Luận văn thạc sĩ UEB kiểm soát chất lượng kiểm toán tại đoàn kiểm toán nhà nước chuyên ngành luận quản trị quản lý

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - TẠ QUANG HƢNG KIỂM SOÁT CHẤT LƢỢNG KIỂM TOÁN TẠI ĐỒN KIỂM TỐN NHÀ NƢỚC CHUN NGÀNH Chun ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ QUỐC HỘI Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập Tác giả Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng./ TÁC GIẢ LUẬN VĂN Tạ Quang Hƣng LỜI CẢM ƠN Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới PGS.TS Lê Quốc Hội nhiệt tình hƣớng dẫn Tác giả hồn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn hỗ trợ giúp đỡ quý báu q trình thu thập thơng tin, tài liệu, vấn đồng chí lãnh đạo đồng nghiệp kiểm toán viên KTNN Chuyên ngành VI, Vụ Chế độ & Kiểm soát chất lƣợng kiểm toán, Trƣờng Đào tạo Bồi dƣỡng nghiệp vụ kiểm tốn nói riêng KTNN nói chung; Tác giả xin cảm ơn thầy cô Trƣờng đại học kinh tế - Đại Học quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hoàn thành luận văn Cuối cùng, Tác giả muốn bày tỏ cảm ơn tới bố mẹ ngƣời thân động viên, giúp đỡ Tác giả suốt q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn./ TÁC GIẢ Tạ Quang Hƣng MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH .iii PHẦN MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài .1 Câu hỏi nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu .4 Ý nghĩa luận văn Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHẤT LƢỢNG KIỂM TỐN TẠI ĐỒN KIỂM TỐN NHÀ NƢỚC CHUN NGÀNH 1.1 Tổng quan nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn Đồn Kiểm tốn nhà nƣớc chuyên ngành 1.2.1 Chất lƣợng kiểm toán 1.2.2 Kiểm soát chất lƣợng kiểm toán Đồn Kiểm tốn nhà nƣớc chun ngành 10 1.3 Kinh nghiệm quốc tế hoàn thiện cơng tác kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn Đồn kiểm toán học Kiểm toán nhà nƣớc Việt Nam 18 1.3.1 Kinh nghiệm kiểm soát chất lƣợng Đồn kiểm tốn Kiểm tốn nhà nƣớc cộng hoà nhân dân Trung Hoa 18 1.3.2 Kinh nghiệm kiểm soát chất lƣợng Ban kiểm toán Kiểm toán nhà nƣớc cộng hòa Liên bang Đức 21 1.3.3 Kinh nghiệm kiểm sốt chất lƣợng Đồn kiểm tốn thuộc Văn phịng đại diện Makassar (Makassar RO) Kiểm toán nhà nƣớc Indonesia .24 1.3.4 Bài học kinh nghiệm Kiểm toán nhà nƣớc Việt Nam 27 Kết luận Chƣơng 28 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Phƣơng pháp luận 30 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể 30 2.2.1 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý thuyết 30 2.2.2 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn 31 2.3 Hệ thống tiêu chí đánh giá 34 2.3.1 Giai đoạn chuẩn bị kiểm toán 34 2.3.2 Giai đoạn thực kiểm toán 34 2.3.3 Giai đoạn lập gửi BCKT 34 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHẤT LƢỢNG KIỂM TOÁN TẠI ĐỒN KIỂM TỐN NHÀ NƢỚC CHUN NGÀNH .36 3.1 Khái quát chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy hoạt động Kiểm toán nhà nƣớc chuyên ngành 36 3.1.1 Khái quát chức nhiệm vụ Kiểm toán nhà nƣớc chuyên ngành 36 3.1.2 Tổ chức máy hoạt động Kiểm toán nhà nƣớc chuyên ngành .38 3.1.3 Tổ chức hoạt động Đoàn Kiểm toán nhà nƣớc chuyên ngành 40 3.1.4 Tổ chức máy kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn Đồn Kiểm toán nhà nƣớc chuyên ngành 41 3.2 Thực trạng kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn Đồn Kiểm toán nhà nƣớc chuyên ngành 49 3.2.1 Đối với giai đoạn chuẩn bị kiểm toán 49 3.2.2 Đối với giai đoạn thực kiểm toán 52 3.2.3 Đối với giai đoạn lập gửi BCKT 55 3.3 Đánh giá chung cơng tác kiểm sốt chất lƣợng kiểm toán 57 3.3.1 Những kết đạt đƣợc 57 3.3.2 Những tồn tại, hạn chế cơng tác kiểm sốt chất lƣợng 59 3.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 62 CHƢƠNG 4: CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHẤT LƢỢNG KIỂM TỐN TẠI ĐỒN KIỂM TỐNH NHÀ NƢỚC CHUYÊN NGÀNH 68 4.1 Phƣơng hƣớng hồn thiện cơng tác kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn Đồn Kiểm tốn nhà nƣớc chun ngành 68 4.1.1 Về môi trƣờng kiểm soát chất lƣợng kiểm toán .68 4.1.2 Về tổ chức, máy kiểm soát chất lƣợng kiểm toán 68 4.1.3 Về chế, hoạt động kiểm soát chất lƣợng kiểm toán .69 4.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn Đồn Kiểm tốn nhà nƣớc chuyên ngành 69 4.2.1 Hồn thiện sách làm sở pháp lý cho hoạt động kiểm toán kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn Đồn kiểm tốn 69 4.2.2 Hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dƣỡng phát triển nguồn nhân lực 73 4.3 Điều kiện thực giải pháp 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 KIỂM TOÁN NHÀ NƢỚC 87 Phụ lục 1.1 87 Phụ lục 1.2 91 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT i DANH MỤC CÁC BẢNG STT 1 ii DANH MỤC HÌNH STT iii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kiểm toán Nhà nƣớc (KTNN) có lịch sử phát triển hàng trăm năm trở thành phận thiếu đƣợc hệ thống quyền lực nhà nƣớc nhiều quốc gia giới Ở Việt Nam, KTNN đƣợc thành lập hoạt động theo Nghị định số 70/CP ngày 11/7/1994 Chính phủ việc thành lập quan KTNN, Quyết định số 61/TTg ngày 24/1/1995 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành Điều lệ Tổ chức hoạt động KTNN Trải qua 20 năm hoạt động, KTNN dần khẳng định đƣợc vị trí, vai trị quan trọng hệ thống cơng cụ kiểm tra, kiểm sốt tài nhà nƣớc Chính vậy, việc nâng cao địa vị pháp lý chất lƣợng hoạt động KTNN đƣợc Đảng, Nhà nƣớc nhân dân quan tâm Điều đƣợc thể việc Quốc hội thông qua Hiến pháp năm 2013, hiến định “KTNN quan Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập tuân theo pháp luật, thực kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản cơng”; thông qua Luật KTNN năm 2015 với nhiều nội dung tạo tiền đề, sở pháp lý vững cho phát triển KTNN Theo Luật KTNN năm 2015, hoạt động kiểm toán KTNN việc đánh giá xác nhận tính đắn, trung