Đang tải... (xem toàn văn)
1 Phần I Câu 1 Đồng chí hiểu thỊ nào là cán bộ, công chức? Chế độ công chức dự bị được quy định nh thế nào trong pháp lệnh cán bộ, công chức? So sánh sự giống nhau và khác nhau giữa công chức và công[.]
Phần I: Câu 1: Đồng chí hiểu thỊ cán bộ, công chức? Chế độ công chức dự bị quy định nh- pháp lệnh cán bộ, công chức? So sánh giống khác công chức công dân? ga nH an g c om Trả lời: A §/c hiểu thỊ cán bộ, công chức? Tại chương I, Pháp lệnh công chức quy định nh- sau: Điều 1 Cán bộ, công chức quy định Pháp lệnh công dân Việt Nam, biên chế, bao gồm; a) Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh); huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện); b) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; c) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch công chức giao giữ công vụ thường xuyên quan nhà nước Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; d) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch viên chức giao giữ nhiệm vụ thường xuyên đơn vị nghiệp Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội; đ) Thẩm phán Tòa án nhân dân, Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân; e) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng; làm việc quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp; g) Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy; người đứng đầu tổ chức trị - xã hội xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã); h) Những người tuyển dụng, giao giữ chức danh chuyên môn nghiệp vụ thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã Cán bộ, công chức quy định điểm a, b, c, đ, e, g h khoản Điều hưởng lương từ ngân sách nhà nước; cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều hưởng lương từ ngân sách nhà nước nguồn thu nghiệp theo quy định pháp luật." Điều Cán bộ, công chức công bộc nhân dân, chịu giám sát nhân dân, phải không ngừng rèn luyện phẩm chất đạo đức, học tập nâng cao trình độ lực cơng tác để thực tốt nhiệm vụ, công vụ giao Th iN Điều Cán bộ, cơng chức ngồi việc thực quy định Pháp lệnh này, phải tuân theo quy định có liên quan Pháp lệnh chống tham nhũng, Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí văn pháp luật khác Điều Công tác cán bộ, công chức đặt lãnh đạo thống Đảng Cộng sản Việt Nam, bảo đảm nguyên tắc tập thể, dân chủ đôi với phát huy trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị Điều Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội quy định cụ thể việc áp dụng Pháp lệnh người bầu cử không thuộc đối tượng quy định điểm a điểm g khoản Điều Pháp lệnh Chính phủ quy định cụ thể việc áp dụng Pháp lệnh sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế tốn trưởng cán quản lý khác doanh nghiệp nhà nước." "Điều 5a Chính phủ quy định chức danh, tiêu chuẩn, nghĩa vụ, quyền lợi, việc không làm chế độ, sách khác cán bộ, cơng chức cấp xã quy định điểm g điểm h khoản Điều Pháp lệnh này." "Điều 5b ThiNganHang.com Chế độ công chức dự bị áp dụng quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh Người tuyển dụng làm cơng chức dự bị phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định pháp luật Căn vào quy định Pháp lệnh này, Chính phủ quy định chế độ tuyển dụng, sử dụng, nghĩa vụ, quyền lợi, việc không làm chế độ, sách khác cơng chức dự bị." B Chế độ công chức dự bị quy định điều 5b, Chương I Pháp lệnh CBCC năm 2003: om "Điều 5b Chế độ công chức dự bị áp dụng quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh Người tuyển dụng làm công chức dự bị phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định pháp luật Căn vào quy định Pháp lệnh này, Chính phủ quy định chế độ tuyển dụng, sử dụng, nghĩa vụ, quyền lợi, việc khơng làm chế độ, sách khác công chức dự bị." iN ga nH an g c C Hãy so sánh giống khác CBCC với công dân CBCC cơng dân có điểm giống khác sau: Sự giống nhau: - CBCC công dân cơng dân nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có Quốc