Luận văn thạc sĩ USSH chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành giao thông vận tải ở việt nam hiện nay (qua khảo sát một số trường đại học, cao đẳng ngành giao thông vận tải)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ  BÙI TRƢỜNG GIANG CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Qua khảo sát số trƣờng Đại học, Cao đẳng ngành Giao thông vận tải) LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC HÀ NỘI - 2012 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - BÙI TRƢỜNG GIANG CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Qua khảo sát số trƣờng Đại học, Cao đẳng ngành Giao thông vận tải) LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã số: 60 22 85 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS TS HỒNG CHÍ BẢO HÀ NỘI - 2012 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học GS TS Hồng Chí Bảo Các số liệu, tài liệu tham khảo luận văn trung thực có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2012 Tác giả luận văn Bùi Trường Giang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng TẦM QUAN TRỌNG VÀ YÊU CẦU CỦA VIỆC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Quan niệm nguồn nhân lực đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải 1.1.1 Quan niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Quan niệm đào tạo nguồn nhân lực 14 1.1.3 Đặc điểm đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải Việt Nam 19 1.2 Những nhân tố tác động đến trình đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải Việt Nam 25 1.2.1 Tác động trình độ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội đến trình đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thơng vận tải 25 1.2.2 Tác động chế, sách Đảng Nhà nước đến q trình đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải 28 1.2.3 Tác động chất lượng đội ngũ làm công tác quản lý nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo đến trình đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải 35 1.3 Vai trò yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải Việt Nam 39 1.3.1 Vai trò việc đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải Việt Nam 39 1.3.2 Những yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải Việt Nam 48 Chƣơng THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 55 2.1 Thực trạng đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải Việt Nam 55 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.1.1 Thực trạng đội ngũ người làm công tác đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải Việt Nam 55 2.1.2 Thực trạng nội dung, chương trình phương pháp đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải Việt Nam 65 2.1.3 Thực trạng nhận thức, học tập, nghiên cứu sinh viên ngành Giao thông vận tải Việt Nam 72 2.1.4 Thực trạng tổ chức máy quản lý điều kiện vật chất phục vụ công tác đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải Việt Nam 82 2.2 Những vấn đề đặt đào tạo nguồn nhân lực trường thuộc ngành Giao thông vận tải Việt Nam 87 2.2.1 Sự bất cập yêu cầu công đổi với lực hạn chế đội ngũ làm công tác đào tạo 87 2.2.2 Sự bất cập yêu cầu cao cơng cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập kinh tế quốc tế với hạn chế nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo nguồn nhân lực trường ngành 90 2.2.3 Sự bất cập yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải đào tạo nhiều nhân lực có trình độ cao với mơi trường đào tạo nhiều hạn chế 92 2.2.4 Sự bất cập tính động kinh tế thị trường với sức ỳ công tác đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải Việt Nam 93 Chƣơng GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 97 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải Việt Nam 97 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.1.1 