luận văn năng lực cạnh tranh của mặt hàng gạo việt nam xuất khẩu sang thị trường trung đông

Để đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng gạo của Việt Nam vào thị trường Trung Đông trong bối cảnh hiện nay khi mà mặt hàng gạo Việt Nam đang đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ các đối thủ như T

Luận văn

Năng lực cạnh tranh của mặt hàng gạo Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Trung Đông

Năng l c c nh tranh c a m t hàng g o Vi t Nam xu t kh u sang th tr ng Trung

Đông

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Với điều kiện tự nhiên thuận lợi và tập quán canh tác lúa lâu đời, Việt Nam được xem là một trong những quốc gia xuất khẩu lúa gạo lớn trên thế giới Trong thời gian vừa qua xuất khẩu của Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu đáng ghi nhận Cho đến nay, gạo Việt Nam đã xuất khẩu sang thị trường của trên 70 nước và vùng lãnh thổ, trong đó có các thị trường khó tính như EU, Hoa Kỳ Thị trường xuất khẩu chủ lực của gạo Việt Nam chủ yếu là thị trường các nước Châu Á như Philippine, Malaysia…Tuy nhiên, lượng gạo tiêu thụ bình quân trên đầu người ở các thị trường này đang có xu hướng giảm dần làm cho nhu cầu gạo ở các thị trường xuất khẩu truyền thống của Việt Nam đang tiến tới bão hòa

Trung Đông là một khu vực cách xa nước ta về địa lý và có nhiều điểm khác biệt về truyền thống văn hóa, ngôn ngữ, tuy nhiên, đây là thị trường dồi dào tiềm năng cho công cuộc đẩy mạnh xuất khẩu của Việt Nam giai đoạn 2010- 2020 Hiện nay, Trung Đông là khu vực nhập khẩu (NK) lương thực lớn của thế giới với khoảng 90% nhu cầu lương thực hàng năm được đáp ứng từ NK bên ngoài Trung Đông với dân số hơn 300 triệu người, tốc độ tăng dân số cao, đặc biệt các quốc gia trong khu vực có thế mạnh về dầu mỏ như UAE, Cô oét, Ả rập Xê út…tạo nên khả năng thanh toán rất tốt cho việc NK

Từ đó có thể thấy rằng tiềm năng thương mại giữa Việt Nam và Trung Đông là rất lớn do Việt Nam xuất khẩu chủ yếu những mặt hàng mà Trung Đông có nhu cầu NK.Tuy nhiên, xuất khẩu gạo của Việt Nam vào Trung Đông vẫn còn rất hạn chế Kim ngạch xuất khẩu gạo năm 2011 vào thị trường này mới chỉ đạt hơn 60 triệu USD, chưa tương xứng với tiềm năng thương mại giữa hai bên

Từ thực tế trên, năm 2008, Bộ Công Thương đã xây dựng và ban hành “Chương trình hành động đẩy mạnh quan hệ với Trung Đông đến năm 2015” nhằm thúc đẩy xuất khẩu của Việt Nam nói chung và xuất khẩu mặt hàng gạo nói riêng vào thị trường Trung Đông

Để đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng gạo của Việt Nam vào thị trường Trung Đông trong bối cảnh hiện nay khi mà mặt hàng gạo Việt Nam đang đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ các đối thủ như Thái Lan, Pakistan, Mỹ và gần đây nhất là Ấn Độ, năng lực cạnh tranh (NLCT) của mặt hàng gạoxuất khẩu của Việt Nam cần phải được nâng cao Ý thức được tính cấp bách đó, tác giả đã chọn đề tài “Năng lực cạnh tranh của mặt hàng gạo Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Trung Đông” làm khóa luận tốt nghiệp

2 Mục đích nghiên cứu

- Hệ thống lại các chỉ tiêu đánh giá NLCT XK và các nhân tố ảnh hưởng đến NLCT XK của một mặt hàng

- Tìm hiểu khái quát về thị trường gạo Trung Đông

- Đánh giá thực trạng NLCT của mặt hàng gạo Việt Nam tại thị trường Trung Đông

- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao NLCT của mặt hàng gạo Việt Nam xuất khẩu sang Trung Đông

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là NLCT của mặt hàng gạo Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Trung Đông

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về không gian: nghiên cứu hoạt động xuất khẩu lúa gạo của Việt Nam, thị trường tiêu thụ tại Trung Đông Trong khuôn khổ đề tài này, tác giả chỉ xem xét 15 nước Trung Đông hiện có quan hệ ngoại giao với Việt Nam theo số liệu của Bộ Ngoại giao Việt Nam cung cấp: Ba-ranh, Cô-oét, Ô-man, Ca-ta, Ả-rập Xê-út, các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Yemen, Palextin, I-rắc, Ixrael, Jordan, Liban, Syria, Iran, Ai Cập

- Về thời gian: khóa luận nghiên cứu thực trạng NLCT của mặt hàng gạo XK của Việt Nam sang Trung Đông từ năm 2007 đến nay, giải pháp được đề xuất áp dụng từ nay đến năm 2020

4 Phương pháp nghiên cứu

Để tiến hành nghiên cứu, thực hiện đề tài này, tác giả đã sử dụng phương pháp

so sánh, tổng hợp, phân tích thống kê, phương pháp phân tích tổng hợp, phân tích

và dự báo…

5 Nội dung nghiên cứu

Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung của đề tài gồm 3 chương:

Chương 1: Sự cần thiết phải nâng cao năng lực cạnh tranh của mặt hàng gạo Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Trung Đông

Chương 2: Đánh giá năng lực cạnh tranh mặt hàng gạo của Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Trung Đông giai đoạn 2007 đến nay

Chương 3: Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh mặt hàng gạo Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Trung Đông từ nay đến 2020

Trong quá trình thực hiện đề tài, tác giả đã nhận được sự quan tâm và hướng

dẫn tận tình của TS Nguyễn Tiến Hoàng Tác giả xin gửi đến thầy lời cảm ơn chân thành sâu sắc, và nhân đây cũng xin gửi lời cảm ơn đến toàn thể Thầy cô trường Đại học Ngoại thương Cơ sở II tại thành phố Hồ Chí Minh đã tận tình truyền đạt những kiến thức vô cùng quý báu và mang tính thực tiễn cao trong suốt 4 năm học vừa qua Mặc dù đã cố gắng hết sức nhưng do hạn chế về thời gian, tư liệu nghiên cứu

và kiến thức chuyên môn, nội dung đề tài không tránh khỏi những sai sót và khiếm khuyết về nội dung, hình thức, phương pháp luận…Kính mong nhận được những ý kiến đóng góp của quý thầy cô và các bạn độc giả để khóa luận được hoàn thiện

hơn

Sinh viên thực hiện

Lê Thị Mỹ Huyên

CHƯƠNG 1: SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA MẶT HÀNG GẠO VIỆT NAM XUẤT KHẨU SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG ĐÔNG

1.1 Lý luận chung về năng lực cạnh tranh của hàng hóaxuất khẩu

1.1.1 Cạnh tranh

Khái niệm cạnh tranh xuất hiện trong quá trình hình thành và phát triển của sản xuất và trao đổi hàng hóa Trong xã hội hiện nay, cạnh tranh được xem là một trong những nhân tố thúc đẩy sự phát triển Cạnh tranh đã đem lại cho nền kinh tế và đời sống xã hội một diện mạo mới đồng thời cũng làm phát sinh nhiều vấn đề tiêu cực cần phải khắc phục

Có rất nhiều khái niệm khác nhau về cạnh tranh Hiện nay các nhà khoa học vẫn chưa thống nhất một khái niệm nhất định nào về cạnh tranh Theo K.Marx (giáo trình Những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác- Lênin, 2007, tr.203) : “Cạnh tranh là sự ganh đua, đấu tranh gay gắt giữa các nhà tư bản nhằm giành giật những điều kiện thuận lợi trong sản xuất và tiêu dùng hàng hóa để thu được lợi nhuận siêu ngạch”

Pearce D.W (2003, tr.247)“Cạnh tranh là quá trình ganh đua hoặc tranh giành giữa ít nhất hai đối thủ nhằm có được những nguồn lực hoặc ưu thế về sản phẩm hoặc khách hàng về phía mình, đạt được những lợi ích tối đa”

Hai nhà kinh tế học Mỹ P.A Samuelson và W.D.Nordhaus trong cuốn kinh tế học(xuất bản lần thứ 12, tr.281) cho rằng “Cạnh tranh (Competition) là sự kình địch giữa các doanh nghiệp (DN) cạnh tranh với nhau để giành khách hàng hoặc thị trường”

Như vậy có thể hiểu: Cạnh tranh là sự đấu tranh giữa hai hay nhiều đối thủ để

giành lấy những điều kiện có lợi cho mình trong một hoàn cảnh, một không gian xác định Cụ thể, cạnh tranh trong kinh tế là sự đấu tranh giữa hai hay nhiều chủ thể hoạt động kinh tế trong một hoàn cảnh cụ thể để giành lấy thị trường tiêu thụ sản phẩm bằng những phương cách khác nhau hay giành lấy sự lựa chọn của khách hàng đối với sản phẩm của mình cung cấp

Cạnh tranh là một trong những qui luật của nền kinh tế thị trường Nó là động lực thúc đẩy các DN không ngừng cải tiến hoạt động sản xuất, kinh doanh, đổi mới

công nghệ, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, giúp DN phát huy được năng lực và sức mạnh của mình Nhờ vào đó các DN đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng của người tiêu dùng Vì vậy, cạnh tranh cũng là động lực nâng cao hiệu quả hoạt động của mỗi nền kinh tế, tạo cơ chế tự điều chỉnh cho thị trường

Từ các định nghĩa trên có thể thấy điều kiện để có cạnh tranh trong nền kinh tế:

- Phải có nhiều chủ thể tham gia cạnh tranh với nhau, các chủ thể có cùng mục đích, mục tiêu, tức là phải có một đối tượng mà chủ thể cùng hướng đến tranh giành, chiếm đoạt

- Việc cạnh tranh phải được diễn ra trong một môi trường cạnh tranh cụ thể, ở

đó có các ràng buộc hoặc các điều kiện mà chủ thể cạnh tranh phải tuân thủ Các ràng buộc này chính là các đặc điểm nhu cầu về sản phẩm của khách hàng, các ràng buộc của luật pháp và thông lệ kinh doanh ở trên thị trường

- Cạnh tranh phải diễn ra trong một khoảng thời gian, không gian cố định Sự cạnh tranh có thể diễn ra trong khoảng không gian hẹp như một tổ chức, một địa phương, một ngành, cũng có thể diễn ra trong không gian rộng là một quốc hay giữa các quốc gia trong khu vực và trên toàn cầu

1.1.2 Năng lực cạnh tranh

1.1.2.1 Khái niệm

Năng lực cạnh tranh (NLCT) luôn là một vấn đề được quan tâm hàng đầu ở các quốc gia vì vai trò quan trọng của nó đối với sự phát triển của mỗi nền kinh tế là một khái niệm chưa có sự thống nhất Khái niệm NLCT được áp dụng ở cả hai cấp độ: cấp độ vĩ mô bao gồm NLCT của quốc gia và thậm chí là của một khu vực và cấp độ vi mô bao gồm NLCT của DN, các ngành kinh doanh và của sản phẩm

 Năng lực cạnh tranh quốc gia:

“Đối với một quốc gia, năng lực cạnh tranh là khả năng nâng cao mức sống một cách nhanh và bền vững, tức là đạt được mức tăng trưởng kinh tế cao và ổn định, được đo lường bằng mức độ thay đổi trong thu nhập bình quân đầu người qua các năm” (Nguyễn Hữu Khải, 2005, tr.28)

Theo Lương Gia Cường (2003, tr67), năng lực cạnh tranh quốc gia được định nghĩa là “năng lực của một nền kinh tế đạt được tăng trưởng bền vững, thu hút được đầu tư, đảm bảo ổn định được kinh tế xã hội, nâng cao đời sống của người dân”

