Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp đánh giá hiệu quả sử dụng đất lâm nghiệp của hộ gia đình ở huyện lệ thủy, tỉnh quảng bình

i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Phạm Hữu Minh PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực đề tài, nhận giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc PGS.TS Dương Viết Tình, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Chân thành cảm ơn Phòng Đào tạo Sau Đại học, Ban chủ nhiệm Khoa Lâm nghiệp - Trường Đại học Nông Lâm Huế, tập thể giảng viên cán Khoa giúp đỡ tơi hồn thành q trình học tập thực đề tài Tơi trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Ủy ban nhân dân huyện Lệ Thủy, phòng Tài nguyên - Mơi trường, phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, phịng Thống kê huyện Lệ Thủy, quyền sở người dân xã Kim Thủy, Ngân Thủy, Trường Thủy tạo điều kiện cho thu thập số liệu, thông tin cần thiết để thực nghiên cứu đề tài Cảm ơn gia đình, anh, chị, bạn bè, đồng nghiệp cổ vũ động viên, giúp đỡ tơi nhiều q trình nghiên cứu học tập thực luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Phạm Hữu Minh PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT .v DANH MỤC CÁC BẢNG .vi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ vii DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài Những điểm đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu quản lý rừng giới 1.2 Hiện trạng tài nguyên rừng Việt Nam 1.3.Tình hình sử dụng đất lâm nghiệp Việt Nam .10 1.4 Tình hình nghiên cứu quản lý rừng Việt Nam 12 1.5 Chính sách giao đất, giao rừng Việt Nam 15 1.6 Thực tiễn công tác giao đất giao rừng cho cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng Việt Nam .16 1.7 Tình hình quản lý bảo vệ rừng tỉnh Quảng Bình 17 CHƯƠNG MỤC TIÊU, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 2.1 Mục tiêu nghiên cứu .20 2.1.1 Mục tiêu chung 20 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 20 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 20 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 20 2.3 Nội dung nghiên cứu 20 2.4 Phương pháp nghiên cứu 21 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 21 2.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 22 2.4.3 Phương pháp đánh giá hiệu kinh tế đất trồng rừng .22 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv 2.4.4 Phương pháp đánh giá hiệu xã hội: 22 2.4.5 Phương pháp đánh giá hiệu môi trường: 23 2.6 Trình tự thực 24 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Lệ Thủy 25 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .25 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 3.2 Tình hình sử dụng đất Lâm Nghiệp huyện Lệ Thuỷ 42 3.2.1 Tình hình khái quát xã điều tra .43 3.2.2 Tình hình sử dụng đất Lâm nghiệp xã điều tra .45 3.2.3 Kết điều tra tình hình giao đất nhu cầu sử dụng đất Lâm nghiệp hộ gia đình xã 48 3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất sau giao 56 3.3.1 Phân tích chi phí, hiệu kinh doanh rừng trồng .56 3.5.2 Hiệu kinh tế hình thức trồng rừng keo nông hộ 61 3.3.2 Hiệu kinh tế tổng hợp hộ gia đình sau giao đất 61 3.3.3 Hiệu xã hội .64 3.3.4 Hiệu việc bảo vệ môi trường sinh thái 66 3.3.5 Hiệu công tác giao đất Lâm nghiệp quản lý Nhà nước đất đai 69 3.4 Những tồn sau giao đất, giao rừng thách thức cần giải trình thực sách giao đất, giao rừng 70 3.4.1 Những vấn đề tồn sau giao đất giao rừng 70 3.4.3 Những vấn đề cần giải trình sử dụng đất Lâm Nghiệp 72 3.5 Một số đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất lâm nghiệp 74 3.5.1 Giải pháp sách đất đai 74 3.5.2 Giải pháp kỹ thuật 76 3.5.3 Giải pháp sách đầu tư, vốn 76 3.5.4 Giải pháp giao đất giao rừng 77 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 79 Kết luận 79 Đề nghị 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO .81 PHỤ LỤC 83 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v DANH MỤC VIẾT TẮT FAO : Tổ chức Nông lương Liên Hợp Quốc CPRM : Quản lý tài nguyên rừng sở hữu công cộng IASCP : Tổ chức Quốc tế sở hữu công cộng NĐ-CP : Nghị định – Chính phủ GĐGR : Giao đất giao rừng CT-TW : Chỉ thị - Trung Ương HĐBT : Hội đồng Bộ trưởng GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất CHDCND : Cộng hòa dân chủ nhân dân PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Một số tiêu phát triển kinh tế huyện Lệ Thủy 35 Bảng 3.2 Giá trị tốc độ phát triển kinh tế nông nghiệp qua năm 37 Bảng 3.3 Dân số biến động dân số thời kỳ 2010-2012 38 Bảng 3.4 Đặc điểm dân cư xã nghiên cứu 44 Bảng 3.5 Tình hình sử dụng đất xã nghiên cứu trước giao đất lâm nghiệp năm 1995 .45 Bảng 3.6 Tình hình sử dụng đất xã năm 2013 .47 Bảng 3.7 Tổng diện tích đất hộ gia đình sử dụng xã nghiên cứu năm 2013 48 Bảng 3.8 Diện tích đất lâm nghiệp giao cho hộ gia đình xã .51 Bảng 3.9 Vai trị tổ chức – đồn thể quản lý sử dụng đất lâm nghiệp 51 Bảng 3.10 Cơ cầu diện tích hình thức trồng rừng hộ gia đình 55 Bảng 3.11 Chi phí đầu tư bình qn 1ha trồng Keo hộ gia đình .57 Bảng 3.12 Kết trồng rừng keo nông hộ huyện Lệ Thủy .59 Bảng 3.13 Hiệu trồng rừng keo nông hộ huyện Lệ Thuỷ .61 Bảng 3.14 Tình hình mua sắm tài sản hộ gia đình xã 63 Bảng 3.15 Hiệu xã hội công tác giao đất giao rừng 66 Bảng 3.16 Hiệu môi trường công tác giao đất huyện Lệ Thủy 68 Bảng 3.17 Những tồn giải pháp sau giao đất Lâm nghiệp 71 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ Biểu đồ 1.1 Diễn biến diện tích rừng Việt Nam giai đoạn 1943 – 2013 Biểu đồ 1.2 Tỷ lệ diện tích đất Lâm nghiệp giao cho nhóm sử dụng 11 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp (%) 36 Biểu đồ 3.2 Quy hoạch loại rừng giai đoạn 2006 – 2010 2016 – 2020 42 Biểu đồ 3.3 Tình hình sử dụng đất xã năm 1995 năm 2013 47 Biểu đồ 3.4 Nhu cầu tiếp tục nhận đất, rừng 52 Biểu đồ 3.5 Chi phí đầu tư 1ha trồng keo hộ gia đình 57 Biểu đồ 3.6 Các hạng mục đầu tư 1ha trồng keo 57 Biểu đồ 3.7 Tỷ lệ hộ nghèo xã giai đoạn 2010-2013 62 Biểu đồ 3.8 Thống kê sở vận tải xã giai đoạn 2010 - 2013 63 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ thực đánh giá hiệu sử dụng đất hộ gia đình 24 tác động sách giao đất ổn định lâu dài .24 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Lệ Thủy .25 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với 22 triệu dân sống nông thôn miền núi tổng số gần 60 triệu dân vùng nông thôn Việt Nam, phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội vấn đề then chốt phát triển nông thôn Việt Nam Phần lớn nông dân miền núi sống dựa rừng hoạt động lâm nghiệp liên quan Vì vậy, đất lâm nghiệp , với tư cách tư liệu sản xuất đóng vai trị quan trọng vấn đề xóa đói giảm nghèo,nâng cao đời sống nhân dân để thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn miền núi Nhận thức tầm quan trọng đất lâm nghiệp đới với người dân miền núi, từ năm 1994, Đảng Nhà nước bắt đầu triển khai sách giao đất giao rừng để sử dụng lâu dài cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nhằm cải thiện ổn định sống cho người dân miền núi , góp phần bảo vệ phát triển rừng Giao đất giao rừng chủ trương lớn đảng nhà nước nhằm tạo chuyển đổi cấu kinh tế,xã hội địa bàn nông thôn đồng thời nâng cao tinh thần trách nhiệm cho tổ chức cá nhân công tác quản lý bảo vệ rừng, sử dụng rừng cách bền vững Chính sách giao đất giao rừng thật trở thành đòn bẫy để phát triển kinh tế nông nghiệp – nông thôn mang ý nghĩa lâu dài Đồng thời thể biến đổi to lớn từ sản xuất lâm nghiệp truyền thống sang lâm nghiệp có tham gia tồn xã hội Huyện Lệ Thủy nằm phía Nam tỉnh Quảng Bình, có tổng diện tích tự nhiên 141,611 Diện tích rừng đất lâm nghiệp 108.595 ha, chiếm 76% tổng diện tích tồn huyện Trong rừng phịng hộ 35.090 ha, rừng sản xuất 73.505 ha, điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế Lâm nghiệp, đặc biệt trồng rừng kinh tế Những năm gần đây, nhờ giúp đỡ dự án dự án PAM 2780, dự án 4304, DA Việt Đức, DA 327, DA 661, địa bàn huyện trồng diện tích rừng lớn, góp phần nâng cao kiến thức, kinh nghiệm lĩnh vực sản xuất lâm nghiệp, giải việc làm tăng thu nhập cho người lao động Tuy nhiên, việc khai thác sử dụng đất Lâm nghiệp, đặc biệt hộ dân vùng sâu vùng xa huyện Lệ Thủy cịn gặp nhiều khó khăn bất cập Nhiều nơi xảy tình trạng người dân sử dụng đất khơng mục đích thiếu đất sản xuất, khơng có điều kiện tham gia vào sản xuất nghề rừng phát triển kinh tế, dẫn đến tình trạng tranh chấp đất đai, xâm lấn đất rừng, gây nhiều khó khăn phức tạp cơng tác quản lý đất đai tài nguyên rừng Để góp phần nâng