Hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư tại tổng công ty hạ tầng mạng vnpt net

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN: PHẠM THỊ NGỌC LINH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ ĐẦU TƯ TÊN ĐỀ TÀI: HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY HẠ TẦNG MẠNG VNPT-NET Hà Nội, năm 2022 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Duy Đồng Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Ngọc Linh Mã sinh viên: 5093101359 Lớp : Đầu tư 9A Hà Nội, năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Em đọc kỹ hiểu hành vi vi phạm trung thực học tập Em cam kết chuyên đề em tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học tập Em xin cam đoan chuyên đề “Hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư Tổng công ty Hạ tầng mạng VNPT-NET” cơng trình nghiên cứu em thực hướng dẫn Thầy Nguyễn Duy Đồng Các số liệu trích dẫn sử dụng chuyên đề trung thực, có đáng tin cậy Em xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực chuyên đề trích dẫn rõ nguồn gốc LỜI CẢM ƠN Em xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Duy Đồng tận tâm hướng dẫn em suốt q trình thực hồn thành chuyên đề tốt nghiệp Em xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo, Cô giáo khoa Khoa Kinh tế Học viện Chính sách Phát triển tận tình giảng dạy giúp đỡ em trình học tập rèn luyện trường Cảm ơn tác giả sách, báo cáo có liên quan đến đề tài nghiên cứu cung cấp thông tin hữu ích phục vụ cho q trình nghiên cứu hồn thiện chuyên đề tốt nghiệp em Mặc dù cố gắng thời gian trình độ thân hạn chế, nên chuyên đề tốt nghiệp em chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý chân thành Thầy, Cô bạn Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VÀ THUẬT NGỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BIỂU BẢNG LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đối tượng mục đích nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm dự án đầu tư 1.1.2 Chu kỳ dự án đầu tư 1.1.3 Sự cần thiết phải đầu tư theo dự án 1.2 Lập dự án đầu tư 11 1.2.1 Yêu cầu lập dự án đầu tư 11 1.2.2 Quy trình lập dự án đầu tư 12 1.2.3 Nội dung nghiên cứu trình lập dự án đầu tư 13 1.2.4 Các phương pháp sử dụng trình lập dự án đầu tư 21 1.2.5 Các tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động lập dự án đầu tư 25 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến trình lập dự án đầu tư 27 1.3.1 Nhân tố chủ quan 27 1.3.2 Nhân tố khách quan 28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY HẠ TẦNG MẠNG VNPT-NET 30 2.1 Thực trạng Tổng công ty Hạ tầng mạng VNPT-net 30 2.1.1 Giới thiệu khái quát Tổng công ty Hạ tầng mạng VNPT-net 30 2.1.2 Đặc thù Tổng công ty ảnh hưởng đến công tác lập dự án đầu tư 32 2.1.3 Đặc điểm dự án đầu tư lập 38 2.2.Phân tích cơng tác lập dự án Tổng công ty Hạ tầng mạng 40 2.2.1 Quy trình cơng tác tổ chức lập dự án 40 2.2.2 Các nội dung phân tích q trình lập dự án 45 2.2.3 Ví dụ minh họa công tác lập dự án Tổng công ty Hạ tầng mạng 54 2.3 Đánh giá công tác lập dự án đầu tư Tổng công ty Hạ tầng mạng 66 2.3.1 Các kết đạt 66 2.3.2 Lý công ty đạt kết 68 2.3.3 Các tồn công tác lập dự án Tổng công ty Hạ tầng mạng 69 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI TỔNG CÔNG TY HẠ TẦNG MẠNG 75 3.1 Định hướng phát triển định hướng hồn thiện cơng tác lập dự án Tổng công ty Hạ tầng mạng đến năm 2025 75 3.1.1 Định hướng phát triển Tổng công ty 75 3.1.2 Định hướng công tác lập dự án Tổng công ty 76 3.2 Một số giải pháp chung 77 3.2.1 Đầu tư nguồn nhân lực 77 3.2.2 Đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác lập dự án 79 3.2.3 Đầu tư nâng cao công tác quản lý, kiểm tra giám sát công tác lập dự án 80 3.3 Một số giải pháp cụ thể cho khâu, nội dung trình lập dự án 82 3.3.1 Hồn thiện cơng tác tổ chức lập dự án 82 3.3.2 Hồn thiện quy trình lập dự án 83 3.3.3 Hồn thiện nội dung phân tích thị trường 83 3.3.4 Hồn thiện nội dung phân tích kỹ thuật 84 3.3.5 Hoàn