TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU VÀ ĐẤU THẦU XÂY LẮP
Tổng quan chung về đấu thầu
1.1.1 Khái niệm đấu thầu, đấu thầu xây lắp
Theo quy định tại khoản 12 Điều 4 Luật đấu thầu năm 2013:
Đấu thầu là quy trình chọn lựa nhà thầu nhằm ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa và xây lắp Đồng thời, nó cũng liên quan đến việc lựa chọn nhà đầu tư để ký hợp đồng cho các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư và các dự án đầu tư sử dụng đất Quá trình này phải đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Đấu thầu xây lắp là phương thức tổ chức cạnh tranh giữa các đơn vị xây lắp, nhằm lựa chọn đơn vị có khả năng thực hiện tốt nhất các công việc xây dựng và lắp đặt thiết bị Phương thức này giúp đảm bảo đáp ứng đầy đủ các yêu cầu và nhiệm vụ của chủ đầu tư.
- Hoạt động xây lắp gồm 2 lĩnh vực sau:
+ Xây dựng các công trình và hạng mục công trình
+ Lắp đặt các công trình và hạng mục công trình
1.1.2 Vai trò của đấu thầu xây lắp
Hoạt động mua sắm hàng hóa qua đấu thầu đã tồn tại từ lâu trong sự phát triển kinh tế xã hội, khẳng định những ưu điểm và trở thành một hoạt động chuyên nghiệp phổ biến toàn cầu Đấu thầu không chỉ đóng vai trò quan trọng đối với bên mời thầu mà còn mang lại tác động tích cực cho các nhà thầu.
1.1.2.1 Vai trò của đấu thầu đối với nhà thầu
Tham dự đấu thầu và hướng tới mục tiêu thắng thầu, các nhà thầu phải tự hoàn thiện mình trên tất cả các phương diện
Nguyên tắc công khai và bình đẳng trong đấu thầu giúp các nhà thầu cạnh tranh công bằng trên thị trường Điều này thúc đẩy sự chủ động trong việc tìm kiếm cơ hội tham gia thầu và ký kết hợp đồng, từ đó tạo ra việc làm cho người lao động và thúc đẩy sản xuất.
Thông qua đấu thầu, các nhà thầu cần đầu tư vào công nghệ và kỹ thuật để nâng cao năng lực cạnh tranh Điều này không chỉ giúp cải thiện khả năng tham gia đấu thầu mà còn tăng cường hiệu quả thực hiện các dự án đã thắng thầu Để đạt được mục tiêu thắng thầu, các công ty xây lắp phải hoàn thiện quản lý và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý của mình.
Thông qua đấu thầu, các công ty xây dựng có thể cải thiện hiệu quả quản trị chi phí và quản lý tài chính, đồng thời tăng cường hiệu quả kinh tế bằng cách đưa ra giá thầu thấp nhưng vẫn đảm bảo lợi nhuận.
1.1.2.2 Vai trò của đấu thầu đối với bên mời thầu
Hình thức đấu thầu giúp bên mời thầu tiếp cận các nhà cung cấp mới, tiềm năng mà trước đây chưa biết đến Thông tin mời thầu được công bố rộng rãi, thu hút nhiều nhà thầu tham gia Qua đó, bên mời thầu có thể bảo đảm quyền chủ động và giảm thiểu sự phụ thuộc trong quá trình xây dựng công trình.
Các nhà thầu cung cấp sản phẩm chất lượng và khác biệt, cùng với các tính năng tương tự như yêu cầu của bên mời thầu, sẽ hỗ trợ bên mời thầu phát hiện ra những sản phẩm mới và các giải pháp thay thế hiệu quả cho sản phẩm hiện tại.
Các nhà thầu cạnh tranh về giá sản phẩm để thu hút bên mời thầu, giúp bên mời thầu lựa chọn mức giá hợp lý nhất mà vẫn đảm bảo chất lượng hàng hóa.
Thông tin đấu thầu được công khai, buộc các nhà thầu phải dựa vào năng lực của chính mình để giành chiến thắng Điều này không chỉ tạo ra môi trường cạnh tranh giữa các nhà thầu mà còn đảm bảo sự minh bạch cho bên mời thầu.
1.1.2.3 Vai trò của đấu thầu đối với nền kinh tế
Hoạt động đấu thầu mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho cả chủ đầu tư và nhà thầu, góp phần tạo ra nguồn lực cho sự phát triển đồng bộ của nền kinh tế Do đó, đấu thầu đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế.