cao hiệu sử dụng đất Lâm nghiệp,tăng thu nhập cho người dân, đặc biệt dân tộc vùng sâu, vùng xa có đời sống khó khăn, góp phần thực tốt cơng tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng việc sâu tìm hiểu tìm giải pháp hữu hiệu sử dụng đất Lâm nghiệp cần thiết PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma Xuất phát từ vấn đề đó, tơi tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá hiệu sử dụng đất Lâm nghiệp hộ gia đình huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình” Mục đích đề tài Nâng cao hiệu sử dụng quản lý đất lâm nghiệp bền vững trình giao đất giao rừng đồng thời góp phần cải thiện sinh kế cộng đồng dân cư địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài Ý nghĩa khoa học Kết nghiên cứu đề tài sở khoa học cho nhà hoạch định sách, nhà quản lý đưa chủ trương giao đất Lâm nghiệp phù hợp nhằm phát huy hiệu nguồn tài nguyên rừng đất Lâm nghiệp, đồng thời góp phần nâng cao đời sống cộng đồng Ý nghĩa thực tiễn Đánh giá kết đạt hạn chế cần khắc phục, từ đề xuất biện pháp nâng cao hiệu công tác giao đất giao rừng cho người dân Đề tài cung cấp thông tin sử dụng đất lâm nghiệp địa bàn huyện Lệ Thủy cho quan quản lý lâm nghiệp để xây dựng quy hoạch, kế hoạch quản lý đất lâm nghiệp theo định kỳ có hiệu kinh tế, xã hội mơi trường Những điểm đề tài Đề tài cung cấp thơng tin cách tồn diện giá trị kinh tế, xã hội môi trường rừng trồng tạo sở nâng cao thu nhập cho cộng đồng, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường Mặt khác sở khoa học phục vụ cho chiến lược quy hoạch phát triển rừng trồng bền vững địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu quản lý rừng giới Theo thống kê Tổ chức Nông lương Liên Hợp Quốc FAO (1999) năm cuối kỷ XX tỷ lệ rừng xảy liên tục, đặc biệt nước phát triển, nước thuộc vùng nhiệt đới Cả giới năm 56 triệu rừng Châu Phi Châu Á năm 3,0 đến 3,6 triệu ha; tỷ lệ rừng hàng năm đạt kỷ lục 0,6 - 0,7% toàn giới 0,3% Còn nước ASEAN 14 triệu rừng đạt tốc độ kỷ lục 1,4% hàng năm Ở Việt Nam giai đoạn 1990 đến 1995 có tốc độ rừng xấp xỉ với ASEAN (0,67 triệu tương đương 1,4%/năm) Riêng Châu Âu tăng 2,6 triệu (0,03%) [3] Trước tỷ lệ rừng cao vấn đề đặt cho cộng đồng lồi người làm để quản lý bảo vệ rừng bền vững Cộng đồng quốc tế đề xuất tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững, khu rừng đạt tiêu chuẩn chủ rừng cấp chứng quản lý rừng bền vững lâm sản khai thác từ khu rừng dán nhãn sinh thái có quyền lưu thơng thị trường quốc tế Trên giới, vùng, nơi có kiểu rừng khơng giống Vì vậy, có nhiều tiến trình quản lý rừng bền vững phù hợp khác nhau, tiến trình: - ITTO, với tiêu chí, phù hợp với vùng nhiệt đới, xích đạo; - Helsinki, với tiêu chí, nhiều nước Bắc Âu sử dụng; - Montreal, với tiêu chí, phù hợp cho rừng ôn đới; - Vùng khô hạn Châu Phi, CIFOR… (từ đến tiêu chí); - FSC tiến trình quản lý rừng bền vững có 10 ngun tắc nhiều tiêu chí phù hợp cho rừng ôn đới, rừng nhiệt đới, rừng tự nhiên, rừng trồng FSC tổ chức phi phủ, độc lập, cấp chứng hay có đại diện vùng để cấp chứng quản lý rừng bền vững cho chủ rừng Ở Việt Nam Hội thảo lần thứ tháng 02/1998 Cục Phát triển Lâm nghiệp, FSC, đại sứ quán Hà Lan Việt Nam, WWF Đông Dương đồng tổ chức cử tổ công tác quốc gia quản lý rừng bền vững (viết tắt NWG on SFM) gồm nhà quản lý, nhà khoa học, luật gia, cán sách, chủ rừng, đại diện tổ chức phi phủ hội khoa học kỹ thuật lâm nghiệp, hội nông dân, phụ nữ, hội tiêu chuẩn…[4] PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma Theo tổ công tác FSC Việt Nam quản lý rừng bền vững đưa khái niệm sau: "Quản lý rừng bền vững trình quản lý lâm phần ổn định nhằm đạt hay nhiều mục tiêu quản lý đề cách rõ ràng đảm bảo sản xuất liên tục sản phẩm dịch vụ rừng mong muốn mà không làm giảm đáng kể giá trị di truyền suất tương lai rừng không gây tác động không mong muốn môi trường tự nhiên xã hội" "Quản lý rừng bền vững quản lý rừng đất rừng theo cách thức mức độ phù hợp để trì tính đa dạng sinh học, suất khả tái sinh, sức sống rừng trì tiềm rừng việc thực chức sinh thái, kinh tế xã hội chúng tương lai, cấp địa phương, quốc gia tồn cầu, khơng gây tác hại hệ sinh thái khác" [4] Theo chương trình mơi trường Liên Hợp Quốc số tổ chức quốc tế khác muốn có xã hội