Luận văn " THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM " pdf

Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thuỷ 1 TRNG I HC NGOI THNG KHOA KINH T NGOI THNG KHO LUN TT NGHIP TI: THC TRNG V GII PHP THU HT U T TRC TIP NC NGOI VO NGNH DU LCH VIT NAM Giỏo viờn hng dn : THS. Nguyn Th Vit Hoa Sinh viờn thc hin : o Th Thanh Thu Lp : A14 K38D H NI - 2003 Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thuỷ 2 MC LC LI M U 1 CHNG I: TNG QUAN V U T TRC TIP NC NGOI TI VIT NAM 8 I.NHNG VN C BN V U T TRC TIP NC NGOI 8 1.Khỏi nim v u t trc tip nc ngoi 8 2. c im. 8 3. Cỏc hỡnh thc FDI. 9 4. Vai trũ ca FDI. 10 4.1.i vi nc ch u t: 10 4.2.i vi nc nhn u t: 11 II.QUAN IM V CHNH SCH THU HT FDI CA VIT NAM. 13 1.Quan im ca Vit Nam trong thu hỳt FDI 13 2.Chớnh sỏch thu hỳt FDI ca Vit Nam. 16 III. FDI VO VIT NAM TRONG GIAI ON 1988-2003 18 1.Tỡnh hỡnh thu hỳt FDI vo Vit Nam giai on 1988-2003 18 2.Tỡnh hỡnh trin khai hot ng cỏc d ỏn u t trc tip nc ngoi vo Vit Nam giai on 1988-2003 23 3.ỏnh giỏ v FDI ti Vit Nam giai on 1988-2003 25 3.1. Kt qu t c. 25 3.2. Tn ti 28 CHNG II: THC TRNG THU HT V S DNG FDI TRONG NGNH DU LCH VIT NAM 32 I. TNH TT YU KHCH QUAN CA VIC THU HT FDI VO NGNH DU LCH VIT NAM. 32 1.Thc trng c s vt cht k thut ngnh du lch Vit Nam 32 1.1. C s lu trỳ: 32 1.2. Cỏc c s n ung: 33 Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thuỷ 3 1.3.H thng giao thụng vn ti: 33 1.4. H thng thụng tin liờn lc: 33 1.5.H thng cung cp in nc: 34 1.6.Cỏc c s vui chi gii trớ: 34 2. Tớnh tt yu khỏch quan ca vic thu hỳt FDI vo ngnh du lch Vit Nam 35 II.THUN LI TRONG THU HT FDI VO NGNH DU LCH VIT NAM. 37 1.Bi cnh quc t. 37 1.1.Xu th ho bỡnh hoỏ v ton cu hoỏ 37 1.2.S phỏt trin nhanh chúng ca khoa hc cụng ngh 37 2.Bi cnh trong nc 38 2.1.Chớnh tr xó hi n nh. 38 2.2. Tiờm nng du lch phong phỳ 38 2.2.1.Ti nguyờn thiờn nhiờn 38 2.2.2.Ti nguyờn nhõn vn. 40 2.3. Ngun lao ng di do cú tri thc. 42 II.THC TRNG THU HT V S DNG FDI TRONG NGNH DU LCH (1988-2003) 42 1.Tỡnh hỡnh thu hỳt FDI vo ngnh du lch (1988-2003) 42 1.1. Nhp thu hỳt vn ng ký 42 1.2.Quy mụ bỡnh quõn mt d ỏn 46 1.3. Phõn b vn ng ký theo ch u t 47 1.4.Phõn b vn ng ký theo hỡnh thc u t 49 1.5.Phõn b vn ng ký theo vựng lónh th 50 1.5. Phõn b vn ng ký theo loi hỡnh kinh doanh. 52 2.Tỡnh hỡnh thc hin vn u t ng ký. 53 2.1. T l vn u t thc hin v vn u t ng ký 53 Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thuỷ 4 2.2. C cu phõn b vn thc hin. 55 2.3. Tỡnh hỡnh rỳt giy phộp u t 57 3.