Hoạt động đấu thầu đã tạo ra một môi trường cạnh tranh công bằng và lành mạnh giữa các nhà thầu, đảm bảo mọi nhà thầu đều có cơ hội phát triển ngang nhau và ngăn chặn tình trạng độc quyền Nhờ đó, đấu thầu không chỉ thúc đẩy sự phát triển của các nhà thầu mà còn nâng cao năng lực quản lý của Nhà nước đối với các hoạt động kinh tế.
Các hình thức đấu thầu xây lắp
Nội dung các hình thức đấu thầu xây lắp
Hình thức lựa chọn nhà thầu cho dự án của chủ đầu tư không bị giới hạn về số lượng nhà thầu và nhà đầu tư tham gia, vì không có yêu cầu kỹ thuật cao hay đặc tính riêng biệt nào.
Hình thức đấu thầu rộng rãi là phương thức cạnh tranh nhất trong lĩnh vực đấu thầu, giúp thu hút nhiều nhà cung cấp hàng hóa và dịch vụ tham gia Điều này mang lại cho bên mời thầu nhiều cơ hội hơn để chọn lựa nhà thầu phù hợp nhất với yêu cầu của mình Bên cạnh đó, hình thức này cũng giảm thiểu nguy cơ xảy ra thông thầu.
Đấu thầu hạn chế là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu chỉ mời tối thiểu 5 nhà thầu có đủ năng lực tham gia, bao gồm khả năng tài chính và chuyên môn phù hợp với yêu cầu của công trình Danh sách các nhà thầu tham dự phải được chấp thuận bởi người có thẩm quyền Hình thức này chỉ được áp dụng khi có một trong các điều kiện nhất định.
- Chỉ một số nhà thầu có khả năng đáp ứng được yêu cầu của gói thầu
- Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế
- Do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế
Hình thức đấu thầu hạn chế là một phương pháp có mức độ cạnh tranh thấp, dẫn đến hiệu quả đấu thầu có thể giảm Do đó, trước khi lựa chọn hình thức này, cần cân nhắc kỹ lưỡng về mục tiêu cần đạt được.
Chỉ định thầu là phương thức lựa chọn nhà thầu mà bên mời thầu xác định một nhà thầu cụ thể để tham gia đấu thầu và thực hiện hợp đồng Trong hình thức này, không có sự cạnh tranh giữa các nhà thầu trong quá trình đấu thầu.
Chào hàng cạnh tranh được áp dụng cho gói thầu xây lắp khi công trình đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt và giá gói thầu không vượt quá 5 tỷ đồng Quy trình này thường được thực hiện theo cách rút gọn nhằm tiết kiệm thời gian và tăng tính hiệu quả trong việc lựa chọn nhà thầu.
Nhà đầu tư có thể thực hiện gói thầu mà không cần thông qua hình thức đấu thầu nào, áp dụng cho các gói thầu thuộc dự án hoặc dự toán mua sắm mà tổ chức tự đứng ra thực hiện Điều này chỉ diễn ra khi tổ chức đó đảm bảo đủ tài chính, kinh nghiệm và năng lực kỹ thuật để đáp ứng các yêu cầu của gói thầu trong việc quản lý và sử dụng.
Trong trường hợp đặc biệt, việc lựa chọn nhà đầu tư và nhà thầu sẽ được thực hiện khi gói thầu có những điều kiện riêng mà các hình thức lựa chọn khác không đáp ứng được Để đảm bảo tính hợp lý, cần lập báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ nhằm đề xuất phương án lựa chọn phù hợp.
Phương thức đấu thầu
Hiện nay ở nước ta, hoạt động đấu thầu được tiến hành áp dụng theo một trong bốn phương thức sau:
1.3.1 Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ
- Được hiểu là hoạt động mở thầu được tiến hành trong một lần duy nhất trọn vẹn với hồ sơ dự thầu hay hồ sơ đề xuất đó
- Các trường hợp áp dụng phương thức lựa chọn nhà thầu này:
Hình thức đấu thầu hạn chế và đấu thầu rộng rãi được áp dụng cho các gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, gói thầu mua sắm hàng hóa, cũng như gói thầu xây lắp và các gói thầu hỗn hợp có quy mô nhỏ.