Phát triển số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác đào tạo trường ngành Giao thông vận tải Việt Nam 97 3.1.2 Đa dạng hóa chương trình, hình thức đào tạo trường thuộc ngành Giao thông vận tải Việt Nam 105 3.1.3 Phát huy tính tích cực học tập, nghiên cứu sinh viên đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải Việt Nam 108 3.1.4 Đổi công tác tổ chức, công tác quản lý đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải Việt Nam 114 3.1.5 Bổ sung, hoàn thiện chế, sách, tăng cường sở vật chất xây dựng sở đào tạo từ nguồn đầu tư, tạo môi trường thuận lợi cho công tác đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải Việt Nam 119 3.2 Kiến nghị 122 3.2.1 Bộ Giao thông vâ ̣n tải cần sớm bổ sung hoàn thiện quy hoạch phát triển giáo dục-đào tạo để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực 122 3.2.2 Ngành Giao thông vâ ̣n tải cần chủ động, tích cực thực chủ trương sách liên quan đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực 122 3.2.3 Đối với Bộ, Ngành có liên quan đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực 123 3.2.4 Đối với quan quản lý nhà nước có liên quan tới đào tạo nguồn nhân lực 124 3.2.5 Nâng cao nhận thức cấp lãnh đạo ngành Giao thông vận tải 124 KẾT LUẬN 126 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 129 PHỤ LỤC 133 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ, nhận giúp đỡ nhiều mặt thầy cô giáo, bạn bè gia đình Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới thầy cô giáo, đồng nghiệp nhiều người khác, đặc biệt tới thầy giáo Hồng Chí Bảo, người tận tình bảo hướng dẫn tơi suốt thời gian thực luận văn Luận văn chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo, đồng nghiệp người có quan tâm Tôi xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày 25 tháng 08 năm 2012 Học viên Bùi Trường Giang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, nước ta bước vào thời kỳ phát triển mới: thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Tồn cầu hố, hội nhập quốc tế xu tất yếu quốc gia giới Đây thời cơ, thuận lợi để quốc gia hợp tác trao đổi khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý, thị trường hàng hoá lao động, khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên, khoáng sản… dẫn đến biến đổi mạnh mẽ đời sống kinh tế, trị, văn hố, xã hội quốc gia Việt Nam trở thành thành viên Liên Hợp Quốc thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO), tham gia vào tổ chức quốc tế ASEAN, APEC… Đó thời lớn đan xen thách thức lớn phát triển Việt Nam Để đón kịp thời cơ, khai thác có hiệu thuận lợi chủ động vượt qua thách thức phải phát huy lực tư duy, trí tuệ sáng tạo người Việt Nam, thực đột phá thể chế kinh tế thị trường, kết cấu hạ tầng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đại hội XI Đảng xác định Đây vấn đề định phát triển bền vững nước ta Nguồn nhân lực nước ta thời gian dài bị tác động chiến tranh, thời kỳ bao cấp kéo dài với điều kiện kinh tế - xã hội lạc hậu nên có hạn chế định Điều ảnh hưởng lớn đến phát triển lực tư duy, trí tuệ sáng tạo người Việt Nam thời kỳ đổi hội nhập kinh tế quốc tế Giáo dục - Đào tạo có vị trí quan trọng phát triển nguồn nhân lực Giáo dục hệ thống nhà trường đường ngắn khoa học để truyền thụ tri thức cho người học cách bản, có hệ thống hiệu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cơng nghiệp hố, đại hoá chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta, nhằm đưa đất nước từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu thành nước công nghiệp đại Đó q trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội, từ sử dụng sức lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến khoa học, công nghệ, phương tiện, kỹ thuật đại Để thực chủ trương trên, Nghị Trung ương khoá VIII Đảng đề “phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu” “Lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững” [17, tr.85] Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta khơng cơng xây dựng kinh tế, mà cịn trình biến đổi sâu sắc lĩnh vực đời sống xã hội, nhằm đưa xã hội phát triển lên trình độ chất, đó, phát triển người, đào tạo nguồn nhân lực vấn đề cấp bách, then chốt, phải trước bước, góp phần tăng trưởng kinh tế đôi với giải vấn đề xã hội Từ nhận thức đó, Đảng ta khẳng định: “Nâng cao dân trí, bồi dưỡng phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa” [17, tr.21] Ngành giao thơng vận tải ngành mũi nhọn đất nước, quản lý lĩnh vực như: cầu đường bộ, đường sông, đường biển, đường sắt, đường hàng không, đăng kiểm nước, phải có đội ngũ nhà quản lý, kỹ sư, kỹ thuật viên có trình độ cao chun mơn nghiệp vụ Đáp ứng yêu cầu đó, năm qua trường đại học, cao đẳng ngành Giao thông vận tải đào tạo đội ngũ kỹ sư, kỹ thuật viên giỏi, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố ngành nói riêng Việt Nam nói chung Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 hay khơng điều cịn tùy thuộc vào việc xây dựng thực chiến lược nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Vì vậy, việc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá, hội nhập kinh tế quốc tế vấn đề cấp thiết, lâu dài phát triển kinh tế, xã hội Việt Nam Với ý nghĩa đó, tác giả chọn đề tài “Chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải Việt Nam nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Trong năm qua nước ta có nhiều cơng trình nghiên cứu đào tạo nguồn nhân lực Nhiều cơng trình sâu nghiên cứu nâng cao lực nhận thức, tư người phát triển kinh tế, xã hội, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực nước ta, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nước ta Nổi bật có cơng trình nghiên cứu như: - “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” PTS Mai Quốc Chánh (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 Cuốn sách phân tích vai trị nguồn nhân lực việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nước ta đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - “Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam” TS Đỗ Minh Cương - PGS TS Nguyễn Thị Loan chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Cuốn sách làm rõ quan điểm, định hướng chiến lược giải pháp chủ yếu cho việc phát triển lực giáo dục bậc cao nước ta thời kỳ - “Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi Việt Nam” TS Bùi Thị Ngọc Lan, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 Cuốn sách tập trung làm rõ quan niệm trí tuệ nguồn lực trí tuệ; vai trị, đặc điểm, thực trạng phát huy xu hướng phát triển nguồn lực trí tuệ Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.2 Kiến nghị Căn vào kết nghiên cứu thực trạng, từ hạn chế, yếu trình đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải Việt Nam nay, để thực tốt hệ thống giải pháp đề xuất chương III, đề tài đề xuất số kiến nghị sau 3.2.1 Bộ Giao thơng vận tải cần sớm bổ sung hồn thiện quy hoạch phát triển giáo dục-đào tạo để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Bổ sung hoàn thiện văn pháp quy liên quan đến nội dung đào tạo nguồn nhân lực Xây dựng ban hành văn bản: Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng giáo dục cấp; Quy định khoản thu, chế thu sử dụng khoản đóng góp người học nhân dân cho giáo dục; Quy định nghĩa vụ doanh nghiệp, sở sản xuất không đào tạo nhân lực phải có nghĩa vụ đóng góp tài cho giáo dục, đồng thời phải xây dựng kế hoạch biện pháp quy hoạch Soạn thảo ban hành cấp quản lý giáo dục - đào tạo Bộ Giao thông vận tải tăng cường đội ngũ cán quản lý đào tạo Sớm điều chỉnh quy định bất hợp lý bổ sung quy định như: quy định tổ chức cho sinh viên, học sinh học buổi; quy định