TRỌN BỘ TÀI LIỆU ÔN THI KBNN 2021 MÔN KIẾN THỨC CHUNG 3_ 25 VBHN VPQH 439157

VĂN PHÒNG QUỐC HỘI -Số: 25/VBHN-VPQH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2019 LUẬT CÁN BỘ, CƠNG CHỨC Luật Cán bộ, cơng chức số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2010, sửa đổi, bổ sung bởi: Luật số 52/2019/QH14 ngày 25 tháng 11 năm 2019 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10; Quốc hội ban hành Luật Cán bộ, công chức [1] Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Luật quy định cán bộ, công chức; bầu cử, tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức; nghĩa vụ, quyền cán bộ, công chức điều kiện bảo đảm thi hành công vụ Điều Hoạt động công vụ cán bộ, công chức Hoạt động công vụ cán bộ, công chức việc thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức theo quy định Luật quy định khác có liên quan Điều Các nguyên tắc thi hành công vụ Tuân thủ Hiến pháp pháp luật Bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân Công khai, minh bạch, thẩm quyền có kiểm tra, giám sát Bảo đảm tính hệ thống, thống nhất, liên tục, thông suốt hiệu Bảo đảm thứ bậc hành phối hợp chặt chẽ Điều Cán bộ, công chức Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước 2.[2] Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân quốc phịng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Cán xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội; công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Điều Các nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức Bảo đảm lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, quản lý Nhà nước Kết hợp tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm tiêu biên chế Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ trách nhiệm cá nhân phân công, phân cấp rõ ràng Việc sử dụng, đánh giá, xếp loại chất lượng[3] cán bộ, cơng chức phải dựa phẩm chất trị, đạo đức lực thi hành công vụ Thực bình đẳng giới Điều Chính sách người có tài hoạt động cơng vụ[4] Nhà nước có sách phát hiện, thu hút, trọng dụng đãi ngộ xứng đáng người có tài Chính phủ quy định khung sách trọng dụng đãi ngộ người có tài hoạt động công vụ Căn vào quy định Chính phủ, người đứng đầu quan quy định điểm a, b, c đ khoản Điều 39 Luật định chế độ trọng dụng đãi ngộ người có tài hoạt động công vụ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định sách trọng dụng đãi ngộ người có tài hoạt động công vụ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh quản lý Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ sau hiểu sau: Cơ quan sử dụng cán bộ, công chức quan, tổ chức, đơn vị giao thẩm quyền quản lý, phân công, bố trí, kiểm tra việc thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức Cơ quan quản lý cán bộ, công chức quan, tổ chức, đơn vị giao thẩm quyền tuyển dụng, bổ nhiệm, nâng ngạch, nâng lương, cho việc, nghỉ hưu, giải chế độ, sách khen thưởng, kỷ luật cán bộ, cơng chức Vị trí việc làm công việc gắn với chức danh, chức vụ, cấu ngạch công chức để xác định biên chế bố trí cơng chức quan, tổ chức, đơn vị Ngạch tên gọi thể thứ bậc lực trình độ chun mơn, nghiệp vụ công chức Bổ nhiệm việc cán bộ, công chức định giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ngạch theo quy định pháp luật Miễn nhiệm việc cán bộ, công chức giữ chức vụ, chức danh chưa hết nhiệm kỳ chưa hết thời hạn bổ nhiệm Bãi nhiệm việc cán không tiếp tục giữ chức vụ, chức danh chưa hết nhiệm kỳ Giáng chức việc công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý bị hạ xuống chức vụ thấp Cách chức việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý không tiếp tục giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý chưa hết nhiệm kỳ chưa hết thời hạn bổ nhiệm 10 Điều động việc cán bộ, công chức quan có thẩm quyền định chuyển từ quan, tổ chức, đơn vị đến làm việc quan, tổ chức, đơn vị khác 11 Luân chuyển việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý cử bổ nhiệm giữ chức danh lãnh đạo, quản lý khác thời hạn định để tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ 12 Biệt phái việc công chức quan, tổ chức, đơn vị cử đến làm việc quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ 13 Từ chức việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý đề nghị giữ chức vụ chưa hết nhiệm kỳ chưa hết thời hạn bổ nhiệm Chương II NGHĨA VỤ, QUYỀN CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Mục NGHĨA VỤ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Điều Nghĩa vụ cán bộ, công chức Đảng, Nhà nước Nhân dân Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc lợi ích quốc gia Tơn trọng Nhân dân, tận tụy phục vụ Nhân dân Liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát Nhân dân Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Điều Nghĩa vụ cán bộ, công chức thi hành công vụ Thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành cơng vụ; giữ gìn đồn kết quan, tổ chức, đơn vị Bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao Chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 10 Nghĩa vụ cán bộ, cơng chức người đứng đầu Ngồi việc thực quy định Điều Điều Luật này, cán bộ, công chức người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải thực nghĩa vụ sau đây: Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ giao chịu trách nhiệm kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ cán bộ, công chức; Tổ chức thực biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm việc để xảy quan liêu, tham nhũng, lãng phí quan, tổ chức, đơn vị; Tổ chức thực quy định pháp luật dân chủ sở, văn hóa cơng sở quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân; Giải kịp thời, pháp luật, theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị cá nhân, tổ chức; Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Mục QUYỀN CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Điều 11 Quyền cán bộ, công chức bảo đảm điều kiện thi hành công vụ Được giao quyền tương xứng với nhiệm vụ Được bảo đảm trang thiết bị điều kiện làm việc khác theo quy định pháp luật Được cung cấp thông tin liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn giao Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, chun mơn, nghiệp vụ Được pháp luật bảo vệ thi hành công vụ Điều 12 Quyền cán bộ, công chức tiền lương chế độ liên quan đến tiền lương Được Nhà nước bảo đảm tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, quyền hạn giao, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước Cán bộ, công chức làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn ngành, nghề có môi trường độc hại, nguy hiểm hưởng phụ cấp sách ưu đãi theo quy định pháp luật Được hưởng tiền làm thêm giờ, tiền làm đêm, cơng tác phí chế độ khác theo quy định pháp luật Điều 13 Quyền cán bộ, công chức nghỉ ngơi Cán bộ, công chức nghỉ hàng năm, nghỉ lễ, nghỉ để giải việc riêng theo quy định pháp luật lao động Trường hợp yêu cầu nhiệm vụ, cán bộ, công chức không sử dụng sử dụng không hết số ngày nghỉ hàng năm ngồi tiền lương cịn toán thêm khoản tiền tiền lương cho ngày không nghỉ Điều 14 Các quyền khác cán bộ, công chức Cán bộ, công chức bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia hoạt động kinh tế, xã hội; hưởng sách ưu đãi nhà ở, phương