tịch Việt Nam, có địa thường trú Việt Nam - CBCC công dân phải thực nghĩa vụ hưởng quyền lợi công dân quy định Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam; quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân (theo điều 51, Hiến pháp nước CHXHCNVN); - Đều bỡnh đẳng trước pháp luật - Có quyền khiếu nại, quyền tố cáo với quan Nhà nước có thẩm quyền việc làm trái pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang cá nhân - Được pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khoẻ, danh dự nhân phẩm - Có quyền tham gia hoạt động trị xã hội theo quy định pháp luật, quyền nghiên cứu khoa học, sáng tác; - Trung thành với Tổ quốc, tôn trọng bảo vệ tài sản Nhà nước lợi ích công cộng - Được quyền tham gia bầu cử, ứng cử vào Quốc hội, H§ND theo quy định pháp luật - Có quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo… Sự khác nhau: - CBCC việc thực nghĩa vụ người cơng dân, cịn phải thực nghĩa vụ người cán bộ, công chức quy định từ điều đến điều Pháp lệnh cán công chức năm 2003; - CBCC ngồi việc hưởng quyền lợi người cơng dân quy định Hiến pháp, hưởng quyền lợi người CBCC quy định từ điều đến điều 14 Pháp lệnh cán công chức năm 2003; - CBCC việc thực nghĩa vụ cơng dân người CBCC cịn phải tn theo quy định việc CBCC không làm (từ điều 15 đến điều 20, chương III, pháp lệnh công chức) Trên số điểm giống khác CBCC công dân Th Câu 2: Trong pháp lệnh cán bộ, công chức: Tuyển dụng cán công chức, quyền quyền lợi cán công chức quy định nh- nào? Trả lời: A Tuyển dụng cán công chức quy định Điều 23 Điều 24 Mục 2, Chương IV, Pháp lệnh CBCC năm 2003 Điều 23 Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định điểm b, c, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh này, quan, tổ chức phải vào nhu cầu cơng việc, vị trí công tác chức danh cán bộ, công chức tiêu biên chế giao Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều Pháp lệnh này, đơn vị nghiệp phải vào nhu cầu công việc, kế hoạch biên chế nguồn tài đơn vị Việc tuyển dụng thực theo hình thức hợp đồng làm việc Người tuyển dụng làm cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh phải qua thực chế độ công chức dự bị ThiNganHang.com Người tuyển dụng phải có phẩm chất đạo đức, đủ tiêu chuẩn thông qua thi tuyển; việc tuyển dụng đơn vị nghiệp, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo để đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức vùng dân tộc người thực thơng qua xét tuyển Chính phủ quy định cụ thể chế độ thi tuyển xét tuyển." Điều 24 Việc tuyển chọn bổ nhiệm Thẩm phán Toà án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thực theo quy định Luật tổ chức Toà án nhân dân, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Th iN ga nH an g c om B Cán bộ, cơng chức có quyền lợi sau: Từ điều đến điều 14, Chương II, Pháp lệnh CBCC năm 2003 quy định nh- sau: Điều Cán bộ, cơng chức có quyền lợi sau đây: Được nghỉ hàng năm theo quy định Điều 74, Điều 75 khoản 2, khoản Điều 76 Điều 77, nghỉ ngày lễ theo quy định Điều 73 nghỉ việc riêng theo quy định Điều 78 Bộ luật lao động; Trong trường hợp có lý đáng nghỉ khơng hưởng lương sau đồng ý người đứng đầu quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức; Được hưởng chế độ trợ cấp bảo hiểm xã hội, ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, hưu trí chế độ tử tuất theo quy định điều 107, 142, 143, 144, 145 146 Bộ luật lao động; Được hưởng chế độ hưu trí, thơi việc theo quy định Mục Chương IV Pháp lệnh này; Cán bộ, cơng chức nữ cịn hưởng quyền lợi quy định khoản Điều 109, điều 111, 113, 114, 115, 116 117 Bộ luật lao động; Được hưởng quyền lợi khác pháp luật quy định Điều 10 Cán bộ, công chức hưởng tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, công vụ giao, sách nhà ở, sách khác bảo đảm điều kiện làm việc Cán bộ, công chức làm việc vùng cao, vùng sâu, vùng xa, hải đảo làm việc ngành, nghề độc hại, nguy hiểm hưởng phụ cấp sách ưu đãi Chính phủ quy định Điều 