MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Quyền con người (nhân quyền) là một phạm trù chính trị pháp lý. Quyền con người là các quyền vốn có được trao cho mỗi cá nhân mà không dựa trên bất cứ sự phân biệt nào về chủng tộc, màu da, giới tính, ngôn ngữ, tôn giáo, chính kiến hoặc các quan điểm khác, nguồn gốc dân tộc và xã hội, tài sản, dòng dõi hoặc các điều kiện khác. Liên hợp quốc khẳng định: Quyền con người là những bảo đảm pháp lý phổ quát bảo vệ các cá nhân và nhóm khỏi những hành động can thiệp vào tự do cơ bản và phẩm giá con người. Luật nhân quyền quốc chỉ ra nghĩa vụ của quốc gia và các chủ thể nghĩa vụ khác phải có trách nhiệm phải thực thi việc bảo đảm và ngăn ngừa sự vi phạm . Hoạt động xét xử được coi là trọng tâm trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, vì hoạt động xét xử biểu hiện sự tập trung và thể hiện đầy đủ quyền lực tư pháp, là nơi mà trên cơ sở kết quả điều tra, truy tố và tranh luận Tòa án nhân danh Nhà nước đưa ra quyết định một người có tội hay vô tội cũng như mức hình phạt tương xứng với hành vi phạm tội. Do đó, để có một phán quyết chính xác, khách quan, đúng người, đúng tội, đúng quy định của pháp luật, mức hình phạt phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi phạm tội, bảo đảm được quyền và lợi ích hợp pháp của công dân thì không chỉ phụ thuộc vào quá trình điều tra, truy tố và xét xử của các cơ quan tiến hành tố tụng dưới góc nhìn một chiều (buộc tội) mà còn phụ thuộc vào sự phản biện, tranh luận, bào chữa của bị cáo và người bào chữa cho bị cáo, vai trò bào chữa của bị cáo và của người bào chữa trong quá trình tố tụng sẽ góp phần làm sáng tỏ sự thật khách quan của vụ án, góp phần bảo vệ công lý. Hơn nữa, để bảo đảm quyền con người, đặc biệt là quyền bào chữa của người bị buộc tội thì rất cần có sự tham gia của người bào chữa để bảo vệ cho những đối tượng yếu thế trong xã hội khi đối diện với sự buộc tội của Nhà nước. Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định: Quyền bào chữa của bị can, bị cáo được bảo đảm, quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp của đương sự được bảo đảm Người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư hoặc người khác bào chữa Nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm Như vậy, quyền con người đã trở thành nguyên tắc hiến định trong Hiến pháp của Việt Nam qua các thời kỳ và ngày càng được bảo đảm, củng cố và phát triển. Được thể chế hóa thành các quyền công dân trong các luật chuyên ngành, các văn bản quy phạm pháp luật và được Nhà nước bảo đảm thực hiện thông qua hoạt động của bộ máy nhà nước (lập pháp, hành pháp, tư pháp và bổ trợ tư pháp), các đoàn thể và lực lượng xã hội. Thực tiễn áp dụng pháp luật, đặc biệt là pháp luật hình sự và tố tụng hình sự (TTHS) thì việc bảo đảm quyền bào chữa vẫn chưa được áp dụng triệt để, đặc biệt là ở vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, dẫn tới đa số các vụ án hình sự chưa bảo đảm được quyền bào chữa của người bị buộc tội nói chung và của bị cáo nói riêng vì nhiều nguyên nhân. Chính vì vậy, đa số người bị buộc tội hiện chưa được bảo đảm quyền bào chữa hoặc nhờ người khác bào chữa nhằm bảo đảm tốt nhất quyền và lợi ích hợp pháp của họ, quyền cơ bản của công dân, nên tôi lựa chọn đề tài: Bảo đảm quyền bào chữa của bị cáo trong tố tụng hình sự làm luận văn thạc sĩ, chuyên ngành: Luật hình sự và tố tụng hình sự.
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm quyền bào chữa bảo đảm quyền bào chữa bị cáo tố tụng hình 1.2 Ý nghĩa việc quy định bảo đảm quyền bào chữa bị cáo 1.3 tố tụng hình 12 Nội dung bảo đảm quyền bào chữa bị cáo tố tụng hình 15 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CÁO VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 21 2.1 Quy định pháp luật tố tụng hình bảo đảm quyền bào chữa bị cáo 21 2.2 Thực tiễn bảo đảm quyền bào chữa bị cáo tố tụng hình địa bàn tỉnh Điện Biên 37 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ BẢO ĐẢM QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN 57 3.1 Sự cần thiết phương hướng hoàn thiện quy định pháp luật bảo đảm quyền bào chữa bị cáo tố tụng hình 57 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình nhằm bảo đảm quyền bào chữa bị cáo tố tụng hình 60 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo đảm quyền bào chữa bị cáo địa bàn tỉnh Điện Biên 63 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHÀO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình HĐXX : Hội đồng xét xử TTHS : Tố tụng hình VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 2.1 Số liệu thống kê vụ án hình bị cáo Tòa án nhân dân hai cấp địa bàn tỉnh Điện Biên thụ lý giải từ năm 2013 đến năm 2017 2.2 41 Tỷ lệ bị cáo có người bào chữa địa bàn tỉnh Điện Biên từ năm 2013 đến năm 