thiện nội dung phân tích tài 85 3.3.6 Hồn thiện nội dung phân tích khía cạnh Kinh tế - Xã hội 87 3.4 Kiến nghị 87 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ THUẬT NGỮ VIẾT TẮT Tên viết tắt Diễn giải TCT Tổng công ty KT Kĩ thuật CNTT Công nghệ thông tin VNPT Tập đồn bưu viễn thơng Việt Nam VNPT-net Tổng công ty hạ tầng mạng QĐ Quy định LĐ Lãnh đạo PM Trưởng nhóm quản lí dự án KHĐT Kế hoạch đầu tư KH LCNT Kế hoạch lựa chọn nhà thầu KQ LCNT Kết lựa chọn nhà thầu TSCĐ Tài sản cố định DANH MỤC BIỂU BẢNG Biểu đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức Tổng công ty Hạ tầng mạng 32 Biểu đồ 2.2: Quy trình duyệt dự án đầu tư Tổng công ty Hạ tầng mạng… 40 Biểu đồ 2.3: Thứ hạng triển khai FTTH nước…………………… 57 Bảng 2.1: Khái quát Kết kinh doanh Tổng công ty Hạ tầng mạng giai đoạn 20152020 32 Bảng 2.2: Mơ tả quy trình duyệt dự án Tổng công ty Hạ tầng mạng 41 Bảng 2.3: Khối lượng đầu tư Bổ sung thiết bị OLT-GPON Năm 2018 60 Bảng 2.4: Chỉ tiêu hiệu tài dự án Bổ sung thiết bị OLT-GPON năm 2018 62 Bảng 2.5: Số lượng dự án Tổng công ty Hạ tầng mạng lập giai đoạn 2016-2020 66 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế thị trường với nhiều biến động kinh tế khu vực toàn giới, với xu tồn cầu hố hội nhập địi hỏi doanh nghiệp quốc gia cần phải ngày hoàn thiện thân, thay đổi cách kịp thời nhằm ứng phó với biến động khơng lường trước kinh tế nước kinh tế giới mà cạnh tranh tăng cao Các doanh nghiệp viễn thông không nằm ngồi xu Viễn thơng ngành kinh tế kĩ thuật, dịch vụ quan trọng kết cấu kinh tế quốc dân, công cụ thiết yếu để hồn thành cơng cụ thơng tin, rút ngắn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Đất nước Hoạt động đầu tư doanh nghiệp viễn thông vừa hoạt động kinh tế vừa hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, đơn vị viễn thơng Nó có ảnh hưởng trực tiếp đến việc tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Mỗi hoạt động đầu tư tiến hành với nhiều công việc đặc điểm kinh tế- kĩ thuật đa dạng Tổng công ty Hạ tầng mạng với tiền thân phận trực thuộc Tập đoàn Bưu Viễn thơng Việt Nam VNPT giao nhiệm vụ hoạt động kinh tế việc đầu tư phát triển dự án hạ tầng mạng lưới hạ tầng viễn thơng, nên việc hồn thiện cơng tác lập dự án đầu tư có thay đổi cần thiết ứng phó với thay đổi trị trường trở nên quan trọng hết nhằm bước tự chủ vệ mặt phát triển công ty cho phù hợp với xu đại từ thu hút nhiều dự án với quy mô lớn yêu cầu cao Trong khoảng thời gian qua , Tổng Công ty hạ tầng mạng VNPT-net có thành cơng bước đầu công tác đầu tư phát triển mạng phát triển hạ tầng mạng viễn thông công nghệ thông tin Mặc dù , hoạt động đầu tư Tổng cơng ty cịn tồn hạn chế công tác lập kế hoạch triển khai kế hoạch đầu tư Để tìm nguyên nhân giải pháp hạn chế , nên em định chọn đề tài “ Hồn thiện Cơng tác lập kế hoạch đầu tư Tổng công ty hạ tầng mạng VNPT-net” để nghiên cứu Đối tượng mục đích nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác lập kế hoạch đầu tư Tổng công ty hạ tầng mạng VNPT-net - Mục đích nghiên cứu : Nghiên cứu công tác lập kế hoạch đầu tư đưa giải pháp nhằm hoàn thiện kế hoạch đầu tư Tổng công ty hạ tầng mạnh VNPTnet Phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu lý luận công tác lập kế hoạch đầu tư doanh nghiệp, tìm hiểu thực trạng đối tượng liên quan đến công tác lập kế hoạch , phương pháp liên quan đến lập kế hoạch đầu tư , nghiên cứu thực trạng lập kế hoạch Tổng công ty đưa giải pháp cho thực trạng Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập nghiên cứu liệu thứ cấp : Các liệu thứ cấp thu thập liệu dạng số liệu thô , lấy chủ yếu theo nguồn Tổng cục thống kê , Bộ Thơng tin truyền thơng , Tập đồn VNPT , Tổng công ty hạ tầng mạng VNPT-net, … - Phương pháp thống kê : qua liệu thu thập từ nguồn nói trên, tiến hành lựa chọn thống kê theo tiêu chí đánh giá nhằm phục vụ trình nghiên cứu đề tài - Phương pháp so sánh : thông qua số liệu thu thâp được, tiến hành so sánh tiêu chí kế hoạch