11 Cán bộ, cơng chức có quyền tham gia hoạt động trị, xã hội theo quy định pháp luật; tạo điều kiện để học tập nâng cao trình độ, quyền nghiên cứu khoa học, sáng tác; khen thưởng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, công vụ giao Điều 12 Cán bộ, cơng chức có quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện việc làm quan, tổ chức, cá nhân mà cho trái pháp luật đến quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều 13 Cán bộ, công chức thi hành nhiệm vụ, công vụ pháp luật nhân dân bảo vệ Điều 14 Cán bộ, công chức hy sinh thi hành nhiệm vụ, công vụ xem xét để công nhận liệt sĩ theo quy định pháp luật Cán bộ, công chức bị thương thi hành nhiệm vụ, cơng vụ xem xét để áp dụng sách, chế độ tương tự thương binh Câu 3: Những việc cán bộ, công chức không làm? Việc xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn thực nh- nào? Đào tạo – Bồi dưỡng quy định nh- pháp lệnh cán công chức? Trả lời: A Từ điều 15 đến Điều 20, Chương III, Pháp lệnh cán công chức năm 2003 quy định việc CBCC không làm nh- sau: Điều 15 Cán bộ, công chức không chây lười cơng tác, trốn tránh trách nhiệm thối thác nhiệm vụ, công vụ; không gây bè phái, đoàn kết, cục tự ý bỏ việc Điều 16 ThiNganHang.com an g c om Cán bộ, công chức không cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà quan, tổ chức, cá nhân giải công việc Điều 17 Cán bộ, công chức không thành lập, tham gia thành lập tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư tổ chức nghiên cứu khoa học tư Cán bộ, công chức không làm tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh, dịch vụ tổ chức, cá nhân khác nước nước ngồi cơng việc có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật công tác, công việc thuộc thẩm quyền giải cơng việc khác mà việc tư vấn có khả gây phương hại đến lợi ích quốc gia Chính phủ quy định cụ thể việc làm tư vấn cán bộ, công chức." Điều 18 Cán bộ, công chức làm việc ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước, thời hạn năm năm kể từ cú định hưu trí, thơi việc, khơng làm việc cho tổ chức, cá nhân nước, nước tổ chức liên doanh với nước phạm vi cơng việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước đảm nhiệm Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, công chức không làm sách ưu đãi người phải áp dụng quy định Điều Điều 19 Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, vợ chồng người khơng góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động phạm vi ngành, nghề mà người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước Điều 20 Người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức khơng bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ lãnh đạo tổ chức nhân sự, kế toán - tài vụ; làm thủ quỹ, thủ kho quan, tổ chức mua bán vật tư, hàng hoá, giao dịch, ký kết hợp đồng cho quan, tổ chức ga nH B Việc xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn thực nh- nào? Tại điều 38, Chương VI Pháp lệnh CBCC quy định nh- sau: “Cán công chức quy định điển b,c,d, ®, e h Khoản điều Pháp lệnh lập thành tích xuất sắc việc thực nhiệm vụ, cơng vụ xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định Chính phủ” Th iN C Đào tạo - Bồi dưỡng quy định nh- pháp lệnh cán công chức? Từ điều 25 đến điều 27, mục Chương IV Pháp lệnh CBCC năm 2003 quy định nh- sau: Điều 25 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý cán bộ, cơng chức có trách nhiệm xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổ chức việc đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn nâng cao trình độ, lực cán bộ, công chức Điều 26 Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phải vào quy hoạch, kế hoạch, tiêu chuẩn chức vụ, tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch Điều 27 Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngân sách nhà nước cấp Chế độ đào tạo, bồi dưỡng quan, tổ chức có thẩm quyền quy định Câu 4: Quy định quản lý cán bộ, công chức pháp lệnh cán công