bền vững, dựa sở phát triển bền vững người dân cộng đồng phải sử dụng đất, quản lý rừng bền vững, vừa đối tượng tác động trực tiếp vừa nguồn sống, môi trường sống họ xã hội Nó thể rõ nguyên tắc xã hội bền vững nêu sau: Tôn trọng quan tâm đến sống cộng đồng; Cải thiện chất lượng sống người; Bảo vệ sống tính đa dạng trái đất; Quản lý nguồn tài nguyên không tái tạo được; Tôn trọng khả chịu đựng Trái đất; Thay đổi tập tục thói quen cá nhân; Để cho cộng đồng tự quản lý lấy môi trường mình; Tạo khn mẫu quốc gia thống nhất, thuận lợi cho việc phát triển bảo vệ; Xây dựng khối liên minh toàn cầu Trước xu hướng quản lý rừng bền vững để đáp ứng nhu cầu tương lai, đảm bảo cho xã hội bền vững địi hỏi phải có phương thức quản lý rừng có hiệu Nhiều nước giới quan tâm nghiên cứu, xem xét lựa chọn hình thức quản lý rừng dựa vào cộng đồng coi phương thức quản lý rừng tốt Bởi lẽ, cộng đồng dân cư người sống gần rừng phụ thuộc nhiều vào rừng có ảnh hưởng lớn tác động trực tiếp đến rừng Cộng đồng định nghĩa người sống chỗ, tổng thể nhóm người sinh sống nơi theo luật lệ chung (từ điển Wehter) Theo Luật Bảo vệ Phát triển rừng, cộng đồng bao gồm tồn thể người sống thành xã hội có đặc điểm giống có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma Còn cộng đồng khái niệm quản lý rừng cộng đồng giới hạn tập hợp cá nhân thơn (bản) gần rừng gắn bó chặt chẽ với rừng qua hoạt động sản xuất, sinh hoạt đời sống văn hóa xã hội [12] Hình thức quản lý rừng cộng đồng khơng phải có mà xuất sớm dạng quản lý tài nguyên rừng công cộng Trong năm 1980, yêu cầu kiến thức việc quản lý tài nguyên rừng sở hữu công cộng (CPRM) hành động tập thể tăng nhanh Năm 1985, có hội nghị quốc tế CPRM họp Anapolis, Maryland bảo trợ Viện Hàn lâm quốc gia Hoa Kỳ Kết hình thành mạng lưới sở hữu tài nguyên công cộng nhằm nghiên cứu phổ cập thông tin quản lý tài nguyên dựa sở cộng đồng Năm 1989, hiệp hội quốc tế nghiên cứu sở hữu công cộng (IASCP) thành lập đáp ứng yêu cầu mở rộng mối quan tâm toàn cầu phát triển thêm việc trao đổi kinh nghiệm, kiến thức Nhiều tổ chức, hiệp hội mạng lưới quốc tế khắp nơi ủng hộ phong trào qua quan tâm ngày sâu tới lâm nghiệp cộng đồng, lâm nghiệp xã hội nông lâm kết hợp, phát triển nơng thơn có tham gia người dân quản lý đất, nghiên cứu mơi trường sách, hệ quản lý tài nguyên kiến thức kỹ thuật địa Ở Ấn Độ, năm 1920 nhà chức trách thuộc địa Ấn Độ thử đưa hệ thống quản lý rừng địa phương Tại bang Utta Pradesh, người ta thành lập hội đồng rừng địa phương đặc biệt nhằm mục đích tạo nên lớp đệm rừng Nhà nước dân làng địa phương Những hội đồng phương tiện để đối phó với chống đối mãnh liệt người dân địa phương chống lại việc xây dựng rừng cấm Nhà nước diện tích lớn Đã có suy nghĩ việc quản lý rừng địa phương phải thực dựa nguyên tắc cộng đồng xây dựng thỏa thuận Đến đầu năm 90 kỷ XX nhiều phủ bang Ấn Độ với hỗ trợ nước bắt đầu xúc tiến kế hoạch xây dựng lâm nghiệp xã hội thông qua kế hoạch quản lý tài nguyên rừng cộng đồng Trong năm gần nghiên cứu ứng dụng mơ hình quản lý rừng cộng đồng Ấn Độ phát triển tỏ có hiệu Ở Nêpan, năm 80 kỷ XX nhiều sáng kiến quản lý rừng quan lâm nghiệp tổ chức phát triển địa phương Nam Á Đông Nam Á thực để thúc đẩy việc quản lý lâm nghiệp cộng đồng Đã có nhiều quan tâm nghiên cứu để phát triển quản lý lâm nghiệp xã hội nghiên cứu Acharya, Arnold Campbell… thành lập nhóm sử dụng rừng sở quản lý khu rừng khơng theo vị trí lãnh thổ Theo Donovan, 1997, Philippin, Thái Lan, Trung Quốc cấp giấy phép sử dụng đất cho cá nhân, hộ gia đình cộng đồng theo chương trình lâm nghiệp PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma xã hội Philippin khơng giới hạn diện tích đất để giao cho cá nhân với giấy phép sử dụng đất thời gian 25 năm sau gia hạn Đây sở pháp lý quan trọng việc quản lý rừng cộng đồng nước Như vậy, quản lý rừng bền vững dựa vào cộng đồng phương thức quản lý rừng cộng đồng quốc tế quan tâm phát triển ngày hoàn thiện mặt pháp lý Việt Nam nước áp dụng phương thức quản lý rừng cộng đồng mạnh mẽ có hiệu cao quản lý bảo vệ tài nguyên rừng [5], 1.2 Hiện trạng tài nguyên rừng Việt Nam Đất nước Việt Nam trải dài nhiều vĩ tuyến đai cao, với địa hình đa dạng, 2/3 lãnh thổ đồi núi, lại có khí hậu thay đổi từ nhiệt