thực thơng tin tài cơng, tài sản cơng báo cáo tài liên quan đến quản lý, sử dụng tài cơng, tài sản cơng; việc chấp hành pháp luật hiệu việc quản lý, sử dụng tài cơng, tài sản cơng Kết kiểm toán xác nhận độ tin cậy, trung thực thơng tin đƣợc kiểm tốn sở để đƣa kết luận, kiến nghị tƣ vấn hồn thiện cơng tác quản lý Vì vậy, chất lƣợng kiểm tốn có ý nghĩa quan trọng, trƣớc hết cá nhân, tập thể sử dụng kết kiểm tốn Ý kiến kiểm tốn sở để họ tin tƣởng sử dụng thông tin đƣợc cung cấp Do đó, KTNN phải bảo đảm kết kiểm toán đáp ứng yêu cầu chất lƣợng, đáng tin cậy đƣợc kiểm soát chất lƣợng đầy đủ, thích hợp Hiện nay, kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn đƣợc Tổ chức quốc tế quan Kiểm toán tối cao (INTOSAI) thừa nhận nhƣ định chế bắt buộc trách nhiệm đƣợc quy định rõ chuẩn mực kiểm toán Các - Cần quy định bắt buộc KTV phải tham dự khoá bồi dƣỡng, cập nhật nâng cao kiến thức kiểm soát chất lƣợng kiểm toán Trong chƣơng trình đào tạo cần bổ sung, lồng ghép chƣơng trình hội thảo chuyên đề vấn đề vƣớng mắc q trình thực kiểm tốn để phân tích rõ nguyên nhân hạn chế, tồn đề xuất giải pháp khắc phục KTNN thông qua họp, diễn đàn thảo luận, tin, thi KTV… để nâng cao nhận thức, hiểu biết cán bộ, KTV kiểm soát chất lƣợng kiểm tốn 4.3.3 Về phía Kiểm tốn Nhà nước chuyên ngành Các KTNN chuyên ngành cần chủ động thực nhiệm vụ công việc đuợc giao; thực biện pháp để nâng cao chất luợng kiểm soát chất luợng kiểm toán, cụ thể: i) Phối hợp với Vụ Tổ chức cán nghiên cứu, đề xuất Tổng KTNN phuơng án hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức; bổ sung đủ tiêu theo biên chế đuợc giao, đảm bảo chất luợng cấu chuyên môn, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ đặc biệt nhân có kinh nghiệm kiểm tốn cho Phịng Tổng hợp để nâng cao chất lƣợng hoạt động kiểm soát Thực đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ kiểm tốn KTV sau đợt kiểm toán để làm sở đánh giá cán hàng năm ii) Thƣờng xuyên phối hợp, trao đổi thông tin hai chiều thƣờng xuyên Vụ Chế độ Kiểm soát chất lƣợng kiểm toán Tổ kiểm soát KTNN chuyên ngành để nâng cao chất luợng, hiệu công tác kiểm soát chất luợng kiểm toán iii) Tổ chức tập huấn, phổ biến trao đổi nghiệp vụ cho Đoàn kiểm toán trƣớc triển khai kiểm toán Đặc biệt KTV vào ngành cần tăng cƣờng đào tạo, tập huấn nội theo hƣớng “cầm tay việc”, đồng thời gắn trách nhiệm cán Lãnh đạo cấp Vụ, cấp phòng, Tổ trƣởng Tổ kiểm tốn với cơng tác đào tạo, kèm cặp KTV iv) Các KTNN chuyên ngành cần xây dựng quy chế kiểm sốt nội đơn vị đặc biệt Đồn kiểm toán để tăng cƣờng việc rà soát nội dung tổ 80 chức thực Tổ kiểm toán Đồn kiểm tốn nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động kiểm toán chất lƣợng BCKT Tổ Đồn hình thức nội dung Định kỳ tổ chức thảo luận nội bộ, trao đổi kinh nghiệm chuyên môn để thống định hƣớng, trọng tâm trình tự, thủ tục tiến hành kiểm sốt; tổ chức rút kinh nghiệm