chức? Khen thưởng cán công chức? A Quy định quản lý cán bộ, công chức pháp lệnh cán công chức? Tị điều 33 đến điều 36, Chương V Pháp lệnh CBCC quy định nh- sau: Điều 33 Nội dung quản lý cán bộ, công chức bao gồm: Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, điều lệ, quy chế cán bộ, công chức; Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; Quy định chức danh tiêu chuẩn cán bộ, công chức; ThiNganHang.com Th iN ga nH an g c om Quyết định biên chế cán bộ, công chức quan nhà nước Trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế đơn vị nghiệp Nhà nước Trung ương; Tổ chức thực việc quản lý, sử dụng phân cấp quản lý cán bộ, công chức; Ban hành quy chế tuyển dụng, nâng ngạch; chế độ tập sự, thử việc; Đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán bộ, công chức; Chỉ đạo, tổ chức thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức; Thực việc thống kê cán bộ, công chức; 10 Thanh tra, kiểm tra việc thi hành quy định pháp luật cán bộ, công chức; 11 Chỉ đạo, tổ chức giải khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức." Điều 34 Việc quản lý cán bộ, công chức thực theo quy định phân cấp Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Việc quản lý cán bầu cử thực theo quy định Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức Chính phủ, Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, điều lệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Việc quản lý Thẩm phán, Kiểm sát viên thực theo quy định Luật tổ chức Toà án nhân dân, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực việc quản lý cán bộ, công chức theo thẩm quyền Điều 35 Uỷ ban thường vụ Quốc hội định biên chế cán bộ, cơng chức thuộc Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân; số lượng Thẩm phán Tồ án Biên chế cơng chức Văn phịng Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội định Biên chế cơng chức Văn phịng Chủ tịch nước Chủ tịch nước định Biên chế cán làm việc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội tổ chức có thẩm quyền định Điều 36 Chính phủ định biên chế quản lý cán bộ, công chức làm việc quan hành nhà nước Trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, nghiệp thuộc ủy ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế đơn vị nghiệp Nhà nước Trung ương Bộ Nội vụ giúp Chính phủ thực việc quản lý cán bộ, công chức quy định khoản Điều Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực quản lý cán bộ, công chức theo phân cấp Chính phủ theo quy định pháp luật." C Khen thưởng cán công chức? Từ điều 37 đến điều 38 Chương VI Pháp lệnh CBCC năm 2003 quy định việc khen thưởng nh- sau: Điều 37 Cán bộ, cơng chức có thành tích việc thực nhiệm vụ, cơng vụ xét khen thưởng theo hình thức sau đây: a) Giấy khen; b) Bằng khen; c) Danh hiệu vinh dự Nhà nước; d) Huy chương; đ) Huân chương Việc khen thưởng cán bộ, công chức thực theo quy định pháp luật Điều 38 "Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh lập thành tích xuất sắc việc thực nhiệm vụ, cơng vụ xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định Chính phủ." Câu 5: Cán cơng chức có nghĩa vơ trách nhiệm gì? Việc miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo cơng chức có phải hình thức kû luật khơng? Tại sao? Hình thức kéo dài thời gian nâng bậc lương năm áp dụng cho trường hợp nào? ThiNganHang.com ... khoản Điều Pháp lệnh phải qua thực chế độ công chức dự bị ThiNganHang.com Người tuyển dụng phải có phẩm chất đạo đức, đủ tiêu chuẩn thông qua thi tuyển; việc tuyển dụng đơn vị nghiệp, vùng cao, vùng... lao động; Trong trường hợp có lý đáng nghỉ khơng hưởng lương sau đồng ý người đứng đầu quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức; Được hưởng chế độ trợ cấp bảo hiểm xã hội, ốm đau, tai nạn lao... quyền theo quy định pháp luật Điều 13 Cán bộ, công chức thi hành nhiệm vụ, công vụ pháp luật nhân dân bảo vệ Điều 14 Cán bộ, công chức hy sinh thi hành nhiệm vụ, công vụ xem xét để công nhận liệt