qua năm - Phương pháp phân tích : Phân tích số liệu theo nhiều khía cạnh , phân tích chiều , cá thể vấn đề CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI TỔNG CÔNG TY HẠ TẦNG MẠNG 3.1 Định hướng phát triển định hướng hồn thiện cơng tác lập dự án Tổng công ty Hạ tầng mạng đến năm 2025 3.1.1 Đ nh hướn hát t iển n c n t - Phát triển hạ tầng công nghệ thông minh, vận hành, khai thác chất lượng, hiệu quả, bám sát mục tiêu hạ tầng trước bước, tạo sở để VNPT khẳng định vị chủ lực dẫn dắt, trở thành nhà cung cấp hàng đầu dịch vụ số Việt Nam vào năm 2025 trở thành Trung tâm giao dịch số Châu Á vào năm 2030 - Triển khai chuyển đổi số VNPT Net theo định hướng chuyển đổi số H26 Tập đoàn VNPT, trọng tâm vào lĩnh vực: Doanh nghiệp số (Digital Enterprise), Vận hành số (Digital Operations), Khách hàng số (Digital Customer) Công nghệ (Technology) - Tuân thủ quy định pháp luật, Tập đồn Tổng cơng ty công tác đầu tư xây dựng Triển khai hiệu kế hoạch đầu tư hàng năm giai đoạn theo kế hoạch duyệt Bám sát tiến độ, đặc biệt trọng tiến độ dự án trọng điểm nhằm chủ động, đáp ứng yêu cầu doanh - Hồn thiện chế, sách, mơ hình quản trị để giải phóng nguồn lực hệ thống tạo động lực tăng trưởng Xây dựng triển khai chế sách thúc đẩy phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng công ty giai đoạn chuyển đổi số - Quyết tâm chuyển hoá, triển khai hành động chiến lược VNPT 4.0 vào thực tiễn công tác cách triệt để, đầy đủ quán nhằm đảm bảo chiến lược VNPT 4.0 thực kết nối, dẫn dắt lan tỏa toàn diện, mạnh mẽ vào hoạt động sản xuất kinh doanh 75 Hướng tới năm 2022, VNPT Net xác định phải tiếp tục đối diện với khó khăn thị trường viễn thơng dịch vụ truyền thống có xu hướng tiếp tục giảm, mức tăng trưởng nhóm dịch vụ CNTT, dịch vụ số chưa đủ bù đắp Trong bối cảnh đó, VNPT Net đặt mục tiêu hồn thành tiêu doanh thu, chi phí, chênh lệch thu chi năm 2022 theo kế hoạch Tập đoàn giao Cụ thể sau - Tổng doanh thu VT-CNTT năm 2022 đạt 9,843 tỷ (theo chế kinh tế nội mới), - Chênh lệch thu chi VT-CNTT: 377 tỷ đồng, - Tổng vốn đầu tư 880 tỷ đồng 3.1.2 Đ nh hướn t n c n tác ậ dự án t i n c n t Tổng công ty xác định cơng tác đầu tư đóng vai trị quan trọng phát triển chung Tổng công ty Tập đồn VNPT, cần có định hướng cụ thể nhằm nâng cao số lượng chất lượng dự án lập Các mục tiêu cụ thể đề sau: Với số lượng dự án tiếp nhận Tổng công ty 35 công việc dự án năm, số lượng dự án đạt yêu cầu thông qua công tác thẩm định định đầu tư đạt 90% Hằng năm tuyển thêm 2-3 nhân viên chuyên ngành công nghệ thông tin, đầu tư, quản lý dự án bổ sung vào ban, xây dựng chế quản lý linh hoạt nhằm phát triển lực thành viên Tái cấu nhằm đáp ứng yêu cầu thị trường Các tiêu trình lên ban giám đốc thông qua Bên cạnh mục tiêu đề ra, định hướng cho cho công tác lập dự án phải gắn liền phù hợp với định hướng chung công ty cho hỗ trợ cách tốt cho dự án thể qua chất lượng tiến độ hoàn thành dự án soản thảo Ở thời điểm tại, số lượng nhân viên đủ lực đảm nhận công việc dự án thiếu dẫn đến áp lực cho thành viên lớn, Ban Kế hoạch Đầu tư coi vấn đề cần giải cách kiến quyết, lấy mục tiêu hoàn thiện nguồn nhân lực làm mục tiêu trước tiên, theo quan điểm chung Tổng công ty 76 có nguồn nhân lực đáp ứng đủ chất lượng số lượng phát triển cơng ty nói chung cơng tác lập dự án nói riêng Số lượng dự án tiếp nhận năm số lượng dự án soạn thảo đạt phê duyệt không cao, nhiên thách thức khơng có cố gắng thay đổi chuyên môn cấu tổ chức, nhạy bén với thay đổi thị trường, thay đổi liên qua tới quy định pháp luật khơng thể tiếp nhận thực dự án với quy mô lớn Trong giai đoạn tới với mục tiếp tiếp nhận nhiều dự án có yếu tố nước ngồi địi hỏi nỗ lực toàn thành viên ban dự án Tổng công ty, mục tiêu không dễ dàng đạt nhiên khơng có chuẩn bị nào, cơng ty cần có chuẩn bị nguồn lực vốn người, với dự án lập cần dần tiến tới quy chuẩn quốc tế có hội tiếp nhận dự án với yêu cầu cao 3.2 Một số giải pháp chung 3.2.1 Đầu tư n uồn nh n ực Con người yếu