Như vậy, NLCT quốc gia là khả năng quốc gia đó có thể giữ vững tăng trưởng

kinh tế góp phần nâng cao thu nhập và mọi mặt đời sống cho người dân

 Năng lực cạnh tranh của DN

Theo cách hiểu đơn giản nhất, năng lực cạnh tranh của DN là: “khả năng nắm vững thị phần nhất định với mức độ hiệu quả chấp nhận được, vì vậy khi thị phần tăng lên cho thấy năng lực cạnh tranh được năng cao” (Hill/Jones, tr.105) Năng lực cạnh tranh của DN là khả năng mà hãng đó có thể bán được hàng nhanh chóng và nhiều hơn so với các đối thủ cạnh tranh trên một thị trường cụ thể về một loại hàng hóa cụ thể Khái niệm này có thể áp dụng đối với từng DN, cũng như đối với một ngành công nghiệp của một quốc gia trong cuộc cạnh tranh trên thị trường khu vực

và thế giới

Trong quản trị chiến lược, NLCT của một DN là khả năng DN đạt được tỷ suất lợi nhuận cao hơn tỷ suất lợi nhuận bình quân của ngành Khái niệm này chỉ rõ bản chất của lợi thế cạnh tranh là hướng tới mục tiêu lợi nhuận nhưng lại không giúp nhiều cho việc phân tích các yếu tố tạo nên NLCT, đặc biệt là trong bối cảnh cạnh tranh quốc tế

Diễn đàn cao cấp vềCạnh tranh công nghiệp (HLFIC) của OECD địnhnghĩa NLCT là: “khả năng của các DN, các ngành, các quốc gia hoặc khu vực tạo ra thu nhập tương đối cao hơn và mức độ sử dụng lao động cao hơn trong khi vẫn đối mặt với cạnh tranh quốc tế” Đây là cách định nghĩa dựa trên quan điểm của cả ba cấp độ: DN, ngành và quốc gia

 Năng lực cạnh tranh của hàng hóa

“NLCT của một loại hàng hóa hay dịch vụ nào đó trên thị trường là sự thể hiện tính ưu việt hay tính hơn hẳn của nó về định tính hay định lượng với các chỉ tiêu như: chất lượng sản phẩm, thương hiệu, mức độ vệ sinh công nghiệp hay vệ sinh thực phẩm; khối lượng và sự ổn định chất lượng của sản phẩm; kiểu dáng; mẫu mã sảnphẩm; môi trường thương mại, mức độ giao dịch và uy tín của sản phẩm trên thị trường; sự ổn định về môi trường kinh tế vĩ mô và chính sách thương mại như thuế,

tỷ giá, tín dụng, đầu tư, mức độ bảo hộ…và cuối cùng là chỉ tiêu về giá thành và giá

cả sản xuất”(Nguyễn Hữu Khải, 2005, tr.30, 31)

Có thể hiểu rằng, NLCT của hàng hóa là tổng hợp các tính chất, quy cách của

hàng hóa mà qua đó thể hiện được mức độ đáp ứng yêu cầu của khách hàng khi tiêu dùng hàng hóa đó so với các hàng hóa cùng loại trên thị trường

 NLCT của hàng hóa xuất khẩu

Trong bối cảnh toàn cầu hóa như hiện nay, hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) là tất yếu đối với tất cả các nền kinh tế của các quốc gia Các sản phẩm ngày càng đa dạng phong phú đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của người tiêu dùng quốc tế Chính điều này đã dẫn đến việc cạnh tranh xuất khẩu, và các quốc gia muốn thành công trong lĩnh vực xuất khẩu một mặt hàng nào đó phải phấn đấu để nâng cao NLCT mặt hàng đó của quốc gia mình

Theo Michael Porter (1990, tr.126) “Năng lực cạnh tranh của sản phẩm xuất khẩu là khả năng sản phẩm đó tạo ra, duy trì và phát triển những lợi thế nhằm duy trì và mở rộng thị phần ở thị trường nước ngoài, đạt được mức lợi nhuận cao hơn mức trung bình của ngành và liên tục tăng, đồng thời đảm bảo sự hoạt động an toàn

và lành mạnh, có khả năng chống đỡ và vượt qua những biến động bất lợi của môi trường kinh doanh”

Như vậy có thể hiểu NLCTcủa sản phẩm xuất khẩu là tất cả các đặc trưng, yếu

tố cấu thành và những đặc điểm tiềm năng mà sản phẩm đó có thể duy trì và phát triển vị trí của mình trên thị trường cạnh tranh xuất khẩu một cách lâu dài

Một sản phẩm có NLCT xuất khẩu khi nó có thể nắm vững và gia tăng thị phần

ở nước ngoài, đồng thời thu được mức lợi nhuận hợp lý trên khoản vốn đầu tư

1.1.2.2 Mối quan hệ giữa các cấp độ NLCT

Các cấp độ của NLCT có mối quan hệ mật thiết với nhau, tạo điều kiện cho nhau, chế định và phụ thuộc lẫn nhau

Sơ đồ 1.1: Mối quan hệ giữa các cấp độ NLCT

Nguồn: Tác giả

Khi một quốc gia hay nền kinh tế có khả năng cạnh tranh tốt sẽ giúp các DN của quốc gia đó tạo dựng được NLCT tốt hơn trên thị trường thế giới Nói cách khác, NLCT quốc gia là một yếu tố góp phần hình thành NLCT của ngành và DN Ngược lại, khi các DN hay ngành có NLCT tốt sẽ góp phần vào việc tăng thu nhập quốc gia và tác động tích cực đến môi trường cạnh tranh, góp phần tăng NLCT quốc gia Bên cạnh đó, NLCT của DN thể thiện qua NLCT của sản phẩm và dịch vụ mà

DN sản xuất kinh doanh Sản phẩm hay dịch vụ mà DN cung cấp có NLCT tốt trên thị trường chứng tỏ DN đó có NLCT tốt hơn so với các DN khác

1.1.3 Các chỉ tiêu đánh giá năng lực cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu

1.1.3.1 Chất lượng sản phẩm

Chất lượng của sản phẩm là toàn bộ các đặc tính của sản phẩm đó tạo ra cho nó khả năng có thể thỏa mãn một số nhu cầu nhất định Một sản phẩm có chất lượng tốt khi nó có khả năng thỏa mãn tốt hơn các nhu cầu của khách hàng so với sản phẩm cùng loại

Hiện nay, song song với quá trình toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế thế giới, thị trường thế giới dần trở thành một sân chơi chung cho tất cả các DN các nước nhờ vào việc gia nhập WTO, các quốc gia dần xóa bỏ các hàng rào thuế quan và phi thuế quan thì việc cạnh tranh giữa các DN các nước bằng chất lượng sản phẩm ngày một diễn ra sâu sắc hơn Các DN tiến hành cải tiến qui trình sản xuất, đa dạng hóa các tính năng của sản phẩm để nâng cao chất lượng sản phẩm của mình từ đó nâng cao tính NLCT cho sản phẩm của DN

Chất lượng sản phẩm là yếu tố quan trọng nhất tạo nên sự thỏa mãn trong tiêu dùng cho khách hàng Do đó có thể thấy rằng chất lượng sản phẩm là nhân tố then

NLCT Ngành NLCT quốc gia

NLCT của DN

NLCT của sản phẩm

chốt để cạnh tranh thắng lợi trên thị trường Nâng cao chất lượng sản phẩm chính là biện pháp hiệu quả nhất giúp cho DN có thể thu hút khách hàng, tạo dựng được uy tín cho sản phẩm và DN của mình.Đặc biệt đối với mặt hàng thủy sản thì chất lượng sản phẩm đóng vai trò đặc biệt quan trọng hơn cả vì nó ảnh hưởng trực tiếp nhất đến sức khỏe người tiêu dùng

1.1.3.2 Giá cả

Giá cả là một trong những yếu tố quan trọng hàng đầu quyết định NLCT của sản phẩm vì đó là chi phí mà khách hàng phải bỏ ra để có được sản phẩm Giá cả trên thị trường thế giới được hình thành dựa trên quy luật cung cầu hàng hóa quốc

tế Tuy nhiên, cùng một sản phẩm nhưng có nguồn gốc từ các quốc gia khác nhau thì có mức giá khác nhau do sự khác biệt về giá thành, chất lượng sản phẩm, đặc tính riêng của sản phẩm… Trong cơ chế cạnh tranh trên thị trường thế giới hiện nay, giá cao không đồng nghĩa với NLCT thấp Giá cao thể hiệnsản phẩm được người tiêu dùng ưa thích và họ sẵn sàng trả giá cao chosản phẩm đó

Trong hoàn cảnh hiện nay, việc áp dụng chính sách giá linh hoạt và đa dạng là rất cần thiết để tạo nên sự thành công cho việc xuất khẩu sản phẩm Bên cạnh đó,

DN cần có chiến lược tổng hợp, đổi mới công nghệ, qui trình sản xuất để tối ưu hóa hoạt động sản xuất, hạ giá thành sản phẩm, mang lại những sản phẩm có chất lượng cao mà giá cả cạnh tranh so với các đối thủ trên thị trường thế giới

1.1.3.3 Kênh phân phối

Bên cạnh chất lượng và giá cả sản phẩm tốt thì kênh phân phối đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm xuất khẩu Một sản phẩm có chất lượng tốt và giá cả hợp lý, tuy nhiên, sản phẩm chưa thể đến tay người tiêu dùng một cách dễ dàng, thuận tiện thì chưa đạt được hiệu quả trong xuất khẩu

Thông thường kênh phân phối đối với sản phẩmbao gồm người sản xuất sản phẩm, tổng đại lý, người bán buôn, người bán lẻ và người tiêu dùng cuối cùng Đối với hoạt động xuất khẩu hàng hóa, để phân phối hàng hóa tới tay người tiêu dùng công ty có thể lựa chọn hình thức xuất khẩu trực tiếp sử dụng đại diện bán hàng và đại lý phân phối ở nước ngoại hoặc hình thức xuất khẩu gián tiếp thông qua các trung gian là các đại lý, công ty quản lý xuất khẩu, công ty kinh doanh XNK

Kênh phân phối có vai trò quan trọng trong việc nâng cao NLCT của sản phẩm Kênh phân phối hoạt động hiệu quả sẽ đảm bảo đưa hàng hóa tới tay người tiêu dùng được nhanh chóng và an toàn đồng thời cung cấp cho DN nhanh chóng các phản hồi của khách hàng về sản phẩm, giúp DN hoàn thiện sản phẩm của mình hơn Nếu DN phát triển tốt hệ thống phân phối của mình sẽ giúp DN dễ dàngtiếp cận với khách hàng hơn, tăng tính cạnh tranh của sản phẩm

1.1.3.4 Quảng cáo và xúc tiến thương mại

Xúc tiến thương mại là tổng thể đa dạng các hoạt động thông tin giao tiếp và xúc tiến kinh doanh xuất khẩu của DN, được tiến hành ở thị trường mục tiêu nước ngoài; đó là hoạt động yểm trợ bên ngoài biên giới mỗi nước, diễn ra ở nhiều nền văn hóa khác nhau trên cấp độ quốc tế hay trên thị trường toàn cầu, nhằm thực hiện những mục tiêu đã định như quảng bá sản phẩm và hình ảnh DN, thâm nhập hay mở rộng thị trường, tăng nhanh doanh thu sản phẩm hay lợi nhuận…”(Nguyễn Trung Vãn, 2008, tr 24)

Theo cách hiểu trên ta thấy được hoạt động quảng cáo và xúc tiến thương mại

có vai trò không nhỏ trong việc chào hàng, bán hàng, thâm nhập và tìm kiếm thị trường đối với một mặt hàng xuất khẩu, xây dựng, củng cố, phát triển hình ảnh cho

DN, nâng cao uy tín và danh tiếng DN trên thị trường quốc tế, mở ra cho DN nhiều

cơ hội hợp tác quốc tế

1.1.3.5 Nhân lực

Đây là một yếu tố không thể thiếu trong việc đánh giá NLCT một mặt hàng xuất khẩu của một quốc gia Nhân lực được thể hiện cụ thể qua các tiêu chí: số lượng lao động, trình độ lao động có tay nghề, kĩ năng, mức độ cam kết gắn bó với ngành…