sau kiểm soát chất lƣợng kiểm toán Chất lƣợng kiểm toán yếu tố then chốt định vị quan KTNN Bằng việc thực giải pháp tăng cƣờng quản lý chất lƣợng kiểm toán đây, KTNN Việt Nam nỗ lực phấn đấu trở thành quan kiểm tốn tài cơng có uy tín có trách nhiệm, góp phần mang lại phát triển bền vững phồn thịnh đất nƣớc Kết luận chƣơng Từ sở lý luận, mục tiêu chiến lƣợc phát triển KTNN giai đoạn 2013-2017 việc phân tích, đánh giá thực trạng, luận văn đề xuất định hƣớng hồn thiện kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn Đồn kiểm tốn mơi trƣờng kiểm soát; tổ chức, máy kiểm soát chế, hoạt động kiểm soát Trên sở đó, luận văn đề 04 nhóm giải pháp cụ thể để hồn thiện cơng tác kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn Đồn KTNN chun ngành, bao gồm: Thứ nhất, hồn thiện sách làm sở pháp lý cho hoạt động kiểm soát chất lƣợng kiểm tốn Đồn kiểm tốn (Chuẩn mực kiểm tốn, quy trình kiểm tốn, phƣơng pháp kiểm tốn, mẫu biểu hồ sơ kiểm toán xây dựng cẩm nang hƣớng dẫn nghiệp vụ kiểm tốn, sách tuyển dụng, sử dụng KTV ) Thứ hai, giải pháp công tác đào tạo, bồi dƣỡng phát triển nguồn nhân lực từ khâu tuyển dụng, đào tạo, phát triển nghề nghiệp, đánh giá cán công chức chế độ ƣu đãi, khen thƣởng, kỷ luật Thứ ba, hoàn thiện nội dung cơng tác kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn nhƣ thực phân cấp mạnh đồng thời nâng cao lực Phòng Tổng hợp KTNN chuyên ngành, phát huy hiệu cấp độ kiểm soát Kiểm toán trƣởng chủ trì, tăng cƣờng chất lƣợng hiệu cấp độ kiểm sốt Đồn kiểm tốn Thứ tư nhóm giải pháp khác 81 Để thực giải pháp này, cần có thống tạo điều kiện từ phía Nhà nƣớc việc bảo đảm kinh phí trang, thiết bị cần thiết cho tổ chức hoạt động KTNN; phía KTNN cần phải có tâm tồn ngành, đặc biệt có quan tâm, đạo ủng hộ lãnh đạo KTNN, lãnh đạo đơn vị việc thực Quy chế Kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn; KTNN chun ngành cần có chủ động phối hợp với Vụ tham mƣu để nâng cao chất luợng, hiệu công tác kiểm soát chất luợng kiểm toán 82 KẾT LUẬN Hơn 20 năm xây dựng phát triển, KTNN mở rộng phạm vi quy mô hoạt động địa bàn nƣớc; tổ chức hoạt động KTNN đƣợc phát triển theo hƣớng chun mơn hóa, chun nghiệp, quy bƣớc đại hố cơng nghệ kiểm tốn Những thành tựu bƣớc đầu khẳng định vai trị, vị trí KTNN quan chuyên môn phục vụ việc kiểm tra, giám sát Nhà nƣớc việc quản lý, sử dụng tài cơng tài sản cơng Với vị vai trị nhƣ vậy, chất lƣợng kiểm tốn việc kiểm soát chất lƣợng kiểm toán mối quan tâm nhiệm vụ quan trọng hàng đầu KTNN Việt Nam Là quan kiểm tra tài cơng Quốc hội thành lập, kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn khơng nhiệm vụ thƣờng xuyên mà mục tiêu trọng tâm Chiến lƣợc phát triển nhằm đảm bảo cho tồn phát triển quan KTNN, đáp ứng kỳ vọng xã hội - hƣớng tới tài minh bạch, cơng khai, hiệu phát triển bền vững Trong hoạt động kiểm soát chất lƣợng kiểm toán, KTNN xây dựng đƣợc hệ thống quy