tố quan trọng thành công, việc trọng đầu tư nguồn nhân lực cần thiết, nhân lực nguồn lực trực tiếp tham gia thực trình lập dự án, để đảm bảo chất lượng khơng có bàn tay người Một dự án tốt cần có đội ngũ nhân lực chất lượng, có chun mơn kỹ cao khả xử lý tình làm việc tập thể hướng tới mục đích cuối hồn thiện dự án với chất lượng tốt Đầu tiên, cần nâng cao trình độ của tư vấn, người giúp cho việc soạn thảo dự án hợp lý thuận lợi hơn, đưa đề xuất giải vướng mắc Hiện Việt Nam, việc đào tạo cán tư vấn, quản lý dự án nhiều hạn chế, cịn q nơi đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cần thiết cho tư vấn, hầu hết thông qua trình tự học hỏi, trình làm việc rút kinh nghiệm khó khăn việc nâng cao trình độ cách tồn diện có cho cán lập dự án đầu tư Do cơng ty 77 cần mở rộng tìm hiểu, tìm hiểu nơi đào tạo tốt cho nhân viên cơng ty mình, thẩm chí cho nhân viên đào tạo nước dựa lực nguyện vọng ngân sách công ty việc đào tạo cán chun mơn Ngồi ra, cần có phân riêng phụ trách vấn đề nhằm tập trung giải vấn đề, lên kế hoạch thực việc tìm kiếm thơng tin tổ chức đào tạo cho nhân lực công ty Đối cấu nhân Tổng công ty nay, nhân viên có độ tuổi cao chiếm tỷ trọng lớn, việc tiếp nhận đào tạo trở nên khó khăn nên phận phụ trách nhân công ty cần có giải pháp cụ thể, động viên hỗ trợ cán dự án tham gia nâng cao kỹ nghề nghiệp từ có nhân viên tư vấn, quản lý dự án, đấu thầu với trình độ chun mơn cao Ngồi việc nâng cao chun mơn, trình độ ngoại ngữ kỹ tin học cần thiết, ngoại ngữ giúp tiếp cần nguồn thông tin kiến thức, liệu cần thiết phục vụ cơng tác lập dự án, ngồi công cụ tin học giúp công tác xử lý thơng tin, phân tích liệu, dự báo trở nên thuận tiện, dễ dàng xác Hai công cụ yêu cầu cần thiết thị trường mở cửa việc thiếu kỹ ngoại ngữ tin học nhân viên cản trở phát triển công ty Cụ thể hợn, có dự án cơng ty muốn tiếp cận nước ngồi, khơng có trình độ ngoại ngữ tốt khơng thể tiếp cận với họ kể hợp tác làm ăn Bên cạnh công tác đào tạo, công tác tuyển dụng nhân cần trọng Để nâng cao trình độ nói chung cơng ty, nhân viên phải ý muốn giảm bớt kinh phí đào tạo nhân viên nên đạt tiêu chí định Việc tổ chức tuyển dụng cần tổ chức cách công khai cơng để đạt hiểu tốt Cơng tác tuyển dụng đóng vai trị quan trọng phát triển cơng ty có nhân viên tốt cơng ty vận hành sản xuất kinh doanh tôt Không dừng lại tuyển dụng, việc thu hút giữ chân người tài cần ý, cần có sách hỗ trợ, phúc lợi cho nhân viên để họ tập trung hồn thành tốt nghiệm vụ giao Cuối cấu tổ chức lao động, có cấu tốt máy nhân hoạt động hiệu quả, cần xây dựng cấu nhân hợp lý, chặt chẽ, kết hợp làm việc tốt Cần có xếp hợp lý cơng tác làm việc nhóm, 78 nhân viên phân cơng cho dự án cần có tập trung cho dự án tại, công việc khác cần giảm bớt tránh tạo áp lực lớn, trình soạn thảo dự án cần có thảo luận tham khảo ý kiến lẫn để tăng tính logic tiết kiệm thời gian hoàn chỉnh thống Sự liên kết phân quản lý nhân viên cần thiết, tạo môi trường làm việc động sáng tạo vấn đề mà Tổng công ty cần cải thiện thời gian tới 3.2.2 Đầu tư t an thi t h c c n tác ậ dự án Máy móc thiết bị phận khơng thể thiếu đặc biệt công ty công nghệ viễn thơng, thơng qua máy móc sức lực người giảm bớt thay vào có nhiều thời gian giành cho cơng việc dùng trí óc nhiều hơn, công việc rút ngắn thời gian, nâng cao xuất lao động, máy móc hỗ trợ cho công tác lập dự án tốt hiệu Tổng công ty cần tiếp tục đầu tư thêm máy móc thiết bị, đảm bảo chất lượng nhằm phục vụ dự án, phân tích liệu cách hiệu nhất, máy móc nay, máy móc thiết bị hết khấu hao sử dụng cần kiểm tra thường xuyên nhằm tiết kiệm chi phí, máy móc q lỗi thời khơng cịn phù hợp với dự án cần mua sắm thay Trong trường hợp hạn chế tài chính, cơng ty th ngồi máy móc thiết bị, khơng phải máy móc mua sử dụng cho phần lớn dự án, để tối thiểu hố chi phí, cơng ty xem xét thuê theo dự án phục vụ cho nhu cầu mình, tránh thất lãng phí  Các máy móc thiết bị liên qua tới cơng tác thăm dị, khảo sát nghiên cứu cần