+ Hình thức chào hàng cạnh tranh với các gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, xây lắp hoặc mua sắm hàng hóa
+ Hình thức mua sắm trực tiếp với các gói thầu mua sắm hàng hóa
Chỉ định thầu là quy trình quan trọng trong việc lựa chọn nhà thầu cho các gói thầu mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp và lựa chọn nhà đầu tư Quy trình này giúp đảm bảo sự minh bạch và hiệu quả trong việc thực hiện các dự án, đồng thời đáp ứng các yêu cầu về chất lượng và thời gian Việc chỉ định thầu cần tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành để đảm bảo tính hợp pháp và công bằng trong cạnh tranh.
1.3.2 Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ
Phương thức mở thầu hai lần yêu cầu nhà thầu nộp hồ sơ kỹ thuật trước Nếu hồ sơ kỹ thuật đáp ứng đủ điều kiện, nhà thầu sẽ tiếp tục nộp hồ sơ tài chính theo yêu cầu trong hồ sơ mời thầu.
- Các trường hợp áp dụng:
Đấu thầu rộng rãi là quá trình quan trọng trong việc cung cấp các gói dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, gói mua sắm hàng hóa, gói hỗn hợp và xây lắp, cũng như trong việc lựa chọn nhà đầu tư.
Đấu thầu hạn chế là hình thức được áp dụng cho các gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, cũng như các gói mua sắm hàng hóa, hỗn hợp và xây lắp Hình thức này giúp đảm bảo tính cạnh tranh và hiệu quả trong quá trình lựa chọn nhà thầu, đồng thời đáp ứng các yêu cầu chất lượng và tiến độ của dự án.
1.3.3 Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ
Phương thức này bao gồm hai giai đoạn: Giai đoạn một, nhà thầu nộp hồ sơ kỹ thuật và tài chính mà không đề cập đến giá dự thầu Giai đoạn hai, các nhà thầu đã nộp hồ sơ ở giai đoạn một sẽ được mời nộp hồ sơ dự thầu, trong đó bao gồm yêu cầu về kỹ thuật, tài chính và giá dự thầu, cùng với xác nhận đảm bảo dự thầu.
1.3.4 Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ
Hình thức đấu thầu hạn chế và đấu thầu rộng rãi có thể được áp dụng cho các gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp hoặc hỗn hợp, đặc biệt là trong những trường hợp yêu cầu sử dụng công nghệ phức tạp, có tính đặc thù cao hoặc công nghệ mới.
Phương thức đấu thầu này bao gồm hai giai đoạn chính Ở giai đoạn một, nhà thầu nộp đồng thời hồ sơ đề xuất kỹ thuật và hồ sơ tài chính; trong đó, hồ sơ đề xuất kỹ thuật sẽ được mở ngay, còn hồ sơ tài chính sẽ được giữ lại để mở ở giai đoạn hai Đến giai đoạn hai, các nhà thầu đủ điều kiện sẽ nhận hồ sơ mời thầu và nộp lại hồ sơ đề xuất kỹ thuật cùng hồ sơ đề xuất tài chính Lúc này, hồ sơ tài chính đã nộp ở giai đoạn một sẽ được mở cùng lúc với hồ sơ nộp ở giai đoạn hai để tiến hành đối chiếu.
Các nguyên tắc trong đấu thầu xây lắp
Nhà thầu không được tham gia gói thầu hỗn hợp nếu đã thực hiện báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật cho gói thầu đó Để đảm bảo tính độc lập, nhà thầu phải có sự tách biệt về pháp lý và tài chính với các nhà thầu khác, nhà thầu tư vấn, chủ đầu tư và bên mời thầu theo quy định tại các khoản 1, 2 và 3 điều 6 của Luật đấu thầu, đồng thời phải đáp ứng các điều kiện cần thiết.
- Không cùng thuộc một cơ quan hay tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp
- Nhà thầu với chủ đầu tư bên mời thầu không có cổ phần hoặc vốn góp trên 30% của nhau
- Nhà thầu không có cổ phần hoặc vốn góp của nhau trên 20% khi cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế
Nguyên tắc này được thể hiện qua các hành vi bị cấm như sau:
Nhà thầu và nhà đầu tư có thể tham gia thầu cho các gói thầu và dự án mà họ là bên mời thầu hoặc chủ đầu tư, cũng như thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến bên mời thầu.