2015 2.3 45 Thống kê số luật sư thuộc Đoàn Luật sư tỉnh Điện Biên số vụ việc bào chữa luật sư thực từ năm 2013 đến năm 2017 Điện Biên 2.4 48 Bảng tỷ lệ bị cáo Trợ giúp pháp lý địa bàn tỉnh Điện Biên từ năm 2013 đến năm 2017 49 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ Trang biểu đồ 2.1 Tỷ lệ bị cáo có người bào chữa 100 vụ án hình sơ thẩm Tịa án nhân dân tỉnh Điện Biên từ năm 2012 đến năm 2017 2.2 38 Tỷ lệ người bào chữa thực bào chữa cho 98 bị cáo 100 vụ án hình sơ thẩm Tịa án nhân dân tỉnh Điện Biên từ năm 2012 đến năm 201 2.3 39 Diện người bào chữa 100 vụ án hình sơ thẩm Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên từ năm 2012 đến năm 2017 39 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quyền người (nhân quyền) phạm trù trị - pháp lý Quyền người quyền vốn có trao cho cá nhân mà không dựa phân biệt chủng tộc, màu da, giới tính, ngơn ngữ, tơn giáo, kiến quan điểm khác, nguồn gốc dân tộc xã hội, tài sản, dòng dõi điều kiện khác Liên hợp quốc khẳng định: "Quyền người bảo đảm pháp lý phổ quát bảo vệ cá nhân nhóm khỏi hành động can thiệp vào tự phẩm giá người Luật nhân quyền quốc nghĩa vụ quốc gia chủ thể nghĩa vụ khác phải có trách nhiệm phải thực thi việc bảo đảm ngăn ngừa vi phạm"1 Hoạt động xét xử coi trọng tâm trình giải vụ án hình sự, hoạt động xét xử biểu tập trung thể đầy đủ quyền lực tư pháp, nơi mà sở kết điều tra, truy tố tranh luận - Tòa án nhân danh Nhà nước đưa định người có tội hay vơ tội mức hình phạt tương xứng với hành vi phạm tội Do đó, để có phán xác, khách quan, người, tội, quy định pháp luật, mức hình phạt phù hợp với tính chất, mức độ hành vi phạm tội, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân khơng phụ thuộc vào q trình điều tra, truy tố xét xử quan tiến hành tố tụng góc nhìn chiều (buộc tội) mà phụ thuộc vào phản biện, tranh luận, bào chữa bị cáo người bào chữa cho bị cáo, vai trò bào chữa bị cáo người bào chữa trình tố tụng góp phần làm sáng tỏ thật khách quan vụ án, góp phần bảo vệ cơng lý Hơn nữa, để bảo đảm quyền người, đặc biệt quyền bào chữa người bị buộc tội cần có tham gia người bào chữa để bảo vệ cho đối tượng yếu xã hội đối diện với buộc tội Nhà nước Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2016), Giáo trình cao cấp lý luận trị: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, Tập 8, Đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam số lĩnh vực chủ yếu đời sống xã hội, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, tr 192 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định: "Quyền bào chữa bị can, bị cáo bảo đảm, quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương bảo đảm"2 "Người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa"3 "Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm"4 Như vậy, quyền người trở thành nguyên tắc hiến định Hiến pháp Việt Nam qua thời kỳ ngày bảo đảm, củng cố phát triển Được thể chế hóa thành quyền công dân luật chuyên ngành, văn quy phạm pháp luật Nhà nước bảo đảm thực thông qua hoạt động máy nhà nước (lập pháp, hành pháp, tư pháp bổ trợ tư pháp), đoàn thể lực lượng xã hội Thực tiễn áp dụng pháp luật, đặc biệt pháp luật hình tố tụng hình (TTHS) việc bảo đảm quyền bào chữa chưa áp dụng triệt để, đặc biệt vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, dẫn tới đa số vụ án hình chưa bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội nói chung bị cáo nói riêng nhiều ngun nhân Chính vậy, đa số người bị buộc tội chưa bảo đảm quyền bào chữa nhờ người khác bào chữa nhằm bảo đảm tốt quyền lợi ích hợp pháp họ, quyền công dân, nên lựa chọn đề tài: "Bảo đảm quyền bào chữa bị cáo tố tụng hình sư" làm luận văn thạc sĩ, chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Tình hình nghiên cứu đề tài Bào chữa nội dung bảo đảm quyền người TTHS hoạt động xét xử khâu mấu chốt để định bị cáo có tội hay khơng có tội, định mức hình phạt bị cáo cấu thành tội phạm để xử lý triệt để, toàn diện Khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013 Khoản Điều 31 Hiến pháp năm 2013 Khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013 3 vụ án Nhằm hoàn thiện chế định quyền bào chữa, đến có nhiều cơng trình nghiên cứu hoạt động bào chữa, bảo đảm quyền bào chữa TTHS như: * Về luận án, luận văn - Luận án tiến sĩ luật học Đỗ Thị Phượng, năm 2008: "Những vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục tố tụng người chưa thành niên luật tố tụng hình Việt Nam"; - Luận án tiến sĩ luật học Ngô Thị Ngọc Vân, năm 2015: "Hoạt động bào chữa luật sư giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự"; - Luận án tiến sĩ luật học Hoàng Thị Sơn, năm 2003: "Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo luật tố tụng hình Việt Nam"; - Luận văn thạc sĩ luật học Trần Chí Linh, năm 2015: "Quyền