định, sách quản lý, kiểm soát chất lƣợng kiểm toán, nhƣ đơn vị kiểm soát chuyên trách Tuy nhiên, kiểm soát chất lƣợng kiểm tốn KTNN cịn hạn chế, bất cập sách thực tế vận hành, hiệu lực, hiệu kiểm sốt chƣa cao Chính vậy, luận văn nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề lý luận kiểm soát chất lƣợng kiểm tốn Đồn KTNN chun ngành, tham khảo kinh nghiệm hoạt động kiểm soát chất lƣợng kiểm toán Đồn kiểm tốn số quan KTNN giới, từ tổng hợp, hệ thống hố rút học để hồn thiện kiểm sốt chất lƣợng kiểm toán KTNN Việt Nam Bên cạnh đó, luận văn phân tích, đánh giá thực trạng ƣu điểm tồn tại, hạn chế kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn Đồn kiểm KTNN chuyên ngành; xác định nguyên nhân hạn chế, bất cập Qua đó, Luận văn đề xuất phƣơng hƣớng giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác kiểm sốt chất lƣợng kiểm tốn Đồn KTNN chuyên ngành./ 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Tài chính, 2003 Chuẩn mực kiểm toán số 220: kiểm soát chất lượng hoạt động kiểm toán ban hành kèm theo Quyết định số 28/2003/QĐ- BTC ngày 14/3/2003 Bộ trưởng Bộ Tài chính, Hà Nội Cù Hoàng Diệu, 2015 Quản lý chát lƣợng kiểm tốn Kiểm tốn nhà nƣớc – Khó khăn, thách thức số giải pháp hồn thiện, Tạp chí kế toán kiểm toán VAA Thân Thị Hồng Hoa, 2015 Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chất lượng kiểm tốn Đồn kiểm tốn KTNN Chun ngành II, Luận văn thạc sỹ, Viện Đại học Mở Hà Nội Lê Minh Khái, 2010, Các giải pháp nâng cao chất lượng kiểm soát hoạt động kiểm toán Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Kiểm toán Nhà nƣớc Phan Trung Kiên, 2011 Kiểm toán lý thuyết thực hành Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Kiểm tốn Nhà nƣớc, 2010 – 2015 Báo cáo kết đồn cơng tác nƣớc ngồi Cộng hồ liên bang Đức, Trung Hoa, Indonesia Kiểm toán Nhà nƣớc, 2015 – 2016 Một số báo cáo kiểm soát chất lượng kiểm toán Vụ Chế độ Kiểm soát chất lượng kiểm toán KTNN chuyên ngành Kiểm toán nhà nƣớc, 2016 Hệ thống chuẩn mực kiểm toán nhà nước, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Kiểm toán nhà nƣớc, 2016 Quyết định số 06/QĐ-KTNN ban hành Hệ thống mẫu biểu hồ sơ Kiểm toán nhà nước, tháng 11 năm 2016 10 Kiểm toán nhà nƣớc, 2016 Quyết định số 558/QĐ-KTNN ban hành Quy chế kiểm soát chất lượng kiểm toán Kiểm toán nhà nước, tháng năm 2016 84 11 Kiểm toán Nhà nƣớc, 2016 Quyết định số 01/QĐ-KTNN ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Đồn kiểm tốn, tháng năm 2016 12 Kiểm toán Nhà nƣớc, 2012 Quyết định số 04/QĐ-KTNN ban hành Quy trình kiểm tốn doanh nghiệp, tháng năm 2012 13 Hoàng Diệu Linh, 2014 Kiểm soát chất lượng kiểm toán Kiểm toán Nhà nước, Luận văn thạc sỹ, Đại học Quốc gia Hà Nội 14 Vƣơng Văn Quang, 2015 Những yếu tố tác động đến chất lƣợng kiểm tốn, Tạp chí nghiên cứu khoa học kiểm toán 15 Nguyễn Quang Quynh Nguyễn Thị Phƣơng Nga, 2016 Lý thuyết kiểm