đầu tư với chất lượng tốt đem lại kết xác tránh sai sót từ cung cấp thông tin cho việc lập dự án với mức độ đáng tin cậy  Hiện thi trường cung cấp nhiều phần mền đại ứng dụng hỗ trợ cho công tác quản lý Các phần mềm sử dụng phổ biến Microsoft Project, Excel hay Words Các cán lập dự án cần phải trang biết kiến thức kỹ sử dụng thành thạo kỹ máy tính, 79 cơng ty cần tổ chức khố học nâng cao trình độ tin học cho nhân viên cuả cụ cơng nâng cao tính xác của cơng tác nghiên cứu soạn thảo dự án mà tiết kiệm nhiều thời gian Ngoài phần mềm cần cập nhật cách thường xuyên việc ứng dụng hiệu Thực nghiên cứu phầm mềm phù với với công ty ngồi việc áp dụng phầm mềm có sẵn, phần mềm phù hợp với đặc điểm riêng công ty phục vụ các cách thuận lợi  Thông tin ngun liệu đầu vào đóng vai trị quan trọng dự án cơng ty cần tập trung nâng cao chất lượng thông tin đầu vào thời gian tới Qua việc xây dựng hệ thống thơng tin cho riêng cần thiết, lưu trữ liệu từ dự án trước để sử dụng so sánh đối chiếu cần thiết, dựa vào thông tin liên quan tới vùng, địa phương, ngành nghề, định hướng chung cụ thể ngành nghề khác phục vụ cho việc phân tích thị trường, nghiện cứu kinh tế xã hội tính khả thi dự án Đồng thời dự liệu thông tin dự án cần thu thập từ nguồn với độ tin cậy cao, để đối chiếu so sánh tránh tập trung vào phạm vi thông tin hẹp Từ nguồn thông tin cơng ty thiết lập cho sở liệu với tính xác thực cao, tiết kiệm thời gian chi phí cho việc soạn thảo dự án sau 3.2.3 Đầu tư n n ca c n tác quản ý, kiểm t a iám át c n tác ậ dự án Mỗi dự án có quy trình lập dự án cụ thể cơng tác kiểm tra giám sát cần thiết nhằm đảm bảo chất lượng tiến công việc Cần thiết phải lập riêng phần giám sát hoạt động độc lập nhằm đạt hiệu cao nhất, phân đảm nhận trách nhiệm giám sát tồn cơng việc q trình soạn thảo dự án thơng qua việc kiểm tra nội dung liên quan tới kỹ thuật nhằm giải mâu thuẫn ba mục tiêu: chi phí, thời gian chất lượng Với ba mục tiêu này, địi hỏi ban giám sát cần có chiến lược cụ thể cho đảm bảo hài hoà mục tiêu Ngoài ra, cần thiết phải lập lịch trình cụ thể, qua dễ dàng 80 kiểm tra tiến độ công việc tồn cơng tác soạn thảo kết hợp với quản lý thành viên nhóm lập dự án, thành viên phần phải chịu trách nhiệm cho cơng việc mình, tận dụng tiềm lực nhân đơn vị, phát huy tối đa khả nhân viên Quá trình soạn phải thực thực cách nghiêm túc, nâng cao trách nhiệm thành viên, dự án đạt chất lượng cao vào hoạt động đạt hiệu kinh tế xã hội đề Để đạt điều trên, đòi hỏi phân kiểm tra giám sát thực cách nghiêm túc, trung thực minh bạch, phải thường xun theo dõi quy trình cơng tác soạn thảo, kịp thời thiếu sót để xử lý cách kịp thời Khi tiến hành kiểm tra, rà sốt chất lượng cơng tác lập dự án, cần thiết phải có so sánh đối chiếu với dự án trước, tận dụng lợi nhiều năm kinh nghiệm ngành viễn thông, đồng thời phải đối chiếu với quy định Bộ Thông tin & Truyền thông đề ra, cập nhật liên tục quy định điều chỉnh mới, so sánh với tiêu chuẩn Bộ Thông tin & Truyền thông để biết chất lượng dự án đến đâu, chỉnh sửa tránh trường hợp hồn thành xong việc soạn thảo lại khơng thông qua cấp phép đầu tư Song hành với đảm bảo chất lượng phải kiểm tra chi phí, tiến độ cơng tác soạn thảo Phải đảm bảo cho trình dự án đạt chất lượng cao phải hoàn thành sớm tiến độ kế hoạch Thực tế cho thấy việc đảm bảo chất lượng thời gian cần thiết lượng tăng lên chi phí, mục tiêu dựa việc phải chấp nhận đánh đổi mục tiêu khác cơng ty cần có điều chỉnh chi phí cách hợp lý để phù hợp với ngân sách đề ra, cần cân nhắc thật kỹ lưỡng tầm quan trọng mục tiêu đỗi với dự án khác nhau, linh hoạt cần thiết đây, giới hạn vừa phải dựa vào quan trọng mục tiêu để có để đưa định đắn Đối với dự án lớn công ty cần phải kiểm tra cách thường xuyên tránh việc chồng chất công việc dồn lại thời điểm, dự án vừa nhỏ công ty cần tổ chức kiểm tra định kỳ Việc tổ chức việc kiểm tra chéo giúp đưa kết với độ xác cao giảm gánh nặng công việc cho ban giám sát, ban Giám