bào chữa người bị tạm giữ, tạm giam theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội"; - Luận văn thạc sĩ luật học Trần Thị Minh Nguyệt, năm 2013: "Quyền bào chữa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự"; - Luận văn thạc sĩ luật học Võ Thị Khánh Hoài, năm 2015: "Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa luật tố tụng hình Việt Nam" - Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Thị Tú An, năm 2017: "Quyền bào chữa bị can, bị cáo người 18 tuổi (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Tỉnh)" - Luận văn thạc sĩ luật học Lê Thị Hoài, năm 2017 "Vai trò người bào chữa vụ án hình bắt buộc phải có người bào chữa (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Tĩnh)" * Về viết, giáo trình, tạp chí có cơng trình nghiên cứu - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2016), Giáo trình cao cấp lý luận trị: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, Tập 8, Đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam số lĩnh vực chủ yếu đời sống xã hội, Nxb Lý luận trị, Hà Nội; - Hồng Thị Sơn: Thực trạng thực quyền tự bào chữa quyền nhờ người khác bào chữa bị can, bị cáo, Tạp chí Luật học, số 04, năm 2002; - Hoàng Thị Sơn: Về khái niệm quyền bào chữa việc đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo, Tạp chí Luật học, số 05, năm 2000; - Trần Văn Bảy: Người bào chữa vấn đề đảm bảo quyền bào chữa người bào chữa tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 6, năm 2001 Mặc dù cơng trình nghiên cứu nêu có phân tích, nghiên cứu chun sâu, đề cập đến nhiều khía cạnh, nhiều góc độ khác việc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, như: Luận án tiến sĩ Đỗ Thị Phượng khai thác thủ tục tố tụng người chưa thành niên; Luận án tiến sĩ tác giả Ngơ Thị Ngọc Vân nghiên cứu hoạt động bào chữa luật sư giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự; Luận án tiến sĩ tác giả Trần Thị Sơn nghiên cứu sở quy định Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) năm 2003; luận văn thạc sĩ luật học tác giả Lê Thị Hoài Nguyễn Thị Tú An nghiên cứu sở BLTTHS năm 2015 phạm vi bắt buộc phải có người bào chữa người 18 tuổi, Các cơng trình, viết nghiên cứu từ năm trước với Hiến pháp năm 1992 BLTTHS năm 2003, chưa có cơng trình nghiên cứu, viết đề tài bảo đảm quyền bào chữa cho bị cáo TTHS tinh thần Hiến pháp năm 2013, BLTTHS năm 2015 Bộ luật hình (BLHS) năm 2015, đặc biệt từ thực trạng tỉnh miền núi, biên giới, có điều kiện kinh tế - xã hội thuộc diện khó khăn nước tỉnh Điện Biên với đại đa số người dân tộc thiểu số nghèo dân trí thấp, tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, số lượng bị cáo liên tục gia tăng với nhiều tội phạm nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng, số lượng người bào chữa lại hạn chế, Mục đích nghiên cứu Đưa phân tích vấn đề lý luận thực tiễn để đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội nói chung bị cáo nói riêng TTHS Việt Nam Đồng thời tồn tại, hạn chế, nguyên nhân tồn tại, hạn chế thực tiễn áp dụng nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị cáo nước ta địa bàn tỉnh Điện Biên Xuất phát từ thực trạng địa bàn tỉnh Điện Biên, nêu phân tích vướng mắc, hạn chế việc bảo đảm quyền bào chữa bị cáo theo quy định pháp luật hành Trên sở nghiên cứu để đưa giải pháp, kiến nghị, đề xuất cụ thể nhằm đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội nói chung bị cáo nói riêng, qua góp phần bảo đảm quyền người, quyền bình đẳng trước pháp luật cơng dân Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài - Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận thực tiễn, quy định pháp luật hành việc áp dụng nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa TTHS, hiệu công tác bào chữa cho bị cáo vụ án hình sơ thẩm địa bàn tỉnh Điện Biên - Luận văn nghiên cứu quyền người bị buộc tội cá nhân TTHS Việt Nam Trong đó, tập trung nghiên cứu sâu người bị buộc tội bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Số liệu thu thập để phân tích, đánh giá 05 năm (từ năm 2013 đến năm 2017) Phân tích, đánh giá số hạn chế, vướng mắc pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật việc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội TTHS với đặc thù địa bàn tỉnh Điện Biên đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm đảm bảo quyền bào chữa bị cáo hoạt động tố tụng Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài - Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, nghị Đảng sách pháp luật Nhà nước phịng chống tội phạm bảo vệ quyền người, quyền công dân; - Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê để làm rõ vấn đề bảo đảm quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa bị cáo TTHS Việt Nam Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn - Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận bảo đảm quyền bào chữa bị cáo TTHS; sử dụng làm tài liệu tham khảo để nghiên cứu quyền bào chữa, quyền người xây dựng pháp luật quyền người bị buộc tội nói chung bị cáo nói riêng - Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo việc học tập, nghiên cứu liên quan đến bảo đảm quyền bào chữa bị cáo tố tụng hình Trên sở thực trạng tồn ảnh hưởng đến quyền bào chữa người bị buộc tội, luận văn đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu bảo đảm quyền bào chữa TTHS, góp phần bảo đảm quyền người trước yêu cầu cải cách tư pháp Những điểm khoa học luận văn - Làm rõ khái niệm quyền người, quyền bị cáo, quyền bào chữa bảo đảm quyền bào chữa bị cáo TTHS - Những quy định BLTTHS năm 2015 quyền bào chữa bảo đảm quyền bào chữa bị cáo - Thực tiễn việc bảo đảm quyền bào chữa bị cáo địa bàn tỉnh Điện Biên nguyên nhân hạn chế - Chỉ hạn chế, bất cập việc bảo đảm quyền bào chữa bị cáo giai đoạn xét xử thực tiễn thi hành BLTTHS năm 2003 - Đưa số giải pháp nhằm bảo đảm quyền bào chữa bị cáo TTHS Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận bảo đảm quyền bào chữa bị cáo tố tụng hình Chương 2: Quy định pháp luật tố tụng hình bảo đảm quyền bào chữa bị cáo thực tiễn áp dụng Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện pháp luật tố tụng hình nâng cao hiệu bảo đảm quyền bào chữa bị cáo địa bàn tỉnh Điện Biên 61 nêu rõ lý văn Thủ tục đăng ký bào chữa cần làm lần có giá trị xuyên suốt giai đoạn giải vụ án đến kết thúc vụ án Như vậy, việc đổi chưa tạo điều kiện thuận lợi cho người bị buộc tội thực quyền nhờ người khác bào chữa - Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm chủ thể tham gia tố tụng theo hướng đảm bảo tính cơng bằng, dân chủ, nghiêm minh Việc tổ chức phiên tòa đổi mới, hình thức: Phiên tịa xác định rõ vị trí, quyền hạn của chủ thể tham gia tố tụng hướng dẫn Thông tư số 01/2017/TT-TANDTC ngày 28/7/2017 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quy định phịng xử án Tuy nhiên, hình thức, cịn nội dung chất chưa có thay đổi Kiểm sát viên giữ quyền kiểm sát hoạt động xét xử Tòa án - Cần quy định đầy đủ điều kiện, có chế chặt chẽ, ràng buộc trách nhiệm để quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng có trách nhiệm bảo đảm quyền bào chữa cho người bị buộc tội 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình nhằm bảo đảm quyền bào chữa bị cáo tố tụng hình Hệ thống pháp luật nước ta nói chung pháp luật TTHS nói riêng q trình hồn thiện nên cịn thiếu đồng bộ, có quy định cịn bất cập Các văn hướng dẫn thi hành thiếu, chồng chéo, mâu thuẫn nhau, có vấn đề chưa sửa đổi, bổ sung kịp thời dẫn đến việc áp dụng pháp luật đảm bảo quyền lợi cho người bị buộc tội nói chung bị cáo nói riêng cịn có hạn chế định Nhiều điểm bất hợp lý chưa coi trọng đổi mới, hoàn thiện như: Việc đổi thủ tục hành quan tư pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận công lý chưa thực hợp lý, chế trách nhiệm quan tiến hành tố tụng việc đảm bảo thực quyền bị cáo, quyền người bào chữa chưa thực mang lại hiệu quả, Để khắc phục tình trạng trên, nâng cao chất lượng xét xử án hình 62 bảo đảm quyền bào chữa bị cáo ngày có hiệu pháp luật TTHS cần sửa đổi bổ sung theo hướng: Xác định rõ trách nhiệm quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng; có chế cụ thể bảo đảm cho bị cáo thực quyền giai đoạn xét xử khác nhau, quyền bào chữa bị cáo Việc ghi nhận chế định bào chữa BLTTHS thể tính dân chủ bảo đảm q trình giải vụ án khách quan, xác, tránh vi phạm pháp luật xảy Tuy nhiên, khơng thể có độc lập Tịa án, tranh tụng thực dân chủ bình đẳng bên buộc tội với bên gỡ tội phiên tịa cần có số giải pháp hoàn thiện chế định bào chữa pháp luật TTHS sau: - Trước hết muốn đảm bảo có tranh tụng nghĩa phải có tách bạch chức chủ thể tố tụng Tịa án khơng phải người truy tố bị cáo nên Tịa án khơng có nghĩa vụ chứng minh tội phạm Tương ứng cần xem xét việc bỏ quy định thẩm quyền khởi tố vụ án hình HĐXX Tịa án quan xét xử xét xử phạm vi tội danh mà VKS truy tố, thấy không đủ chứng buộc tội tun bố bị cáo khơng có tội trả tự ngay, không trả hồ sơ để yêu cầu điều tra bổ sung hành Nếu trình xét xử xác định việc bỏ lọt tội phạm phát người phạm tội VKS quan phải có trách nhiệm khởi tố vụ án Tòa án quan xét xử quy định nêu thể vai trò truy tố, buộc tội Tịa án Chính cần sửa đổi theo hướng: Trong trình xét xử, Hội đồng xét xử, có vai trị trọng tài để phán vụ án Tịa án khơng có chức khởi tố - Theo quy định BLTTHS bị cáo có quyền nhờ người khác bào chữa, thực tế áp dụng gặp khơng khó khăn, đặc biệt bị cáo bị tạm giam Mặc dù BLTTHS có trao quyền cho người đại diện, người thân thích bị cáo có quyền nhờ người bào chữa cho bị cáo, Thực tế áp dụng cho thấy, người đại diện, người thân thích bị cáo tạm giam