1.1.3.6 Thương hiệu

Hiện nay, thương hiệu được xem là tài sản vô hình quan trọng của DN Thương hiệu đóng góp rất lớn vào giá bán của sảnphẩm Đối với những sản phẩm hiện có trên thị trường, người tiêu dùng sẵn sàng trả thêm chi phí đáng kể trên giá trị sản phẩm cho một thương hiệu được tin dùng Vì vậy, việc xây dựng và phát triển thương hiệu là vấn đề mà các quốc gia cần phải quan tâm khi tham gia thương mại quốc tế

Việc xây dựng thương hiệu tạo ra giá trị gia tăng cho hàng hóa, khẳng định được uy tín và chất lượng sản phẩm, tạo được sự tin cậy từ khách hàng, kích thích tiêu thụ sản phẩm tốt hơn Bên cạnh đó thương hiệu còn giúp DN giảm đáng kể các chi phí cho việc quảng cáo và xúc tiến thương mại, việc phân phối đối với sản phẩm

có thương hiệu cũng thuận lợi và dễ dàng hơn

Tuy nhiên, việc xây dựng một thương hiệu tốt là một quá trình lâu dài và không

dễ dàng đối với một quốc gia Thương hiệu tốt là tổng hợp của rất nhiều yếu tố cấu thành như chất lượng sản phẩm, nguồn lực, quản lí, tổ chức…

1.1.3.7 Lợi thế so sánh biểu hiện (RCA- Revealed Competitive Advantage)

Theo Diễn đàn Thương mại Quốc tế ITC, lợi thế so sánh biểu hiện (RCA) được

đo bằng:

/Trong đó:

Xij là kim ngạch xuất khẩu sản phẩm i của nước j

Xj là tổng kim ngạch xuất khẩu của nước j, Xj=∑

Wj là tổng kim ngạch xuất khẩu sản phẩm i của thế giới Wi=∑

W là tổng kim ngạch xuất khẩu của thế giới, W = ∑ ∑

Nếu RCA<1 thì sản phẩm xem xét không có khả năng cạnh tranh trên giác độ lợi thế so sánh

Nếu 1<RCA<2,5 sản phẩm có khả năng cạnh tranh thấp

Nếu RCA>2,5 sản phẩm có lợi thế cạnh tranh cao

Ưu điểm: tính toán đơn giản, sử dụng số liệu thống kê không phức tạp

Hạn chế: chỉ áp dụng được cho những sản phẩm đã bán ra được trên thị trường thế giới, thậm chí muốn chính xác hơn phải có số liệu nhiều năm Điều đó không thể áp dụng đối với những nước đi sau, nơi các sản phẩm đưa vào thị trường hoặc chuẩn bị chào hàng lần đầu

1.1.3.8 Thị phần

Thị phần là phần thị trường tiêu thụ sản phẩm mà DN chiếm lĩnh Thị phần của một quốc gia A tại một thị trường X nào đó là phần thị trường tiêu thụ sản phẩm mà các DN của quốc gia A đang chiếm giữ trên thị trường X đó

ℎ ℎ ê ℎ ℎ ℎ

= ℎ ℎ ℎ à ℎ

ℎ ℎ ℎ ℎ đó à ℎ Thị phần nói rõ phần sản phẩm tiêu thụ của riêng DN so với tổng sản phẩm tiêu thụ trên thị trường Bên cạnh đó, thị phần còn cho biết vai trò vị trí của sản phẩm của quốc gia Khi dung lượng thị trường tăng lên mà phần thị trường của quốc gia không thay đổi tức là thị trường đã nằm ngoài vòng kiểm soát hay một phần thị trường đã rơi vào đối thủ cạnh tranh cho nên cắc DN của quốc gia cần phải xem xét lại chiến lược kinh doanh của mình để mở rộng thị trường, tăng khối lượng sản phẩm trên thị trường hiện tại, có giải pháp lôi kéo các đối tượng tiêu dùng một cách thích hợp

1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh xuất khẩu theo

mô hình kim cương của Michael Porter

Giáo sư của Đại học Havard (Mỹ), Michael Porter đã đưa ra mô hình kim cương trong tác phẩm lợi thế cạnh tranh quốc gia Theo ông, mô hình kim cương không chỉ áp dụng để giải thích NLCT chung chung của các quốc gia mà còn áp dụng để giải thích NLCT của từng ngành hàng, từng mặt hàng cụ thể Chính vì vậy

có thể vận dụng mô hình kim cương để phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến NLCT của một mặt hàng xuất khẩu Theo Michael Porter, có 4 yếu tố tác động lẫn nhau, liên kết nhau gây ảnh hưởng đến NLCT của sản phẩm là điều kiện các yếu tố đầu vào, các ngành hỗ trợ và có liên quan, các điều kiện về cầu, chiến lược DN, cơ cấu

và môi trường cạnh tranh, đồng thời 4 nhân tố đó luôn chịu ảnh hưởng của 2 yếu tố

đó là vai trò của cơ hội và chính phủ

1.1.4.1 Điều kiện các yếu tố đầu vào

Theo Michael Porter yếu tố đầu vào cho sản xuất là một yếu tố quan trọng giúp tăng NLCT của một quốc gia hay một mặt hàng Do các quốc gia có nguồn lực các yếu tố đầu vào khác nhau nên các quốc gia sẽ xuất khẩu những hàng hóa sử dụng nhiều yếu tố đầu vào mà quốc gia đó sẵn có Nếu các quốc gia biết tận dụng các yếu

tố đầu vào mà mình sẵn có thì có thể tạo ra lợi thế trong sản xuất và xuất khẩu Suy

ra cho một mặt hàng xuất khẩu của một quốc gia, nếu yếu tố đầu vào của việc sản xuất ra mặt hàng đó là sẵn có tại quốc gia đó thì mặt hàng đó có thể đạt được lợi thế cạnh tranh cao

Phân tích trên cho thấy rằng tính sẵn có của các yếu tố đầu vào đóng một vai trò quan trọng trong lợi thế cạnh tranh của một nước Tuy nhiên, yếu tố đầu vào có tác động lớn và quan trọng hơn tới lợi thế cạnh tranh của một mặt hàng không phải là yếu tố đầu vào tự nhiên sẵn có mà là yếu tố do mỗi quốc gia tạo ra trong quá trình phát triển kinh tế của mình Do đó, các yếu tố đầu vào không quan trọng bằng tốc

độ hình thành, phát triển và sự chuyên biệt hóa các yếu tố đầu vào

Theo Michael Porter, các quốc gia có thể tạo ra lợi thế cạnh tranh bằng nhiều chiến lược khác nhau nhưng lợi thế cạnh tranh xây dựng dựa vào yếu tố sản xuất đều phụ thuộc vào tính chất của yếu tố sản xuất đó: cơ bản hay cao cấp, phổ biến hay chuyên ngành Yếu tố đầu vào cơ bản bao gồm tài nguyên thiên nhiên, khí hậu,

vị trí địa lý, nhân công không có kĩ năng hoặc kĩ năng trung bình và vốn vay nợ Các yếu tố đầu vào cao cấp bao gồm cơ sở hạ tầng viễn thông, kĩ thuật số hiện đại, lao động có trình độ tay nghề cao…Cách phân chia thứ hai là dựa vào tính chất chuyên biệt của các yếu tố này Gồm có yếu tố đầu vào chuyên ngành và phổ biến Yếu tố đầu vào phổ biến có thể khai thác, sử dụng chung cho tất cả các ngành như

hệ thống đường xá, vốn tín dụng, công nhân có trình độ cao có động cơ làm việc tốt Yếu tố đầu vào chuyên ngành là yếu tố đầu vào chỉ phù hợp cho việc sử dụng trong một hoặc một số ngành Yếu tố này bao gồm lực lượng lao động có trình độ,

cơ sở hạ tầng có đặc tính chuyên biệt, các cơ sở tri thức trong các ngành nhất định…Các yếu tố đầu vào càng phát triển thì càng mang tính chuyên môn hóa cao Tuy nhiên, tính chất cao cấp hay chuyên ngành của yếu tố đầu vào có thể thay đổi theo thời gian

Trong các yếu tố đầu vào thì yếu tố đầu vào cao cấp hay chuyên ngành mang tính quyết định hơn và bền vững hơn trong việc tạo lợi thế cạnh tranh quốc gia Các yếu tố đầu vào phổ biến chỉ phục vụ cho những lợi thế ban đầu và các yếu tố đầu vào cơ bản ngày càng giảm đi tính quan trọng của chúng do nhu cầu sử dụng chúng giảm dần Các yếu tố đầu vào phổ biến và cơ bản dễ dàng có được và hầu hết các

quốc gia đều có Do đó, các yếu tố đầu vào cao cấp và chuyên ngành là yếu tố quyết định tạo ra lợi thế cạnh tranh cho sản phẩm- lợi thế cạnh tranh dựa vào sự độc đáo

về sảnphẩm và công nghệ và cả giá thành sản phẩm

1.1.4.2 Các điều kiện về cầu

Điều kiện về cầu trong nước đối với một sản phẩm góp phần tạo nên lợi thế cạnh tranh của sản phẩm Ba khía cạnh của cầu có thể ảnh hưởng đến lợi thế cạnh tranh của DN là:

 Bản chất của cầu

Bản chất của cầu trong nước quyết định nhận thức, lý giải và phản ứng trước nhu cầu của người muacủa cácDN Nó tác động đến lợi thế cạnh tranh thông qua cấu trúc, mức độ đòi hỏi của người mua và tính hướng dẫn của cầu Nếu DN nhận thức đúng đắn bản chất của cầu trong nước sẽ tạo ra được lợi thế cạnh tranh cho sản phẩm của DN

 Dung lượng cũng như dạng tăng trưởng của cầu

Cầu trong nước được chia thành nhiều phân đoạn có dung lượng khác nhau Sản phẩm thường được tập trung vào một phân đoạn có dung lượng lớn giúp DN khai thác tính kinh tế theo quy mô Nhu cầu thị trường đa dạng giúp các DN có kinh nghiệp phong phú để thâm nhập thị trường quốc tế Đặc điểm của cầu trong nước, thị hiếu tiêu dùng trong nước và sự tăng trưởng của cầu nội địa có ảnh hưởng đến NLCT của DN trên thị trường quốc tế Chẳng hạn như cầu trong nước về những sản phẩm chất lượng cao tăng lên đòi hỏi DN đổi mới quy trình sản xuất, hiện đại hóa sản phẩm, tuân thủ tốt hơn những quy định về chất lượng sản phẩm Điều đó giúp

DN có được NLCT tốt hơn khi cung cấp sản phẩm tại một thị trường mới trên thế giới có yêu cầu chất lượng sản phẩm cao

 Cơ chế lan truyền của cầu trong nước ra thị trường thế giới

Đây là cách thứ ba mà các điều kiện của cầu trong nước có ảnh hưởng đến NLCT của sản phẩm Cơ chế lan truyền có thể đóng góp và đẩy các sản phẩm và dịch vụ ra nước ngoài

1.1.4.3 Các ngành hỗ trợ và có liên quan

Lợi thế cạnh tranh của DN hay ngành hàng không chỉ phụ thuộc vào các yếu tố nội bộ của DN hay ngành hàng mà còn phụ thuộc vào sự tác động của các ngành hỗ trợ và có liên quan

Ngành sản xuất hỗ trợ là ngành cung ứng đầu vào cho hoạt động sản xuất kinh doanh của DN Ngành sản xuất có liên quan là những ngành mà DN có thể phối hợp hay chia sẻ hoạt động trong chuỗi hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc những ngành

mà sản phẩm của chúng mang tính bổ trợ hoặc chia sẻ hoạt động sản xuất kinh doanh

Trong giai đoạn hiện nay, vai trò của các ngành hỗ trợ và có liên quan đối với NLCT của một mặt hàng ngày càng quan trọng Các nhà cung ứng có năng lực sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh cho những ngành hàng, mặt hàng sản xuất cuối cùng do việc cung cấp những đầu vào có chất lượng cao cho ngành hàng sản xuất cuối cùng