Tham gia lập và thẩm định các hồ sơ như hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, và hồ sơ yêu cầu là một phần quan trọng trong quy trình quản lý gói thầu và dự án.
- Nhà thầu tham dự gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp do mình cung cấp dịch vụ tư vấn trước đó
- Nhà thầu tư vấn giám sát đồng thời thực hiện tư vấn kiểm định đối với gói thầu do mình giám sát…
Trong quá trình đấu thầu, bên mời thầu phải đảm bảo không có sự thông đồng với nhà thầu Tất cả thông tin và tài liệu liên quan đến gói thầu cần được công bố công khai và rộng rãi, để mọi nhà thầu có thể dễ dàng tiếp cận và nắm bắt.
Phương thức đấu thầu được lựa chọn nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư của chủ đầu tư, đảm bảo đạt hiệu quả tốt nhất trong công tác đấu thầu Để hoạt động này thực sự hiệu quả, bên mời thầu và nhà thầu phải thực hiện tốt vai trò của mình Bên mời thầu cần lựa chọn nhà thầu phù hợp, trong khi nhà thầu phải hoàn thành gói thầu đúng thời gian yêu cầu, từ đó phát huy tối đa hiệu quả của gói thầu.
Hợp đồng trong đấu thầu xây lắp
Dựa trên thời hạn và tính chất của gói thầu trong kế hoạch đấu thầu, có ba loại hợp đồng chính trong lĩnh vực đấu thầu xây lắp, bao gồm hợp đồng giá cố định, hợp đồng điều chỉnh giá và hợp đồng trọn gói.
Hợp đồng giá cố định:
Hợp đồng yêu cầu nhà thầu thực hiện và hoàn thiện công trình theo tổng số tiền đã được ước tính cho tất cả các công việc liên quan Nếu có phát sinh ngoài hợp đồng không do nhà thầu gây ra và không thể dự đoán trong quá trình đấu thầu, thì số tiền cuối cùng phải trả theo giá cố định sẽ không được xác định cho đến khi công trình hoàn thành.
Hợp đồng điều chỉnh giá:
Hợp đồng điều chỉnh giá là loại hợp đồng được sử dụng cho các gói thầu khi không thể xác định chính xác số lượng và khối lượng tại thời điểm ký kết Loại hợp đồng này cũng áp dụng trong trường hợp có biến động lớn về giá cả do sự thay đổi chính sách của Nhà nước.
Hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng có giá cố định cho toàn bộ công việc được quy định, phân bổ trong suốt thời gian thực hiện Trong lĩnh vực xây lắp, các bên liên quan cần rà soát khối lượng công việc theo thiết kế duyệt trong quá trình thương thảo và hoàn thiện hợp đồng Nếu phát hiện bảng số lượng và khối lượng công việc không chính xác, bên mời thầu phải báo cáo chủ đầu tư để xem xét và điều chỉnh khối lượng công việc cho phù hợp với thiết kế.
Điều kiện mời thầu và dự thầu của doanh nghiệp xây lắp
*Những điều kiện với bên mời thầu:
+ Có đủ văn bản đầu tư hoặc giấy phép đầu tư của người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền
+ Có kế hoạch đấu thầu đã được người có thẩm quyền phê duyệt
+ Có hồ sơ mời thầu đã được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền + Có khả năng đảm bảo đủ vốn để thanh toán theo hợp đồng
Để tiến hành công tác xây dựng, cần đảm bảo có mặt bằng, giấy phép sử dụng đất và giấy phép xây dựng, tức là phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý.
Khi thực hiện đấu thầu để lựa chọn tư vấn cho công việc chuẩn bị dự án hoặc đối tác thực hiện dự án, cần đảm bảo có văn bản chấp thuận từ người có thẩm quyền và hồ sơ mời thầu đã được phê duyệt.
*Những điều kiện với các nhà thầu:
Để tham gia đấu thầu mua sắm thiết bị phức tạp, doanh nghiệp cần có giấy đăng ký kinh doanh Ngoài ra, hồ sơ mời thầu yêu cầu phải có giấy phép bán hàng do nhà sản xuất cấp.