nhờ người bào chữa 63 có quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng chấp nhận với nhiều lý như: chưa có ý kiến bị cáo; bị cáo không đồng ý ép bị cáo phải từ chối Quy định phù hợp với bị cáo ngoại, bị cáo bị tạm giam bị cách ly khỏi xã hội, khơng có hội gặp người thân Cịn người bào chữa khơng có "Giấy thơng báo người bào chữa" khơng gặp bị cáo Ngược lại, khơng có xác nhận bị cáo quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng khơng cấp "Giấy thông báo người bào chữa" Điều dẫn tới vơ hiệu hóa quy định tiến BLTTHS ghi nhận BLTTHS khoản Điều 77 BLTTHS có quy định việc người bị buộc tội từ chối người bào chữa người thân thích họ nhờ Điều tra viên phải người bào chữa trực tiếp gặp người bị buộc tội Từ vướng mắc trên, cần sửa đổi BLTTHS theo hướng: Trường hợp người bị buộc tội người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam, mà người đại diện, người thân thích họ nhờ người bào chữa người bào chữa có quyền gặp người bị buộc tội - Khoản Điều 78 BLTTHS năm 2015 quy định thời hạn 24 để quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng xem xét để chấp nhận hay không chấp nhận đăng ký bào chữa không phù hợp Vì trường hợp người bị buộc tội người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt có quyền có người bào chữa, phải đến 24 sau hoàn thành thủ tục bào chữa hết thời hạn giữ người, đương nhiên họ quyền bào chữa Chính cần sửa đổi theo hướng rút ngắn thời hạn xem xét thủ tục đăng ký bào chữa xuống 12 thấp để đảm bảo quyền bào chữa người bị bắt - Cần mở rộng quyền kháng cáo quyền gặp bị cáo thời gian kháng cáo người bào chữa BLTTHS hành cho phép người bào chữa có quyền kháng cáo để bảo vệ lợi ích cho bị cáo người 18 tuổi, người có nhược điểm thể chất nhược điểm tâm thần mà bào chữa Tuy nhiên, đa số bị cáo có kiến thức pháp luật hạn chế, đơi khơng biết có phạm tội 64 hay khơng, hình thức mức xử phạt có phù hợp với quy định pháp luật tính chất, mức độ hành vi mà thực hay không, họ không kháng cáo, đến thủ tục kháng cáo, bị gây cản trở, gây khó khăn cho quyền kháng cáo bị cáo sau xét xử, bị cáo bị tạm giam khó gặp luật sư hay người đại diện, người thân thích - Cần sửa đổi Điều Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 theo hướng bổ sung diện người trợ giúp pháp lý người bị buộc tội theo quy định Khoản Điều 76 BLTTHS năm 2015 Qua đó, quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng định người bào chữa, việc toán thù lao cho người bào chữa thuộc Trung tâm trợ giúp pháp lý Quy định người bào chữa khơng bị lệ thuộc vào quan tiến hành tố tụng 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo đảm quyền bào chữa bị cáo địa bàn tỉnh Điện Biên Thứ nhất, nâng cao nhận thức pháp luật cho nhân dân, đặc biệt quyền bào chữa, trách nhiệm chứng minh tội phạm Khi pháp luật quy định bị cáo có quyền khơng thể biết sử dụng Chính vậy, để bảo đảm quyền bào chữa cho bị cáo phải trang bị cho bị cáo, người đại diện cho bị cáo, người thân thích bị cáo quyền bào chữa bị cáo Như vậy, người bị đưa xét xử thân họ, người đại diện hay người thân thích họ biết quyền bào chữa sử dụng quyền cách có hiệu Để làm điều đó, cần phải có quy chuẩn tiếp cận pháp luật TTHS, nâng cao kiến thức pháp luật TTHS, trọng đến quyền bào chữa pháp luật ghi nhận hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trợ giúp pháp lý lưu động tới toàn thể nhân dân, đặc biệt miền núi, biên giới, dân trí thấp có đơng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trọng luật nội dung, quan tâm đến luật hình thức Để xác định quan, người thực thi cơng vụ có làm quy định pháp luật hay vào luật hình thức Việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cần trọng đến BLTTHS 65 văn hướng dẫn thi hành Qua giúp cho người dân tự ý thức tuân thủ pháp luật, tự bảo vệ lợi ích đáng thân lợi ích chung xã hội Để bảo đảm quyền bào chữa cho bị cáo, việc trang bị quy định quyền bào chữa, quyền im lặng cho họ trước bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử hiệu Thứ hai, nâng cao trách nhiệm quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng đổi công tác tổ chức cán tiến hành tố tụng Trước hết, thân quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải nhận thức việc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội yếu tố quan trọng giúp họ giải vụ án cách khách quan, toàn diện, pháp luật Tuy nhiên, thực tế khơng phải người có thẩm quyền tiến hành tố tụng nhận thức đầy đủ, đắn vấn đề Là người trực tiếp giải vụ án hình sự, hết, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải am hiểu thấu đáo quy định pháp luật đảm bảo quyền bào chữa Cần nâng cao kiến thức pháp luật trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ người tiến hành tố tụng Thực tiễn cho thấy, người tiến hành tố tụng khơng biết vi phạm, vượt quyền hạn thân, việc số người tiến hành tố tụng, HĐXX đặt câu hỏi gợi ý, áp đặt, định hướng, dụ cung, mớm cung; Kiểm sát viên giữ quyền công tố phiên tịa, đơi làm thay HĐXX để điều khiển phiên tịa, có thái độ khơng với bị cáo người bào chữa, Đảm bảo độc lập Tòa án nhân dân cấp Việc Tịa án có thực độc lập tổ chức hoạt động cần có nhiều thay đổi cải cách mạnh mẽ tương lai vừa giúp hệ thống Tòa án thực chức năng, nhiệm vụ nâng cao chất lượng đáp ứng yêu cầu giai đoạn phát triển quan hệ xã hội nay51 Tôi cho rằng, nên tách VKSND thành hai quan: Cơ quan công tố 51 ThS Phạm Quý Đạt (2013), Tính độc lập hệ thống Tịa án Việt Nam việc thực quyền tư pháp, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 66 quan kiểm sát Viện kiểm sát tổ chức phù hợp với hệ thống tổ chức Tòa án; nghiên cứu việc chuyển Viện kiểm sát thành Viện công tố, tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra52 Trại tạm giam, Nhà tạm giữ độc lập với Cơ quan điều tra quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng Việc tổ chức quản lý trại tạm giam, nhà tạm giữ cần chuyển đến quan độc lập Bộ Tư pháp để đảm bảo tính độc lập, tránh việc quan điều tra hình lạm dụng để cung, nhục hình trình điều tra, giải vụ án phù hợp Qua đảm bảo quyền người, quyền cơng dân, quyền bào chữa người bị buộc tội Thứ ba, tăng cường chế kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm quyền bào chữa Tăng cường hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân hoạt động quan tư pháp Các phương tiện thông tin truyền thông đưa tin làm sáng tỏ sai phạm, thiếu sót hoạt động tư pháp, góp phần bảo vệ công lý, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân TTHS Phát huy quyền làm chủ nhân dân hoạt động tư pháp Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; khơng ngừng nâng cao trình độ dân trí, ý thức chấp hành pháp luật cho nhân dân Cần có chế tài đủ mạnh người có thẩm quyền thực thi pháp luật Xây dựng chế phát huy sức mạnh nhân dân, tổ chức đoàn thể giám sát hoạt động tư pháp Thứ tư, tăng cường phát triển số lượng, chất lượng luật sư địa tỉnh Điện Biên Đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư đủ số lượng, có phẩm chất trị, đạo đức, có trình độ chun mơn Hồn thiện chế bảo đảm để luật sư thực 52 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 67 tốt việc tranh tụng phiên tòa, đồng thời xác định rõ chế độ trách nhiệm luật sư Nhà nước tạo điều kiện mặt pháp lý để phát huy chế độ tự quản tổ chức luật sư; đề cao trách nhiệm tổ chức luật sư với thành viên mình53 Thứ năm, xác định Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Điện Biên đơn vị thực hoạt động bào chữa địa bàn tỉnh Điện Biên Tăng cường lực cho Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Điện Biên, với việc thành lập phòng nghiệp vụ Chi nhánh đặt cấp huyện, đảm bảo số lượng Trợ giúp viên pháp lý ổn định Trung tâm chi nhánh Đẩy mạnh có hiệu công tác phối hợp liên ngành trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng Trung tâm trợ giúp pháp lý quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng địa bàn tỉnh Điện Biên Đảm bảo cho Trung tâm đơn vị cung cấp dịch vụ bào chữa ổn định, đáp ứng chủ yếu nhu cầu bào chữa bị cáo địa bàn tỉnh Điện Biên Bên cạnh cần phát triển đội ngũ Luật sư địa bàn tỉnh Kết luận chương Xuất phát từ phân tích, nghiên cứu vấn đề lý luận, thực trạng thực tiễn thi hành địa bàn tỉnh Điện Biên nêu Chương Chương Với mục tiêu bảo đảm tốt quyền bào chữa cho bị cáo, Chương tập trung nghiên cứu để đề xuất, kiến nghị số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật TTHS giải pháp nâng cao hiệu bảo đảm quyền bào chữa cho bị cáo nói chung địa bàn tỉnh Điện Biên nói riêng Giải pháp đưa với số nội dung cụ thể như: kiện toàn, thay đổi hệ thống tổ chức, chức nhiệm vụ quan, tổ chức có liên quan; hồn thiện hệ thống pháp luật TTHS, tập trung vào việc hồn thiện nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội nói chung bị cáo nói riêng; giải pháp việc đưa pháp luật vào sống, nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cho quan, tổ chức, cá nhân Ngoài ra, với đặc thù tỉnh 53 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 68 Điện Biên, Chương đề xuất số giải pháp áp dụng đặc thù với địa bàn Việc áp dụng giải pháp với mục tiêu bảo đảm quyền bào chữa cho người bị buộc tội nói chung bị cáo nói riêng 69 KẾT LUẬN Quyền bào chữa bị cáo quyền quan trọng pháp luật TTHS quy định nhằm chống lại buộc tội quan có thẩm quyền buộc tội, để bảo vệ quyền lợi đáng bị cáo Quyền bào chữa khơng thể tính dân chủ hoạt động tố tụng mà yếu tố bảo đảm cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử người, tội Tránh vi phạm xảy từ phía quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng Nâng cao quyền bào chữa bị cáo giúp hoạt động xét xử án hình đạt chất lượng cao, tỷ lệ án oan sai giảm mạnh, việc xét xử diễn công khai minh bạch hơn, yếu tố tranh tụng bước nâng lên Song bên cạnh việc bảo đảm quyền bào chữa bị cáo nhiều bất cập nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan khác Những tồn tại, thiếu sót ảnh hưởng nhiều đến hiệu xét xử nói chung giảm niềm tin nhân dân hoạt động xét xử Tòa án cấp Bảo đảm quyền bào chữa bị cáo góp phần khơng nhỏ vào công xây dựng đất nước, đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa phù hợp với đường lối xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng, Nhà nước xác định rõ văn quan trọng nhân dân đồng tình ủng hộ Đó u cầu xây dựng nhà nước pháp quyền đòi hỏi phải thiết lập tư pháp sạch, vững mạnh, kiểm soát phòng chống vi phạm pháp luật cách hiệu quả, trì bảo vệ cơng lý Do vậy, để công cải cách tư pháp điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền cần đổi hệ thống tư pháp, hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao quyền bào chữa bị cáo hoạt động tư pháp liên quan đảm bảo cho bị cáo thực quyền bào chữa cách tốt để hoạt động xét xử thực đạt chất lượng hiệu đáp ứng yêu cầu tư pháp dân chủ nghiêm minh Việc nghiên cứu bảo đảm quyền bào chữa bị cáo giai đoạn xét xử từ thực tiễn địa bàn tỉnh Điện Biên, phạm vi hẹp nên tài liệu tham khảo 70 hạn chế, khả nghiên cứu có hạn Trong phạm vi có hạn, tơi cho luận văn đạt số kết khiêm tốn sau đây: 1- Luận văn góp phần làm rõ thêm số vấn đề lí luận quyền bào chữa người bị buộc tội TTHS, làm rõ khái niệm, đặc điểm quyền bào chữa người bị buộc tội nói chung bị cáo nói riêng theo quy định pháp luật Việt Nam 2- Luận văn phân tích có hệ thống quy định BLTTHS hành bảo đảm quyền bào chữa bị cáo Trên sở đánh giá thực tiễn việc áp dụng quy định pháp luật bảo đảm quyền bào chữa bị cáo; với kết đáng khích lệ q trình tố tụng; đồng thời nêu lên hạn chế, tồn nguyên nhân khách quan chủ quan hạn chế nêu 3- Trên sở nghiên cứu, phân tích bất cập hạn chế cịn tồn tại, tơi mạnh dạn đưa ý kiến đóng góp hồn thiện quy định pháp luật TTHS Việt Nam, nâng cao hiệu việc thực bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, bị cáo Việt Nam thực tiễn tỉnh Điện Biên DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Văn Bảy (2001), "Người bào chữa vấn đề đảm bảo quyền bào chữa người bào chữa tố tụng hình Việt Nam", Khoa học pháp lý, (6) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2017), Quyết định số 945/QĐ-LĐTBXH ngày 22/6/2017 phê duyệt kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2016 theo tiêu chuẩn tiếp cận nghèo đa chiều giai đoạn 2016 - 2020, Hà Nội Bộ Tư pháp - Bộ Cơng an - Bộ Quốc phịng - Bộ Tài - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao (2013), Thông tư liên tịch số 11/2013/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC ngày 04/7/2013 hướng dẫn thực quy định pháp luật trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2013), Giáo trình Luật Tố tụng Hình Việt Nam, Nxb đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Chính phủ (1997), Quyết định số 734/TTg ngày 06/9/1997 Thủ tướng Chính phủ thành lập tổ chức trợ giúp pháp lý cho người nghèo đối tượng sách, Hà Nội Chính phủ (2017), Quyết định số 900/2017/QĐ-TTg ngày 20/6/2017 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư Chương trình 135 giai đoạn 2017 2020, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/W ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Chỉ thị số 32/CT-TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư việc tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến giáo dục pháp luật, đẩy mạnh công tác trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đối tượng sách đồng bào dân tộc thiểu số, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Phạm Quý Đạt (2013), "Tính độc lập hệ thống Tòa án Việt Nam việc thực quyền tư pháp", Dân chủ pháp luật, (7) 13 Phạm Hồng Hải (1999), Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 14 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2016), Giáo trình cao cấp lý luận trị: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, Tập 8, Đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam số lĩnh vực chủ yếu đời sống xã hội, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 15 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2013), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 16 Liên hợp quốc (1948), Tun ngơn tồn giới quyền người 17 Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm Trật tự xã hội, Công an tỉnh Điện Biên (2013-2017), Báo cáo kết cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm xâm hại trẻ em tội phạm lứa tuổi chưa niên năm từ năm 2013 đến năm 2017, Điện Biên 18 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 19 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 20 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 21 Quốc hội (2006), Luật Luật sư, Hà Nội 22 Quốc hội (2006), Luật Trợ giúp pháp lý, Hà Nội 23 Quốc hội (2012), Luật Luật sư (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 24 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 25 Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 26 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 27 Quốc hội (2017), Luật Trợ giúp pháp lý, Hà Nội 28 Hoàng Thị Sơn (2000), "Về khái niệm quyền bào chữa việc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo", Luật học, (05) 29 Hoàng Thị Sơn (2002), "Thực trạng thực quyền tự bào chữa quyền nhờ người khác bào chữa bị can, bị cáo", Luật học, (04) 30 Sở Tư pháp tỉnh Điện Biên (2013), Báo cáo tình hình hoạt động luật sư địa bàn tỉnh Điện Biên, Điện Biên 31 Sở Tư pháp tỉnh Điện Biên (2014), Báo cáo tình hình hoạt động luật sư địa bàn tỉnh Điện Biên, Điện Biên 32 Sở Tư pháp tỉnh Điện Biên (2015), Báo cáo tình hình hoạt động luật sư địa bàn tỉnh Điện Biên, Điện Biên 33 Sở Tư pháp tỉnh Điện Biên (2016), Báo cáo tình hình hoạt động luật sư địa bàn tỉnh Điện Biên, Điện Biên 34 Sở Tư pháp tỉnh Điện Biên (2017), Báo cáo tình hình hoạt động luật sư địa bàn tỉnh Điện Biên, Điện Biên 35 Lê Hữu Thể (2012), "Một số đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định Viện kiểm sát Hiến pháp năm 1992" http://vksndtc.gov.vn, ngày 24/2/2012 36 Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên (2013), Báo cáo Tổng kết ngành Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên năm 2013, Phương hướng, nhiệm vụ tâm công tác năm 2014, Điện Biên 37 Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên (2014), Báo cáo Tổng kết ngành Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên năm 2014, Phương hướng, nhiệm vụ tâm cơng tác năm 2015, Điện Biên 38 Tịa án nhân dân tỉnh Điện Biên (2015), Báo cáo Tổng kết công tác năm 2015, Phương hướng, nhiệm vụ tâm cơng tác năm 2016 Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh Điện Biên, Điện Biên 39 Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên (2016), Báo cáo Tổng kết công tác năm 2016, nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017 Tòa án hai cấp tỉnh Điện Biên, Điện Biên 40 Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên (2017), Báo cáo công tác năm 2017; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2018 Tịa án hai cấp tỉnh Điện Biên, Điện Biên 41 Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên (2012-2017), Thống kê 100 vụ án hình sơ thẩm Tịa án nhân dân tỉnh Điện Biên từ năm 2012 đến năm 2017, Điện Biên, Điện Biên 42 Bùi Bảo Trâm (2008), Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người tạm giữ, bị can, bị cáo, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 43 Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Điện Biên (2013-2017), Thống kê vụ việc trợ giúp pháp lý năm từ năm 2013 đến năm 2017, Điện Biên 44 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 45 Ủy ban Dân tộc (2017), Quyết định số 414/QĐ-UBDT ngày 11/7/2017 phê duyệt danh sách thơn đặc biệt khó khăn vào diện đầu tư Chương trình 135 giai đoạn 2017 - 2020, Hà Nội 46 Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên (2014), Báo cáo tổng kết 08 năm triển khai thi hành Luật Trợ giúp pháp lý địa bàn tỉnh Điện Biên, Điện Biên 47 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên (2013), Báo cáo số 2220/BC-VKS-VP tổng kết công tác kiểm sát năm 2013, Điện Biên 48 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên (2014), Báo cáo số 1963/BC-VKS-VP tổng kết công tác kiểm sát năm 2014, Điện Biên 49 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên (2015), Báo cáo số 2499/BC-VKS-VP tổng kết công tác kiểm sát năm 2015, Điện Biên 50 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên (2016), Báo cáo số 349/BC-VKS-VP tổng kết công tác kiểm sát năm 2016, Điện Biên 51 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên (2017), Báo cáo số 329/BC-VKS-VP tổng kết công tác kiểm sát năm 2017, Điện Biên 52 Viện Ngôn ngữ học (2013), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà Nội ... tự bào chữa quyền nhờ người khác bào chữa bị can, bị cáo, Tạp chí Luật học, số 04, năm 2002; - Hoàng Thị Sơn: Về khái niệm quyền bào chữa việc đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo, Tạp chí Luật. .. thích bị cáo yêu cầu nhờ người bào chữa cho bị cáo giai đoạn xét xử vụ án hình 1.2 Ý nghĩa việc quy định bảo đảm quyền bào chữa bị cáo tố tụng hình Việc quy định bảo đảm quyền bảo chữa bị cáo TTHS... nước đảm bảo thực Để bảo đảm quyền bào chữa bị cáo TTHS cần có vào nhiều chủ thể, sách, biện pháp Cụ thể là: Thứ nhất, chủ thể bảo đảm quyền bào chữa bảo đảm quyền bào chữa - Chủ thể bảo đảm quyền