diện tích; thiết bị phịng… 3.2.2 Ngành Giao thơng vận tải cần chủ động, tích cực thực chủ trương sách liên quan đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Các sở đào tạo ngành phải tổ chức nhiều hội nghị khách hàng; Các doanh nghiệp phải hình thành quỹ hỗ trợ phát triển giáo dục đào tạo Bộ phải thành lập Quỹ tài trẻ với đóng góp tự nguyện nguồn thu khác để khuyến khích tài trẻ ngành Bộ cần tăng cường chấn chỉnh việc đào tạo theo địa sở đào tạo ngành, đặc biệt chọn đối tượng đào tạo theo địa 122 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thay vào việc giao tiêu đào tạo nhằm đảo bảo công sở đào tạo cơng lập ngồi cơng lập Ngồi Bộ cần tăng cường công tác kiểm tra đánh giá tài chính; kiểm định chất lượng đào tạo hoạt động khác trường Quy định khen thưởng với hoạt động nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Trong sở đào tạo cơng lập phải trở thành nịng cốt, chủ đạo công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Vì vậy, ngồi đầu tư Nhà nước, Bộ Giao thơng vận tải cần phải có đầu tư tương xứng xây dựng sở vật chất, giảng viên, giáo trình, tài liệu… Đào tạo nghề phải gắn với thị trường lao động, gắn với việc làm Các sở đào tạo phải ln hướng thị trường lao động, phải tìm địa mà đào tạo Bộ Giao thông vận tải phải có chiến lược đào tạo tư vấn cho sở đào tạo quy mô, đối tượng đào tạo, nghề cần đào tạo Phải thực phân cấp quản lý, nhằm tăng quyền tính tự chủ chịu trách nhiệm trường Quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm hai mặt thống hoạt động sở đào tạo Trong tự chủ tiền đề để đảm bảo hiệu hiệu suất cao đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Còn tự chịu trách nhiệm sở để đảm bảo chất lượng đào tạo nguồn nhân lực 3.2.3 Đối với Bộ, Ngành có liên quan đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Tài cần sớm ban hành văn pháp luật quy định điều chỉnh mức thu học phí Trong cần nêu rõ quy định cụ thể quyền lợi học sinh, sinh viên dân tộc Bộ Nội vụ Bộ Giáo dục Đào tạo cần sớm ban hành thông tư hướng dẫn thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế theo tinh thần Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm 123 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội cần sớm ban hành điều lệ tổ chức hoạt động loại hình trường bán cơng, dân lập, tư thục 3.2.4 Đối với quan quản lý nhà nước có liên quan tới đào tạo nguồn nhân lực Nhà nước cần phải sớm ban hành văn pháp luật quy định trách nhiệm doanh nghiệp nhận học sinh, sinh viên đến thực tập nghĩa vụ đóng góp kinh phí cho giáo dục đào tạo nguồn nhân lực Cần gia tăng thêm tiêu đào tạo khơng quy, đồng thời phải tăng cường công tác kiểm tra để đảm bảo chất lượng đào tạo 3.2.5 Nâng cao nhận thức cấp lãnh đạo ngành Giao thông vận tải Điều quan trọng để tổ chức thực tốt đào tạo nguồn nhân lực thành công cần tạo chuyển biến nhận thức cấp lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải, cấp uỷ Đảng, Chính quyền, đồn thể vai trị đào tạo nguồn nhân lực, cần xoá bỏ định kiến chất lượng đào tạo trường ngồi cơng lập Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên cấp ngành Giao thông vận tải nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Tuyên truyền sâu rộng để nâng cao nhận thức cấp uỷ Đảng, Chính quyền, nhân dân vị trí, vai trị quan trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực Cần tăng cường nhận thức, lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, Chính quyền ngành, giúp họ nhận thức đắn đào tạo nguồn nhân lực, xem nhiệm vụ kinh tế xã hội ngành Các trường, sở đào tạo cần thiết lập mạng thông tin đào tạo, điều tra tổng thể nhu cầu đào tạo xác định kiến thức, kỹ cần đào tạo 124 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhằm xây dựng nội dung chương trình đào tạo chuẩn phù hợp với nhu cầu thị trường lao động, tạo sức hút lớn đào