QUẢN LÝ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TƯ VẤN ĐẤU THẦU TẠI TRUNG TÂM TƯ VẤN GIÁM SÁT CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG, TỈNH HÒA BÌNH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ********** TRẦN TRUNG HIẾU QUẢN LÝ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TƯ VẤN ĐẤU THẦU TẠI TRUNG TÂM TƯ VẤN GIÁM SÁT CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG, TỈNH HỊA BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ DUY NGUYÊN Hà Nội, Năm 2022 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Xây dựng xây dựng đầu tư từ ngân sách nhà nước để xây dựng cơng trình chung mang lại lợi ích chung cho cộng đồng Công tác đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thực gói thầu dự án trình đầu tư xây dựng Tác giả chọn đề tài: “Quản lý thực hợp đồng Tư vấn đấu Trong trình thực hợp đồng kinh tế Tư vấn đấu thầu, Trung tâm đạt số kết tăng thêm thu nhập chung Trung tâm, giúp Chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu, kết đánh giá đảm bảo theo quy định pháp luật yêu cầu Chủ đầu tư dự án thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình Giao thơng, tỉnh Hịa Bình” Tuy nhiên cịn số tồn cần khắc phục như: Thời gian lựa chọn nhà thầu chưa đáp ứng tiến độ dự án, số nhà thầu thực hợp đồng chưa đảm bảo lực kỹ thuật kinh nghiệm, giá trúng thầu chưa đạt hiệu kinh tế đấu thầu… MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Xác định khung nghiên cứu quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu nhà thầu tư vấn Phân tích thực trạng quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thơng Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thơng KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu nhà thầu tư vấn Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thơng Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thơng CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TƯ VẤN ĐẤU THẦU CỦA NHÀ THẦU TƯ VẤN Nhà thầu tư vấn đấu thầu hợp đồng tư vấn đấu thầu • • • nhà thầu tư vấn Hợp đồng tư vấn đấu thầu Khái niệm mục tiêu quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu nhà thầu tư vấn Quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Nhà thầu tư vấn đấu thầu • • Nội dung quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu nhà thầu tư vấn Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu nhà thầu tư vấn CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TƯ VẤN ĐẤU THẦU TẠI TRUNG TÂM TƯ VẤN GIÁM SÁT CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG SỞ GIAO THÔNG Khái quát Trung tâm tư vấn giám sát VẬN TẢI HỒ BÌNH cơng trình giao thơng: GIÁM ĐỐC Quá trình hình thành phát triển Chức năng, nhiệm vụ Bộ máy Trung tâm Kết hoạt động kinh doanh Phó Giám đốc Phó Giám đốc   Phòng Phòng Phòng Phòng Tư vấn Phòng Tư vấn Kinh tế Tổng Kế hoạch Tư vấn giám kỹ thuật chất giám sát hợp Thẩm tra sát lượng Sơ đồ tổ chức - điều hành Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thơng Kết hoạt động kinh doanh giai đoạn 2018-2020 Đ Chỉ tiêu Năm 2018 Năm 2019 VT: Đồng Năm 2020 Doanh thu 7.567.941.761 8.221.053.891 10.507.569.392 Lợi nhuận gộp 2.461.576.066 2.675.287.839 5.021.687.876 Lợi nhuận 2.461.576.066 2.675.287.839 5.021.687.876 Lợi nhuận trước thuế 2.461.576.066 2.675.287.839 5.021.687.876 Lợi nhuận sau thuế 2.066.545.499 2.245.895.371 4.472.605.368 Thực trạng hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thơng Tình trạng số lượng hợp đồng Trung