đới ẩm phía Nam, đến nhiệt đới vùng cao phía Bắc, tạo nên đa dạng hệ sinh thái tự nhiên phong phú loài sinh vật Những hệ sinh thái bao gồm nhiều loại rừng rừng rộng thường xanh, rừng nửa rụng lá, rừng rụng lá, rừng núi đá vôi, rừng hỗn giao rộng kim, rừng kim, rừng tre nứa, rừng ngập mặn, rừng tràm, rừng ngập nước ngọt, Qua trình quản lý chưa bền vững, độ che phủ rừng Việt Nam giảm sút đến mức báo động Chất lượng rừng tự nhiên lại bị hạ thấp mức Trước phần lớn đất nước Việt Nam có rừng che phủ, khoảng kỷ qua, rừng bị suy thoái nặng nề Trong thời kỳ Pháp thuộc, nhiều vùng đất rộng lớn phía Nam bị khai phá để trồng cà phê, cao su, chè số công nghiệp khác Vào khoảng kỷ XX, khu rừng thuộc châu thổ sông Hồng, phần lớn châu thổ sông Cửu Long với khu rừng đất thấp ven biển bị khai phá để trồng trọt xây dựng xóm làng Vào lúc độ che phủ rừng lại 43% diện tích đất tự nhiên Ba mươi năm chiến tranh giai đoạn mà rừng Việt Nam bị thu hẹp lại nhanh Hơn 80 triệu lít chất diệt cỏ 13 triệu bom đạn với 25 triệu hố bom đạn, bom cháy với đội xe ủi đất khổng lồ tiêu hủy triệu rừng nhiệt đới loại Sau chiến tranh, diện tích rừng cịn lại khoảng 9,5 triệu ha, chiếm 29% diện tích nước Trong năm vừa qua, để đáp ứng nhu cầu số dân ngày tăng, để hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng kinh tế cịn yếu mình, nhân dân Việt Nam phải tiếp tục khai thác cách mạnh mẽ diện tích rừng cịn lại Số liệu thu nhờ phân tích ảnh Landsat chụp năm 1979 - 1981 KATE 140 thời gian, cho thấy giai đoạn rừng lại 7,8 triệu ha, chiếm khoảng 24% diện tích nước (Viện Điều tra Quy hoạch rừng), 10% PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma rừng nguyên sinh Ở nhiều tỉnh, rừng tự nhiên giàu lại thấp, Lai Châu 7,88%, Sơn La 11,95%, Lào Cai 5,38% Sự suy giảm độ che phủ rừng vùng mức tăng dân số tạo nhu cầu lớn lâm sản đất trồng trọt Kết dẫn tới việc biến nhiều vùng rừng thành đất hoang cằn cỗi Những khu rừng lại vùng núi phía Bắc xuống cấp, trữ lượng gỗ thấp bị chia cắt thành đám rừng nhỏ phân tán Trong năm qua, diện tích rừng có chiều hướng tăng lên, 28,2% năm 1995 cuối năm 2013 theo số liệu thống kê độ che phủ rừng toàn quốc lên đến 41,1% Theo thống kê địa phương nước, đến năm 2008, tồn quốc có 12,9 triệu (hécta) rừng, bao gồm: 10,3 triệu (ha) rừng tự nhiên 2,6 triệu (ha) rừng trồng; độ che phủ đạt 38,27% Từ năm 1991 đến (sau Luật bảo vệ phát triển rừng ban hành), hoạt động bảo vệ rừng thực thi pháp luật lâm nghiệp có chuyển biến tích cực, diện tích rừng ngày phục hồi, Việt Nam trở thành quốc gia khu vực có diện tích rừng ngày tăng Diện tích rừng tăng lên khoanh ni, xúc tiến tái sinh tự nhiên trồng năm qua ln cao diện tích rừng bị giảm nguyên nhân hợp pháp bất hợp pháp Thống kê diện tích rừng cho thấy, độ che phủ rừng toàn quốc năm qua (2002 – 2007) tăng bình quân gần 0,5% năm, kết cố gắng lớn công tác quản lý bảo vệ, phát triển rừng Việt Nam, độ che phủ rừng nước khu vực suy giảm Biểu đồ 1.1 Diễn biến diện tích rừng Việt Nam giai đoạn 1943 – 2013 Nguồn : Bộ NN&PTNT,2014 Diện tích rừng tự nhiên nước ta giảm dần từ 14,3 triệu năm 1945 đến 8,2525 triệu năm 1995, nhiên tăng lên 9,470737 triệu năm 1999 đến năm 2002 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 9,865020 triệu ha, năm năm trung bình tăng 230.000ha Diện tích rừng tự nhiên tăng chủ yếu phát triển rừng tái sinh rừng tre nứa Tất nhiên với thời gian ngắn, loại rừng chưa thành rừng tự nhiên tốt Cũng cần ý công tác thống kê rừng tới nhiều hạn chế, số liệu diện tích rừng cơng bố khác nhau, tuỳ nguồn tài liệu, tuỳ thời gian thiếu thống phương pháp tiêu chí định lượng rừng Theo đề tài KHCN 07-05 "Nghiên cứu biến động môi trường thực quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên Tây Nguyên giai đoạn 1996 - 2010", từ năm 1996 đến năm 2000, tỉnh Tây Nguyên, trung bình năm 10.000ha rừng tự nhiên (hơn diện tích rừng trung bình hàng năm thời kỳ kế hoạch năm trước đó) Số liệu có lẽ cịn thấp thực tế nhiều có nhiều nơi rừng bị phá mà không thống kê Các lâm trường thường khai thác gỗ vượt tiêu cho phép không theo thiết kế duyệt Những năm 1996 - 1999 tỉnh Tây Nguyên khai thác vượt kế hoạch 31% Trong lúc tiêu trồng rừng vốn thấp triển khai thực tế không đạt diện tích chất lượng yêu cầu