tạo chuyên ngành Thiết lập trang Website cho trường, cho chuyên ngành đào tạo để tạo nhiều hội cho người học, cho nhà nghiên cứu, tổ chức kinh tế xã hội có nhiều hội để tăng cường hợp tác, đầu tư cho giáo dục đào tạo Kế t luâ ̣n chƣơng Đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải Việt Nam cần tuân theo phương hướng sau: nâng cao nhận thức phối hợp hoạt động cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải; đào tạo nguồn nhân lực gắn với nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội đất nước; đào tạo nguồn nhân lực đảm bảo thống tính khoa học, tính đại tính định hướng xã hội chủ nghĩa Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải Việt Nam đòi hỏi phải thực tốt giải pháp bản: phát triển số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác đào tạo; hồn thiện nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo kết hợp hình thức đào tạo; phát huy tính tích cực học tập, nghiên cứu sinh viên; đổi công tác tổ chức, công tác quản lý đào tạo trường ngành Giao thông vận tải Việt Nam Các giải pháp thể thống toàn diện, quan hệ chặt chẽ với nhau, tách rời; thực tốt giải pháp góp phần quan trọng thực tốt giải pháp khác ngược lại Các trường ngành Giao thông vận tải nước ta cần nhận thức tầm quan trọng đào tạo nguồn nhân lực trách nhiệm cơng việc đào tạo nguồn nhân lực, có tâm cao thực tốt giải pháp đẩy mạnh nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải 125 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT KUẬN Ngành Giao thông vận tải ngành mũi nhọn đất nước, cần phải có đội ngũ nhà quản lý, kỹ sư, kỹ thuật viên có trình độ cao chuyên môn nghiệp vụ Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá, hội nhập kinh tế quốc tế vấn đề cấp thiết lâu dài phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Nguồn nhân lực đào tạo nguồn nhân lực có vai trò đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế - xã hội ngành Giao thông vận tải Nguồn nhân lực dạng đặc biệt nguồn lực nói chung, tổng thể yếu tố tạo nên sức mạnh người cộng đồng xã hội; tổng thể số lượng dân, chất lượng người cấu số dân với tất sức mạnh khả huy động vào trình phát triển kinh tế - xã hội Đào tạo nguồn nhân lực trình hoạt động có mục đích, có tổ chức chủ thể nhằm hình thành phát triển có hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ, tình cảm… để hồn thiện nhân cách cho cá nhân, tạo tiền đề cho họ vào đời hành nghề cách có suất hiệu quả, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thơng vận tải tình hình phải tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu: có lực chun mơn cao; có tư độc lập sáng tạo; có văn hố, phẩm chất đạo đức, sức khoẻ đáp ứng yêu cầu; có khả thích ứng với mơi trường cơng việc Các u cầu quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn tạo nên hoàn thiện đức tài, phẩm chất lực cho nguồn nhân lực ngành Giao thơng vận tải đáp ứng với địi hỏi tình hình Thực trạng trình đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thơng vận tải Việt Nam có ưu điểm hạn chế 126 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com là: Đội ngũ giảng viên có nhiều tiến bộ, nhiên cịn nhiều hạn chế, tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn chưa đồng chưa cao; kiến thức chun mơn, trình độ ngoại ngữ, trình độ tin học, kỹ thực hành sư phạm cịn nhiều hạn chế; tính tổ chức, kỷ luật tính kế hoạch phận giảng viên chưa cao, đặc biệt số giảng viên trẻ; phận giảng viên có biểu thỏa mãn, chủ quan, dừng lại, thiếu ý chí vươn lên Nhìn chung, sinh viên có nhận thức xã hội, quan điểm sống học tập tốt, nhiều biểu lệch lạc Tổ chức máy quản lý điều kiện vật chất phục vụ công tác đào tạo nguồn nhân lực có tiến bộ, song cịn nhiều hạn chế bất cập Trong tình hình mới, để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải nước ta, phải nắm vấn đề