ỏnh giỏ v FDI vo ngnh du lch Vit Nam giai on 1988-2003 59 3.1. Thnh tu 59 3.1.1.Bự p s thiu ht v vn cho phỏt trin du lch 59 3.1.2.Gúp phn tng doanh thu ca ngnh du lch. 60 3.1.3. Chuyn giao khoa hc cụng ngh tiờn tin. 62 3.1.4.To vic lm v phỏt trin ngun nhõn lc 63 3.1.5.Thc hin ngha v ti chớnh i vi nh nc 64 3.1.6.y mnh xut khu ti ch tng thu ngoi t. 66 3.2.Tn ti 67 3.2.1.Lng vn thu hỳt nh so vi nhu cu. 67 3.2.2.S dng vn u t mt cõn i 68 3.2.3.C cu u t gia cỏc vựng cha hp lý 69 3.2.4.Ph thuc quỏ nhiu vo cỏc i tỏc ch yu 69 3.2.5.Hỡnh thc u t cha phong phỳ, kh nng gúp vn ca Vit Nam cũn hn ch 70 3.2.6. Trỡnh cụng ngh cũn yu kộm v lc hu 71 3.3.Nguyờn nhõn 71 3.3.1.Nguyờn nhõn khỏch quan 71 3.3.2.Nguyờn nhõn ch quan 73 CHNG III: CC GII PHP THU HT FDI VO NGNH DU LCH VIT NAM 78 I.MC TIấU V NH HNG THU HT FDI VO NGNH DU LCH (2001-2010) 78 1.Mc tiờu thu hỳt u t trc tip nc ngoi. 78 1.1.Mc tiờu thu hỳt u t trc tip nc ngoi ca Vit Nam núi chung 78 1.2.Mc tiờu thu hỳt FDI ca ngnh du lch. 78 Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thuỷ 5 2.nh hng thu hỳt FDI ca ngnh du lch Vit Nam 79 2.1.V lnh vc u t 79 2.2.V a im u t 80 2.3.V ch u t 81 2.4.V hỡnh thc u t 81 II.CC GII PHP NHM TNG CNG THU HT V S DNG FDI TRONG NGNH DU LCH VIT NAM 82 1.Gii phỏp ci thin mụi trng u t núi chung. 82 1.1. Tip tc hon thin h thng phỏp lut, c ch chớnh sỏch v FDI. 82 1.1.1. Tip tc hon thin h thng phỏp lut 82 1.1.2. Tip tc i mi chớnh sỏch thu hỳt FDI. 84 1.2.Nõng cao hiu qu qun lý Nh nc 86 1.3.Ci tin th tc hnh chớnh 88 1.4.Cụng tỏc cỏn b o to. 88 2.Gii phỏp c th cho ngnh du lch 89 2.1.Xõy dng quy hoch phỏt trin du lch 89 2.2.Hon thin h thng phỏp lut, chớnh sỏch khuyn khớch u t vo du lch. 90 2.3.y mnh cụng tỏc xỳc tin u t. 91 2.4. Xõy dng c ch phi hp cú hiu qu gia cỏc c quan qun lý Nh nc v u t nc ngoi vo ngnh du lch 93 2.5.Tr giỳp v mt ti chớnh cho cỏc doanh nghip. 94 2.6.Tng cng o to lc lng lao ng trong ngnh du lch 94 KT LUN 96 TI LIU THAM KHO Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thuỷ 6 LI M U Du lch l ngnh kinh t tng hp, cú tớnh liờn ngnh, liờn vựng v xó hi hoỏ cao cú úng gúp ỏng k cho nn kinh t quc dõn. Theo vn kin i hi i biu ton quc ln th IX ca ng, ng v Nh nc Vit Nam ó xỏc nh du lch l mt trong nhng ngnh kinh t mi nhn. Do vy, nhu cu vn u t cho phỏt trin du lch rt cao. Trong nhng nm trc mt, khi ngun vn tớch lu ni b t nn kinh t cũn hn hp thỡ vic huy ng ngun vn u t bờn ngoi l mt nhu cu tt yu v cú ý ngha ht sc quan trng. Trong cỏc ngun vn u t bờn ngoi, u t trc tip nc ngoi (FDI) úng vai trũ ch o. FDI khụng ch a vn vo nc tip nhn m i kốm vi vn l c k thut, cụng ngh bớ quyt kinh doanh, nng lc marketing. Tuy nhiờn, thi gian gn õy, FDI vo du lch ó gim sỳt, phỏt trin khụng bn vng. Vic tỡm ra nguyờn