toán, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 16 Nguyễn Quang Quynh Ngơ Trí Tuệ, 2012 Kiểm tốn tài chính, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 17 Mai Văn Tân Lê Thị Minh Hiếu, 2015 Hồn thiện giải pháp kiểm sốt chất lượng kiểm tốn kiểm tốn ngân sách địa phương, Tạp chí nghiên cứu khoa học kiểm tốn 19 Hồng Phú Thọ, 2011 Kiểm soát chất lượng kiểm toán Kiểm toán nhà nước - Thực trạng giải pháp hoàn thiện, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện tài 20 Nguyễn Trọng Thuỷ, 2008 Hồn thiện tổ chức cơng tác kiểm tra, kiểm soát chất lƣợng kiểm toán Kiểm toán Nhà nƣớc, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Kiểm toán Nhà nước 21 Đào Thị Thu Vĩnh, 2010 Xây dựng nội dung, thủ tục hồ sơ mẫu biểu cho hoạt động kiểm soát chất lượng kiểm toán Kiểm toán Nhà nước Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Kiểm toán Nhà nƣớc Tiếng Anh 22 ASOSAI, 2009 Quality Assurance in Financial Auditing 23 Maggie McGhee, 2016 Roundtable: International experiencee on audit quality monitoring and assurance, Kiểm toán nhà nƣớc, tháng 10 năm 2016 Các websites 85 23 Cù Hoàng Diệu, 2015 Kiểm soát chất lƣợng – Kinh nghiệm cho KTNN Việt Nam, Tạp chí Kế tốn Kiểm tốn, http://www.hoiketoanhcm.org.vn/vn/traodoi/kiem-soat-chat-luong-kinh-nghiem-cho-kiem-toan-nha-nuoc-viet-nam/ 24 Cù Hoàng Diệu (2015), Quản lý chất lƣợng kiểm tốn Kiểm tốn Nhà nƣớc - Khó khăn, thách thức số giải pháp hoàn thiện, Tạp chí Kế tốn Kiểm tốn ,http://vaa.net.vn/Tin-tuc/Tin-chi-tiet/newsid/3716/Quan-ly-chatluong-kiem-toan-cua-Kiem-toan-Nha-nuoc -Kho-khan-thach-thuc-va-mot-so-giaiphap-hoan-thien 25 Phan Thanh Hải, Các nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng kiểm tốn KTNN, http://kketoan.duytan.edu.vn/Home/ArticleDetail/vn/132/901/cac-nhan-toanh-huong-den-chat-luong-kiem-toan-cua-kiem-toan-nha-nuoc-ncs-phan-thanh-hai 26 Đặng Hồng Liên (2016), Những điểm Quy chế kiểm soát chất lƣợng kiểm toán, http://www.sav.gov.vn/4604-1-ndt/nhung-diem-moi-cua-quy-chekiem-soat-chat-luong-kiem-toan.sav 27 Nguyễn Thiện Thắng, Một số vấn đề phương pháp luận nghiên cứu khoa học giáo dục, thongtin.dainam.edu.vn/FileUploadTKB/PP_NCKH1.pdf 28 Võ Hải Thủy, Phương pháp thu thập liệu sơ cấp nghiên cứu tượng kinh tế xã hội, http://tailieu.vn/doc/phuong-phap-thu-thap-du-lieu-socap-514180.html 29 VVOB Education for Development Tài liệu thu thập xử lý liệu định lượng định tính, http://tailieu.vn/doc/tai-lieu-thu-thap-va-xu-ly-du-lieudinh-luong-va-dinh-tinh-1655552.html 30 Trang thơng tin điện tử KTNN, www.sav.gov.vn 86 Phụ lục 1.1 KIỂM TỐN NHÀ NƢỚC PHIẾU KHẢO SÁT CƠNG TÁC KIỂM SOÁT CHẤT LƢỢNG KIỂM TOÁN THÔNG TIN VỀ NGƢỜI ĐƢỢC KHẢO SÁT Họ tên: ………………………………………………………………… Sinh năm: ………………………………………………………………… Đơn vị công tác: KTNN CN VI □ KTNN CN Ia □ Ngạch công chức/viên chức: Chuyên viên □ KTV □ KTVC □ KTV cao cấp □ Khác □ …………………………………………………………………… … Kinh