Từ đó mặt hàng sản xuất cuối cùng đạt được chất lượng tốt hơn, thỏa mãn nhu cầu tốt hơn của khách hàng giúp mở rộng thị trường tiêu thụ Bên cạnh đó, các ngành hỗ trợ và có liên quan còn là nhân tố giúp các DN đổi mới công nghệ, tiếp cận thông tin tốt hơn

Không phải chỉ những quốc gia có lợi thế cạnh tranh trong tất cả những ngành

hỗ trợ và liên quan thì mới có lợi thế cạnh tranh trong một ngành hàng hay mặt hàng nào đó mà đối với những đầu vào không tác động quan trọng tới sự đổi mới hay hiệu quả sản phẩm hoặc công nghệ thì có thể NK Với những đầu vào NK, DN vẫn có thể tạo ra lợi thế cạnh tranh cho sản phẩm của mình nếu có chiến lược sản xuất và kinh doanh phù hợp Nhưng mối quan hệ giữa ngành sản xuất chủ lực và những ngành hỗ trợ và có liên quan phải thật chặt chẽ, gắn kết với nhau, tạo điều kiện nâng cao NLCT xuất khẩu của ngành hàng, mặt hàng sản xuất chủ lực

1.1.4.4 Chiến lược của DN, cơ cấu tổ chức và môi trường cạnh tranh

Theo quan điểm của Marketing hiện đại, DN cần chú ý đến các chiến lược chính như công tác nghiên cứu thị trường, chiến lược marketing mix, chiến lược xây dựng thương hiệu…nếu DN có những chiến lược kinh doanh đúng đắn và rõ ràng sẽ góp phần tạo ra hiệu quả kinh doanh tốt

Cơ cấu của DN là cách thức quản trị và tổ chức trong DN DN có cơ cấu tốt sẽ tạo nên hiệu quả hoạt động cao cho cả DN, giúp cho sản xuất và kinh doanh tốt hơn, nâng cao được NLCT cho sản phẩm

Môi trường cạnh tranh nội địa của DN có thể trở thành nhân tố thúc đẩy DN nâng cao NLCT của mặt hàng mà mình xuất khẩu Thị trường nội địa có tính cạnh tranh cao tạo áp lực buộc các DN phải không ngừng cải tiến và đổi mới để tồn tại và phát triển, từ đó DN thích nghi tốt hơn với môi trường cạnh tranh quốc tế và tăng tính cạnh tranh của sản phẩm xuất khẩu của DN

1.1.4.5 Vai trò của chính phủ

Chính phủ sẽ tác động đến 4 nhân tố trong mô hình kim cương, cụ thể như sau:

- Các nhân tố đầu vào chịu tác động của chính phủ chủ yếu là các đầu vào cơ bản và phổ biến như việc xây dựng cơ sở hạ tầng, chính sách giáo dục, y tế, …

- Cầu trong nước sẽ chịu tác động của chính phủ thông quanhững quy định điều chỉnh của chính phủ Đồng thời, chính phủ là khách hàng lớn của nhiều loại sản phẩm

- Vai trò của chính phủ đối với các ngành hỗ trợ và liên quan thông qua việc khuyến khích, hỗ trợ phát triển một số ngành, kiểm soát và hạn chế đối với một số ngành khác

- Thông quan các quy định về thị trường vốn, môi trường pháp lý, cách thức quản lý kinh tế…chính phủ tác động rất lớn đến chiến lược, cơ cấu và môi trường cạnh tranh của sản phẩm của DN

1.1.4.6 Vai trò của cơ hội

Tương tự như chính phủ, cơ hội tác động đến tất cả các yếu tố trong mô hình kim cương Cơ hội có thể tạo ra tiềm năng cho sản phẩm khai thác và tạo ra lợi thế cạnh tranh tốt hơn ví dụ như sự thay đổi bất ngờ về công nghệ, chi phí xăng dầu thay đổi đột ngột trên thị trường, tỉ giá hối đoái dao động mạnh, sự tăng nhanh bất ngờ của nhu cầu về một sản phẩm trên thị trường…

Cơ hội rất quan trọng vì nó tạo ra sự thay đổi bất ngờ cho phép dịch chuyển lợi thế cạnh tranh DN có thể tận dụng cơ hội để tạo ra lợi thế cạnh tranh cho sản phẩm của mình đồng thời cơ hội cũng có thể xóa đi lợi thế vốn có của DN Do đó, khi có

cơ hội tốt nâng cao NLCT sản phẩm của mình, DN phải nỗ lực nắm bắt thật tốt

1.2 Tổng quan về thị trường gạo ở Trung Đông

1.2.1 Lượng cầu

Trung Đông là một thị trường tiêu thụ tương đối lớn trên thị trường gạo thế giới với lượng cầu mặt hàng gạo là 7.627 nghìn tấnnăm 2007 và tăng lên 8.540 nghìn tấn vào năm 2011 Trung bình hàng năm lượng tiêu thụ gạo tại thị trường này luôn tăng

do dân số tăng nhanh cùng với thu nhập bình quân của người dân ngày càng tăng

Biểu đồ 1.1: Lượng gạo tiêu thụ của khu vực Trung Đông

Đơn vị: nghìn tấn

Nguồn: số liệu từ FAS - USDA

Thông qua biểu đồ trên có thể nhận thấy nhu cầu tiêu thụ gạo tại thị trường Trung Đông theo chiều hướng ngày càng tăng, tăng nhiều nhất là năm 2009 (4,55%), tốc độ tăng trưởng những năm gần đây có xu hướng giảm lại như năm

2010 (3,59%), 2011(1,67%) Nhưng nhìn chung nhu cầu gạo ở thị trường Trung Đông vẫn ở mức cao

Biểu đồ 1.2: Lượng gạo tiêu thụ bình quân đầu người của một số quốc gia khu vực Trung Đông năm 2011

Đơn vị: kg/người/năm

Nguồn: số liệu từ FAOSTA - Food Balance Sheets

Lượng gạo tiêu thụ bình quân đầu người ở khu vực này tương đối thấp so với thế giới Lượng gạo tiêu thụ trung bình tính cho 10 nước Trung Đông như trên trong năm 2011 là 28,5 kg/người/năm thấp hơn mức trung bình 53,3 kg/người/năm của thế giới Các quốc gia có lượng tiêu thụ gạo bình quân cao trong khu vực là Cô-oét, UAE và Ai Cập Tuy nhiên, chỉ có Cô-oét có lượng gạo tiêu thụ bình quân đầu người cao hơn trung bình của thế giới, các quốc gia còn lại nhu cầu gạo tiêu thụ còn tương đối thấp Israel có lượng gạo tiêu thụ tính trên đầu người thấp nhất thế giới chỉ ở mức 9,5kg/người/năm Điều này có thể được giải thích là do Israel bị ảnh hưởng lớn từ lối sống của người Mỹ và phương Tây

I-rắc là thị trường tiêu thụ gạo lớn nhất của khu vực Hàng năm nhu cầu tiêu thụ gạo ở Iraq ước đạt 1,25 tỉ tấn gạo, hầu hết lượng tiêu thụ này có được là từ NK Nhu cầu tiêu thụ gạo tại Trung Đông nhìn chung có xu hướng tăng lên không chỉ về số lượng mà cả chất lượng Những năm gần đây, khi giá dầu thế giới tăng lên

từ sau cuộc khủng hoảng năng lượng thế giới và sự ra đời của tổ chức OPEC, nền kinh tế các nước Trung Đông vực dậy mạnh mẽ do nguồn thu khổng lồ từ xuất khẩu

017 011

dầu Do mức thu nhập được nâng lên cao ở nhiều nước, nhu cầu tiêu thụ gao cũng

đã thay đổi rõ rệt chuyển sang các hạt gạo có chất lượng cao hơn

UAE là một thị trường quan trọng ở khu vực Hàng năm UAE chỉ NK khoảng nửa triệu tấn gạo với các chủng loại như gạo chưa xát, gạo đã xát và gạo tấm dùng cho sản xuất công nghiệp cho tiêu dùng tại chỗ và khách du lịch, tuy nhiên nhu cầu tái xuất rất cao từ châu Phi, CIS (Liên Xô cũ)

Nguồn: số liệu từ FAS - USDA

Do đặc thù về điều kiện tự nhiên ở các nước Trung Đông chủ yếu là khí hậu sa mạc nóng và khô thường xuyên xảy ra hạn hán, việc thiếu nước là một vấn đề rất nghiêm trọng tại một số quốc gia trong khu vực nên nhìn chung nông nghiệp ở các quốc gia này không phát triển, chủ yếu là NK phục vụ nhu cầu trong nước Theo thống kê của USDA-FAS hàng năm khu vực Trung Đông NK khoảng 90% nhu cầu lương thực trong khu vực Riêng đối với mặt hàng gạo, sản xuất trong nước chỉ đáp ứng khoảng 26% nhu cầu tiêu dùng gạo còn lai khoảng 74%là dựa vào NK

Các quốc gia tại đây NK gạo chủ yếu từ các quốc gia như Thái Lan, Pakistan, Mỹ, Uruquay…Trong đó Thái Lan và Pakistan là hai quốc gia xuất khẩu lớn tại khu vực này với hơn 60% thị phần khu vực vào năm 2007, tiếp tục duy trì sản lượng gạo xuất khẩu cao vào khu vực này Quốc gia xuất khẩu gạo lớn vào Trung Đông tiếp theo là Mỹ với lượng gạo xuất khẩu vào khu vực này ở mức khá

ổn định trong các năm, bình quân đạt 292.6104 nghìn tấn/năm Các quốc gia còn lại chiếm thị phần không đáng kể

Bảng 1.2: Giá trị NK gạo của Trung Đông theo một số thị trường NK chính giai đoạn 2007- 2011

Đơn vị: nghìn USD

Quốc gia

xuất khẩu

Kim ngạch NK gạo 2007

Kim ngạch NK gạo2008

Kim ngạch NK gạo 2009

Kim ngạch NK gạo 2010

Kim ngạch NK gạo 2011

Nguồn: số liệu từ ITC

1.2.3 Thị hiếu của người tiêu dùng

Tại Trung Đông, gạo là nguồn thức ăn của người dân trong các bữa ăn hàng ngày bên cạnh lúa mì, lúa mạch và ngô.Hiện nay, mức thu nhập của người Trung Đông đạt mức cao ở một số quốc gia như Ca-ta, các tiểu vương quốc Ả rập thống nhất, Ixrael,Cô-oét,…Tuy nhiên, mức thu nhập này không đồng đều và ở một số quốc gia này còn rất thấp như: Yemen, Ai Cập… Điều này ảnh hưởng rất lớn đến thị hiếu tiêu dùng của khu vực Ở các quốc gia có mức thu nhập cao thì nhu cầu tiêu dùng gạo chủ yếu tập trung vào các loại gạo chất lượng cao và có thương hiệu như jasmine, basmati Điển hình là thị trường UAE nhu cầu tiêu dùng gạo của người dân chủ yếu tập trung đối với loại gạo Basmati và gạo đồ được NK từ Pakistan và Ấn