tiện lại, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật; bị thương hy sinh thi hành cơng vụ xem xét hưởng chế độ, sách thương binh xem xét để công nhận liệt sĩ quyền khác theo quy định pháp luật Mục ĐẠO ĐỨC, VĂN HÓA GIAO TIẾP CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Điều 15 Đạo đức cán bộ, công chức Cán bộ, công chức phải thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư hoạt động cơng vụ Điều 16 Văn hóa giao tiếp công sở Trong giao tiếp công sở, cán bộ, cơng chức phải có thái độ lịch sự, tơn trọng đồng nghiệp; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc Cán bộ, công chức phải lắng nghe ý kiến đồng nghiệp; công bằng, vô tư, khách quan nhận xét, đánh giá; thực dân chủ đoàn kết nội Khi thi hành công vụ, cán bộ, công chức phải mang phù hiệu thẻ cơng chức; có tác phong lịch sự; giữ gìn uy tín, danh dự cho quan, tổ chức, đơn vị đồng nghiệp Điều 17 Văn hóa giao tiếp với Nhân dân Cán bộ, công chức phải gần gũi với Nhân dân; có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc 2 Cán bộ, công chức không hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho Nhân dân thi hành cơng vụ Mục NHỮNG VIỆC CÁN BỘ, CƠNG CHỨC KHƠNG ĐƯỢC LÀM Điều 18 Những việc cán bộ, cơng chức không làm liên quan đến đạo đức công vụ Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ giao; gây bè phái, đoàn kết; tự ý bỏ việc tham gia đình cơng Sử dụng tài sản Nhà nước Nhân dân trái pháp luật Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo hình thức Điều 19 Những việc cán bộ, cơng chức khơng làm liên quan đến bí mật nhà nước Cán bộ, công chức không tiết lộ thơng tin liên quan đến bí mật nhà nước hình thức Cán bộ, cơng chức làm việc ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước thời hạn 05 năm, kể từ có định nghỉ hưu, thơi việc, khơng làm cơng việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước đảm nhiệm cho tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước ngồi liên doanh với nước ngồi Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, công chức không làm sách người phải áp dụng quy định Điều Điều 20 Những việc khác cán bộ, cơng chức khơng làm Ngồi việc không làm quy định Điều 18 Điều 19 Luật này, cán bộ, cơng chức cịn không làm việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân quy định Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc khác theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Chương III CÁN BỘ Ở TRUNG ƯƠNG, CẤP TỈNH, CẤP HUYỆN Điều 21 Cán Cán quy định khoản Điều Luật bao gồm cán quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam vào điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội quy định Luật quy định cụ thể chức vụ, chức danh cán làm việc quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Chức vụ, chức danh cán làm việc quan nhà nước xác định theo quy định Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật Tổ chức quyền địa phương[5], Luật Kiểm toán nhà nước quy định khác pháp luật có liên quan Điều 22 Nghĩa vụ, quyền cán Thực nghĩa vụ, quyền quy định Chương II quy định khác có liên quan Luật Thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Hiến pháp, pháp luật điều lệ tổ chức mà thành viên Chịu trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước, Nhân dân trước quan, tổ chức có thẩm quyền việc thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Điều 23 Bầu cử, bổ nhiệm chức vụ, chức danh cán quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Việc bầu cử, bổ nhiệm chức vụ, chức danh cán quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội thực theo quy định điều lệ, pháp luật có liên quan Điều 24 Bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm chức vụ, chức danh cán quan nhà nước Việc bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm chức vụ, chức danh cán theo nhiệm kỳ quan nhà nước từ trung ương đến cấp huyện thực theo quy định Hiến pháp, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức quyền địa phương[6], Luật Tổ chức Tịa án nhân dân, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật Kiểm toán nhà nước, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân[7] Điều 25 Đào tạo, bồi dưỡng cán Việc đào tạo, bồi dưỡng cán phải vào tiêu chuẩn, chức vụ, chức danh cán bộ, yêu cầu nhiệm vụ phù hợp với quy hoạch cán Chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ quy định Điều 26 Điều động, luân chuyển cán Căn vào yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch cán bộ, cán điều động, luân chuyển hệ thống quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Việc điều động, luân chuyển cán thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Điều 27 Mục đích đánh giá cán Đánh giá cán để làm rõ phẩm chất trị, đạo đức, lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết thực nhiệm vụ giao Kết đánh giá để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật thực sách cán Điều 28 Nội dung đánh giá cán Cán đánh giá theo nội dung sau đây: a) Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; b) Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc; c) Năng lực lãnh đạo, điều hành, tổ chức thực nhiệm vụ; d) Tinh thần trách nhiệm công tác; đ) Kết thực nhiệm vụ giao Việc đánh giá cán thực hàng năm, trước bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm, quy hoạch, điều động, đào tạo, bồi dưỡng, kết thúc nhiệm kỳ, thời gian luân chuyển Thẩm quyền, trình tự, thủ tục đánh giá cán thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Điều 29 Xếp loại chất lượng cán bộ[8] Căn vào kết đánh giá, cán xếp loại chất lượng theo mức sau: a) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; b) Hoàn thành tốt nhiệm vụ; c) Hoàn thành nhiệm vụ; d) Khơng hồn thành nhiệm vụ 2 Kết xếp loại chất lượng cán lưu vào hồ sơ cán bộ, thông báo đến cán đánh giá công khai quan, tổ chức, đơn vị nơi cán công tác Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền miễn nhiệm, cho thơi làm nhiệm vụ cán có 02 năm liên tiếp xếp loại chất lượng mức khơng hồn thành nhiệm vụ Điều 30 Xin làm nhiệm vụ, từ chức, miễn nhiệm Cán xin làm nhiệm vụ từ chức, miễn nhiệm trường hợp sau đây: a) Không đủ sức khỏe; b) Khơng đủ lực, uy tín; c) Theo u cầu nhiệm vụ; d) Vì lý khác Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xin thơi làm nhiệm vụ, từ chức, miễn nhiệm thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Điều 31 Nghỉ hưu cán Cán nghỉ hưu theo quy định Bộ luật Lao động Trước 06 tháng, tính đến ngày cán nghỉ hưu, quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán phải thông báo cho cán văn thời điểm nghỉ hưu; trước 03 tháng, tính đến ngày cán nghỉ hưu, quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán định nghỉ hưu Trong trường hợp đặc biệt, cán giữ chức vụ từ Bộ trưởng tương đương trở lên kéo dài thời gian cơng tác theo quy định quan có thẩm quyền Chương IV CÔNG CHỨC Ở TRUNG ƯƠNG, CẤP TỈNH, CẤP HUYỆN Mục CÔNG CHỨC VÀ PHÂN LOẠI CÔNG CHỨC Điều 32 Công chức Công chức quy định khoản Điều Luật bao gồm: a) Công chức quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội; b) Công chức quan nhà nước; c)[9] (được bãi bỏ) d) Công chức quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng; cơng chức quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an[10] Chính phủ quy định cụ thể Điều Điều 33 Nghĩa vụ, quyền công chức Thực nghĩa vụ, quyền quy định Chương II quy định khác có liên quan Luật Thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Hiến pháp, pháp luật Chịu trách nhiệm trước quan, tổ chức có thẩm quyền việc thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Điều 34 Phân loại công chức 1.[11] Căn vào lĩnh vực ngành, nghề, chuyên môn, nghiệp vụ, công chức phân loại theo ngạch công chức tương ứng sau đây: a) Loại A gồm người bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên cao cấp tương đương; b) Loại B gồm người bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên tương đương; c) Loại C gồm người bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên tương đương; d) Loại D gồm người bổ nhiệm vào ngạch cán tương đương ngạch nhân viên; đ) Loại ngạch công chức quy định điểm e khoản Điều 42 Luật theo quy định Chính phủ Căn vào vị trí công tác, công chức phân loại sau: a) Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; b) Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Mục TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Điều 35 Căn tuyển dụng công chức Việc tuyển dụng công chức phải vào yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm tiêu biên chế Điều 36 Điều kiện đăng ký dự tuyển cơng chức Người có đủ điều kiện sau không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo đăng ký dự tuyển cơng chức: a) Có quốc tịch quốc tịch Việt Nam; b) Đủ 18 tuổi trở lên; c) Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng; d) Có văn bằng, chứng phù hợp; đ) Có phẩm chất trị, đạo đức tốt; e) Đủ sức khỏe để thực nhiệm vụ; g) Các điều kiện khác theo yêu cầu vị trí dự tuyển Những người sau không đăng ký dự tuyển công chức: a) Không cư trú Việt Nam; b) Mất bị hạn chế lực hành vi dân sự; c) Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; chấp hành chấp hành xong án, định hình Tịa án mà chưa xóa án tích; bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, đưa vào sở giáo dục bắt buộc[12] Điều 37 Phương thức tuyển dụng công chức[13] Việc tuyển dụng công chức thực thông qua thi tuyển xét tuyển, trừ trường hợp quy định khoản Điều Hình thức, nội dung thi tuyển, xét tuyển công chức phải phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm ngành, nghề, bảo đảm lựa chọn người có phẩm chất, trình độ lực Việc tuyển dụng cơng chức thông qua xét tuyển thực theo định quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức nhóm đối tượng sau đây: a) Cam kết tình nguyện làm việc từ 05 năm trở lên vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; b) Người học theo chế độ cử tuyển theo quy định Luật Giáo dục, sau tốt nghiệp công tác địa phương nơi cử học; c) Sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài Ngồi hình thức tuyển dụng thông qua thi tuyển xét tuyển, người đứng đầu quan quản lý công chức định tiếp nhận người đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện vị trí việc làm vào làm cơng chức trường hợp sau đây: a) Viên chức công tác đơn vị nghiệp công lập; b) Cán bộ, công chức cấp xã; c) Người hưởng lương lực lượng vũ trang nhân dân, người làm việc tổ chức yếu công chức; d) Tiếp nhận để bổ nhiệm làm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý người Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch công ty, Thành viên Hội đồng thành viên, Thành viên Hội đồng quản trị, Kiểm sốt viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng người giữ chức vụ, chức danh quản lý khác theo quy định Chính phủ doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ; người tiếp nhận phải quy hoạch vào chức vụ bổ nhiệm chức vụ tương đương; đ) Người cán bộ, cơng chức sau cấp có thẩm quyền điều động, luân chuyển giữ vị trí cơng tác khơng phải cán bộ, công chức quan, tổ chức khác Các trường hợp quy định khoản Điều xem xét tiếp nhận vào làm công chức không thời hạn xử lý kỷ luật, không thời gian thực quy định liên quan đến kỷ luật quy định Điều 82 Luật này; trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản Điều cịn phải có đủ 05 năm công tác trở lên phù hợp với lĩnh vực tiếp nhận Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 38 Nguyên tắc tuyển dụng công chức Bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan pháp luật Bảo đảm tính cạnh tranh Tuyển chọn người đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ vị trí việc làm Ưu tiên tuyển chọn người có tài năng, người có cơng với nước, người dân tộc thiểu số Điều 39 Tuyển dụng công chức[14] Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức bao gồm: a) Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước thực tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý; b) Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước thực tuyển dụng công chức quan, đơn vị thuộc quyền quản lý; c) Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà đơn vị nghiệp công lập tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý; d) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý; đ) Cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, quan trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý 2 Thực kiểm định chất lượng đầu vào công chức, trừ trường hợp quy định khoản khoản Điều 37 Luật Việc kiểm định chất lượng đầu vào công chức thực theo lộ trình, bảo đảm cơng khai, minh bạch, thiết thực, hiệu Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều Điều 40 Tập công chức Người tuyển dụng vào công chức phải thực chế độ tập theo quy định Chính phủ Điều 41 Tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán, Kiểm sát viên Việc tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán Tòa án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thực theo quy định pháp luật tổ chức Tòa án nhân dân pháp luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Mục CÁC QUY ĐỊNH VỀ NGẠCH CƠNG CHỨC Điều 42 Ngạch cơng chức việc bổ nhiệm vào ngạch công chức Ngạch công chức bao gồm: a) Chuyên viên cao cấp tương đương; b) Chuyên viên tương đương; c) Chuyên viên tương đương; d) Cán tương đương; đ) Nhân viên; e)[15] Ngạch khác theo quy định Chính phủ Việc bổ nhiệm vào ngạch phải bảo đảm điều kiện sau đây: a) Người bổ nhiệm có đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ ngạch; b) Việc bổ nhiệm vào ngạch phải thẩm quyền bảo đảm cấu công chức quan, tổ chức, đơn vị Việc bổ nhiệm vào ngạch công chức thực trường hợp sau đây: a) Người tuyển dụng hoàn thành chế độ tập sự; b) Công chức trúng tuyển kỳ thi nâng ngạch; c) Công chức chuyển sang ngạch tương đương Điều 43 Chuyển ngạch công chức Chuyển ngạch việc công chức giữ ngạch ngành chuyên môn bổ nhiệm sang ngạch ngành chuyên môn khác có thứ bậc chun mơn, nghiệp vụ Cơng chức chuyển ngạch phải có đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ ngạch chuyển phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn giao Công chức giao nhiệm vụ không phù hợp với chuyên mơn, nghiệp vụ ngạch cơng chức giữ phải chuyển ngạch cho phù hợp Không thực nâng ngạch, nâng lương chuyển ngạch Điều 44 Nâng ngạch công chức[16] Việc nâng ngạch công chức phải vào vị trí việc làm, phù hợp với cấu ngạch công chức quan, tổ chức, đơn vị thực thông qua thi nâng ngạch xét nâng ngạch Cơng chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện để đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với ngạch cao đăng ký dự thi nâng ngạch xét nâng ngạch 3 Việc thi nâng ngạch, xét nâng ngạch phải bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, công khai, minh bạch, khách quan pháp luật Công chức trúng tuyển kỳ thi nâng ngạch xét nâng ngạch bổ nhiệm vào ngạch công chức cao xem xét bố trí vào vị trí việc làm tương ứng Điều 45 Tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự thi nâng ngạch, xét nâng ngạch công chức[17] Công chức dự thi nâng ngạch phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện sau đây: a) Được xếp loại chất lượng mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên năm công tác liền kề trước năm dự thi nâng ngạch; có phẩm chất trị, đạo đức tốt; khơng thời hạn xử lý kỷ luật, không thời gian thực quy định liên quan đến kỷ luật quy định Điều 82 Luật này; b) Có lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ để đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với ngạch công chức cao ngạch công chức giữ ngành chuyên môn; c) Đáp ứng yêu cầu văn bằng, chứng ngạch công chức đăng ký dự thi; d) Đáp ứng yêu cầu thời gian công tác tối thiểu ngạch công chức Công chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện quy định điểm a, b c khoản Điều xét nâng ngạch cơng chức trường hợp sau đây: a) Có thành tích xuất sắc hoạt động công vụ thời gian giữ ngạch cơng chức giữ, cấp có thẩm quyền công nhận; b) Được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý gắn với yêu cầu vị trí việc làm Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 46 Tổ chức thi nâng ngạch, xét nâng ngạch cơng chức[18] Nội dung hình thức thi nâng ngạch, xét nâng ngạch công chức phải phù hợp với yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ ngạch, bảo đảm lựa chọn cơng chức có lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ theo tiêu chuẩn ngạch đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Chính phủ quy định thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch, xét nâng ngạch công chức phù hợp với phân cấp quản lý công chức quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Mục ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC Điều 47 Chế độ đào tạo, bồi dưỡng công chức Nội dung, chương trình, hình thức, thời gian đào tạo, bồi dưỡng công chức phải vào tiêu chuẩn chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý, tiêu chuẩn ngạch công chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ Hình thức đào tạo, bồi dưỡng cơng chức bao gồm: a) Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức; b) Đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh lãnh đạo, quản lý Nội dung, chương trình, thời gian đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Chính phủ quy định Điều 48 Trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị đào tạo, bồi dưỡng công chức Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức có trách nhiệm xây dựng cơng khai quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn nâng cao lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ công chức Cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cơng chức có trách nhiệm tạo điều kiện để công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ cơng chức 3 Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công chức ngân sách nhà nước cấp nguồn thu khác theo quy định pháp luật Điều 49 Trách nhiệm quyền lợi công chức đào tạo, bồi dưỡng Công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng phải chấp hành nghiêm chỉnh quy chế đào tạo, bồi dưỡng chịu quản lý sở đào tạo, bồi dưỡng Công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng hưởng nguyên lương phụ cấp; thời gian đào tạo, bồi dưỡng tính vào thâm niên công tác liên tục, xét nâng lương theo quy định pháp luật Công chức đạt kết xuất sắc khóa đào tạo, bồi dưỡng biểu dương, khen thưởng Công chức đào tạo, bồi dưỡng tự ý bỏ việc, xin thơi việc phải đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng theo quy định pháp luật Mục ĐIỀU ĐỘNG, BỔ NHIỆM, LUÂN CHUYỂN, BIỆT PHÁI, TỪ CHỨC, MIỄN NHIỆM ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC Điều 50 Điều động công chức Việc điều động công chức phải vào yêu cầu nhiệm vụ phẩm chất trị, đạo đức, lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ công chức Công chức điều động phải đạt yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm Điều 51 Bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Việc bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải vào: a) Nhu cầu, nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị; b) Tiêu chuẩn, điều kiện chức vụ lãnh đạo, quản lý Thẩm quyền, trình tự, thủ tục bổ nhiệm cơng chức lãnh đạo, quản lý thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Thời hạn bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý 05 năm; hết thời hạn, quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền phải xem xét bổ nhiệm lại không bổ nhiệm lại Công chức điều động đến quan, tổ chức, đơn vị khác bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý đương nhiên giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đảm nhiệm, trừ trường hợp kiêm nhiệm Điều 52 Luân chuyển công chức Căn vào yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức, công chức lãnh đạo, quản lý luân chuyển hệ thống quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Chính phủ quy định cụ thể việc luân chuyển công chức Điều 53 Biệt phái công chức Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức biệt phái công chức đến làm việc quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ Thời hạn biệt phái không 03 năm, trừ số ngành, lĩnh vực Chính phủ quy định Cơng chức biệt phái phải chấp hành phân công công tác quan, tổ chức, đơn vị nơi cử đến biệt phái 4 Công chức biệt phái đến miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hưởng sách ưu đãi theo quy định pháp luật Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức biệt phái có trách nhiệm bố trí cơng việc phù hợp cho công chức hết thời hạn biệt phái Không thực biệt phái công chức nữ mang thai nuôi 36 tháng tuổi Điều 54 Từ chức miễn nhiệm công chức Cơng chức lãnh đạo, quản lý từ chức miễn nhiệm trường hợp sau đây: a) Không đủ sức khỏe; b) Không đủ lực, uy tín; c) Theo u cầu nhiệm vụ; d) Vì lý khác Công chức lãnh đạo, quản lý sau từ chức miễn nhiệm bố trí công tác phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo nghỉ hưu, việc Công chức lãnh đạo, quản lý xin từ chức miễn nhiệm chưa cấp có thẩm quyền đồng ý cho từ chức miễn nhiệm phải tiếp tục thực nhiệm vụ, quyền hạn Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xem xét, định việc từ chức miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Mục ĐÁNH GIÁ CƠNG CHỨC Điều 55 Mục đích đánh giá cơng chức Đánh giá cơng chức để làm rõ phẩm chất trị, đạo đức, lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kết thực nhiệm vụ giao Kết đánh giá để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật thực sách cơng chức Điều 56 Nội dung đánh giá công chức[19] Công chức đánh giá theo nội dung sau đây: a) Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, quy