Cho đến hết năm 1999, việc trồng rừng sau năm đạt 36% diện tích kế hoạch năm Sự suy giảm độ che phủ rừng vùng phần dân số tăng nhanh, dân di cư tự tạo nhu cầu lớn lâm sản đất trồng trọt Kết dẫn tới việc biến nhiều vùng rừng thành vùng đất hoang cằn cỗi Theo kết Viện Điều tra Quy hoạch rừng (1995), thời gian 20 năm từ năm 1975 đến năm 1995, diện tích rừng tự nhiên giảm 2,8 triệu Đặc biệt nghiêm trọng số vùng, Tây Nguyên 440.000ha, vùng Đông Nam Bộ 308.000ha, vùng Bắc Khu IV cũ 243.000ha, vùng Bắc Bộ 242.500ha Nguyên nhân sau thời kỳ chiến tranh, dân địa phương tranh thủ chặt gỗ làm nhà lấy đất trồng trọt Tình trạng cịn tiếp diễn ngày Vụ phá rừng Tánh Linh, Bình Thuận vừa bị xét xử chứng yếu quản lý tài nguyên rừng, nạn tham nhũng thoái hoá số cán địa phương cấu kết với bọn lâm tặc phá hoại diện tích rừng lớn, mà phải sau thời gian dài bị trừng trị Đó chưa nói đến nhiều vụ phá rừng nghiêm trọng năm gần chưa bị pháp luật trừng trị cách nghiêm khắc, Kon Tum, Gia Lai, Bình Thuận, Nghệ An, Bắc Giang, Vườn quốc gia Phú Quốc mà báo chí đưa tin (2003) Gần phát vụ phá rừng lớn trái phép Vườn quốc gia Kon Ka Kinh Tại trường, quan điều tra phát số lượng lớn gỗ, 2.400m3 giám đốc Lâm trường Mang Đen, giám đốc Lâm trường Tân Lập cầm đầu, với số người khác, trưởng trạm cửa rừng Lâm trường Mang Đen, giám đốc số công ty trách nhiệm hữu hạn Kon Tum thành phố Hồ Chí Minh khai thác bất hợp pháp Một số lượng gỗ lớn bị khai thác thời gian dài mà không PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma bị phát minh chứng buông lỏng quản lý quan có trách nhiệm, đặc biệt quan cấp phép quản lý khai thác (Đài Truyền hình Việt Nam, VTV1, ngày 15-12-2003) Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ, sáu tháng đầu năm 2003, nước xảy khoảng 15.000 vụ vi phạm lâm luật, hàng chục vụ kiểm lâm bị lâm tặc công Do giá trị mang lại từ lâm sản lớn, bọn lâm tặc không từ thủ đoạn để đối phó, hành người thi hành cơng vụ (Báo Nhân dân, ngày 14-12-2003) Trong 10 năm qua, đất nông nghiệp Tây Nguyên tăng lên nhanh, từ 8,0% năm 1991 lên đến 22,6% năm 2000 (454.300ha so với 1.233.600ha, gấp 2,7 lần), lúc đất lâm nghiệp giảm từ 59,2% xuống 54,9% đất tự nhiên (3,329 triệu so với 2,993 triệu ha) So sánh nước vịng 10 năm qua, Tây Nguyên vùng mà rừng bị giảm sút với mức độ đáng lo ngại nhất, đặc biệt Đắk Lắk Kết dẫn đến việc biến nhiều vùng có hệ sinh thái rừng tốt tươi, ổn định thành vùng mà hệ sinh thái bị đảo lộn, cân bằng, dẫn đến lũ lụt, sụt lở đất, hạn hán có nhiều khả thiếu nước trầm trọng mùa khô, kể nguồn nước ngầm Theo thống kê, năm 1991 có 20.257ha rừng bị phá, năm 1995 giảm xuống 18.914ha năm 2000 3.542ha Tuy nhiên, theo Báo cáo Hiện trạng môi trường Việt Nam năm 2000 ước định tỷ lệ rừng khoảng 120.000 đến 150.000ha/năm rừng trồng hàng năm khoảng 200.000ha mục tiêu trồng nhanh tốt để đạt 300.000ha/năm Trong giai đoạn từ năm 1990 đến nay, chiều hướng biến động rừng tình trạng suy thối, cịn xa mức ổn định mức cần thiết để bảo vệ mơi trường Tuy số diện tích rừng thứ sinh tự nhiên phục hồi, nhiều diện tích rừng già rừng trồng chưa đến tuổi thành thục bị xâm hại, đốn chặt, "khai hoang" Từ năm 1999 đến nay, cháy rừng hạn chế mạnh mẽ việc khai thác gỗ trái phép kiểm soát phần, tình trạng rừng mức độ nghiêm trọng Rừng phòng hộ đầu nguồn lưu vực sông lớn nước ta bị phá hoại Tuy diện tích rừng trồng có tăng lên hàng năm, với số lượng khiêm tốn phần lớn rừng trồng lại với mục đích kinh tế, sản xuất lấy gỗ ngắn ngày, mọc nhanh mà chưa ưu tiên trồng rừng khu vực đầu nguồn Rừng phòng hộ vùng hồ Hồ Bình mức báo động suy giảm nghiêm trọng Rừng phòng hộ hồ chứa quy mô lớn Trị An, Thác Mơ, Đa Nhim, Đa Mi Yaly tình trạng tương tự rừng phịng hộ lưu vực hồ Hồ Bình trước mà chưa có giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn kịp thời Rừng vùng núi đá vôi, rừng ngập mặn ven biển tiếp tục bị xâm hại chưa kiểm soát Sự mát suy giảm rừng bù đắp gây nhiều tổn thất lớn kinh tế, công ăn việc làm phát triển xã hội cách lâu dài PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 10 Những trận lụt lớn năm qua hầu khắp vùng đất nước, từ Bắc chí Nam, từ miền núi đến miền đồng bằng, trận lụt sáu tỉnh miền Trung, Đồng sông Cửu Long, trận lũ quét số tỉnh miền