Độ Theo báo cáo của tham tán thương mại Việt Nam tại thị trường Cô-oét, lượng gạo tiêu thụ của dân chúng tại Cô-oét, Ca-ta và Ôman chiếm khoảng 60% trên tổng

số lượng lương thực dạng ngũ cốc hàng năm Xu hướng tiêu thụ gạo của người dân tại 3 quốc gia này có xu hướng giảm, thay vào đó là các loại ngũ cốc khác như bột

mỳ , bánh mỳ và các loại bánh chế biến sẵn từ các loại ngũ cốc khác Tập quán người dân dần thay đổi từ các bữa cơm gia đình chuyển sang mua các loại bánh và thức ăn nhanh làm sẵn , hoặc ăn uống tại các cửa hàng ăn nhanh nổi tiếng vói các

loại bánh chế từ bột mỳ hoặc các loại bột ngũ cốc khác Vì vậy lượng gạo được NK

Đối với các quốc gia thu nhập thấp thì nhu cầu gạo chủ yếu tập trung vào các loại gạo chất lượng trung bình chủ yếu thỏa mãn nhu cầu lương thực của người dân Tuy nhiên, trong những năm gần đây, nhu cầu này có khuynh hướng dịch chuyển sang tăng nhu cầu đối với các loại gạo phẩm chất cao và giảm dần loại gạo có phẩm chất thấp Tuy nhiên, do còn hạn chế khả năng thanh toán nên các thị trường này chưa có các yêu cầu quá khắt khe đối với chất lượng gạo cũng như thương hiệu Bên cạnh đó, nhu cầu của các quốc gia này về mặt hàng gạo đang tăng dần do thu nhập ngày càng được cải thiện cùng với tốc độ tăng dân số cao làmlượng cầu gạo cho tiêu dùng tăng lên Đây là cơ hội rất lớn cho các loại gạo phẩm chất trung bình

và cao của Việt Nam thâm nhập vào thị trường khu vực này

1.2.4 Mức độ cạnh tranh

Mặt hàng gạo là mặt hàng xuất khẩu chủ lực của các nước châu Á như Việt Nam, Thái Lan, Pakistan…Thị trường Trung Đông là thị trường có nhu cầu NK nhiều gạo và có khả năng thanh toán tốt nên đây là thị trường rất tiềm năng đối với các nước xuất khẩu trên thế giới Những hiểu biết của các nước về khu vực này ngày càng nhiều cùng với quá trình mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế của các quốc gia khu vực Trung Đông đã thúc đẩy các nước tiến hành các biện pháp xúc tiến thương mại vào khu vực này Thêm vào đó, cùng với tập quán của các DNNK nơi đây không muốn thay đổi các nhà cung cấp truyền thống Do đó, áp lực cạnh tranh của mặt hàng gạo xuất khẩu của Việt Nam tại khu vực này rất cao Việc cạnh tranh

ở đây đến từ các nước xuất khẩu gạo lớn trên thế giới như Thái Lan, Pakistan, Ấn Độ…Điển hình ta thấy vào năm 2011 mặt hàng gạo xuất khẩu của Việt Nam vào khu vực này đã sụt giảm mạnh tới 60% so với năm 2010, từ khoảng 150 triệu USD trong năm 2010 xuống còn 60,1 triệu USD trong năm 2011 Nguyên nhân chủ yếu

là do gạo Việt Nam chịu sự cạnh tranh gay gắt từ một số nước như Ấn Độ, Pakistan, Myanma Do đó, trong thời gian tới, Việt Nam cần có những chiến lược xuất khẩu thích hợp để tăng sức cạnh tranh của sản phẩm gạo của Việt Nam, tạo được chỗ đứng của gạo Việt Nam tại thị trường gạo cạnh tranh gay gắt ở khu vực này

1.2.5 Kênh phân phối

Hệ thống phân phối gạo vào Trung Đông chủ yếu do các công ty NK gạo phân phối

Tại thị trường I-rắc, gạo được phân phối thông qua các hệ thống phân phối lương thực công cộng của chính phủ (POS-Public Operation System) Việc phân phối như vậy tạo nên một đầu mối NK chính tại I-rắc đó là Bộ Thương Mại I-rắc Sau đó, bộ phân phối gạo cho người dân thông qua các thẻ khẩu phần ăn Đây là chương trình trợ giúp người nghèo của chính phủ I-rắc

Tại thị trường Ai Cập, thị trường giữ vị trí chiến lược tại khu vực Trung Đông

do đây là điểm trung chuyển để đưa hàng hóa Việt Nam thâm nhập vào các quốc gia khác trong khu vực, theo qui định của pháp luật Ai Cập, chỉ các DN của Ai Cập mới được phép tiến hành các hoạt động XNK Do đó, việc phân phối gạo tại thị trường

Ai Cập chủ yếu được tiến hành thông qua việc NK gạo của các công ty NK gạo Ai Cập, sau đó tiến hành phân phối thông qua các cửa hàng bán buôn và bán lẻ

Tại các quốc gia thuộc nhóm GCC (The Cooperation Council for the Arab State

of Gulf, hội đồng hợp tác vùng Vịnh), việc phân phối các mặt hàng lương thực thực phẩm thông qua hệ thống bán lẻ, các cửa hàng, siêu thị ngày càng phát triển Người dân ở các quốc gia này đang hình thành một thói quen mua đồ thông qua hệ thống siêu thị, các cửa hàng tự chọn hiện đại bên cạnh sự tồn tại của các cửa hàng bán lẻ

và cửa hàng tiện lợi nhỏ

1.2.6 Một số qui định về NK gạo

1.2.6.1 Qui định về thuế quan

Hiện nay các quốc gia Trung Đông hầu hết đều là thành viên của tổ chức

thương mại thế giới WTO trừ Iran, I-rắc và Yemen Do đó, theo lộ trình cắt giảm thuế suất chung của tổ chức này, mức thuế suất tại các quốc gia này đã được cắt giảm và hiện nay đang ở mức tương đối thấp từ 0-5% Đặc biệt, các quốc gia thuộc hội đồng hợp tác các nước Ả-rập của khu vực Vùng Vịnh (CCASG),cũng được biết

dưới tên gọi (GCC), đã thiết lập khung thuế ngoại quan chung với tên gọi Luật

Thống nhất Hải quan GCC (UCL) áp dụng từ ngày 1 tháng 1 năm 2003 Luật ULC

áp thuế 5% đối với hầu hết các hàng hóa NK từ các nước không thuộc GCC.Thêm vào đó, các nước GCC đã chấp nhận miễn trừ thuế suất cho khoảng hơn 400 loại hàng hóa bao gồm các loại sản phẩm hàng hóa thiết yếu trong đó có mặt hàng gạo

Như vậy, việc xuất khẩu gạo vào các nước GCC được thuận lợi rất lớn trong việc không phải chịu thuế NK Tuy nhiên mức thuế suất của mặt hàng gạo tại các quốc gia chưa phải là thành viên của WTO như Iran còn rất cao nhưng có xu hướng giảm dần từ 149,5% năm 2007 giảm xuống còn gần 50% năm 2012 Điều đó cho thấy sự cải thiện đáng kể trong thuế suất của khu vực và đang tiến đến một thị trường tự do

NK mặt hàng gạo Với thị trường I-rắc, thị trường NK gạo lớn nhất tại Trung Đông, mức thuế suất áp dụng cho NK gạo và các sản phẩm từ gạo năm 2011 ở mức 5% Hầu hết các quốc gia trong khu vực Trung Đông tính thuế dựa trên giá CIF của hàng hóa NK

Nhìn chung, thuế suất NK mặt hàng gạo tại thị trường Trung Đông thuộc mức

thuế suất thấp nhất thế giới, tạo thuận lợi cho việc XNK gạo tại khu vực này

1.2.6.2 Qui định phi thuế quan

Đối với mặt hàng gạo NK, do nhu cầu NK lớn, khu vực Trung Đông không áp dụng các biện pháp phi thuế quan nhằm mục đích hạn chế NK, bảo hộ mậu dịch trong nước mà chủ yếu là các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo

vệ người tiêu dùng nội địa

Đối với khối GCC, các sản phẩm NK phải tuân thủ tiêu chuẩn GSS (Gulf Standard Specifications) Đây là hệ thống tiêu chuẩn được xây dựng dựa trên cơ sở hiệp định kinh tế thống nhất GCC Ngoài ra, các quốc gia trong GCC còn có hệ thống tiêu chuẩn riêng của quốc gia như Cô-oét là hệ thống tiêu chuẩnKSS (Kuwaiti Standard Specifications),

Tại I-rắc, tổ chức chính về tiêu chuẩn và kiểm định chất lượng I-rắc trực thuộc

bộ Kế hoạch (COSQC) chịu trách nhiệm kiểm tra các tiêu chuẩn đối với hàng hóa

NK Năm 2004 Irắc trở thành quan sát viên của tổ chức thương mại thế giớ WTO nên các qui định phi thuế quan về NK vào thị trường này đã được cắt giảm Tuy nhiên, I-rắc vẫn áp dụng một số tiêu chuẩn NK đối với mặt hàng gạo như tiêu chuẩn chiều dài cần thiết cho hạt gạo…các tiêu chuẩn kỷ thuật đối với hạt gạo NK

Bên cạnh đó, quy định về bao bì nhãn mác cũng được áp dụng đối với việc NK gạo vào khu vực này Đa số các quốc gia yêu cầu sản phẩm NK phải tuân thủ nghiêm ngặt về nhãn mác theo quy định và đặc biệt phải ghi những thông tin trên bao bì nhãn mác bằng tiếng Ả rập toàn bộ hay một số thông tin quan trọng

Giấy chứng nhận xuất xứ là một yêu cầu phổ biến khi xuất khẩu vào Trung Đông

1.3 Tiềm năng và lợi thế của Việt Nam trong xuất khẩu gạo sang thị trường Trung Đông

Việt Nam hiện là một trong những nước xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới Chúng

ta đạt được thành tựu như trên là nhờ vào rất nhiều yếu tố Trong việc xuất khẩu gạo vào thị trường Trung Đông, Việt Nam có rất nhiều tiềm năng và lợi thế

Một là điều kiện tự nhiên của nước ta rất phù hợp cho trồng lúa Nước ta có khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm quanh năm và lượng mưa tương đối cao, hệ thống kênh ngòi chằng chịt với hai đồng bằng rộng lớn là đồng bằng sông Hồng và đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) Diện tích đất trồng lúa khá lớn với tổng diện tích trồng lúa cả nước là 4120,2nghìn ha vào năm 2011 Đất trồng lúa ở nước ta rất màu

mỡ tạo điều kiện cho cây lúa phát triển tốt nhất Thêm vào đó, chúng ta đã xây dựng được hệ thống kênh rạch, đê điều ở hầu hết các vùng trống lúa chính Điều này giúp cho việc trồng lúa có thể chủ động lượng nước, tránh lũ lụt và đảm bảo cung cấp nước cho cây lúa phát triển vào mùa khô.

Hai là,người dân có truyền thống trồng cây lúa từ xưa, tích lũy được nhiều kinh nghiệm nên rất thuận lợi cho việc thâm canh cây lúa Thêm vào đó, với những tiến

bộ của khoa học kĩ thuật, năng suất lúa ngày một nâng cao, và những nỗ lực của ngành nông nghiệp trong việc đưa những giống lúa chất lượng cao vào sản xuất và giảm dần diện tích thâm canh lúa chất lượng thấp, chất lượng cũng như số lượng gạo xuất khẩu của nước ta ngày một nâng cao, giúp chúng ta vẫn giữ vững vị thế là nước xuất khẩu gạo đứng thứ hai trên thế giới Do đó, chúng ta có tiềm năng rất lớn trong việc đáp ứng nhu cầu NK gạo ngày càng tăng ở khu vực Trung Đông

Ba là sự hỗ trợ và quan tâm của nhà nước trong việc sản xuất và xuất khẩu lúa Nhà nước luôn có những chính sách hỗ trợ và khuyến khích trồng và xuất khẩu lúa gạo

Bốn là mối quan hệ thương mại giữa Việt Nam và các quốc gia Trung Đông đang được thiết lập và tăng cường Việt Nam đã tạo dựng khuôn khổ pháp lý cho việc phát triển và tăng cường quan hệ hợp tác với các nước khu vực Trung Đông, ký kết nhiều hiệp định hợp tác với nhiều nước trong khu vực về kinh tế, thương mại,

văn hóa, khoa học kỹ thuật, khuyến khích và bảo hộ về đầu tư… Việt Nam đã thiết lập được mạng lưới thương vụ ởnhiều nước trong khu vực như Iran, Ixrael, Cô-Oét,