định quan, tổ chức, đơn vị; b) Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc; c) Năng lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ; d) Kết thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật, theo kế hoạch đề theo công việc cụ thể giao; tiến độ chất lượng thực nhiệm vụ Việc đánh giá kết thực nhiệm vụ phải gắn với vị trí việc làm, thể thông qua công việc, sản phẩm cụ thể; đ) Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ; e) Thái độ phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp vị trí tiếp xúc trực tiếp trực tiếp giải công việc người dân doanh nghiệp Ngoài nội dung quy định khoản Điều này, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đánh giá theo nội dung sau đây: a) Kế hoạch làm việc kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý; việc đánh giá kết thực nhiệm vụ cá nhân phải gắn với kết thực nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp phụ trách Mức xếp loại chất lượng cá nhân không cao mức xếp loại chất lượng quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp phụ trách; b) Tiến độ, chất lượng công việc giao; c) Năng lực lãnh đạo, quản lý; d) Năng lực tập hợp, đồn kết Thời điểm đánh giá cơng chức thực sau: a) Đánh giá hàng năm; đánh giá trước thực xét nâng ngạch, nâng lương trước thời hạn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quy hoạch, điều động; đánh giá trước kết thúc thời gian luân chuyển, biệt phái; b) Căn vào yêu cầu quản lý quan, tổ chức, đơn vị, người đứng đầu quan có thẩm quyền quản lý công chức quy định đánh giá công chức theo quý, tháng tuần phù hợp với đặc thù công việc quan, tổ chức, đơn vị mình, bảo đảm công khai, dân chủ, khách quan, định lượng kết quả, sản phẩm cụ thể; kết đánh giá để thực đánh giá công chức quy định điểm a khoản Căn vào quy định khoản 1, Điều này, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức ban hành quy chế đánh giá cơng chức quan, tổ chức, đơn vị Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 57 Trách nhiệm đánh giá công chức Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức có trách nhiệm đánh giá cơng chức thuộc quyền Việc đánh giá người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị người đứng đầu quan, tổ chức cấp quản lý trực tiếp thực Điều 58 Xếp loại chất lượng công chức[20] Căn vào kết đánh giá, công chức xếp loại chất lượng theo mức sau: a) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; b) Hoàn thành tốt nhiệm vụ; c) Hồn thành nhiệm vụ; d) Khơng hồn thành nhiệm vụ Kết xếp loại chất lượng công chức lưu vào hồ sơ công chức, thông báo đến công chức đánh giá thông báo công khai quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức công tác Việc xử lý công chức không hoàn thành nhiệm vụ quy định sau: a) Cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền cho thơi việc cơng chức có 02 năm liên tiếp xếp loại chất lượng mức khơng hồn thành nhiệm vụ; b) Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có 02 năm khơng liên tiếp thời hạn bổ nhiệm xếp loại chất lượng mức khơng hồn thành nhiệm vụ bố trí cơng tác khác không bổ nhiệm lại; c) Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý 03 năm có 02 năm khơng liên tiếp xếp loại chất lượng mức khơng hồn thành nhiệm vụ vị trí việc làm đảm nhận bố trí vào vị trí việc làm có u cầu thấp Mục THÔI VIỆC, NGHỈ HƯU ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC Điều 59 Thôi việc công chức Công chức hưởng chế độ việc thuộc trường hợp sau đây: a) Do xếp tổ chức; b) Theo nguyện vọng cấp có thẩm quyền đồng ý; c) Theo quy định khoản Điều 58 Luật Công chức xin thơi việc theo nguyện vọng phải làm đơn gửi quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền xem xét, định Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đơn, quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền phải trả lời văn bản, không đồng ý cho thơi việc phải nêu rõ lý do; trường hợp chưa quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền đồng ý mà tự ý bỏ việc khơng hưởng chế độ thơi việc phải bồi thường chi phí đào tạo, bồi dưỡng theo quy định pháp luật Không giải việc công chức thời gian xem xét kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình Không giải việc công chức nữ mang thai nuôi 36 tháng tuổi, trừ trường hợp xin việc theo nguyện vọng Điều 60 Nghỉ hưu công chức Công chức nghỉ hưu theo quy định Bộ luật Lao động Trước 06 tháng, tính đến ngày cơng chức nghỉ hưu, quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức phải thông báo văn thời điểm nghỉ hưu; trước 03 tháng, tính đến ngày công chức nghỉ hưu, quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức định nghỉ hưu Chương V CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Điều 61 Chức vụ, chức danh cán bộ, công chức cấp xã Cán bộ, công chức cấp xã quy định khoản Điều Luật bao gồm cán cấp xã công chức cấp xã Cán cấp xã có chức vụ sau đây: a) Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; b) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; c) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; d) Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; đ) Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; e) Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; g) Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng xã, phường, thị trấn có hoạt động nơng, lâm, ngư, diêm nghiệp có tổ chức Hội Nơng dân Việt Nam); h) Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam Cơng chức cấp xã có chức danh sau đây: a)[21] Trưởng Công an (áp dụng xã, thị trấn chưa tổ chức cơng an quy theo quy định Luật Công an nhân dân số 37/2018/QH14); b) Chỉ huy trưởng Quân sự; c) Văn phòng - thống kê; d) Địa - xây dựng - thị môi trường (đối với phường, thị trấn) địa - nơng nghiệp - xây dựng mơi trường (đối với xã); đ) Tài - kế tốn; e) Tư pháp - hộ tịch; g) Văn hóa - xã hội Công chức cấp xã cấp huyện quản lý Cán bộ, công chức cấp xã quy định khoản khoản Điều bao gồm cán bộ, công chức luân chuyển, điều động, biệt phái cấp xã Căn vào điều kiện kinh tế - xã hội, quy mô, đặc điểm địa phương, Chính phủ quy định cụ thể số lượng cán bộ, công chức cấp xã Điều 62 Nghĩa vụ, quyền cán bộ, công chức cấp xã Thực nghĩa vụ, quyền quy định Luật này, quy định khác pháp luật có liên quan, điều lệ tổ chức mà thành viên Cán bộ, công chức cấp xã giữ chức vụ hưởng lương chế độ bảo hiểm; giữ chức vụ, đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định pháp luật xem xét chuyển thành công chức, trường hợp này, miễn chế độ tập hưởng chế độ, sách liên tục; không chuyển thành công chức mà chưa đủ điều kiện nghỉ hưu thơi hưởng lương thực đóng bảo hiểm tự nguyện theo quy định pháp luật; trường hợp cán bộ, công chức điều động, luân chuyển, biệt phái quan có thẩm quyền bố trí cơng tác phù hợp giải chế độ theo quy định pháp luật Chính phủ quy định cụ thể khoản Điều 63 Bầu cử, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã Việc bầu cử cán cấp xã thực theo quy định Luật Tổ chức quyền địa phương[22], Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân[23], điều lệ tổ chức có liên quan, quy định khác pháp luật quan có thẩm quyền Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải thơng qua thi tuyển; đối với[24] vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn tuyển dụng thơng qua xét tuyển Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã theo quy định Chính phủ Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã phải vào tiêu chuẩn chức vụ, chức danh, yêu cầu nhiệm vụ phù hợp với quy hoạch cán bộ, công chức Chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, Chính phủ quy định Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã ngân sách nhà nước cấp nguồn thu khác theo quy định pháp luật Điều 64 Đánh giá, xếp loại chất lượng[25], xin làm nhiệm vụ, từ chức, miễn nhiệm, việc, nghỉ hưu cán bộ, công chức cấp xã Việc đánh giá, xếp loại chất lượng, xin làm nhiệm vụ, từ chức, miễn nhiệm, việc, nghỉ hưu cán bộ, công chức cấp xã thực theo quy định tương ứng Luật cán bộ, công chức quy định khác pháp luật, điều lệ có liên quan Chương VI QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Điều 65 Nội dung quản lý cán bộ, công chức Nội dung quản lý cán bộ, công chức bao gồm: a) Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật cán bộ, công chức; b) Xây dựng kế hoạch, quy hoạch cán bộ, công chức; c) Quy định chức danh cấu cán bộ; d) Quy định ngạch, chức danh, mã số cơng chức; mơ tả, quy định vị trí việc làm cấu công chức để xác định số lượng biên chế; đ) Các công tác khác liên quan đến quản lý cán bộ, công chức quy định Luật Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ quy định cụ thể nội dung quản lý cán bộ, công chức quy định Điều Điều 66 Thẩm quyền định biên chế cán bộ, công chức Thẩm quyền định biên chế cán thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam Ủy ban Thường vụ Quốc hội định biên chế cơng chức Văn phịng Quốc hội, Kiểm tốn nhà nước, Tịa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân Chủ tịch nước định biên chế cơng chức Văn phịng Chủ tịch nước Chính phủ định biên chế công chức bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, cấp tỉnh[26] Căn vào định tiêu biên chế Chính phủ giao, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định biên chế công chức quan Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân[27] cấp Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam định biên chế công chức quan[28] Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Điều 67 Thực quản lý cán bộ, công chức Việc quản lý cán bộ, công chức thực theo quy định Luật này, quy định khác pháp luật có liên quan, điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội văn quan, tổ chức có thẩm quyền Chính phủ thống quản lý nhà nước công chức Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước công chức Bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực việc quản lý nhà nước công chức theo phân công, phân cấp Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp huyện phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực việc quản lý nhà nước công chức theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội phạm vi chức năng, nhiệm vụ thực việc quản lý công chức theo phân cấp quan có thẩm quyền theo quy định Chính phủ Điều 68 Chế độ báo cáo công tác quản lý cán bộ, cơng chức Hàng năm, Chính phủ báo cáo Quốc hội công tác quản lý cán bộ, công chức Việc chuẩn bị báo cáo Chính phủ cơng tác quản lý cán bộ, công chức quy định sau: a) Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo công tác quản lý cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý; b) Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm tốn nhà nước, Văn phịng Quốc hội, Văn phịng Chủ tịch nước báo cáo cơng tác quản lý cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý; c) Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội báo cáo công tác quản lý công chức thuộc quyền quản lý Các báo cáo quy định điểm a, b c khoản gửi đến Chính phủ trước ngày 30 tháng hàng năm để tổng hợp, chuẩn bị báo cáo trình Quốc hội Việc chuẩn bị báo cáo công tác quản lý cán quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Nội dung báo cáo công tác quản lý cán bộ, công chức thực theo quy định Điều 65 Luật Điều 69 Quản lý hồ sơ cán bộ, công chức Cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý Hồ sơ cán bộ, cơng chức phải có đầy đủ tài liệu theo quy định, bảo đảm xác diễn biến, q trình cơng tác cán bộ, cơng chức Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam hướng dẫn việc lập, quản lý hồ sơ cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý Bộ Nội vụ hướng dẫn việc lập, quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, trừ trường hợp quy định khoản Điều Chương VII CÁC ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM THI HÀNH CƠNG VỤ Điều 70 Cơng sở Công sở trụ sở làm việc quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội,[29] có tên gọi riêng, có địa cụ thể, bao gồm cơng trình xây dựng, tài sản khác thuộc khuôn viên trụ sở làm việc Nhà nước đầu tư xây dựng công sở cho quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Quy mơ, vị trí xây dựng, tiêu chí thiết kế cơng sở quan có thẩm quyền quy định, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy quan, tổ chức, đơn vị quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt tiêu chuẩn, định mức sử dụng Điều 71 Nhà công vụ Nhà công vụ Nhà nước đầu tư xây dựng để cán bộ, công chức điều động, luân chuyển, biệt phái thuê thời gian đảm nhiệm công tác Khi hết thời hạn điều động, luân chuyển, biệt phái, cán bộ, công chức trả lại nhà công vụ cho quan, tổ chức, đơn vị quản lý nhà công vụ Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý nhà công vụ phải bảo đảm việc quản lý, sử dụng nhà cơng vụ mục đích, đối tượng Điều 72 Trang thiết bị làm việc công sở Nhà nước bảo đảm trang thiết bị làm việc công sở để phục vụ việc thi hành công vụ; trọng đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu thi hành công vụ Căn vào yêu cầu nhiệm vụ, quan, tổ chức, đơn vị thực việc mua sắm trang thiết bị làm việc theo tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm xây dựng quy chế quản lý trang thiết bị làm việc công sở, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm Điều 73 Phương tiện lại để thi hành công vụ Nhà nước bố trí phương tiện lại cho cán bộ, công chức để thi hành công vụ theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; trường hợp khơng bố trí cán bộ, cơng chức tốn chi phí lại theo quy định Chính phủ Chương VIII THANH TRA CÔNG VỤ Điều 74 Phạm vi tra công vụ Thanh tra việc thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức theo quy định Luật quy định khác có liên quan Thanh tra việc thực tuyển dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, biệt phái, miễn nhiệm, đánh giá, việc, nghỉ hưu, khen thưởng, xử lý kỷ luật công chức, đạo đức, văn hóa giao tiếp thi hành cơng vụ cơng chức điều kiện bảo đảm cho hoạt động công vụ Điều 75 Thực tra công vụ Thanh tra bộ, Thanh tra sở, Thanh tra tỉnh, Thanh tra huyện phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn tra việc thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức Thanh tra Bộ Nội vụ, Thanh tra Sở Nội vụ thực chức tra chuyên ngành phạm vi quy định khoản Điều 74 Luật Chính phủ quy định cụ thể hoạt động tra công vụ Chương IX KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 76 Khen thưởng cán bộ, công chức Cán bộ, cơng chức có thành tích cơng vụ khen thưởng theo quy định pháp luật thi đua khen thưởng Cán bộ, công chức khen thưởng có thành tích xuất sắc cơng trạng nâng lương trước thời hạn, ưu tiên xem xét bổ nhiệm chức vụ cao quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu Chính phủ quy định cụ thể khoản Điều 77 Miễn trách nhiệm cán bộ, công chức Cán bộ, công chức miễn trách nhiệm trường hợp sau đây: Phải chấp hành định trái pháp luật cấp báo cáo người định trước chấp hành; Do bất khả kháng theo quy định pháp luật Điều 78 Các hình thức kỷ luật cán Cán vi phạm quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Cách chức; d) Bãi nhiệm Việc cách chức áp dụng cán phê chuẩn giữ chức vụ theo nhiệm kỳ 3.