nhõn v kin ngh cỏc gii phỏp hp lý tng cng thu hỳt FDI vo ngnh cụng nghip khụng khúi ny l ht sc cn thit. Sau õy, khoỏ lun tt nghip vi ti Thc trng v gii phỏp thu hỳt u t trc tip nc ngoi vo ngnh du lch Vit Nam s i sõu nghiờn cu tỡnh hỡnh FDI vo ngnh du lch Vit Nam, trờn c s ú a ra nhng gii phỏp phự hp nhm tng cng thu hỳt FDI vo lnh vc ny. Ngoi phn m u, kt lun, ti liu tham kho, khoỏ lun tt nghip c chia thnh 3 chng: Chng I: Tng quan v u t trc tip nc ngoi ti Vit Nam. Chng II: Thc trng thu hỳt v s dng u t trc tip nc ngoi trong ngnh du lch Vit Nam. Chng III: Cỏc gii phỏp tng cng thu hỳt v s dng u t trc tip nc ngoi vo ngnh du lch Vit Nam. Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thuỷ 7 Do nhng hn ch v kin thc, thi gian v c bit l ngun s liu nờn khoỏ lun khụng trỏnh khi nhng thiu sút nht nh. Em rt mong nhn c s gúp ý ca cỏc thy cụ giỏo v cỏc bn khoỏ lun thờm phong phỳ v lý lun v cú tỏc dng thc tin hn. Em xin chõn thnh cm n cụ giỏo hng dn Thc s Nguyn Th Vit Hoa ó tn tỡnh giỳp em hon thnh khoỏ lun tt nghip ny. Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thuỷ 8 CHNG I: TNG QUAN V U T TRC TIP NC NGOI TI VIT NAM. I.NHNG VN C BN V U T TRC TIP NC NGOI 1.Khỏi nim v u t trc tip nc ngoi (Foreign Direct Investment -FDI). Trờn th gii hin nay cú rt nhiu khỏi nim v FDI, tuy nhiờn khỏi nim c chp nhn v s dng rng rói l do qu tin t quc t (IMF) a ra. Nú c nh ngha nh sau: FDI l s vn u t c thc hin thu li ớch lõu di trong mt doanh nghip hot ng nn kinh t khỏc vi nn kinh t ca nh u t. Ngoi mc ớch li nhun, nh u t cũn mong mun dnh c ch ng trong vic qun lý doanh nghip v m rng th trng. nh ngha ny nhn mnh ng c u t v phõn bit FDI vi u t giỏn tip. Trong ú u t giỏn tip cú c trng c bn l thu hỳt c li nhun t vic mua bỏn cỏc ti sn, ti chớnh t nc ngoi nhng nh u t khụng quan tõm n quỏ trỡnh qun lý doanh nghip. Trong ú vi FDI, cỏc nh u t vn dnh quyn kim soỏt quỏ trỡnh qun lý. Cú th núi, mi nh kinh t nh ngha v FDI theo mi cỏch khỏc nhau tu theo cỏch h tip cn. T ú ta cú th rỳt ra mt nh ngha chung nht nh sau: FDI l hỡnh thc u t quc t trong ú ch u t nc ngoi u t ton b hoc mt phn ln vn u t ca d ỏn nhm ginh quyn kim soỏt hoc tham gia kim soỏt d ỏn m h b vn u t. 2. c im. FDI cú nhng c im ch yu sau õy: Nh u t nc ngoi chu trỏch nhim trc tip trc hot ng sn xut kinh doanh ca h. Vỡ vy, vic tip nhn FDI khụng gõy nờn tỡnh trng n nc ngoi cho nc ch nh. Ch u t nc ngoi phi úng gúp mt lng vn ti thiu vo vn phỏp nh tu theo quy nh ca Lut u t nc ngoi tng nc h cú quyn Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thuỷ 9 trc tip tham gia iu hnh, qun lý i tng m h b vn u t. Chng hn, Vit Nam iu 8 ca Lut u t nc ngoi cú quy nh: S vn úng gúp ti thiu ca phớa nc ngoi phi bng 30% vn phỏp nh ca d ỏn (Tr nhng trng hp do Chớnh ph quy nh). Quyn qun lý, iu hnh doanh nghip cú vn FDI ph thuc vo vn gúp. T l gúp vn ca bờn nc ngoi cng cao thỡ quyn qun lý, ra quyt nh cng ln. Thu nhp ca cỏc ch u t khụng phi l cỏc khon thu nhp c nh hng nm m ph thuc vo vic s dng vn u t. Thụng qua FDI, nc ch nh cú th tip nhn c cụng ngh, k thut tiờn tin, hc hi kinh nghim qun lớ - nhng mc tiờu m cỏc hỡnh thc u t khỏc khụng gii quyt c. Ngun vn FDI c s dng theo mc ớch ca ch th u t nc ngoi trong khuụn kh Lut u t nc ngoi ca nc s ti. Nc tip nhn u t ch cú th nh hng mt cỏch giỏn tip vic s dng vn ú vo nhng mc ớch nht nh. 3. Cỏc hỡnh thc FDI. Hin nay cú 3 hỡnh thc FDI ch yu Vit Nam. Doanh nghip 100% vn nc ngoi: l doanh nghip thuc s hu ca nh u t nc ngoi do nh u t nc ngoi thnh lp ti Vit Nam t chu trỏch nhim qun lý v hot ng kinh doanh. Doanh nghip liờn doanh: õy l mt hỡnh thc t chc kinh doanh quc t ca cỏc bờn tham gia cú quc tch khỏc nhau, trờn c s cựng s hu v vn gúp, cựng qun lý, cựng phõn phi li nhun, cựng chia s ri ro tin hnh cỏc hot ng sn xut kinh doanh, hot ng dch v hoc cỏc hot ng nghiờn cu bao gm nghiờn cu c bn v nghiờn cu trin khai theo cỏc iu khon cam kt trong hp ng liờn doanh ký kt gia cỏc bờn tham gia phự hp vi cỏc qui nh lut phỏp nc s ti. Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thuỷ 10 Hp ng hp tỏc kinh doanh: l vn bn kớ kt gia hai bờn hoc nhiu bờn tin hnh u t kinh doanh Vit Nam trong ú qui nh trỏch nhim v phõn chia kt qu kinh doanh cho mi bờn m khụng thnh lp phỏp nhõn mi. Ngoi ra cũn mt s dng c bit ca hỡnh thc u t 100% vn nc ngoi ỏp dng cho cỏc cụng trỡnh xõy dng c s h tng k thut ú l Hp ng xõy dng- kinh doanh-chuyn giao (BOT); Hp ng xõy dng- chuyn giao-kinh doanh (BTO); Hp ng xõy dng-chuyn giao (BT). Cỏc hỡnh thc ny hot ng theo Lut u t nc ngoi ti Vit Nam 1996 sa i 2000 qui nh ti iu 19. 4. Vai trũ ca FDI. 4.1.i vi nc ch u t: Nõng cao hiu qu s dng vn: Phn ln cỏc nc ny l cỏc nc cụng nghip phỏt trin v hin nay l mt s cỏc nc cụng nghip mi NICs. nhng nc ny, trỡnh phỏt trin ó t ti mc khỏ cao lm cho cỏc nhõn t sn xut theo chiu rng ngy cng mt i ý ngha ban u kốm theo l hin tng tha tng i ngun vn trong nc. Bng cỏch u t ra nc ngoi h ó s dng c nhng li th ca nc tip nhn u t gim chi phớ sn xut, h giỏ thnh sn phm, nõng cao hiu qu s dng vn cú th khc phc c tỡnh trng t sut li nhun ang cú xu hng gim dn. Kộo di vũng i sn phm: Theo thuyt chu k sng ca sn phm, thụng qua FDI, cỏc nc ch u t ó di chuyn mt b phn sn xut cụng nghip phn ln l mỏy múc giai on lóo hoỏ hoc cú nguy c b khu hao vụ hỡnh nhanh (trong xu hng phỏt trin v i mi cụng ngh, sn phm ngy cng rỳt ngn) sang cỏc nc kộm phỏt trin hn tip tc s dng, kộo di thờm chu k sng ca sn phm, hoc mau khu hao, cng nh tng sn xut tiờu th, giỳp thu hi vn v tng thờm li nhun. [...]