Ả Rập Xê út, UAE…giúp ích cho việc tìm hiểu thị trường và xúc tiến thương mại, đầu tư, xuất khẩu lao động giữa Việt Nam với các nước trong khu vực Đặc biệt, năm 2008, bộ Công Thương đã xây dựng và ban hành “Chương trình hành động đẩy mạnh quan hệ với Trung Đông đến năm 2015” nhằm đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng của Việt Nam vào thị trường các nước Trung Đông

Năm là nhu cầu NK lương thực lớn tại khu vực này.Khu vực này có nhu cầu cao đối với mặt hàng gạo do dân số tăng nhanh và nông nghiệp ở khu vực này không phát triển Hiện nay,Trung Đông là nhà NK thực phẩm lớn nhất thế giới Có đến 90% sản lượng tiêu thụ thực phẩm của nhóm GCC là từ NK Ước tính, với tốc

độ tăng trưởng dân số gấp ba lần tốc độ tăng dân số trung bình thế giới, khu vực Trung Đông sẽ phải NK gấp đôi lượng thực phẩm so với hiện nay, dự kiến có thể đạt đến 53,1 tỉ USD Do đó, có thể thấy rằng, Trung Đông là một thị trường rất tiềm năng cho việc xuất khẩu trong hiện tại cũng như tương lai đối với mặt hàng gạo xuất khẩu của Việt Nam

1.4 Lợi ích của việc nâng cao năng lực cạnh tranh mặt hàng gạo Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Trung Đông

1.4.1 Lợi ích kinh tế

Gạo là mặt hàng lương thực chính của nước ta và là mặt hàng lương thực quan trọng ở nhiều nước trên thế giới Việc nâng cao NLCT của mặt hàng gạo xuất khẩu sang thị trường Trung Đông giúp chúng ta thu được lợi ích kinh tế không nhỏ, đặc biệt trong giai đoạn hiện nay khi mà toàn cầu hóa và mua bán quốc tế đã phát triển rất mạnh

- Một là, NLCT của mặt hàng gạo XK được nâng lên sẽgiúptăng kim ngạch xuất khẩu, góp phần vào tăng thu ngân sách, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế

- Hai là nâng cao NLCT - phát triển sản xuất và xuất khẩu gạo góp phần cải biến cơ cấu kinh tế, thúc đấy sản xuất theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Nâng cao NLCT của mặt hàng gạo giúp chúng ta có thể đẩy mạnh hoạt động XK, từ

đó góp phần tăng nguồn thu ngoại tệ- yếu tố rất cần thiết để phục vụ cho việc NK máy móc thiết bị hiện đại Với kim ngạch xuất khẩu gạo của nước ta hiện nay, mặt

hàng gạo vẫn đóng một vai trò quan trọng trong việc tạo nguồn tiền ngoại tệ phục

vụ cho hoạt động NK, xây dựng đất nước Vì vậy vấn đề nâng cao NLCT của mặt hàng gạo là rất cần thiết để mặt hàng gạo thực hiện tốt hơn nữa vai trò quan trọng của mình

- Ba là nâng cao NLCT của mặt hàng gạo XK sang thị trường Trung Đông góp phần tạo đầu ra ổn định lâu dài cho mặt hàng gạo Hiện nay, nhu cầu tiêu thụ gạo ở một số khu vực trên thế giới đã ở mức bão hòa Ví dụ như tại châu Âu, Bắc Mỹ lượng gạo tiêu thụ bình quân đầu người hàng năm rất ít chỉ ở mức dưới 20kg/ người Tại các quốc gia châu Á như Hàn Quốc, Nhật Bản, nhu cầu tiêu thụ gạo thậm chí còn có xu hướng sụt giảm Do đó, vấn đề nâng cao NLCT của mặt hàng gạo tại thị trường Trung Đông là rất cần thiết nhằm tạo đầu ra ổn định và lâu dài cho gạo Việt Nam trong thời gian tới

- Bốn là, nâng cao NLCT của mặt hàng gạo còn là một vấn đề rất cần thiết nhằm cải biến cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Muốn có được sản phầm gạo xuất khẩu phải có sự tham gia của nhiều ngành liên quan như công nghệ sinh học, công nghệ hóa học, chế biến,…chính vì vậy, khi NLCT xuất khẩu mặt hàng gạo được nâng cao sẽ đòi hỏi sự cải tiến, đổi mới từ những ngành liên quan

1.4.2 Lợi ích xã hội

Bên cạnh lợi ích kinh tế đạt được, việc nâng cao NLCT của mặt hàng gạo XK

còn giúp nước ta thu được lợi ích xã hội to lớn

- Thứ nhất, nâng cao NLCT của mặt hàng gạo xuất khẩu sang thị trường Trung Đông góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự xã hội.Việc nâng cao NLCT của mặt hàng gạo tại thị trường Trung Đông tạo đầu ra cho mặt hàng gạo sản xuất, góp phần giải quyết việc làm cho lao động nông thôn Hiện nay ở nước ta có 46,4% lao động làm việc trong các lĩnh vực nông lâm thủy sản Nâng cao NLCT của mặt hàng gạo Việt Nam XK sang thị trường Trung Đông sẽ góp phần tạo công ăn việc làm cho số lượng lao động này và tạo ra một khu vực sản xuất ổn định, góp phần xóa đói giảm nghèo cho khu vực đồng bằng sông Hồng, các tỉnh ĐBSCL và khu vực duyên hải miền Trung, góp phần làm giảm khoảng cách giàu nghèo, cải thiện đời sống nông dân, giữ vững an ninh trật tự xã hội, ổn định tình hình chính trị quốc gia

Khi NLCT của mặt hàng gạo được nâng cao sẽ có sức đề kháng tốt hơn cho mặt hàng gạo đối với những biến động của thị trường thế giới Điều đó góp phần ổn định nguồn thu nhập cho các hộ nông dân và góp phần ổn định đời sống xã hội

- Thứ hai, nâng cao NLCT của mặt hàng gạo Việt Nam XK sang thị trường Trung Đông còn có ý nghĩa quan trọng trong việc mở rộng hợp tác quốc tế với khu vực Trung Đông Trong quá trình xúc tiến thương mại và xuất khẩu gạo vào thị trường Trung Đông, các DN Việt Nam có cơ hội tìm hiểu về đất nước và văn hóa các quốc gia khu vực này Đồng thời cùng với việc tiêu dùng gạo Việt Nam, người dân các nước Trung Đông sẽ hiểu hơn về đất nước chúng ta Từ đó, tạo tiền đề cho việc giao lưu hợp tác trong nhiều lĩnh vực khác như kinh tế, văn hóa, khoa học kĩ thuật, du lịch…của hai bên, góp phần đẩy mạnh quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta

1.5 Kinh nghiệm nâng cao NLCT của mặt hàng gạo xuất khẩu sang thị trường Trung Đông của một số nước trên thế giới và bài học cho Việt Nam 1.5.1 Kinh nghiệm của Thái Lan

Thái Lan là nước xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới trong nhiều năm qua Hàng năm, Thái Lan sản xuất khoảng 25 triệu tấn gạo trong đó 40-50% là để cho xuất khẩu Từ những năm 1960, giá gạo xuất khẩu (loại 5% tấm FOB Bangkok) của Thái Lan được thế giới coi là chỉ số tốt nhất phản ánh giá trị của thị trường gạo vì nó phản ánh trung thực biến động cung cầu trên thế giới

Tại Trung Đông, trong các năm 2007 đến 2011, thị phần của Thái Lan không ngừng gia tăng từ 18,7% năm 2007 đến 38,8% năm 2011 và trở thành nước xuất khẩu gạo lớn nhất của khu vực này NLCT của mặt hàng gạo của Thái Lan tại thị trường Trung Đông rất cao Những thành quả Thái Lan đạt được là nhờ vào sự nỗ lực của chính phủ, DN và nông dân tại Thái Lan

 Hỗ trợ từ phía chính phủ

Chính phủ Thái Lan luôn coi trọng việc hoạch định chính sách , đề ra biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu gạo ra thị trường các nước, xây dựng một nền sản xuất nông nghiệp với chất lượng cao Chính phủ đã ý thức được tầm quan trọng của hạt gạo đối với nền kinh tế của đất nước nên đã chú trọng đầu tư vào ba yếu tố cơ bản đó là chất lượng- thương hiệu- thị trường Thái Lan chú trọng nâng cao trình độ của nông

dân và các cán bộ nông nghiệp, tăng cường công tác bảo hiểm xã hội cho nông dân, phân bổ và sử dụng nguồn tài nguyên hợp lý Nhà nước đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi đảm bảo tưới tiêu, phục vụ tốt cho hoạt động sản xuất lúa Chính phủ tích cực đầu tư cho công tác hiện đại hóa, cơ giới hóa nông nghiệp nông thôn, áp dụng các tiến bộ khoa học kĩ thuật vào sản xuất nông nghiệp

 Hỗ trợ nghiên cứu

Trước tiên, Thái Lan chú trọng đầu tư cho khâu giống có chất lượng cao Hiệp hội về lúa gạo của Thái Lan đã có những hoạt động tích cực nhằm thực hiện, hỗ trợ

và đánh giá những nghiên cứu về giống lúa của Thái Lan Hàng năm, Thái Lan đầu

tư cho công tác nghiên cứu giống mới khoảng 1,4% GDP nông nghiệp và 1% ngân sách Không chỉ tập trung nghiên cứu giống lúa chất lượng cao, năng suất cao mà Thái Lan còn tập trung cho nghiên cứu trong các lĩnh vực liên quan đến xuất khẩu lúa gạo như đóng gói, thiết kế bao bì, xúc tiến thương mại…

 Chính sách phát triển sản phẩm

Thái Lan đã có chiến lược phân vùng sản xuất theo những giống lúa khác nhau nhằm tập trung sản xuất đồng loạt, tăng cường chất lượng và đặc tính của từng giống lúa phù hợp với các điều kiện sản xuất khác nhau Bên cạnh đó, Thái Lan còn chú trọng trong nghiên cứu những giống lúa có khả năng chống chịu khô hạn nên nhờ đó, việc gieo trồng lúa ở Thái Lan có thể hạn chế được sự phụ thuộc vào thời tiết và có thể gieo trồng và thu hoạch lúa ngay ở cả mùa khô Nhờ vậy, thời vụ thu hoạch ở Thái Lan không bị trùng với mùa thu hoạch ở một số nước trồng lúa khác nên được giá hơn khi xuất khẩu

cả nước, đào tạo hơn 300 cán bộ trong ngành quản trị lúa gạo

 Xây dựng và bảo vệ thương hiệu

Bên cạnh không ngừng nâng cao chất lượng, Thái Lan rất chú trọng đến công tác xây dựng thương hiệu Thương hiệu gạo Thái Lan không chỉ là chỉ dẫn địa lý về xuất xứ gạo là từ Thái Lan mà đồng thời còn chỉ ra gạo đã được chứng nhận về chất lượng bởi các tổ chức có năng lực Thương hiệu gạo ở Thái Lan là thương hiệu gạo Quốc gia với các thương hiệu đã rất quen thuộc với người tiêu dùng thế giới và khu vực Trung Đông như Jasmine, Hom Mali…

1.5.2 Kinh nghiệm của Pakistan

Pakistan là một nước có diện tích canh tác nhỏ (khoảng 2,3 triệu ha) nhưng là một nước xuất khẩu gạo lớn của thế giới với lượng gạo xuất khẩu hàng năm đạt hơn

8 triệu tấn Tuy là nước đang phát triển nhưng Pakistan có trình độ sản xuất gạo tiên tiến với năng suất cao Gạo xuất khẩu của Pakistan chủ yếu là gạo Indica chất lượng trung bình Gạo Basmati chiếm khoảng 1/3 lượng xuất khẩu Nhờ vậy, Pakistan có gạo với nhiều chất lượng khác nhau để xuất khẩu sang nhiều thị trường tại khu vực Trung Đông