Để tham gia gói thầu, nhà thầu cần có đủ năng lực kỹ thuật và tài chính Mỗi nhà thầu chỉ được phép nộp một đơn dự thầu cho một gói thầu, bao gồm cả hình thức đơn phương hoặc liên doanh Nếu tổng công ty đứng tên dự thầu, các đơn vị trực thuộc không được tham gia với tư cách nhà thầu độc lập trong cùng một gói thầu Ngoài ra, bên mời thầu không được tham gia với tư cách nhà thầu đối với các gói thầu mà mình tổ chức.
Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của hoạt động đấu thầu xây lắp
Tỷ lệ trúng thầu phản ánh rõ nét tình hình kết quả đấu thầu của doanh nghiệp, từ đó giúp đánh giá khả năng cạnh tranh và hiệu quả của doanh nghiệp trong quá trình tham gia đấu thầu.
- Để tính xác xuất trúng thầu sẽ được tính theo hai góc độ cơ bản sau: + Theo số công trình tham gia và trúng thầu
+ Theo giá trị công trình
1.7.2 Chỉ tiêu về lợi nhuận đạt được
Lợi nhuận là chỉ tiêu quan trọng phản ánh kết quả kinh doanh của doanh nghiệp, giúp đánh giá hiệu quả hoạt động và khả năng sử dụng vốn Thông qua chỉ tiêu này, chúng ta có thể nhận diện vị thế của doanh nghiệp trong thị trường xây lắp.
Khi tính toán chỉ tiêu lợi nhuận, cần thực hiện hàng năm và so sánh giữa các năm để đánh giá tốc độ tăng trưởng Bên cạnh đó, việc tính toán lợi nhuận liên quan đến nguồn vốn và giá trị sản lượng xây lắp hoàn thành là rất quan trọng, giúp đưa ra quyết định chính xác và hợp lý hơn.
Tuy vai trò của chỉ tiêu lợi nhuận có thể khác nhau tùy vào từng trường hợp cụ thể, nhưng không nên xem lợi nhuận là yếu tố duy nhất để đánh giá hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp.
1.7.3 Chỉ tiêu về uy tín của doanh nghiệp
Uy tín là yếu tố quan trọng trong đấu thầu, giúp doanh nghiệp giành được lòng tin của chủ đầu tư và tạo lợi thế cạnh tranh Để đạt được thành công trong các cuộc đấu thầu, doanh nghiệp cần chú trọng nâng cao uy tín trên thị trường Việc xây dựng và duy trì uy tín không chỉ giúp tăng cường niềm tin từ khách hàng mà còn tạo cơ hội tốt hơn để giành chiến thắng trong các dự án.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN, NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA XÍ NGHIỆP 11 - TỔNG CÔNG TY 319
CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU VÀ ĐẤU THẦU XÂY LẮP 1.1 Tổng quan chung về đấu thầu
1.1.1 Khái niệm đấu thầu, đấu thầu xây lắp
Theo quy định tại khoản 12 Điều 4 Luật đấu thầu năm 2013:
Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu nhằm ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa và xây lắp Ngoài ra, đấu thầu còn liên quan đến việc lựa chọn nhà đầu tư để ký hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư và dự án đầu tư sử dụng đất Quá trình này đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Đấu thầu xây lắp là phương thức tổ chức cạnh tranh giữa các đơn vị xây lắp để chọn ra đơn vị có năng lực thực hiện tốt nhất các công việc xây dựng và lắp đặt thiết bị Phương thức này nhằm đáp ứng đầy đủ yêu cầu và nhiệm vụ của chủ đầu tư, đảm bảo chất lượng và hiệu quả trong quá trình thi công.
- Hoạt động xây lắp gồm 2 lĩnh vực sau:
+ Xây dựng các công trình và hạng mục công trình
+ Lắp đặt các công trình và hạng mục công trình
1.1.2 Vai trò của đấu thầu xây lắp
Hoạt động mua sắm hàng hóa qua đấu thầu đã tồn tại từ lâu và ngày càng trở nên phổ biến trong phát triển kinh tế xã hội Đấu thầu không chỉ nâng cao hiệu quả sử dụng vốn mà còn thể hiện tính chuyên nghiệp cao ở hầu hết các quốc gia Hoạt động này đóng vai trò quan trọng không chỉ cho bên mời thầu mà còn mang lại lợi ích tích cực cho các nhà thầu.