... t nm 2000 cho n nay tỡnh hỡnh ó cú du hiu phc hi nhng cha vng chc Vỡ vy, vic ci thin ton din mụi trng u t ti Vit Nam l vn tt yu trong giai on hin nay 31 Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thu CHNG II: THC TRNG THU HT V S DNG FDI TRONG NGNH DU LCH VIT NAM I TNH TT YU KHCH QUAN CA VIC THU HT FDI VO NGNH DU LCH VIT NAM 1.Thc trng c s vt cht k thut ngnh du lch Vit Nam 1.1 C s lu trỳ: Trong kinh doanh,... FDI vo Vit Nam giai on 1988-2003 1.1 Tỡnh hỡnh cp giy phộp u t Hot ng thu hỳt FDI ti Vit Nam bt u t khi Lut u t nc ngoi ti Vit Nam c Quc hi nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam thụng qua ngy 29/12/1987 Tớnh n 8/2003 Vit Nam ó cp giy phộp u t cho hn 4900 d ỏn vi tng s vn ng ký khong 44 t USD Đồ thị 1: Đ ầu tư trực tiếp nước ngo ài vào Vi ệt Nam 20 01 00 20 98 98 Số dự án 20 02 20 03 (Ư) Dự án 745 Vốn đăng ký... phn quan trng trong vic thu hỳt khỏch n, kộo di thi gian lu trỳ ca khỏch, tng thờm thu nhp cho ngnh du lch núi riờng v cho nn kinh t núi chung 2 Tớnh tt yu khỏch quan ca vic thu hỳt FDI vo du lch Vit Nam Nhng hn ch v h tng c s du lch nh ó phõn tớch trờn khin cho cht lng sn phm du lch ca Vit Nam cha cao Hu ht cỏc sn phm 35 Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thu cng nh loi hỡnh du lch cũn dng thụ, cha... mỏy bay ca Vit Nam cũn cao, giỏ khỏch sn cũn t so vi giỏ mt bng trong khu vc, cht lng dch v v sinh cha m bo dn n cỏc tour du lch vo Vit Nam t, hn ch lng khỏch du lch vo Vit Nam õy chớnh l nguyờn nhõn lm cho du lch Vit Nam phỏt trin cha tng xng vi tim nng du lch phong phỳ Trong thi gian ti, Vit Nam cn cú vn nõng cp, ci to c s h tng du lch yu kộm, a dng hoỏ v nõng cao cht lng sn phm du lch ỏp ng nhu... thi k hng u ói v thu thu nhp doanh nghip, nhng ngun thu ngõn sỏch t khu vc u t nc ngoi liờn tc tng, nm 1994 t 128 triu USD, nm 1995 t 195 triu USD, nm 1996 t 263 triu USD, nm 1997 t 340 triu USD v nm 1998 t 370 triu USD chim 7% tng s thu thu v l phớ ca ngõn sỏch, nm 1999 t 7,5%, nm 2000 t 8,5%, nm 2001 t 7,8% v nm 2002 t 8,6%, bỡnh quõn chim 6-7% ngun thu ngõn sỏch (nu tớnh c thu t du khớ, t l ny t... nhu cu tiờu dựng cỏc loi hỡnh dch v vui chi gii trớ ca du khỏch Nh vy, õy vn l mt im yu kộm ca ngnh du lch Vit Nam Ngoi tr thnh ph H Chớ Minh vi cỏc khu vui chi gii trớ nh cụng viờn m Sen, khu du lch Kỡ Ho hay mi õy l Si Gũn WATER PARK l nhng khu vui chi gii trớ ln, thu hỳt c nhiu khỏch du lch thỡ cỏc im trong khu vui chi gii trớ trong nhng khu du lch cũn thiu v n iu mt s im, cỏc khu vui chi gii trớ... khỏch sn ny ch yu thuc cỏc nh ngh hoc khỏch sn a phng m du lch cha phỏt trin, v trớ khụng thun li S phũng ca khỏch 32 Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thu sn ny ch yu phc v khỏch ni a v du lch Ba lụ loi khỏch khụng cú kh nng thanh toỏn cao ng trc tỡnh hỡnh trờn, vic u t nõng cao cht lng khỏch sn l cn thit ỏp ng nhu cu ca khỏch quc t 1.2 Cỏc c s n ung: Cựng vi s gia tng khỏch du lch cng nh cỏc... gii i vi nn kinh t Vit Nam núi chung v ngnh du lch núi riờng 1.6.Cỏc c s vui chi gii trớ: 34 Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thu Bờn cnh nhng dch v, thụng tin liờn lc h thng cỏc c s vui chi gii trớ l mt phn khụng th thiu c trong kinh doanh du lch õy l mt hỡnh thc nhm lm cho khỏch du lch s dng ht thi gian ri trong ngy, tng cng sc khe sau nhng cụng vic cng thng v cng l mt ngun thu ngoi t ln Cỏc hỡnh... hoch v u t T nm 1988 n nay hot ng thu hỳt FDI c chia thnh 4 giai on sau: Giai on khi ng thu hỳt (1988-1990) Ba nm ny c coi l giai on khi ng thu hỳt FDI C nc cú 213 d ỏn c cp giy phộp vi tng s vn ng ký l 1.582 triu USD Qui mụ 18 Khoá luận tốt nghiệp Đào Thị Thanh Thu vn ng ký bỡnh quõn giai on ny t 7,4 triu USD/d ỏn cp mi Trong giai on ny, do lut u t nc ngoi ti Vit Nam mi ban hnh cũn cha hon thin ng... vn u t ca 14 nc ny thỡ cú ti 68% (25.939,5 triu USD) l thuc cỏc nc Chõu , iu ny chng t rng mụi trng u t ca Vit Nam hin ang thu hỳt c s quan tõm chỳ ý ca cỏc nh u t Chõu Tuy vy, cho n nay trong tng s cỏc nh u t nc ngoi vo Vit Nam thỡ s cú mt ca cỏc nh u t thuc cỏc tp on ln cha nhiu (mi cú khong 50/500 tp on kinh t ln ca th gii cú d ỏn u t ti Vit Nam) Cũn trong s cỏc nh u t Chõu , nu khụng k cỏc nh u . ng thu hỳt (1988-1990) Ba nm ny c coi l giai on khi ng thu hỳt FDI. C nc cú 213 d ỏn c cp giy phộp vi tng s vn ng ký l 1.582 triu USD. Qui mụ Đồ thị 1: Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam 1275 2027 2589 3746 6607 8640 4649 3897 1568 1973 2540 1490 1375 151 197 274 367 408 365 348 275 311 344 523 745 500 0 2000 4000 6000 8000 10000 91 92 93 94 95 96 97 98 98 2000 2001 2002 2003(Ư) Triệu. THU HT FDI CA VIT NAM. 13 1.Quan im ca Vit Nam trong thu hỳt FDI 13 2.Chớnh sỏch thu hỳt FDI ca Vit Nam. 16 III. FDI VO VIT NAM TRONG GIAI ON 1988-2003 18 1.Tỡnh hỡnh thu hỳt FDI vo Vit Nam. Vit Nam. Chng II: Thc trng thu hỳt v s dng u t trc tip nc ngoi trong ngnh du lch Vit Nam. Chng III: Cỏc gii phỏp tng cng thu hỳt v s dng u t trc tip nc ngoi vo ngnh du lch Vit Nam. Khoá luận