Pakistan định hướng sản xuất các loại gạo chất lượng cao để thỏa mãn nhu cầu đang dần thay đổi của thị trường thế giới cũng như tại khu vực Trung Đông Do đó, Pakistan không ngừng nâng cao công nghệ thu hoạch và chế biến để cho ra đời những sản phẩm có chất lượng cao Bên cạnh đó, Pakistan còn đẩy mạnh công tác quảng bá cho loại gạo đặc sản là Basmati Những nổ lực đó đã giúp cho gạo Basmati ngày càng tiếp cận người tiêu dùng ở những thị trường khó tính

Để bảo vệ tài sản thương hiệu quí Basmati, Pakistan đã đăng kí chỉ dẫn địa lý cho thương hiệu này Chỉ những sản phẩm gạo có xuất xứ từ Pakistan mới được sử dụng thương hiệu “gạo Basmati” trên bao bì Nhờ hành động này mà Pakistan có thể bảo vệ được quyền lợi của mình trước hành động lạm dụng sử dụng tên Basmaticủa các nhà sản xuất gạo Mỹ Đây là bài học cho Việt Nam trong việc xây dựng và bảo vệ thương hiệu đặc sản của mình trên thị trường thế giới, góp phần nâng cao NLCT

1.5.3 Bài học cho Việt Nam

Những chiến lược nhằm nâng cao NLCT XK mặt hàng gạo xuất khẩu của Thái Lan, Pakistan là bài học quý báo cho Việt Nam trong điều kiện cạnh tranh về mặt hàng gạo ngày càng gay gắt, đặc biệt tại thị trường Trung Đông, khi mà NLCT của

Việt Nam tại thị trường này còn thấp Từ kinh nghiệm của Thái Lan, Pakistan, chúng ta có thể rút ra một số bài học có thể áp dụng cho Việt Nam

 Đẩy mạnh hỗ trợ nghiên cứu khoa học

Hiện nay, tại Việt Nam việc nghiên cứu các giống lúa mới chưa thật sự được chú trọng, số lượng trung tâm nghiên cứu về lúa gạo không nhiều và chưa phát huy được hiệu quả Chúng ta chưa có một giống lúa nào có chất lượng cao, năng suất tốt

và phù hợp với điều kiện sản xuất ở nước ta Điều nàylà một trong những nguyên nhân dẫn đến NLCT XK mặt hàng gạo của nước ta còn thấp Việc ứng dụng khoa học kĩ thuật vào sản xuất nông nghiệp chưa đồng bộ cũng như còn ở mức thấp so với các nước xuất khẩu lớn trên thế giới

 Chính sách quản lý chất lượng

Dù Việt Nam đứng hàng thứ hai thế giới về xuất khẩu gạo và thậm chí năm

2012 gạo Việt Nam còn có thể vượt qua Thái Lan về khối lượng gạo xuất khẩu, nhưng chất lượng gạo của Việt Nam chưa được đánh giá cao trên thị trường gạo thế giới

Vì vậy, Nhà nước cần quản lý các giống lúa trồng để tạo chất lượng đồng bộ cho hạt gạo, đồng thời phải chú trọng công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, tạo chất lượng cao đồng nhất cho hạt gạo và tâm lý an tâm cho người tiêu dùng Nhà nước cần xây dựng một cơ quan quản lý chất lượng hạt gạo chung cho cả nước

để hỗ trợ các DN nhỏ và vừa áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng quốc tế

 Hỗ trợ công tác thâm nhập thị trường xúc tiến thương mại cho DN

Chúng ta cần đầu tư hơn nữa cho công tác xúc tiến thương mại để hạt gạo Việt Nam trở nên quen thuộc và tạo lòng tin trong lòng người tiêu dùng thế giới Đặc biệt, tại các thị trường mới như Trung Đông, hạt gạo chúng ta còn khá xa lạ đối với người tiêu dùng khu vực này cũng như các DN Việt Nam chưa có nhiều thông tin

về thị trường này Do đó, bên cạnh những nổ lực của DN, Nhà nước cần hỗ trợ DN trong công tác nghiên cứu thị trường để nắm bắt thị hiếu của người tiêu dùng, từ đó

có những biện pháp xúc tiến thương mại phù hợp Chính phủ cần đóng vai trò là người dẫn dắt giúp các DN trong việc đàm phán và ký kết các hợp đồng xuất khẩu gạo Chính phủ cần mở rộng ngoại giao và ký kết các hiệp định kinh tế, tạo mối

quan hệ gần gũi giữa hai chính phủ để tạo điều kiện cho DN tiếp cận dễ dàng hơn với thị trường các nước

 Xây dựng và bảo hộ thương hiệu

Kinh nghiệm từ hai quốc gia xuất khẩu thành công gạo trên thế giới là Thái Lan

và Pakistan cho thấy việc xây dựng và bảo hộ thương hiệu gạo quốc gia là vô cùng quan trọng, giúp người tiêu dùng thế giới biết đến hạt gạo Việt Nam Một mặt, thương hiệu quốc gia là chỉ dẫn xuất xứ hạt gạo, mặt khác còn thể hiện chất lượng hạt gạo cũng như những chứng nhận mà hạt gạo đó đã đạt được

Bên cạnh đó, công tác bảo hộ thương hiệu cũng cần được chú ý nhằm bảo vệ gạo Việt Nam trước những nước khác Để làm được những điều trên, Việt Nam cần

có một cơ quan đứng ra đăng ký bảo hộ và chăm lo công tác bảo vệ thương hiệu gạo

Việt Nam ở thị trường quốc tế

Tóm lại, trong chương 1 tác giả đã khái quát những cơ sở lý luận về cạnh tranh, NLCT, NLCT xuất khẩu và hệ thống các tiêu chí đánh giá NLCT của một mặt hàng

XK Bên cạnh đó, tác giả đã tìm hiểu khái quát thị trường khu vực Trung Đông về mặt hàng gạo và những tiềm năng xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường khu vực này Thông qua những kinh nghiệm nâng cao NLCT XK của mặt hàng gạo các nước Thái Lan và Pakistan, tác giả đã rút ra những bài học cho việc nâng cao NLCT của mặt hàng gạo XK của Việt Nam vào thị trường Trung Đông

CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CẠNH TRANH MẶT HÀNG GẠO CỦA VIỆT NAM XUẤT KHẨU SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG ĐÔNG TỪ NĂM 2007 ĐẾN NAY

2.1 Tình hình xuất khẩu mặt hàng gạo của Việt Nam sang thị trường Trung Đông từ năm 2007 đến nay

2.1.1 Kim ngạch xuất khẩu

Hiện nay, Việt Nam xuất khẩu gạo sang thị trường Trung Đông còn ở mức thấp chưa tương xứng với tiềm năng thương mại giữa hai bên

Biểu đồ 2.1: Kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam vào thị trường Trung Đông

Đơn vị: nghìn USD

Nguồn: Cơ sở dữ liệu của UNcomtrade, www.uncomtrade.org

Kim ngạch xuất khẩu của mặt hàng gạo Việt Nam vào thị trường Trung Đông tăng giảm bất thường trung bình đạt 94.795 nghìn USD trong giai đoạn từ 2007 đến 2011,trong đó tăng mạnh nhất vào năm 2008 (tăng gấp 6,35 lần so với năm 2007) Kim ngạch xuất khẩu cao nhất là vào năm 2010 (đạt 152.064 nghìn USD) và giảm hơn 60% trong năm 2011 xuống còn 60.100 nghìn USD do sự cạnh tranh ngày càng lớn của các nước xuất khẩu gạo trên thế giới tại khu vực này Dù kim ngạch gạo xuất khẩu vào Trung Đông tăng giảm bất thường nhưng nhìn chung đã có sự cải

thiện đáng kể so với năm 2007, bình quân từ mức rất thấp 19.260 nghìn USD tăng lên đạt mức bình quân 113.679 nghìn USD trong giai đoạn 2008-2011

2.1.2 Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu

Việt Nam xuất khẩu chủ yếu là gạo trắng, hạt dài Căn cứ vào tỷ lệ tấm, gạo xuất khẩu của Việt Nam có thể chia thành 3 cấp là: gạo cấp thấp (25% tấm trở lên), gạo cấp trung (15%, 20%tấm), gạo cấp cao (5% và 10% tấm) Do thị trường xuất khẩu gạo chủ yếu của Việt Nam tại khu vực Trung Đông là I-rắc, Syria đây là những nước có mức sống và thu nhập bình quân đầu người chưa cao nên chủ yếu

NK loại gạo chất lượng cấp thấp và trung bình

Bảng 2.1: Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam vào Trung Đông theo mã

Nguồn: số liệu từ ITC

Bảng số liệu trên cho thấy khu vực Trung Đông chủ yếu NK loại gạo thành phẩm đã qua sơ chế (mã HS 100630) chiếm tỷ trọng bình quân 98,9% Các loại gạo khác chiếm tỷ trọng rất thấp chưa tới 2% Do thị trường Trung Đông chủ yếu NK gạo dùng làm lương thực cho người dân, rất ít hay không sử dụng vào các mục đích khác

2.1.3 Cơ cấu thị trường xuất khẩu

Bảng 2.2: Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam vào các nước khu vực Trung Đông

Nguồn: số liệu từ UNcomtrade

Bảng số liệu cho thấy thị trường xuất khẩu gạo của Việt Nam sang Trung Đông chủ yếu tập trung ở các thị trường như I-rắc, Syria, UAE, Ả Rập Xê út và Ixrael các thị trường như Ca-ta, Ô man, Cô-Oét lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam còn rất thấp Năm 2011, I-rắc dẫn đầu các nước Trung Đông về kim ngạch NK gạo của Việt Nam, đạt 129.823.150 nghìn USD tăng lên đáng kể so với năm 2009 trong khi

xu hướng NK gạo chung của khu vực từ Việt Nam là giảm So với năm 2007 Việt Nam đã mở rộng xuất khẩu sang nhiều nước trong khu vực dù kim ngạch NK ở các nước này còn thấp Nếu như năm 2007 chúng ta mới chỉ xuất khẩu sang Iran, UAE, Ixrael, Ai Cập thì năm 2010 chúng ta đã mở rộng xuất khẩu sang nhiều nước trong khu vực Thị trường chủ chốt của gạo Việt Nam tại Trung Đông là Iran, I-rắc,

UAE Tuy nhiên, lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam tại các thị trường này ngày càng giảm do sự cạnh tranh về giá quá mạnh các nhà xuất khẩu gạo Ấn Độ vì Ấn

Độ có ưu thế về vị trí địa lý hơn so với Việt Nam

2.1.4 Giá xuất khẩu

Giá gạo xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Đông biến động bất

thường, phụ thuộc rất lớn vào cung cầu gạo trên thị trường thế giới

Biểu đồ 2.2: Giá xuất khẩu bình quân của gạo Việt Nam vào thị trường Trung Đông (giá FOB)

Đơn vị: USD/tấn

Nguồn: tổng hợp và tính toán của tác giả

Biểu đồ trên cho thấy giá gạo xuất khẩu trung bình của Việt Nam vào thị trường Trung Đông biến động qua từng năm Cụ thể, năm 2008 giá gạo tăng nhiều nhất từ 309,05 USD/tấn tăng lên 569,13USD/tấn, nghĩa là tăng 84,2% Nguyên nhân cho sự tăng đột biến của giá gạo xuất khẩu của Việt Nam trong năm này là do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng lương thực trên thế giới mà Trung Đông lại là khu vực chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của cuộc khủng hoảng này do phần lớn lương thực tại khu vực Trung Đông là dựa vào NK Sang năm 2009, cuộc khủng hoảng lương thực trên thế giới đã dịu lại, giá gạo giảm trở lại nhưng vẫn ở mức cao hơn trước khủng hoảng, đạt trung bình 407,1 USD/ tấn Từ năm 2009 đến 2011 giá gạo Việt Nam vẫn tiếp tục tăng trung bình tăng 9%/năm trong năm 2010 và 2011 Đây là một dấu hiệu đáng mừng cho việc xuất khẩu gạo của Việt Nam