bất cập đặt cần giải Đó vấn đề: bất cập yêu cầu công đổi với lực hạn chế đội ngũ làm công tác đào tạo; bất cập u cầu cao cơng cơng nghiệp hố, đại hoá hội nhập kinh tế quốc tế với hạn chế nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo nguồn nhân lực; bất cập yêu cầu kinh tế thị trường đòi hỏi phải đào tạo nhiều nhân lực có trình độ cao với mơi trường đào tạo cịn nhiều hạn chế; bất cập tính động kinh tế thị trường với sức ỳ công tác đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải Nâng cao nhận thức phối hợp hoạt động cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải; đào tạo nguồn nhân lực phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội đất nước; đào tạo nguồn nhân lực phải đảm bảo thống tính khoa học, tính đại tính định hướng xã hội chủ nghĩa phương hướng để đẩy mạnh trình đào tạo nguồn nhân lực giao thông vận tải tình hình 127 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nâng cao chất lượng trình đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải Việt Nam đòi hỏi phải thực tốt giải pháp bản: phát triển số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác đào tạo; hồn thiện nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo kết hợp hình thức đào tạo; phát huy tích cực học tập, nghiên cứu sinh viên; đổi công tác tổ chức, công tác quản lý trình đào tạo trường ngành Giao thông vận tải Việt Nam Các giải pháp thể thống tồn diện, quan hệ chặt chẽ với nhau, khơng thể tách rời; thực tốt giải pháp góp phần thực tốt giải pháp khác ngược lại Các trường ngành Giao thông vận tải nước ta cần nhận thức tầm quan trọng đào tạo nguồn nhân lực trách nhiệm mình, có tâm cao thực tốt giải pháp đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực giai đoạn Đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải nước ta vấn đề rộng lớn, quan trọng, đòi hỏi nỗ lực tâm cao ngành Giao thông vận tải xã hội Phạm vi đề tài nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn, khơng có tham vọng nghiên cứu tồn vấn đề Những kết nghiên cứu tác giả bước đầu, mong vấn đề đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải tiếp tục nghiên cứu Tác giả hy vọng có đóng góp thêm cơng trình nghiên cứu sau.% 128 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Ngọc Anh (1995), “Nguồn lực người - nhân tố định q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (2) Ban Khoa giáo Trung ương (2000), Giáo dục đào tạo thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương (2006), Chỉ thị 40/CT-TW Ban Bí thư Trung ương Đảng đào tạo, bồi dưỡng giáo viên cán quản lý giáo dục ngành giai đoạn 2006-2010, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2006), Chuyên đề nghiên cứu Nghị Đại hội X Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Báo Nhân dân (6/12/2007), tr.8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X (18/7/2008), “Thông báo Hội nghị lần thứ bảy”, Báo Qn đội nhân dân Hồng Chí Bảo (1993), “Ảnh hưởng văn hóa việc phát huy nguồn lực người”, Tạp chí Triết học, (1) Hồng Chí Bảo (1998), “Con người xã hội chủ nghĩa - lý luận phương pháp luận nghiên cứu”, Tạp chí Triết học, (2) Bộ Giao thơng vận tải (1999), Lịch sử phát triển ngành giao thông vận tải, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội 10 Bộ Giao thông vận tải (2005), Báo cáo nguồn lực Vụ Tổ chức cán - Bộ Giao thông vận tải, Tài liệu nội 11 Bộ Giao thông vận tải (2010), Quy hoạch phát triển nhân lực ngành giao thông vận tải, Tài liệu nội 12 Bộ Giáo dục Đào tạo (2002), Kỷ yếu hội thảo nâng cao chất lượng đào tạo toàn quốc lần thứ III, Nxb Giáo dục, Hà Nội 129 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 13 Bộ Giáo dục Đào tạo (2004), Văn pháp luật giáo dục, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Hệ thống giáo dục Mỹ 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Hải Châu, “Nghiên cứu khoa học giáo dục giai đoạn tới”, Tạp chí Giáo dục, (98), tr.1-2 16 Nguyễn Đức Chính (2002), Kiểm định chất lượng giáo dục đại học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (18/7/2008), “Thông báo Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X”, Báo Quân đội nhân dân 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Trần Bạch Đằng (2002), “Hướng phát triển nguồn lực cho cơng nghiệp hố, đại hố nước ta nay”, Tạp chí Cộng sản, (25), tr.28-31 130 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 26 Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn lực vào cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Phạm Minh Hạc Hồ Sĩ Quý (chủ biên, 2002), Nghiên cứu người, đối tượng phương hướng chủ yếu, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 28 Nguyễn Đình Hồ (2004), “Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố”, Tạp chí Triết học, (1) 29 Hội đồng Lý luận Trung ương (2008), Thơng tin lý luận trị, Bản tin nội bộ, (8) 30 Nguyễn Đắc Hưng (2007), Phát triển nhân tài chấn hưng đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 C Mác Ph Ăngghen (2004), Tuyển tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 C Mác Ph Ăngghen (2004), Tuyển tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 C Mác Ph Ăngghen (2004), Tuyển tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, Nxb Tư pháp, Hà Nội 131 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 42 Phạm Công Nhất (2007), Phát huy nhân tố người phát triển lực lượng sản xuất Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 “Nguồn nhân lực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” (1994), Tạp chí Triết học, (2) 44 Nghiên cứu vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh Giao thơng vận tải (1995), Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội 45 Nghiên cứu văn hoá, người, nguồn nhân lực đầu kỷ XXI (2003), Đề tài khoa học cấp Nhà nước KX-05 46 Nghiên cứu hệ thống đào tạo giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội hố đào tạo ngành giao thơng vận tải giai đoạn 2006-2020 (2006), Đề tài nghiên cứu cấp Bộ, Bộ Giao thông vận tải 47 Phát triển nguồn lực giáo dục đại học Việt Nam (2001), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Hồ Sỹ Quý (2006), Con người phát triển người, Giáo trình dùng cho sinh viên, học viên cao học nghiên cứu sinh chuyên ngành triết học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 49 Trần Hồng Quân (1995), Một số vấn đề đổi lĩnh vực giáo dục đào tạo, Nxb Giáo dục, Hà Nội 50 Tạp chí Nghiên cứu người (2002), (2) 51 Tạp chí Giao thơng vận tải (2008), (4) 52 Tìm hiểu số thuật ngữ văn kiện Đại hội X (2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 132 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC Phụ lục 1: Năng lực sở đào tạo thuộc Bộ Giao thông vận tải Đơn vị: người TT Tên sở đào tạo Năng lực đào tạo Tổng số HS, SV Số tuyển sinh Số tốt nghiệp Số giáo viên 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 I Hệ cao đẳng Trường CĐ GTVT II 600 952 988 558 468 571 606 160 160 Trường CĐ GTVT III 6000 5747 6444 3268 2529 1419 1410 156 177 Trường CĐ Hàng hải I 8000 8877 8183 5228 4792 3728 3763 280 275 Trường CĐ miền Trung GTVT 3000 2558 2880 1664 1727 1271 1203 73 90 II Hệ đại học Trường ĐH Công nghệ 14550 GTVT 11751 11726 4335 3625 2165 3270 428 485 Trường ĐH Hàng hải 20300 17150 17530 3000 2968 2800 3000 609 671 Trường ĐH TPHCM GTVT 12000 11201 1852 2705 2713 1104 11113 376 420 Học viện Hàng không 5000 Việt Nam 3378 5365 1563 1933 693 1081 82 83 Trường Cán quản lý 1200 1804 795 1320 452 1065 388 39 39 GTVT 133 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 2: Thực trạng nguồn nhân lực ngành Giao thơng vận tải theo trình độ đào tạo chuyên môn kỹ thuật Đơn vị: người Năm 2000 2005 