Bắc, trận lũ tháng 9-2002, tỉnh Hà Tĩnh Nghệ An, đặc biệt huyện Hương Sơn, Hương Khê, Vũ Quang, Nam Đàn Hưng Nguyên, lũ lụt Bình Định tháng 11-2002 gây nhiều tổn thất nặng nề nhân mạng, mùa màng, nhà cửa, ruộng vườn, đường sá phần quan trọng suy thoái rừng, rừng đầu nguồn bị tàn phá nhiều Trong năm qua, hạn hán xảy nhiều nơi mà cho ảnh hưởng tượng El Nino Nhưng cần nói thêm hoạt động phát triển kinh tế thiếu cân nhắc phá huỷ nhiều hệ sinh thái rừng, rừng đầu nguồn góp phần làm cho hậu thiên tai nặng nề Trận lũ lớn xảy vào cuối tháng 10-2003 tỉnh miền Trung: Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên cướp sinh mạng 52 người, hàng nghìn gia đình khơng cịn nhà cửa, hàng chục nghìn lúa hoa màu bị thiệt hại, ước tính 260 tỷ đồng (Báo Lao động, Vietnam News, 10-2003, UNDP ngày 13-11-2003) Trận lũ vừa xảy tỉnh miền Trung từ Bình Định đến Ninh Thuận vào tháng 11-2003 gây thiệt hại nặng nề trận lũ trước (Đài Truyền hình Việt Nam, VTV1, ngày 13-11-2003) 1.3.Tình hình sử dụng đất lâm nghiệp Việt Nam Theo Quyết định 1482/QĐ-BTNMT Bộ Tài Nguyên Môi trường1 (TN&MT) ban hành ngày 10 tháng năm 2012, tính đến hết ngày tháng năm 2012 nước có gần 15,4 triệu héc ta (ha) đất lâm nghiệp, chia làm loại phân theo chức khác nhau, bao gồm đất RSX, đất RPH đất RĐD2 Chi tiết diện tích loại đất thể Bảng Theo Quyết định này, gần 79% (12,1 triệu ha) diện tích đất lâm nghiệp nước giao cho đối tượng để sử dụng; phần lại (21%, tương đương với 3,2 triệu ha) chưa giao mà quản lý cộng đồng Uỷ ban Nhân dân (UBND) xã Phần diện tích 12,1 triệu giao cho nhóm đối tượng sử dụng khác nhau, bao gồm: • Các hộ gia đình cá nhân • UBND xã • Các tổ chức kinh tế • Các quan nhà nước • Các tổ chức khác • Liên doanh • Các tổ chức 100% vốn nước ngồi • Cộng đồng PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 11 Biểu đồ 1.2 Tỷ lệ diện tích đất Lâm nghiệp giao cho nhóm sử dụng Trong phần diện tích giao, hộ gia đình, cá nhân, quan nhà nước tổ chức kinh tế nắm phần lớn diện tích; tổ chức liên doanh, tổ chức 100% vốn nước cộng đồng giao diện tích nhỏ Hình (xem thêm Bảng 1) thể tỷ lệ phần diện tích giao cho nhóm sử dụng Trong diện tích đất lâm nghiệp giao cho nhóm đối tượng sử dụng (12,1 triệu ha), diện tích đất hộ gia đình cá nhân chiếm tỉ lệ cao (37% tổng số, tương đương với gần 4,5 triệu ha) Khoảng 70% diện tích đất lâm nghiệp mà hộ gia đình cá nhân giao sử dụng đất RSX, lại (gần 30%) đất RPH; diện tích đất RĐD khơng đáng kể Các tổ chức thuộc nhà nước, chủ yếu Ban quản lý (BQL) RPH RĐD giao khoảng 4,5 triệu ha, chiếm 37% tổng diện tích đất lâm nghiệp giao Tuy nhiên, khác với phần diện tích đất giao cho hộ gia đình cá nhân, diện tích đất giao cho BQL chủ yếu đất RPH (44%) đất RĐD (39%); diện tích đất RSX chiếm 17% Nói cách khác, hầu hết diện tích đất RPH RĐD giao cho tổ chức thuộc Nhà nước Đến nay, tổ chức kinh tế mà chủ yếu CTLN mà tiền thân LTQD giao khoảng 2,2 triệu đất lâm nghiệp, tương đương với 19% tổng số diện tích đất lâm nghiệp nước Khoảng 81% 2,2 triệu halà đất RSX; hầu hết phần diện tích cịn lại (19%) đất RPH nằm xen kẽ phần diện tích đất RSX Hiện 3,2 triệu đất lâm nghiệp chưa giao quản lý tạm thời UBND xã (2,7 triệu ha) cộng đồng (0,5 triệu ha) Khoảng 51% số diện tích đất chưa giao (1,25 triệu ha) đất RPH, lại đất RSX (44%) RĐD (5%) PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 12 Bộ TN&MT quan quản lý nhà nước đất đai phạm vi nước; Bộ NN&PTNT quan quản lý nhà nước lâm nghiệp Đến nay, liệu thống kê tài nguyên rừng đất rừng quan không đồng nhất, nguyên nhân quan sử dụng tiêu chí phân loại đất rừng khác nhau(Forest Sector Support Partnership 2010) 1.4 Tình hình nghiên cứu quản lý rừng Việt Nam Hội thảo quốc gia rừng cộng đồng tổ chức lần vào tháng 2/2000 Hà Nội xác định: quản lý rừng cộng đồng phù hợp với vùng sâu, vùng xa, nơi sinh sống sản xuất người dân phụ thuộc nhiều vào rừng, quản lý rừng cộng đồng thích hợp với điều kiện kinh tế tự cung tự cấp người dân địa phương, Nhà nước khơng có điều kiện đầu tư khoảng kinh phí lớn để thuê người dân bảo vệ rừng lâu dài Đồng thời quản lý rừng Nhà nước gặp nhiều khó khăn việc quản lý trực tiếp vùng sâu, vùng xa Quản lý rừng lâu đời, có tham gia tích cực cộng đồng, có tổ chức cộng đồng rõ ràng, có hương ước bảo vệ rừng người đứng đầu cộng đồng thường thành viên cộng đồng tơn trọng Trong 10 năm trở lại có nhiều nghiên cứu tác giả lĩnh vực khác liên quan đến quản lý rừng cộng đồng nước ta sau: - Theo nghiên cứu tác giả Nguyễn Đình Hải (2001) thuộc trường Đại Học Lâm Nghiệp ơng cho lâm nghiệp xã hội xem phương thức tiếp cận quản lý rừng đất rừng cách có hiệu phương diện kinh tế, xã hội mơi trường sinh thái Nói cách khác LNXH giải pháp để quản lý tài nguyên theo hướng bền vững Ơng phân tích thay đổi quan hệ sở hữu, sử dụng rừng đất rừng lâm nghiệp dẫn đến thay đổi trình quản lý, sản xuất phân chia lợi ích thành viên xã hội Đó thay đổi từ tổ chức, quản lý, phân phối tập trung Nhà nước sang hình thức tổ chức, quản lý phân phối lợi ích Nhà nước, tập thể, tổ chức cá nhân hoạt động Lâm nghiệp Cụ thể ba hình thức sau: Thứ nhất, cơng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình vào mục đích lâm nghiệp phép chuyển nhượng, trao đổi, cho thuê, chấp thừa kế làm tăng mức độ an toàn cho người nhận đất sử dụng lâu dài Do có ảnh hưởng tích cực đến việc khuyến khích đầu tư tăng sức sản xuất đất, rừng quản lý bảo vệ tốt Thứ hai, trao quyền sử dụng đất cho tổ chức, cộng đồng (thôn, xã ) PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 13 Thứ ba, hợp đồng bảo vệ rừng - hình thức quản lý rừng dựa vào hợp đồng quan quản lý, bảo vệ rừng Nhà nước, lâm trường quốc doanh với cá nhân hộ gia đình Như vậy, tác giả Nguyễn Đình Hải dựa phân tích thay đổi quan hệ sở hữu, sử dụng rừng đất rừng động lực, điều kiện để người dân vùng cao ngày có ý thức việc quản lý, bảo vệ sử dụng tài nguyên rừng.[5] Cũng năm 2001, Phó Cục trưởng Cục Kiểm Lâm Hà Cơng Tuấn có nghiên cứu trạng quản lý rừng cộng đồng Việt Nam Mặc dù giai đoạn cộng đồng dân cư chưa nhà nước công nhận đối tượng giao quyền sử dụng đất lâm nghiệp Tuy nhiên thực tế nhiều tỉnh thuộc khu vực miền núi cộng đồng dân cư trực tiếp quản lý rừng đất lâm nghiệp với nhiều hình thức đa dạng nguồn gốc rừng đất rừng cộng đồng quản lý khác nhau: + Rừng đất lâm nghiệp cộng đồng tự công nhận quản lý theo truyền thống từ nhiều đời với tổng diện tích 214.006ha (bao gồm 86701ha đất có rừng 127304ha đất trống đồi núi trọc) Hình thức quản lý phổ biến cộng đồng người dân tộc thiểu số sống vùng xâu vùng xa, phương thức quản lý rừng cộng đồng gắn liền với phong tục tập quán họ (khu rừng thiêng, rừng ma, rừng mỏ nước…) quản lý bảo vệ tốt theo phong tục tập quán hương ước, khu rừng có vai trị quan trọng sản xuất, đời sống có ý nghĩa tâm linh, tôn giáo cộng đồng cộng đồng có tồn quyền định quản lý, bảo vệ sử dụng rừng hưởng lợi ích từ rừng + Rừng đất lâm nghiệp cộng đồng nhận khoán chủ sử dụng khác tổ chức nhà nước với tổng diện tích 396327ha (bao gồm rừng phịng hộ 494242ha, rừng đặc dụng 39289ha, rừng sản xuất 402795ha) hình thức cộng đồng nhận khốn bảo vệ rừng theo quy định nghị định 01/CP Chính phủ Các tổ chức giao khoán cho cộng đồng chủ yếu là: lâm trường quốc doanh, ban quản lý khu rừng phòng hộ, rừng đặc dụng…ở nơi nhà nước chưa giao đất giao rừng + Rừng đất lâm nghiệp quyền địa phương giao cho cộng đồng quản lý với tổng diện tích 1.197.961 (bao gồm đất có rừng 669750ha, đất trống đồi núi trọc 528211ha) Ở Thừa Thiên Huế từ năm 2001 trở lại tiến hành giao 5.286,3 rừng tự nhiên cho cộng đồng thơn nhóm hộ quản lý 10 xã địa bàn huyện Nam Đông, Phú Lộc, A Lưới Phong Điền Theo nghiên cứu Thạc sĩ Hoàng Huy Tuấn (2007) thuộc trường Đại học Nông Lâm Huế nghiên cứu phân quyền quản lý rừng Thừa Thiên Huế tập trung phân tích vấn đề sau: PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ... đề tài ? ?Đánh giá hiệu sử dụng đất Lâm nghiệp hộ gia đình huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình? ?? Mục đích đề tài Nâng cao hiệu sử dụng quản lý đất lâm nghiệp bền vững trình giao đất giao rừng đồng thời... hình giao đất nhu cầu sử dụng đất Lâm nghiệp hộ gia đình xã 48 3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất sau giao 56 3.3.1 Phân tích chi phí, hiệu kinh doanh rừng trồng .56 3.5.2 Hiệu. .. bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài Ý nghĩa khoa học Kết nghiên cứu đề tài sở khoa học cho nhà hoạch định sách, nhà quản lý đưa chủ trương giao đất Lâm nghiệp