Tuy nhiên, nếu so sánh giá gạo xuất khẩu của Việt Nam so với các nước xuất khẩu lớn khác, điển hình là Thái Lan, có thể nhận thấy giá gạo của Việt Nam còn thấp.Trong năm 2009 chênh lệch giữa giá gạo Việt Nam so với Thái Lan đối với các loại gạo dao động từ 15-30 USD một tấn Năm 2008 nhờ tác động tích cực đến cầu gạo của cuộc khủng hoảng lương thực thế giới, giá gạo Việt Nam ở thời điểm đó đã được tăng lên ngang bằng và thậm chí cao hơn giá gạo Thái Lan Nhưng khi khủng hoảng lương thực qua đi, giá gạo của Việt Nam lại bị bỏ xa so với gạo Thái Không chỉ riêng so với Thái Lan, giá gạo xuất khẩu của Việt Nam nói chung và giá gạo Việt Nam nói riêng tại thị trường Trung Đông thấp hơn so với hầu hết các nước xuất khẩu lớn khác như Pakistan, Ấn Độ…Cải thiện giá gạo xuất khẩu luôn là một thách thức đặt ra đối với việc xuất khẩu gạo của Việt Nam từ nhiều năm qua

2.2 Đánh giá năng lực cạnh tranh của mặt hàng gạo Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Trung Đông từ năm 2007 đến nay

2.2.1 Chất lượng sản phẩm

Chất lượng gạo của Việt Nam hiện còn ở mức thấp hơn so với gạo Thái Lan Chất lượng gạo của Việt Nam thường không ổn định, cùng một đặc sản gạo nhưng lại có chất lượng khác nhau, độ đồng đều của hạt gạo không có, vụ đông xuân có chất lượng khác với vụ hè thu Tình trạng chất lượng gạo của Việt Nam còn thấp là

do các nguyên nhân sau

- Thứ nhất là công tác chọn giống Hiện nay, sản xuất gạo ở nước ta còn nhỏ lẻ

và chủ yếu là do các hộ nông dân tự gieo trồng Vùng ĐBSCL nơi chiếm diện tích trồng lúa lớn nhất của cả nước nhưng hiện nay việc gieo trồng còn manh mún, nông dân phải tự tính toán gieo sạ giống lúa nào thu hoạch nhanh nhất, chi phí thấp nhất, nên trên cùng cánh đồng có nhiều giống lúa khác nhau Thêm vào đó là chất lượng của giống lúa Trước đây, Việt Nam chủ yếu sản xuất các loại gạo có chất lượng thấp do các loại gạo này cho năng suất cao và phù hợp với khí hậu và tập quán canh tác của người dân Hiện nay, các giống lúa chất lượng thấp vẫn chiếm một tỉ trọng khá cao diện tích gieo trồng ở Việt Nam Trong những năm qua, Nhà nước đã có nhiều nỗ lực trong việc nghiên cứu và đầu tư cho giống lúa chất lượng cao đạt tiêu chuẩn xuất khẩu Điều này giúp cho chất lượng gạo Việt Nam đã cải thiện nhiều so với trước Tuy nhiên,vẫn còn tồn tại nhiều bất cập trong việc đầu tư giống lúa của

nhà nước Điển hình là khâu phân phối giống Nhà nước đầu tư từ trên xuống dưới, thay vì từ dưới lên trên Theo cách phân phối giống này, giống lúa được chia làm 4 cấp, giống tác giả, giống siêu nguyên chủng, giống nguyên chủng rồi mới đến giống thương phẩm bán ra cho nông dân Hiện nay, Nhà nước chỉ đầu tư cho các viện nghiên cứu giống, sau đó lượng giống được đưa đến các công ty quốc doanh sản xuất giống, sau cùng mới đến tay nông dân.Kết quả là các giống lúa mới không được gieo trồng rộng rãi Trong khi đó, khi mua gạo xuất khẩu, hầu như DN lại mua tràn lan, không phân biệt giống tốt hay xấu, chất lượng lúa khi thu hoạch cũng không phân biệt được tốt - xấu, mọi phẩm cấp đều cùng một giá Do đó, người nông dân không đầu tư mua lúa giống tốt mà vẫn lấy lúa thịt ra gieo trồng cho vụ lúa sau

- Thứ hai là trong công tác gieo trồng, chăm sóc và thu hoạch Do sản xuất còn

cá thể, riêng rẽ nên người nông dân chưa sử dụng các loại phân thuốc một cách đúng mức và khoa học Bên cạnh đó, khâu thu hoạch còn nhiều bất cập Trước đây, thu hoạch lúa ở Việt Nam chủ yếu được thực hiện bằng tay nên không thể tránh khỏi lấm bùn, gặp điều kiện thời tiết bất lợi nên chất lượng gạo bị ảnh hưởng rất lớn Những năm gần đây do áp dụng các biện pháp thu hoạch tiến bộ với các phương tiện hiện đại như máy gặt đập liên hợp, máy cắt đã giúp cải thiện phần nào chất lượng hạt gạo của Việt Nam

- Bên cạnh đó công tác thu mua cũng phần nào làm ảnh hưởng đến chất lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam Việc thu mua gạo ở Việt Nam chủ yếu do các thương lái nhỏ đảm nhận khâu mua trực tiếp từ người nông dân sau khi thu hoạch đến bán tập trung tại các công ty XNK Vì sản xuất ở Việt Nam còn nhỏ lẻ, nên thương lái phải tập trung lúa từ các hộ gia đình khác nhau Điều đó dẫn đến nhiều giống lúa khác nhau được trộn lẫn vào nhau gây nên tình trạng chất lượng gạo của Việt Nam không ổn định và không đồng đều

- Khâu bảo quản hạt gạo cũng chưa thật sự đảm bảo được chất lượng gạo xuất khẩu của ta Hiện chúng ta chưa có hệ thống kho bãi thích hợp cho bảo quản hạt gạo Một số DN xuất khẩu đầu mối vừa và nhỏ tại Việt Nam chưa có hệ thống kho bãi đảm bảo tiêu chuẩn, chủ yếu là lưu kho tạm thời tại các hệ thống kho bãi cho thuê dùng chung cho nhiều loại hàng Tuy nhiên, việc lưu kho như vậy không thể

nào duy trì được chất lượng gạo vì hạt gạo là mặt hàng nông sản dễ bị ẩm móc, mối mọt nếu lưu kho chưa thích hợp

Tuy vậy, trong những năm gần đây, nhờ có sự chú trọng trong khâu quản lý chất lượng mà chất lượng gạo của Việt Nam đã dần được cải thiện Việt Nam ứng dụng nhiều giống lúa mới chất lượng cao vào sản xuất đại trà, áp dụng nhiều tiến bộ khoa học kĩ thuật vào sản xuất Nhờ vào đó, cơ cấu xuất khẩu gạo đã được cải thiện Hiện nay, sản lượng gạo cao cấp và gạo thơm của Việt Nam đã tăng lên đáng kể bên cạnh các mặt hàng gạo cấp thấp và trung bình Cơ cấu mặt hàng gạo ngày càng đa dạng về chất lượng là một thuận lợi cho Việt Nam trong việc xâm nhập vào thị trường Trung Đông do việc phân hóa nhu cầu đa dạng ở các nước trong khu vực này Tuy nhiên, theo xu hướng chung của thế giới, gạo chất lượng cao ngày càng tăng lên về nhu cầu ở các nước, do đó, Việt Nam cần nhanh chóng cải thiện chất lượng mặt hàng gạo cao hơn nữa để có thể đáp ứng nhu cầu gạo tốt hơn và nâng cao NLCT của mặt hàng gạo tại thị trường khu vực Trung Đông, xâm nhập vào các thị trường Dubai, Cata…

2.2.2 Giá

Giá gạo xuất khẩu của Việt Nam qua các năm có sự biến động tăng giảm một cách đột biến Vào năm 2008, giá gạo VN tăng cao do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng lương thực trên toàn thế giới Tuy nhiên, để đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, chúng ta đã không tận dụng được cơ hội này Chính phủ đã tạm ngừng xuất khẩu gạo trong thời gian xảy ra cuộc khủng hoảng Năm 2009, khi cơn sốt khủng hoảng qua đi, nguồn cung trở nên dư thừa, giá gạo trên thế giới giảm Khi đó, giá gạo bình quân của Việt Nam đã giảm mạnh Điều đó cho thấy gạo Việt Nam hoàn toàn bị động về giá, giá gạo Việt Nam bị chi phối mạnh mẽ bởi cung và cầu thế giới

Dù Việt Nam là nước xuất khẩu gạo lớn nhất nhì trên thế giới, tuy nhiên, giá gạo của ta còn rất thấp, có lúc thấp nhất trong các nước xuất khẩu gạo trên thế giới Điều đó một phần do chất lượng gạo của Việt Nam chưa cao, hạt gạo chưa có thương hiệu chung chưa tạo được lòng tin ở người tiêu dùng thế giới

Tại khu vực Trung Đông, gần đây, khối lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam bị sụt giảm Một phần nguyên nhân là từ giá gạo Dù giá gạo của Việt Nam vẫn ở mức

thấp, tuy nhiên, chi phí vận chuyển và bảo hiểm là khá cao Điều này đã làm giảm tính cạnh tranh của gạo Việt Nam trước gạo Ấn Độ, một quốc gia xuất khẩu gạo giá

rẻ và có vị trí địa lý rất thuận lợi cho xuất khẩu hàng hóa vào khu vực Trung Đông

2.2.3 Kênh phân phối

Hệ thống thu mua xuất khẩu lúa gạo ở Việt Nam hiện còn khá phức tạp thông qua nhiều trung gian với các đối tác khác nhau như nông dân, thương lái thu mua lúa, cơ sở xay xát, người bán lẻ, người bán buôn, các công ty xuất khẩu lương thực Nhìn chung quy mô kinh doanh của các đối tượng trên đều nhỏ lẻ Kể từ năm 1980, Việt Nam đổi mới cơ chế chính sách tạo điều kiện cho sự phát triển của một hệ thống lưu thông lúa gạo tự do Việc xuất khẩu lúa gạo cũng hoàn toàn tự do Việt Nam cho phép mọi thành phần kinh tế tham gia xuất khẩu gạo Năm 2011 chúng ta

mở cửa thị trường phân phối gạo, cho phép thương nhân nước ngoài được phép thu mua lúa gạo trực tiếp từ nông dân Cơ chế này thể hiện bước tiến trong mở cửa thị trường lúa gạo ở Việt Nam, góp phần điều tiết giá mặt hàng lúa gạo Việt Nam tiệm cận hơn với thị trường lúa gạo thế giới Hiện cả nước ta có khoảng hơn 150 đầu mối xuất khẩu gạo ra thị trường thế giới Có thể thấy, số lượng đầu mối xuất khẩu gạo như thế là khá nhiều Điều đó tạo ra tình trạng chưa đồng nhất về giá cả và chất lượng hạt gạo Nhà nước đang có chính sách giảm số lượng đầu mối xuất khẩu của Việt Nam xuống để góp phần tăng chất lượng hạt gạo xuất khẩu, tăng NLCT của mặt hàng gạo cũng như xu thế chung tại các nước xuất khẩu lớn trên thế giới Tại thị trường Trung Đông, các DN xuất khẩu của ta chủ yếu cung cấp gạo cho các DNNK gạo nội địa Điều này dẫn đến tính phụ thuộc rất lớn vào các DNNK này Chúng ta chưa chủ động trong việc tìm kiếm những đối tác NK mới và chưa chủ động trong khâu phân phối gạo xuất khẩu của ta tại khu vực thị trường này Riêng tại thị trường I-rắc, thị trường NK lớn nhất gạo Việt Nam tại khu vực Trung Đông, gạo Việt Nam đa phần được phân phối qua hệ thống phân phối lương thực công cộng của chính phủ do bộ thương mại I-rắc (the Ministry of Trade) đứng ra đấu thầu NK nhằm hỗ trợ cho các người dân nghèo thiếu lương thực trong nước

2.2.4 Quảng cáo, xúc tiến thương mại và vấn đề thương hiệu

Quảng cáo là một công cụ được các DNXNK rất chú trọng nhằm đưa sản phẩm của DN đến với người tiêu dùng Tuy nhiên, các DN Việt Nam còn rất yếu trong