[30] Cán phạm tội bị Tòa án kết án án, định có hiệu lực pháp luật đương nhiên thơi giữ chức vụ bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm; trường hợp bị Tịa án kết án phạt tù mà khơng hưởng án treo bị kết án tội phạm tham nhũng đương nhiên bị buộc thơi việc kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật 4 Việc áp dụng hình thức kỷ luật, thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán thực theo quy định pháp luật, điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội văn quan, tổ chức có thẩm quyền Điều 79 Các hình thức kỷ luật công chức[31] Công chức vi phạm quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Giáng chức; đ) Cách chức; e) Buộc thơi việc Hình thức giáng chức, cách chức áp dụng cơng chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; hình thức hạ bậc lương áp dụng công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Cơng chức bị Tịa án kết án phạt tù mà không hưởng án treo bị kết án tội phạm tham nhũng đương nhiên bị buộc thơi việc kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật; công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phạm tội bị Tòa án kết án án, định có hiệu lực pháp luật đương nhiên thơi giữ chức vụ bổ nhiệm Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 80 Thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật[32] Thời hiệu xử lý kỷ luật thời hạn mà hết thời hạn cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm khơng bị xử lý kỷ luật Thời hiệu xử lý kỷ luật tính từ thời điểm có hành vi vi phạm Trừ trường hợp quy định khoản Điều này, thời hiệu xử lý kỷ luật quy định sau: a) 02 năm hành vi vi phạm nghiêm trọng đến mức phải kỷ luật hình thức khiển trách; b) 05 năm hành vi vi phạm không thuộc trường hợp quy định điểm a khoản Đối với hành vi vi phạm sau khơng áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật: a) Cán bộ, cơng chức đảng viên có hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật hình thức khai trừ; b) Có hành vi vi phạm quy định cơng tác bảo vệ trị nội bộ; c) Có hành vi xâm hại đến lợi ích quốc gia lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại; d) Sử dụng văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận, xác nhận giả không hợp pháp Thời hạn xử lý kỷ luật cán bộ, công chức khoảng thời gian từ phát hành vi vi phạm kỷ luật cán bộ, công chức đến có định xử lý kỷ luật quan, tổ chức có thẩm quyền Thời hạn xử lý kỷ luật không 90 ngày; trường hợp vụ việc có tình tiết phức tạp cần có thời gian tra, kiểm tra để xác minh làm rõ thêm thời hạn xử lý kỷ luật kéo dài không 150 ngày Trường hợp cá nhân bị khởi tố, truy tố có định đưa xét xử theo thủ tục tố tụng hình sau có định đình điều tra đình vụ án mà hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm kỷ luật bị xem xét xử lý kỷ luật Thời gian điều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục tố tụng hình khơng tính vào thời hạn xử lý kỷ luật Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày định đình điều tra, đình vụ án, người định phải gửi định tài liệu có liên quan cho quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền xử lý kỷ luật Điều 81 Tạm đình cơng tác cán bộ, công chức Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, cơng chức định tạm đình cơng tác thời gian xem xét, xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, để cán bộ, cơng chức tiếp tục làm việc gây khó khăn cho việc xem xét, xử lý Thời hạn tạm đình cơng tác khơng 15 ngày, trường hợp cần thiết kéo dài thêm tối đa không 15 ngày; cán bộ, công chức bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ công tác điều tra, truy tố, xét xử thời gian tạm giữ, tạm giam tính thời gian nghỉ việc có lý do; hết thời hạn tạm đình cơng tác cán bộ, cơng chức khơng bị xử lý kỷ luật tiếp tục bố trí làm việc vị trí cũ Trong thời gian bị tạm đình cơng tác bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử, cán bộ, công chức hưởng lương theo quy định Chính phủ Điều 82 Các quy định khác liên quan đến cán bộ, công chức bị kỷ luật Cán bộ, công chức bị khiển trách cảnh cáo thời gian nâng lương bị kéo dài 06 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực; bị giáng chức, cách chức thời gian nâng lương bị kéo dài 12 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực 2.[33] Cán bộ, công chức bị kỷ luật xử lý sau: a) Trường hợp bị kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo hạ bậc lương khơng thực việc nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm vào chức vụ cao thời hạn 12 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực; b) Trường hợp bị kỷ luật hình thức giáng chức cách chức không thực việc nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm thời hạn 24 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực; c) Hết thời hạn quy định điểm a điểm b khoản này, cán bộ, công chức không vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật tiếp tục thực nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm theo quy định pháp luật 3.[34] Cán bộ, công chức thời hạn xử lý kỷ luật, bị điều tra, truy tố, xét xử khơng ứng cử, đề cử, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch việc Cán bộ, công chức bị kỷ luật cách chức tham nhũng khơng bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý Điều 83 Quản lý hồ sơ khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức Việc khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức lưu vào hồ sơ cán bộ, công chức Chương X ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH[35] Điều 84 Áp dụng quy định Luật Cán bộ, công chức đối tượng khác[36] Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ quy định cụ thể việc áp dụng Luật người bầu cử không thuộc đối tượng quy định khoản Điều Luật này; chế độ phụ cấp người nghỉ hưu bầu cử giữ chức vụ, chức danh cán Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, Chính phủ quy định cụ thể việc áp dụng Luật người làm việc tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp Chính phủ quy định chi tiết việc thực chế độ công chức người làm việc máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập trực thuộc quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí chi thường xuyên chi đầu tư, hoạt động phục vụ nhiệm vụ trị phục vụ quản lý nhà nước Chính phủ quy định khung số lượng, chế độ, sách người hoạt động khơng chuyên trách cấp xã; chế độ quản lý, sử dụng đội ngũ lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ Việc xử lý hành vi vi phạm thời gian công tác cán bộ, công chức nghỉ việc, nghỉ hưu quy định sau: a) Mọi hành vi vi phạm thời gian công tác cán bộ, công chức nghỉ việc, nghỉ hưu bị xử lý theo quy định pháp luật Căn vào tính chất, mức độ nghiêm trọng, người có hành vi vi phạm bị xử lý hình sự, hành xử lý kỷ luật; b) Cán bộ, cơng chức sau nghỉ việc nghỉ hưu phát có hành vi vi phạm thời gian cơng tác tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, xóa tư cách chức vụ đảm nhiệm gắn với hệ pháp lý tương ứng với hình thức xử lý kỷ luật Việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức nghỉ việc, nghỉ hưu có hành vi vi phạm thời gian công tác trước ngày 01 tháng năm 2020 thực theo quy định Luật Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều 85 Điều khoản chuyển tiếp[37] Người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập xác định công chức theo quy định Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành mà khơng cịn công chức theo quy định Luật không thuộc trường hợp quy định khoản Điều 84 Luật tiếp tục thực chế độ, sách áp dụng quy định pháp luật cán bộ, công chức hết thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ đảm nhiệm Điều 86 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2010 Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 26 tháng 02 năm 1998; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 28 tháng năm 2000; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng năm 2003 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực Điều 87 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ quan khác có thẩm quyền quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành điều, khoản giao Luật này; hướng dẫn nội dung cần thiết khác Luật để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước./ XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT CHỦ NHIỆM Nguyễn Hạnh Phúc [1] Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức có ban hành sau: “Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 Luật Viên chức số 58/2010/QH12.” [2] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [3] Cụm từ “phân loại” thay cụm từ “xếp loại chất lượng” theo quy định điểm a khoản 20 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [4] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [5] Cụm từ “Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân” thay cụm từ “Luật tổ chức quyền địa phương” theo quy định điểm b khoản 20 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [6] Cụm từ “Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân” thay cụm từ “Luật tổ chức quyền địa phương” theo quy định điểm b khoản 20 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [7] Cụm từ “Luật bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân” thay cụm từ “Luật bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân” theo quy định điểm c khoản 20 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [8] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [9] Điểm bãi bỏ theo quy định khoản 22 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [10] Cụm từ “sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp” thay cụm từ “sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an” theo quy định điểm d khoản 20 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [11] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [12] Cụm từ “đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục” thay cụm từ “đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, đưa vào sở giáo dục bắt buộc” theo quy định điểm đ khoản 20 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [13] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [14] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [15] Điểm bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [16] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [17] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [18] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 10 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [19] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 11 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [20] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 12 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [21] Điểm sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 13 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [22] Cụm từ “Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân” thay cụm từ “Luật tổ chức quyền địa phương” theo quy định điểm b khoản 20 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [23] Cụm từ “Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân” thay cụm từ “Luật bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân” theo quy định điểm c khoản 20 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [24] Cụm từ “các xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số,” bãi bỏ theo quy định điểm a khoản 21 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [25] Cụm từ “phân loại” thay cụm từ “xếp loại chất lượng” theo quy định điểm a khoản 20 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [26] Cụm từ “, đơn vị nghiệp công lập Nhà nước” bãi bỏ theo quy định điểm b khoản 21 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [27] Cụm từ “, đơn vị nghiệp công lập Ủy ban nhân dân” bãi bỏ theo quy định điểm c khoản 21 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [28] Cụm từ “và đơn vị nghiệp công lập” bãi bỏ theo quy định điểm d khoản 21 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [29] Cụm từ “đơn vị nghiệp công lập,” bãi bỏ theo quy định điểm đ khoản 21 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [30] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 14 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [31] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 15 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [32] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 16 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [33] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 17 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [34] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 17 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [35] Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 quy định sau: “Điều Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2020.” [36] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 18 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020 [37] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 19 Điều Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2020  ... Trang thi? ??t bị làm việc công sở Nhà nước bảo đảm trang thi? ??t bị làm việc công sở để phục vụ việc thi hành công vụ; trọng đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu thi hành công vụ... khăn, phiền hà cho Nhân dân thi hành công vụ Mục NHỮNG VIỆC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC KHÔNG ĐƯỢC LÀM Điều 18 Những việc cán bộ, công chức không làm liên quan đến đạo đức công vụ Trốn tránh trách nhiệm,... chức cao ngạch công chức giữ ngành chuyên môn; c) Đáp ứng yêu cầu văn bằng, chứng ngạch công chức đăng ký dự thi; d) Đáp ứng yêu cầu thời gian công tác tối thi? ??u ngạch công chức Công chức đáp ứng