đốc, công tác thẩm định trở nên dễ dàng hơn, giảm tối thiểu dự án 81 không thông qua thẩm định, đẩy nhanh trình thẩm định để nhanh chóng thực dự án Cơng việc trách nhiệm thành viên cần phải gắn liền với nhau, xảy sai sót khơng cần thiết cần phải nhanh chóng trách nhiệm cơng việc đảm nhận để sửa chữa kịp thời có biện pháp xử lý phù hợp tránh việc công việc phân công cách chồng chéo, đến truy trách nhiệm đùn đẩy lẫn 3.3 Một số giải pháp cụ thể cho khâu, nội dung uá trình lập dự án 3.3.1 H n thiện c n tác t ch c ậ dự án Công tác tổ chức lập dự án cơng ty cịn nhiều hạn chế thời gian qua, nhiều chỗ bất hợp lý chưa đảm bảo tính khoa học Do đó, việc hồn thiện cơng tác tổ chức giúp nâng cao hiệu cơng tác soạn thảo, đóng vai trò giúp việc lập dự án trở nên trơn chu hơn, khâu kết hợp cách hợp lý, công việc phân bổ khoa học Gắn kết trách nhiệm với công việc cá nhân Tạo mơt trường chun nghiệp, chun mơn hố, có liên kết hợp tác thành viên, tạo mối quan hệ chặt chẽ công việc Đưa tiêu cần đạt công việc, nhân viên cần phải biết rõ mục tiêu mục đích cơng việc để có phương pháp nghiên cứu làm việc hợp lý Mỗi cá nhân lại có lực chun mơn riêng việc đưa tiêu chí chung có ngồi cần phải có linh hoạt tạo môi trường cởi mở tiếp thu ý kiến thành viên, tạo hợp tác liên kết Ban Kế hoạch Đầu tư cần hoạt động cách chuyên nghiệp, làm việc thật hiệu quả, hiểu lực thành viên hoạt động theo định hướng chung thống Đây chìa khố dẫn tới thành cơng dự án cơng ty cần phải có Ngồi ra, cơng ty cần có điều chuyển nhân hợp lý nhằm đảm bảo chất lượng cho công tác soạn thảo trì hoạt động bình thường công 82 ty Công ty cần tuyển thêm cán trẻ tuổi cho Ban Kế hoạch Đầu tư để đào tạo chuẩn bị cho việc trẻ hóa nguồn nhân lực 3.3.2 H n thiện qu t nh ậ dự án Công ty thực tốt theo quy trình Bộ Tập đồn quy định Tuy nhiên quy trình lập dự án tồn nhiều hạn chế chế cứng nhắc, dài dịng, cồng kềnh nhiều quy trình Cơng ty cần phải thực cách linh hoạt việc soạn thảo dự án, phân loại theo quy mô loại dự án mà đưa qui trình phù hợp Đối với dự án có qui mô nhỏ, giảm bớt bước công việc không cần thiết, việc kiểm tra rà soát cần thực cách khoa học tránh kiểm tra chồng chéo dẫn đến việc kéo dài thời gian công thức khơng cần thiết Đối với dự án có quy mô lớn cần thực đầy đủ cẩn thận chi tiết, bước theo trình tự quy định, việc kiểm tra giám sát cần phải đề cao, theo sát công việc nhằm đưa thiếu sót sửa chữa kịp thời, dự án lớn có ảnh hưởng lớn tới cơng ty nên cần phải có quy trình thật chi tiết, thực nhiều góc nhìn quan điểm khác nhằm giảm bớt trường hợp xấu xảy 3.3.3 H n thiện nội dun h n tích th t ườn Phân tích thị trường bước quan trọng đưa vấn đề xác các vấn đề thị trường bên liên quan chủ đầu tư, cư dân khu vực thực dự án hay cơng ty Công ty cần quan tâm nhiều công tác nhằm đưa dự báo có tính khách quan xác để xác định đầu tư lựa chọn quy mô hợp lý Thời gian tới công ty cần thu thập nhiều thơng tin xác, sử dụng nhiều phương pháp kết hợp nhằm đưa kết xác nhất, từ xác định nhu cầu thị trường sản phẩm tới công ty, tránh việc đầu tư không hiêu quả, cung vượt cầu, gây thua lỗ thất lãng phí Cập nhật thường xun thơng tin báo chí, phương tiện truyền thông, thực phiếu điều tra 83 vấn trực tiếp, tiếp thu ý kiến chuyên gia thuê tư vấn cần thiết 3.3.4 H n thiện nội dun h n tích kỹ thuật Tại Tổng công ty dự án lập thường bao gồm dự án mua sắm thiết bị, đầu tư xây dựng đài trạm viễn thông, hạ tầng mạng lưới, dự án có bước phân tích kỹ thuật định tính hiệu đầu tư, an toàn tồn lâu dài đồng thời phục phụ cho tính tốn tài cho dự án Bước phân tích kỹ thuật quan tâm Tổng công ty Hạ tầng mạng khâu phân tích tốt Tuy nhiên thấy nội dung làm theo quy trình giống dự án trước, đổi cập nhật phương pháp đại để tránh việc bị lạc hậu công ty cần quan tâm nhiều đến nội dung này, không chủ quan trước nhiều biến động thi trường Công ty cần tăng cường tuyển dụng thêm cán kỹ thuật có chun mơn cao, thấy số kỹ thuật trình độ cao cơng ty cịn chiếm