nghiệm làm việc KTNN lĩnh vực kiểm tốn báo cáo tài 1-3 năm □ 3-5 năm □ Trên năm □ Khác □ …………………………………………………………………… … Kinh nghiệm cơng tác kiểm sốt chất lƣợng kiểm toán 1-3 năm □ 3-5 năm □ Trên năm □ Khác □ …………………………………………………………………… … 87 NỘI DUNG KHẢO SÁT Kiểm soát chất lƣợng kiểm toán cần phải đƣợc tập trung giai đoạn quy trình kiểm tốn  Chuẩn bị kiểm tốn Thực kiểm toán  Lập gửi báo cáo kiểm toán  Cả giai đoạn (Giai đoạn chuẩn bị kiểm toán)  Anh/chị cho ý kiến mức độ phù hợp vấn đề sau: Kết cấu, nội dung Kế hoạch kiểm tốn? Cơng tác khảo sát thu thập thông tin đơn vị đƣợc kiểm tốn có phù hợp phạm vi, nội dung trọng tâm kiểm tốn khơng? Mức trọng yếu rủi ro kiểm tốn có đƣợc đánh giá phù hợp với thực tế đơn vị kiểm toán khơng? Việc bố trí thời gian kiểm tốn có hợp lý không? Việc phân công công việc cho KTV có phù hợp với lực trình độ nghiệp vụ, sở trƣờng KTV không? Công tác phổ biến kế hoạch kiểm toán, bồi dƣỡng nghiệp vụ cần thiết cho KTV theo quy định có hiệu khơng?  Có  Khơng 88 (Giai đoạn thực kiểm tốn) Các KTV có ghi chép đầy đủ nhật ký kiểm tốn theo quy trình kiểm tốn khơng?  Có  Khơng KTV có thu thập đầy đủ chứng kiểm toán làm sở pháp lý cho kết luận kiến nghị khơng?  Có  Khơng 10 Việc xây dựng kế hoạch kiểm tốn chi tiết tổ kiểm tốn có đánh giá đƣợc đầy đủ, hợp lý mức độ trọng yếu rủi ro kiểm tốn khơng?  Có  Khơng 11 Kế hoạch kiểm tốn chi tiết thay đổi có đƣợc phê duyệt Trƣởng đồn khơng?  Có  Khơng 12 Tổ trƣởng tổ kiểm tốn có giám sát, hƣớng dẫn KTV thực cơng việc khơng? A Có hƣớng dẫn B Ít hƣớng dẫn C Khơng hƣớng dẫn 13 Tổ trƣởng tổ kiểm tốn có kiểm tra kiểm sốt việc ghi chép nhật ký KTV khơng?  Có  Khơng (Giai đoạn lập gửi báo cáo kiểm tốn) 14 Các kiến nghị, đánh giá KTV có phù hợp với phát kiểm tốn khơng? 89 A Rất phù hợp B Phù hợp C Ít phù hợp 15 Cơng tác sốt xét chất lƣợng BCKT Đồn có đƣợc trọng khơng?  Có  Khơng 16 BCKT có phản ánh đầy đủ kết kiểm tốn khơng?  Có  Khơng 17 Các kiến nghị, giải pháp có khả thi phù hợp với pháp luật hành khơng? A Có B Ít khả thi C Không Trân trọng cảm ơn! 90 Phụ lục 1.2 KẾT QUẢ THỐNG KÊ PHIẾU KHẢO SÁT Đơn vị: người Câu 1: 75/75 lựa chọn phƣơng án giai đoạn Không phù hợp Câu hỏi Số lƣợng Lựa Câu hỏi 10 11 13 15 16 91 Câu hỏi Số 12 14 17 Ghi chú: Tổng số ngƣời trả lời: 75 ngƣời 92 ... động kiểm soát chất lượng kiểm toán Kiểm toán Nhà nước? ??, Thạc sỹ Đào Thị Thu Vĩnh làm chủ nhiệm, nghiên cứu sở lý luận kiểm soát chất lƣợng kiểm toán; thực tiễn kiểm soát chất lƣợng kiểm toán, ... tạo tảng quản lý nhƣ thực kiểm toán kiểm soát chất lƣợng kiểm toán, bảo đảm chất lƣợng kiểm toán c) Quy chế, thủ tục hoạt động kiểm soát chất lượng kiểm toán Kiểm tra, kiểm soát chức quản lý, hoạt... sỹ luận án tiến sỹ kiểm soát chất lƣợng kiểm toán KTNN; Báo cáo kiểm soát chất lƣợng kiểm toán Vụ Chế độ Kiểm soát chất lƣợng kiểm toán; Báo cáo thực kiểm soát chất lƣợng kiểm toán số KTNN chuyên