2006 2007 Tổng số 296.790 306.863 352.548 378.467 388.937 416.178 474.863 Chưa qua đào tạo 25.647 25.174 25.690 24.270 22.420 25.690 50.270 Sơ cấp nghề 30.671 32.482 39.430 42.510 41.710 43.800 52.845 Công nhân kỹ thuật 161.855 160.096 177.090 187.230 187.730 201.640 212.527 2008 2009 2010 Trung cấp nghề 4.304 6.290 10.860 14.230 15.630 15.800 20.079 Cao đẳng nghề 7.109 8.660 11.280 14.820 17.060 19.360 23.557 Trung cấp chuyên 20.500 22.683 28.420 31.770 34.590 36.540 40.042 Cao đẳng 24.927 26.302 30.780 32.960 35.880 37.370 39.251 Đại học 20.451 23.535 27.080 28.720 31.670 33.620 33.852 Trên đại học 1.400 1.553 1.890 1.940 2.110 2.220 2.470 nghiệp 134 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 3: Thực trạng nguồn nhân lực ngành Giao thơng vận tải theo trình độ đào tạo ngoại ngữ, tin học, trị Đơn vị: người Năm 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng số 296.790 306.863 352.548 378.467 388.937 416.178 474.863 A 20.129 21.538 24.744 26.563 27.298 29.210 33.329 B 16.045 17.169 19.725 21.175 21.760 23.285 26.568 C 4.947 5.293 6.081 6.528 6.709 7.179 8.191 Đại học, sau đại học 2.216 2.371 2.724 2.924 3.005 3.215 3.669 A 28.416 29.381 33.755 36.236 37.239 39.847 45.466 B 14.838 15.342 17.626 18.922 19.445 20.807 23.741 C 3.166 3.273 3.761 4.037 4.149 4.439 5.065 755 780,7 896,9 962,9 989,5 1.059 1.208 Sơ cấp 3.415 3.531 4.057 4.355 4.476 4.789 5.464 Trung cấp 2.418 2.500 2.872 3.083 3.168 3.390 3.868 457 472,7 543,1 583 599,2 641,1 731,5 Sơ cấp 39.036 40.361 46.369 49.779 51.156 54.739 62.457 Trung cấp 8.964 9.268 10.648 11.431 11.747 12.570 14.342 Cao cấp Đại học, sau đại học 1.815 1.877 2.156 2.314 2.378 2.545 2.904 Phân theo trình độ ngoại ngữ Phân theo trình độ tin học Đại học, sau đại học Trình độ quản lý nhà nước Cao cấp Lý luận trị 135 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 4: Thực trạng nguồn nhân lực ngành Giao thơng vận tải theo độ tuổi giới tính Đơn vị: 1.000 người Độ tuổi 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Từ 18-20 10449 1900 10804 1964 12412 2257 13325 2423 13694 2490 14653 2664 16719 3040 Từ 21-30 68736 12497 71069 12922 81649 14845 87652 15937 90077 16378 96386 17525 109977 19996 Từ 31-40 81306 14783 84066 15285 96581 17560 103682 18851 106550 19373 114013 20730 130090 23653 Từ 41-50 62833 14424 64966 11812 74638 13571 80125 14568 82342 14971 88109 16020 100533 18279 Từ 51-60 27763 5048 28706 5219 32979 5996 35404 6437 36383 6615 38931 7078 44421 8077 42 43 50 53 10 55 10 59 11 67 12 251130 45660 259654 47210 298309 54238 320241 58226 329101 59836 352151 64027 401807 73056 Trên 60 Phụ lục 5: Thực trạng sở vật chất, kỹ thuật trƣờng ngành Giao thông vận tải STT Cơ sở đào tạo Giảng đƣờng Phịng thí nghiệm, xƣởng thực hành, thƣ viện Nơi làm việc Ký túc xá 32,957.39 10,678.00 10,260.26 16,712.50 Bình quân m2/sinh viên 2.38 0.82 0.71 2.65 Tiêu chuẩn BQ m2/sinh viên 6.00 3.00 2.00 3.00 14,928.00 9,087.00 3,886.00 10,411.00 Bình quân m2/sinh viên 1.69 0.48 2.73 1.14 Tiêu chuẩn BQ m2/sinh viên 6.00 3.00 2.00 3.00 Tổng hợp I Các trƣờng Đại học Tổng diện tích (m2) II Các trƣờng cao đẳng Tổng diện tích (m2) 136 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... VIỆC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Quan niệm nguồn nhân lực đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải 1.1.1 Quan niệm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực. .. trường đại học, cao đẳng ngành Giao thông vận tải Việt Nam nay, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực trường ngành Giao thông vận tải Việt Nam * Ý nghĩa thực tiễn luận. .. đào tạo đến trình đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải 35 1.3 Vai trò yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải Việt Nam 39 1.3.1 Vai trò việc đào tạo nguồn