tâm tư vấn giám sát công trình giao thơng tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2018-2020 Năm Số lượng hợp đồng (hợp đồng) Giá trị hợp đồng (tỷ đồng) Giá trị trung bình hợp đồng (triệu đồng) 2018 2019 2020 25 22 26 8,5 7,8 9,8 340 354 376 Thực trạng quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thơng Thực trạng phân cơng nhiệm vụ Thực trạng tổ chức thực Thực trạng kiểm soát thực thực hợp đồng hợp đồng tư vấn đấu thầu hợp đồng Chỉ tiêu Mã số TÀI SẢN   A Tài sản ngắn hạn Năm 2018 Năm 2019   Năm 2020     3.314.469.389 3.882.790.404 5.824.956.572 I Tiền khoản tương đương tiền 01 745.385.197 1.776.475.578 1.423.039.667 II Đầu tư tài ngắn hạn 05 1.500.000.000 1.000.000.000 2.500.000.000 III Các khoản phải thu 10 1.069.084.192 1.106.314.826 1.901.916.905 Bảng cân đối kế IV Hàng tồn kho 20       toán Trung B Tài sản dài hạn 3.473.351.576 3.264.570.033 3.076.862.408 tâm Tư vấn giám sát CTGT, giai đoạn 2018-2020 V Đầu tư tài dài hạn 25       VI Tài sản cố định 30 3.473.351.576 3.264.570.033 3.076.862.408 VII Xây dựng dở dang 40       V Tài sản khác 45       Tổng cộng tài sản 50 6.787.820.965 7.147.360.437 8.901.818.980       2.495.883.852 2.170.349.653 2.864.839.726 NGUỒN VỐN   A Nợ phải trả 60 I Nợ ngắn hạn   290.849.075 423.862.756 390.524.909 II Nợ dài hạn   2.205.034.777 1.746.486.897 2.474.314.817 B Tài sản 70 4.291.937.113 4.977.010.784 6.036.979.254 I Nguồn vốn kinh doanh 71 948.922.220 948.922.220 948.922.220 II Các quỹ 73 3.343.014.893 4.028.088.564 5.088.057.034 Tổng cộng nguồn vốn 80 6.787.820.965 7.147.360.437 8.901.818.980 Đánh giá chung quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thơng Trung tâm có chế độ khen thưởng, kỷ luật rõ ràng trình thực nhiệm vụ giao Là đơn vị chuyên ngành công tác đấu thầu Trung tâm có đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm, tâm huyết, đào tạo bản, có đủ lực để hoạt động công tác đấu thầu Trung tâm quan tâm đạo sát Lãnh đạo Sở cơng tác tìm kiếm, ký kết hợp đồng tư vấn đấu thầu Ưu điểm Trung tâm quan tâm đến công tác thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Nguồn lực đảm bảo bố trí hợp lý, hỗ trợ q trình thực hợp đồng đạt mục tiêu đề Kiểm soát Trung tâm thực hợp đồng tiến hành song song với trình thực hiện, đảm bảo việc thực mục tiêu đề luôn giám sát, hạn chế rủi ro xảy trình thực hợp đồng Đánh giá chung quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thơng  Có số gói thầu đạo chưa thực sát sao, chưa dành nhiều thời gian để đôn đốc hoạt động dẫn đến sản phẩm hoàn thành không đáp ứng yêu cầu Chủ đầu tư chất lượng, tiến độ thực  Do chế độ sách đấu thầu có thay đổi để thích nghi với u cầu phát triển tình hình mới, đơi lúc tổ chun gia khơng cập nhật kịp thời thay đỏi sách, khơng kịp thời nâng cao trình độ Hạn chế    Năng lực tổ chức yếu, chưa thực có tính cạnh tranh thị trường cung cấp dịch vụ tư vấn đấu thầu Các chuyên gia tư vấn chưa thích nghi nhanh với nhân viên điều hành dự án Chủ đầu tư Đối với số gói thầu phân cơng chưa thực rõ ràng dẫn đến bị chồng chéo, không với lực chuyên gia đấu thầu  Công tác lập kế hoạch cho thấy hiệu công tác lập kế hoạch chưa đạt mong muốn, tính cơng khai minh bạch mức trung bình  Chất lượng hồ sơ mời thầu cịn có thiếu sót, chưa phù hợp với yêu cầu cụ thể dự án Nguyên nhân hạn chế Về công tác lãnh đạo: Không dành đủ thời gian để đơn đốc hoạt động đấu thầu, cịn chủ quan, tin tưởng chuyên gia tư vấn Tổ chuyên gia chưa thực tâm huyết với nghề nghiệp, với công việc giao Yếu tố kinh tế công nghệ: với khoa học công nghệ ngày cao liên tục thay đổi phát triển việc tiếp cận, sử dụng, vận hành khoa học cơng nghệ vào sản xuất gặp nhiều khó khăn Yếu tố tự nhiên văn hóa xã hội: Với đặc điểm hoạt động vùng tự nhiên khó khăn địa hình, bất ổn khí hậu, phức tạp địa chất thủy văn, với khu vực văn hóa xã hội khác nhiều phạm vị địa lý hẹp CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TƯ VẤN ĐẤU THẦU CỦA TRUNG TÂM TƯ VẤN GIÁM SÁT CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG  Tiếp tục đa dạng hoá ngành nghề để tăng doanh thu lợi nhuận, nâng cao khả cạnh tranh thị trường Tư vấn kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng, Tư vấn khảo sát thiết kế, Tư vấn quản lý dự án  Khơng ngừng hồn thiện chế quản lý điều hành, đề chiến lược phát triển Trung tâm phù hợp điều kiện mới, đầu tư phát triển mạnh lĩnh vực tư vấn thiết kế chiều sâu chiều rộng, tiếp thu nhiều phương pháp quản lý mới, đại áp dụng vào thực tế đạt hiệu cao  Mục tiêu phát triển phương hướng hoàn thiện quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thông đến năm 2025 Để đảm bảo nâng cao lực cạnh tranh mình, Trung tâm ln nhấn mạnh lấy hiệu kinh tế chất lượng sản phẩm, tiến độ làm thước đo cho tiến trình phát triển ổn định bền vững Trung tâm, bước nâng cao thị phần Trung tâm thương trường     Tăng trưởng bình quân hàng năm từ 6-15% Đảm bảo việc làm thu nhập cho người lao động tăng bình quân hàng năm Phấn đấu trở thành đơn vị đầu lĩnh vực tư vấn giám sát, tư vấn đấu thầu Xây dựng đội ngũ cán kỹ thuật, quản lý động, có lực trình độ cao, có uy tín, thích nghị chế thị trường Hồn thiện tổ chức thực hợp đồng tư vấn đấu thầu • Hồn thiện kiểm sốt thực hợp đồng • Giải pháp khác • Giải pháp hồn thiện quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thông MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Đối với nhà nước Đối với cấp địa phương KẾT LUẬN  Luận văn “Quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thơng, tỉnh Hịa Bình” trọng vào việc hồn thiện , nâng cao quy trình tư vấn đấu thầu Trung tâm giúp Trung tâm tiết kiệm thời gian chi phí, đem lại hiệu cao trình thực hợp đồng  Trong nghiên cứu này, tác giả tập trung nghiên cứu đề tài sau đây: Tác giả đưa sở lý luận khái quát cấu tổ chức, hoạt động Trung tâm tư vấn giám sát công trình giao thơng, tỉnh Hịa Bình  Tác giả nêu thực trạng quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm, mặt đạt cho thấy công tác quản lý cịn hạn chế tìm ngun nhân hạn chế để tìm cách khắc phục  Tác giả đưa giải pháp hoàn thiện quản lý thực hợp đồng tư vấn thiết kế Trung tâm, đưa để xác định giải pháp, đồng thời xác định phương hướng để từ đưa giải pháp mang lại hiệu tốt EM XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN THẦY CÔ GIÁO! ... tiêu quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu nhà thầu tư vấn Quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Nhà thầu tư vấn đấu thầu • • Nội dung quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu nhà thầu tư vấn Nhân... LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TƯ VẤN ĐẤU THẦU CỦA NHÀ THẦU TƯ VẤN Nhà thầu tư vấn đấu thầu hợp đồng tư vấn đấu thầu • • • nhà thầu tư vấn Hợp đồng tư vấn đấu thầu Khái niệm mục tiêu quản. .. vấn Phân tích thực trạng quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn giám sát cơng trình giao thơng Đề xuất giải pháp hồn thiện quản lý thực hợp đồng tư vấn đấu thầu Trung tâm tư vấn