tỷ lệ q ít, việc dẫn tới cơng việc chồng chất dồn hết cho số người, tỷ lệ làm việc hiệu bị giảm sút Ngồi ra, cơng ty cần tổ chức đào tạo nâng cao trình độ nhân viên kỹ thuật, tạo điều kiện để họ học nâng cao ta chun mơn kiến thức phục vụ cho dự án đòi hỏi kỹ thuật ngày đại ngày Chỉ có trình độ kỹ thuật tốt lập dự án hiệu mặt kỹ thuật, đáp ứng nhu cầu thị trường, chủ đầu tư Trong nội dung phân tích kỹ thuật, công ty nên đưa vào nghiên cứu sử dụng loại sản phẩm thiết bị cơng nghệ có tính vượt trội, thân thiện với mơi trường để đảm bảo cho chất lượng dự án sau Thực phương án kỹ thuật tiên tiến, nâng cao hiệu đưa vào vận hành, việc làm tăng chi phí dự án giúp cho hiệu kinh tế xã hội tăng lên lớn việc đáng để cơng ty cân nhắc áp dụng dự án tới Tránh việc sử dụng sản phẩm thiết bị lạc hậu, không hiệu dẫn đến việc phải thường xuyên tu sửa, khắc phục gây ảnh hưởng lớn đến uy tín cơng ty Song song với trang 84 thiết bị cần phải sử dụng tiết kiệm, giảm tối thiểu thất lãng phí, phù hợp với chủ trương chung Nhà nước, giữ gìn nguồn tài nguyên thiên nhiên Cần thiết phải có nhiều phương án kỹ thuật để xem xét phòng ngừa Đối với phương án cần thực nghiên cứu kỹ lưỡng tính khả thi, hiệu tác động khác quan xảy có biện pháp phịng ngừa rủi ro Để đảm bảo uy tín cơng ty thị trường, phương án kỹ thuật cần phải thực cách chỉnh chu nhất, nâng cao vị thế, thu hút đầu tư mở rộng thị trường cho cơng ty từ giúp gia tăng lợi nhuận  Thời gian tới, công ty nên thực mua thêm số trang thiết bị cần thiết, đặc biệt máy tính cần thay mới, cập nhập phần mềm hỗ trợ Việc giảm bớt thời gian tăng tính xác cho sản phẩm dự án từ giảm tiến độ chất lượng việc soạn thảo dự án 3.3.5 H n thiện nội dun h n tích t i Tính đến thời điểm tại, số lượng nhân viên tài tổng cơng ty cịn hạn chế, gần cơng ty có tuyển dụng thêm số nhân chưa thật đáp ứng đủ cán phục vụ cho khâu phân tích tài chính, việc tập hợp nhân cho soạn thảo dự án đầu tư khiến cho cơng việc nhân viên tài bị dồn lại tạo áp lực lớn cho họ Do vấn đề cần quan tâm thời gian tới Công ty cần tạo điều kiện cho nhân viên tài tham gia vào khố đào tạo nhằm nâng cao kỹ nghiệp vụ, cập nhật bổ sung kiến thức mới,tạo điều kiện thời gian tài để họ tập trung cho việc học tập để đạt kết mong muốn Ngồi liên kết với tổ chức bên tổ chức cho nhân viên tham gia vào diễn đàn, cách tốt để tiếp cận thông tin với phân tích dự báo chuyên gia thay đổi sách Nhà nước Khơng tập trung nâng cao kiến thức cho nhân viên tài chính, việc đào tạo kỹ máy tính cần thiết, kỹ gần bắt buộc nhân viên tài lợi ích mặt thời gian tính xác phân tích tài để tính tốn hiệu kinh tế dự 85 án Ngồi việc tập trung nâng cao trình độ nhân viên tại, công ty cần có kế hoạch tuyển dụng thêm nhân viên có trình độ tốt đào tạo sở uy tín, khơng giúp giảm bớt áp lực cho nhân viên tại công ty mà cịn tiết kiệm nhiều chi phí đào tạo, giảm gánh nặng cho công ty dài hạn phải liên tục giải vấn đề nhân viên cũ với độ tuổi lớn gây khó khăn việc cập nhật thêm kiến thức mà làm việc theo kinh nghiệm từ trước Đối với việc áp dụng phương pháp phân tích tài chính, thấy cơng ty tích cực sử dụng phương pháp cụ thể để tính tốn tiêu hiệu tài chính, nhiên phương pháp dùng lâu năm mà khơng có cập nhật phương pháp như: phương pháp cộng chi phí Công ty nên sử dụng nhiều phương pháp hơn, cập nhật thêm phương pháp đại với độ xác cao, ngồi cần có so sánh đối chiếu với cơng trình dự án loại khác đưa kết xác Đối với tiêu tài chính, cơng ty áp dụng phương pháp tính tốn dự báo đặc biệt tiêu NPV, IRR điểm hồ vốn Tuy nhiên cơng ty cần quan tâm đến tiêu tài khác, lên kế hoạch trả nợ cách chi tiết vào thời điểm số tiền cần chi trả cho lãi gốc để cơng ty dự từ kế hoạch trả nợ sô vốn huy động gia đoạn bao nhiêu, vấn đề quan trọng ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc tiến hành đầu tư cần có phương án dự phịng, phịng trường hợp xấu vốn không huy động kịp, thiếu vốn, nhà đầu tư không đủ khả tài để tiếp tục dự án, Đối với nhà đầu tư cấp vốn cho dự án, cần phải phân tích kỹ tình hình tài họ năm gần thông tin liên quan khác Ngồi vấn đề trình bày trên, cơng ty cịn cần ý đến vấn đề thơng tin tài tính tốn thống kê sơn sài, số liệu tài tính tốn muộn Điều gây nhiều khó khăn cho cơng tác phân tích tài q trình soạn thảo dự án, dự án có khả thi hay khơng cịn phụ thuộc vào tình hình tài cơng ty cơng ty cần thực thu thập xử lý thông tin nhanh chóng tồn diện 86 3.3.6 H n thiện nội dun h n tích khía c nh Kinh t - Xã hội Các dự án công ty hầu hết phát triển hạ tầng mạng, hạ tầng viễn thông phục vụ người dân tiếp cận đến chuyển đổi số, đến vạn vật kết nối hay kinh tế sẻ chia Nhiều dự án công ty đạo từ phía Nhà nước từ phía Bộ, Ban, Ngành nhằm gia tăng phúc lợi xã hội người dân, nhiên tính hiệu chưa cao chưa nắm bắt nhu cầu thực tế người dân dự án lắp đặt sau trình lập dự án kéo dài dần trở nên lỗi thời không đủ đáp ứng nhu cầu người dân khu vực Thời gian tới cần tập trung hơn, thu thập thông tin tính tốn cách đầy đủ lợi ích kinh tế xã hội tránh tình trạng thực hiên xơ sài tại, thực nhiều góc nhìn nhằm bao toàn cảnh kinh tế xã hội 3.4 Kiến nghị Để nâng cao hiệu công tác lập dự án, quan Nhà nước, quan có thẩm quyền thơng qua sách, định hướng phát triển, cần tạo điều kiện để cơng tác lập dự án ngày hồn thiện, góp phần khơng nhỏ cho việc thực vận hành dự án diễn trơn tru, thuận lợi Cụ thể sau:  Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật Luật Thông tin & Truyền thông, Luật xây dựng, Luật đất đai, Luật thuế, Luật đầu tư… Giảm bớt số thủ tục hành rườm rà khơng cần thiết  Tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng, khuyến khích doanh nghiệp tham gia nhằm nâng cao chất lượng công tác lập dự án 87 KẾT LUẬN Thị trường đối mặt với nhiều thay đổi nhanh chóng, nước ta nước phát triển để đáp ứng tốc độ tăng trưởng kinh tế cao cần có sở vật chất tạo tảng cho việc phát triển ngành nghề, lĩnh vực khác đất nước Do thời gian tới ngành viễn thông tiếp tục phát triển với yêu cầu quy mô chất lượng cao Để đáp ứng nhu cầu u cầu thị trường cơng ty cần có bước tiến vượt bậc, cần tập trung hồn cơng tác lập dự án đầu tư định lớn đến việc thành bại dự án Hiện vấn đề thu hút quan tâm Tổng công ty chi nhánh trực thuộc Tại Tổng công ty Hạ tầng mạng, cơng tác lập dự án đóng vai trị quan trọng dự án, loại hình đầu tư phát triển hạ tầng mạng lưới, hạ tầng viễn thông hay đầu tư mua sắm thiết bị thực soạn thảo dự án Hoạt động đem lại nhiều kinh nghiệm cho công ty tạo điều kiện thuận lợi đầu tư Đề Tổng cơng ty có phát triển tốt, uy tín cao thị trường mở rộng sản xuất kinh doanh giúp thu hút khách hàng nước quốc tế cần phải khắc phục điểm yếu phát huy điểm mạnh, giải triệt để vấn đề tồn đọng, thay đổi tư cập nhật với thị trường động nay, thách thức cịn nên đòi hỏi đồng lòng Hội đồng quản trị Tập đồn, Ban giám đốc Tổng cơng ty tồn thành viên cơng ty, tập thể có đồn kết vững mạnh 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Các văn công ty:  Báo cáo kết kinh doanh 2017, 2018, 2019, 2020, 2021  Tài liệu phối hợp thực dự án đầu tư  Báo cáo đánh giá công tác năm 2020,2021  Thuyết minh dự án bổ sung thiết bị OLT-GPON năm 2018  Báo cáo tiến độ dự án OLT-GPON năm 2018  Báo cáo kết thực đầu tư Ban Kế hoạch & Đầu tư Website  http://vanban.chinhphu.vn  http://www.vnptnet.vn  http://vinaphone.com.vn  http://vnpt.com.vn 89 ... tác lập dự án đầu tư tổng công ty hạ tầng mạng Vnpt-net Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự án tổng công ty hạ tầng mạng CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ... TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY HẠ TẦNG MẠNG VNPT-NET 30 2.1 Thực trạng Tổng công ty Hạ tầng mạng VNPT-net 30 2.1.1 Giới thiệu khái quát Tổng công ty Hạ tầng mạng VNPT-net. .. thù Tổng công ty ảnh hưởng đến công tác lập dự án đầu tư 32 2.1.3 Đặc điểm dự án đầu tư lập 38 2.2.Phân tích công tác lập dự án Tổng công ty Hạ tầng mạng 40 2.2.1 Quy trình công tác