1.1.2.1 Vai trò của đấu thầu đối với nhà thầu
Tham dự đấu thầu và hướng tới mục tiêu thắng thầu, các nhà thầu phải tự hoàn thiện mình trên tất cả các phương diện
Nguyên tắc công khai và bình đẳng trong đấu thầu giúp các nhà thầu cạnh tranh công bằng trên thị trường Điều này khuyến khích họ chủ động tìm kiếm cơ hội tham gia đấu thầu và ký kết hợp đồng, từ đó tạo ra việc làm cho người lao động và thúc đẩy sản xuất.
Đấu thầu yêu cầu các nhà thầu đầu tư vào công nghệ và kỹ thuật, từ đó nâng cao năng lực doanh nghiệp trong quá trình tham gia Để đạt được thành công trong đấu thầu, các công ty xây lắp cần cải thiện quản lý và nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ quản lý, đảm bảo thực hiện hiệu quả các công trình đã trúng thầu.
Thông qua hình thức đấu thầu, các công ty xây dựng có thể cải thiện hiệu quả quản lý chi phí và tài chính, đồng thời tối ưu hóa lợi nhuận ngay cả khi giá thầu thấp.
1.1.2.2 Vai trò của đấu thầu đối với bên mời thầu
Thông qua hình thức đấu thầu, bên mời thầu có cơ hội tiếp cận với những nhà cung cấp tiềm năng mà trước đây chưa biết đến Thông tin mời thầu được công khai trên nhiều phương tiện truyền thông, giúp nhiều nhà thầu biết đến và tham gia Điều này giúp bên mời thầu đảm bảo quyền chủ động và giảm thiểu sự phụ thuộc trong quá trình xây dựng công trình.
Các nhà thầu cung cấp sản phẩm khác biệt và chất lượng, đồng thời đáp ứng các tính năng yêu cầu của bên mời thầu, giúp họ phát hiện ra những sản phẩm mới và các lựa chọn thay thế hiệu quả.
Các nhà thầu cạnh tranh giá bán sản phẩm cho bên mời thầu, giúp bên mời thầu lựa chọn được mức giá tốt nhất trong khi vẫn đảm bảo yêu cầu chất lượng của hàng hóa.
Thông tin đấu thầu được công khai giúp các nhà thầu dựa vào năng lực của mình để giành chiến thắng, tạo ra môi trường cạnh tranh và đảm bảo sự minh bạch cho bên mời thầu.
1.1.2.3 Vai trò của đấu thầu đối với nền kinh tế
Hoạt động đấu thầu mang lại lợi ích thiết thực cho cả chủ đầu tư và nhà thầu, góp phần tạo nguồn lực và nền tảng cho sự phát triển đồng bộ của nền kinh tế Do đó, đấu thầu đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế.
Hoạt động đấu thầu đã tạo ra một môi trường cạnh tranh công bằng và lành mạnh giữa các nhà thầu, đảm bảo mọi nhà thầu đều có cơ hội phát triển như nhau và ngăn chặn tình trạng độc quyền Nhờ đó, đấu thầu không chỉ thúc đẩy sự phát triển của các nhà thầu mà còn nâng cao năng lực quản lý Nhà nước đối với các hoạt động kinh tế.
1.2 Các hình thức đấu thầu xây lắp
Nội dung các hình thức đấu thầu xây lắp
Hình thức này cho phép chủ đầu tư tự do lựa chọn nhà thầu cho dự án mà không bị giới hạn về số lượng nhà thầu tham gia Điều này là do không có yêu cầu kỹ thuật hay đặc tính riêng biệt nào cao trong hình thức này.
Hình thức đấu thầu rộng rãi là phương thức cạnh tranh cao nhất trong lĩnh vực đấu thầu, giúp thu hút nhiều nhà cung cấp hàng hóa và dịch vụ tham gia Nhờ đó, bên mời thầu có nhiều cơ hội lựa chọn nhà thầu phù hợp nhất với yêu cầu của mình Đồng thời, hình thức này cũng giảm thiểu nguy cơ xảy ra thông thầu.
Đấu thầu hạn chế là hình thức mà bên mời thầu chỉ mời tối thiểu 5 nhà thầu có đủ năng lực tham dự, dựa trên khả năng tài chính và chuyên môn phù hợp với yêu cầu của công trình Danh sách nhà thầu tham dự phải được chấp nhận bởi người hoặc cấp có thẩm quyền Hình thức này chỉ được áp dụng khi có những điều kiện nhất định.
- Chỉ một số nhà thầu có khả năng đáp ứng được yêu cầu của gói thầu
- Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế
- Do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế
