Quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng

100 2 0
Quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Kiểm định chất lượng công trình xây dựng giúp cho chủ đầu tư hiểu rõ được hiện trạng và chất lượng công trình xây dựng sửa chữa, cải tạo, nâng tầm để phù hợp với công năng sử dụng. Từ đó có những khuyến nghị sử dụng công trình phù hợp với công năng và mức độ chịu lực của các công trình xây dựng. Thí nghiệm đối chứng, kiểm chứng chất lượng công trình xây dựng là một hoạt động có vai trò rất quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng công trình thỏa mãn các điều kiện được đặt ra trong hợp đồng xây dựng. Đây là bước bắt buộc trước khi nghiệm thu và đưa công trình vào sử dụng và quyết định đến chất lượng của các công trình xây dựng được nghiệm thu. Việc thực hiện thí nghiệm đối chứng và kiểm định chất lượng công trình phải đảm bảo thực hiện đúng chất lượng, tiến độ như trong hợp đồng đã ký kết. Để thực hiện được điều này thì vai trò của quản lý hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình xây dựng của các đơn vị thực hiện là rất cần thiết. Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng là một đơn vị sư nghiệp có thu, tự đảm bảo một phần kinh phí; thực hiện chức năng hoạt động kiểm định chất lượng các công trình xây dựng, giám định chất lượng công trình xây dựng, quản lý chất lượng các công trình xây dựng trên địa bàn. Trong giai đoạn 2018 - 2020, Trung tâm đã thể hiện được vai trò của mình trong hoạt động kiểm định chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Số lượng hợp đồng thực hiện với các chủ đầu tư trên địa bàn tỉnh Cao Bằng trong năm 2018 - 2020 lên tới 227 hợp đồng. Tuy nhiên việc thực hiện hợp đồng kiểm định chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Cao Bằng vẫn còn một số hạn chế như việc thực hiện không đúng với thời gian, yêu cầu chất lượng như trong hợp đồng yêu cầu. Nguyên nhân chính xuất phát từ việc quản lý thực hiện hợp đồng còn lỏng lẻo, các đối tác không hợp tác…Việc này đã gây tổn thất khá nhiều đến Trung tâm. Từ những lý do đó, tác giả đã lựa chọn đề tài nghiên cứu “Quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng” làm luận văn tốt nghiệp của mình. 2. Tổng quan nghiên cứu Đã có một số công trình nghiên cứu về quản lý thực hiện hợp đồng. Trong đó, phải kể đến một số công trình nghiên cứu tiêu biểu như sau: Nguyễn Anh Hùng (2016) với đề tài luận văn thạc sĩ “Tổ chức đấu thầu và quản lý hợp đồng xây dựng các công trình thuộc ban quản lý dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ” của trường Đại học Thủy Lợi. Luận văn đã hệ thống hóa được cơ sở lý thuyết về tổ chức đấu thầu và quản lý hợp đồng xây dựng. Trên cơ sở đó, luận văn đã đi phân tích thực trạng tổ chức đấu thầu, thực trạng quản lý hợp đồng xây dựng các công trình thuộc ban quản lý dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ trong giai đoạn 2013 – 2015. Trên cơ sở đó đánh giá những kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân hạn chứ. Từ đó đề xuất các giải pháp để hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu và quản lý hợp đồng xây dựng của ban quản lý dự án. Lê Văn Hiền (2017) với đề tài luận văn thạc sĩ “Nâng cao hiệu quả quản lý đấu thầu và thực hiện hợp đồng thi công xây dựng các công trình thuộc Công ty TNHH một thành viên khai thác công trình thủy lợi Nam Ninh, tỉnh Nam Định” của trường Đại học Thủy Lợi. Luận văn đã hệ thống hóa được cơ sở lý thuyết về hiệu quả quản lý đấu thầu và thực hiện hợp đồng thi công công trình xây dựng. Phân tích thực trạng quản lý đấu thầu và thực hiện hợp đồng tại Công ty TNHH một thành viên khai thác công trình thủy lợi Nam Ninh, tỉnh Nam Định trong giai đoạn 2014 – 2016. Đánh giá được hiệu quả quản lý, những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân hạn chế. Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đấu thầu và thực hiện hợp đồng tại công ty đến năm 2020. Nguyễn Minh Thư (2018) với đề tài luận văn thạc sĩ “Hoàn thiện công tác quản lý hợp đồng xây dựng tại Ban quản lý Dự án Cầu Thủ Thiêm 2 Công ty Cổ phần địa ốc Đại Quang Minh” của trường Đại học Giao thông vận tải. Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về hợp đồng xây dựng và quản lý hợp đồng xây dựng. Nội dung quản lý hợp đồng xây dựng trong luận văn được đề cập đến bao gồm: (1) Quản lý điều chỉnh hợp đồng và các nội dung khác của hợp đồng; (2) Quản lý về an toàn lao động, bảo vệ môi trường và phòng chống cháy nổ; (3) Quản lý khối lượng và giá hợp đồng; (4) Quản lý về chất lượng công trình liên quan đến hợp đồng; (5) Quản lý tiến độ thực hiện hợp đồng; (6) Quản lý quá trình thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng xây dựng. Trên cơ sở lý thuyết đưa ra, luận văn đã đi sâu vào phân tích thực trạng công tác quản lý hợp đồng xây dựng tại Ban quản lý dự án Cầu Thủ Thiêm 2 trong giai đoạn 2015 – 2017. Đánh giá những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân hạn chế. Tổng quan các công trình nghiên cứu cho thấy, số lượng các công trình nghiên cứu về quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng nói chung và quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình xây dựng còn khá ít. Đặc biệt chưa có công trình nghiên cứu nào về quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng. 3. Mục tiêu nghiên cứu - Xác định được khung lý thuyết về quản lý thực hiện hợp đồng kiểm định chất lượng công trình xây dựng. - Phân tích, đánh giá được thực trạng quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng trong giai đoạn 2018 – 2020. Trên cơ sở đó, đánh giá được những kết quả đạt được, những hạn chế và tìm hiểu nguyên nhân hạn chế trong công tác quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng. - Đề xuất được giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng đến năm 2025.   4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận văn là quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của đơn vị kiểm định chất lượng công trình xây dựng. 4.2. Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng theo cách tiếp cận quá trình quản lý. - Phạm vi không gian: Nghiên cứu được thực hiện Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng - Phạm vi thời gian: Các dữ liệu thứ cấp được thu thập cho giai đoạn 2018 – 2020; Các dữ liệu sơ cấp được thu thập từ tháng 3/2021 đến hết tháng 4/2021; Giải pháp đề xuất đến năm 2025 5. Phương pháp nghiên cứu 5.1. Khung nghiên cứu Hình 1. Khung nghiên cứu của luận văn 5.2. Quy trình nghiên cứu Quy trình nghiên cứu được thực hiện qua các bước như sau: Bước 1: Nghiên cứu, xác định khung nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản lý thực hiện hợp kiểm định chất lượng công trình xây dựng. Bước 2: Thu thập các dữ liệu thứ cấp thông qua các báo cáo tổng kết, báo cáo nội bộ của Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng và sơ cấp thông qua phỏng vấn, khảo sát bằng bảng hỏi với các đối tượng khảo sát. Bước 3: Thực hiện tổng hợp, phân tích số liệu để đánh giá thực trạng quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng, đánh giá những kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân hạn chế. Bước 4: Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng. 5.3. Phương pháp thu thập và xử lý số liệu - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ các báo cáo tổng kết hoạt động kinh doanh của Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng; các báo cáo nội bộ về số lượng hợp đồng tư vấn, cơ cấu các loại hợp đồng tư vấn, số lượng, giá trị hợp đồng và số lượng và đặc điểm của cán bộ nhân viên trong bộ máy quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm trong các năm 2018, 2019, 2020 nhằm phân tích được thực trạng hoạt động của Trung tâm, thực trạng về hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình và thực trạng quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình tại Trung tâm trong giai đoạn 2018 – 2020. - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua khảo sát bằng bảng hỏi với toàn bộ 21 cán bộ, nhân viên thuộc bộ máy quản lý nhằm thu thập được các ý kiến đánh giá của các cán bộ về công tác quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng tại Trung tâm. Các câu trả lời thể hiện dưới 5 mức độ (Thang đo likert 5 điểm) 1 – Rất không đồng ý; 2 – Không đồng ý; 3 – Trung lập, bình thường; 4 – Đồng ý; 5 – Rất đồng ý. Số lượng phiếu thu về hợp lệ là 21 phiếu. Thời gian tiến hành khảo sát vào tháng 4/2021. - Phương pháp xử lý số liệu Để đạt được các mục tiêu nghiên cứu của luận văn, các phương pháp phân tích dữ liệu được sử dụng trong luận văn bao gồm: Thống kê mô tả, so sánh, phương pháp phân tích và tổng hợp. 6. Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, luận văn được kết cấu bao gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của đơn vị kiểm định chất lượng công trình xây dựng. Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm Kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng. Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý thực hiện hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình của Trung tâm Kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  ĐỖ KIÊN CƯỜNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TƯ VẤN THÍ NGHIỆM ĐỐI CHỨNG, KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH CỦA TRUNG TÂM KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  ĐỖ KIÊN CƯỜNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TƯ VẤN THÍ NGHIỆM ĐỐI CHỨNG, KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH CỦA TRUNG TÂM KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CAO BẰNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THU HIỀN HÀ NỘI – 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2021 Học viên Đỗ Kiên Cường LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thu Hiền - người tận tình hướng dẫn tơi mặt khoa học để tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo khoa Khoa học Quản lý, cán Viện Đào tạo Sau đại học, Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân ý kiến đóng góp thẳng thắn, sâu sắc giúp đỡ tận tình để tơi hồn thành luận văn thạc sỹ Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới toàn thể lãnh đạo, cán nhân viên Trung tâm Kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng cung cấp thông tin phục vụ cho việc phân tích lời góp ý để tơi hồn thành luận văn Tơi xin tỏ lịng biết ơn gia đình, đồng nghiệp, người khách hàng thân thiết thường xuyên động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tơi lúc khó khăn để tơi vượt qua hồn thành khóa học đào tạo thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2021 Học viên Đỗ Kiên Cường MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH SÁCH CÁC BẢNG DANH SÁCH CÁC HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TƯ VẤN THÍ NGHIỆM ĐỐI CHỨNG, KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH CỦA ĐƠN VỊ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.1 Đơn vị kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình 1.1.1 Đơn vị kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.2 Hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng 1.2 Quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình đơn vị kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng 14 1.2.1 Khái niệm mục tiêu quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình đơn vị kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng 14 1.2.2 Bộ máy quản lý thực hợp đồng 16 1.2.3 Nội dung quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình đơn vị kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng 18 1.2.4 Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình đơn vị kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng 22 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TƯ VẤN THÍ NGHIỆM ĐỐI CHỨNG, KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH CỦA TRUNG TÂM KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CAO BẰNG .27 2.1 Khái quát Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng 27 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển .27 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 28 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 29 2.1.4 Kết hoạt động giai đoạn 2018 - 2020 31 2.2 Thực trạng hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng 32 2.3 Thực trạng máy quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng 35 2.4 Thực trạng quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng 38 2.4.1 Thực trạng phân công nhiệm vụ thực hợp đồng 38 2.4.2 Thực trạng tổ chức thực hợp đồng .43 2.4.3 Thực trạng kiểm soát thực hợp đồng .48 2.5 Đánh giá chung quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng 53 2.5.1 Đánh giá theo mục tiêu quản lý 53 2.5.2 Đánh giá theo nội dung quản lý 56 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TƯ VẤN THÍ NGHIỆM ĐỐI CHỨNG, KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH CỦA TRUNG TÂM KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CAO BẰNG .59 3.1 Mục tiêu phát triển phương hướng hoàn thiện quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng đến năm 2025 59 3.1.1 Mục tiêu phát triển Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng đến năm 2025 59 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng đến năm 2025 60 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng 61 3.2.1 Hoàn thiện máy quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng 61 3.2.2 Hoàn thiện phân công nhiệm vụ thực hợp đồng 64 3.2.3 Hoàn thiện tổ chức thực hợp đồng .65 3.2.4 Hoàn thiện kiểm soát thực hợp đồng 67 3.2.5 Giải pháp khác 68 3.3 Kiến nghị .71 3.3.1 Kiến nghị Sở xây dựng Cao Bằng 71 3.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Cao Bằng 72 3.3.3 Kiến nghị chủ đầu tư 72 KẾT LUẬN 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa BXD Bộ xây dựng ĐVT Đơn vị tính HCTH Hành tổng hợp KĐCLCT Kiểm định chất lượng cơng trình Las - XD Phịng thí nghiệm TB Trung bình TNKĐ Thí nghiệm kiểm định TVGS Tư vấn giám sát UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng Trang Bảng 2.4 Một số kết hoạt động kinh doanh Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng .31 Bảng 2.5 Số lượng hợp đồng giá trị hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình Trung tâm .33 Bảng 2.6 Cơ cấu hợp đồng tư vấn theo hình thức hợp đồng 33 Bảng 2.7 Cơ cấu hợp đồng tư vấn theo loại cơng trình xây dựng 34 Bảng 2.8 Cơ cấu hợp đồng tư vấn theo giá trị hợp đồng Trung tâm 35 Bảng 2.9 Bộ máy quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Trung tâm 37 Bảng 2.10 Đánh giá đối tượng khảo sát “Bộ máy tổ chức quản lý thực hợp đồng” .38 Bảng 2.11 Số lượng hợp đồng mà cán nhân viên tham gia phụ trách 41 Bảng 2.12 Đánh giá đối tượng khảo sát “Phân công nhiệm vụ thực hợp đồng” Trung tâm .42 Bảng 2.13 Tình hình thực lấy mẫu thực cho hoạt động thí nghiệm phịng Trung tâm Kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng tỉnh Cao Bằng 44 Bảng 2.14 Kết thực thí nghiệm, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Trung tâm Kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng 46 Bảng 2.15 Báo cáo kết thí nghiệm Trung tâm Kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng 47 Bảng 2.16 Đánh giá đối tượng khảo sát tiêu chí “Tổ chức thực hợp đồng” Trung tâm .48 Bảng 2.17 Tiến độ thực công việc 49 Bảng 2.18 Tình hình kiểm tra chất lượng thực hợp đồng Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng 51 Bảng 2.19 Tình hình thực kiểm sốt q trình nghiệm thu cơng trình hoạt động tốn hợp đồng Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng 52 Bảng 2.20 Đánh giá đối tượng khảo sát tiêu chí “Kiểm sốt thực hợp đồng” Trung tâm .53 Bảng 2.21 Tiến độ thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Trung tâm .54 Bảng 2.22 Chất lượng thực thi gói thầu theo yêu cầu Hợp đồng 55 Bảng 2.23 Tình hình chậm tiến độ tốn hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình Trung tâm .55 Bảng 2.24 Tình hình vi phạm điều khoản khác trình thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình Trung tâm .56 nhiều cống hiến, tâm huyết với quan đơn vị Ngoài chế độ phúc lợi theo quy định cán nhân viên hưởng Trung tâm xem xét việc mua thêm hợp đồng bảo hiểm nhân thọ cho cán nhân viên người nhà có cơng tác lâu năm cống hiến cho nghiệp phát triển Trung tâm Xây dựng môi trường làm việc cạnh tranh công bằng, hội cạnh tranh công việc cần công khai, minh bạch Lương, thưởng xác định theo lực Các cán lãnh đạo Trung tâm phải đổi tư lãnh đạo quản lý Trung tâm Hồn thiện sách khen thưởng, chế độ phúc lợi Phát động thành phong trào thi đua sâu rộng tồn thể đơn vị để phát huy tính sáng tạo người lao động; Các phòng trào thi đua cần trì thường xuyên, liên tục kịp thời tổng kết, rút kinh nghiệm để nhân rộng mặt đạt được, hạn chế khắc phục yếu khuyết điểm 3.2.2 Hồn thiện phân cơng nhiệm vụ thực hợp đồng Phân công nhiệm vụ thực hợp đồng nhiệm vụ quan trọng q trình thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Công tác phân công nhiệm vụ cần phải đảm bảo nguyên tắc cụ thể sau: - Đúng người, việc Nhiệm vụ phải giao cho người có trình độ chun mơn, có lực thực Nhiệm vụ phải giao cho người Để thực ngun tắc địi hỏi cán Trưởng phòng phải người hiểu rõ lực trình độ chun mơn người - Đảm bảo khối lượng công việc giao cho người phù hợp: Việc giao nhiệm vụ, khối lượng công việc phải cân đối cán nhân viên với để đảm bảo cán nhân viên hoàn thành nhiệm vụ - Xây dựng tiêu đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ cán nhân viên Việc phân công nhiệm vụ thực hợp đồng kèm với phải xây dựng tiêu để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ thực hợp đồng giao Từ việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao sở quan trọng để đánh giá lực khả làm việc Đây sở để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán viên chức Trung tâm the năm - Để thực việc phân cơng nhiệm vụ thực hợp đồng lực cán lãnh đạo quan trọng đặc biệt lực trưởng phòng kiểm định chất lượng trưởng phóng thí nghiệm Las Năng lực lực quản lý, phân công công việc, đánh giá thực cơng việc Do đó, để thực tốt giải pháp đòi hỏi cán quản lý cần phải nâng cao lực quản lý Cách thức thực giải pháp theo bước sau: Bước 1: Thực đánh giá lại thực trạng đội ngũ nguồn nhân lực máy thực hợp đồng Nội dung đánh giá: Kiến thức, kỹ năng, thái độ Cách thức đánh giá: Dựa mức độ hoàn thành công việc, thời gian thực công việc chất lượng thực công việc năm gần kết hợp với trình vấn để đánh giá thực trạng lực đội ngũ nhân lực máy thực hợp đồng Xác định điểm mạnh, điểm yếu cán nhân viên Bước 2: Chia đội đội ngũ nguồn nhân lực máy thực hợp đồng thành nhóm nhỏ Mỗi nhóm nhỏ có từ – cán nhân viên Mỗi nhóm nhỏ phụ trách mảng cơng việc định Cần phải có trưởng nhóm để chịu trách nhiệm cho cơng việc nhóm Các cán nhóm thay công việc Bước 3: Thực phân cơng cơng việc cho nhóm, cá nhân theo chuyên môn, nghiệp vụ, tận dụng điểm mạnh cán nhân viên để nâng cao suất hiệu công việc Bước 4: Tổng kết lại việc thực nhiệm vụ, rút kinh nghiệm q trình thực phân cơng cơng việc 3.2.3 Hoàn thiện tổ chức thực hợp đồng Thứ nhất, hồn thiện cơng tác lấy mẫu thí nghiệm, kiểm định Kết khảo sát cho thấy, công tác lấy mẫu thí nghiệm, kiểm định cịn nhiều sai sót Ngun nhân số cán nhân viên tuân thủ theo tiêu chuẩn, quy trình lấy mẫu Cùng với lực, kinh nghiệm số cán nhân viên cịn hạn chế Do đó, Trung tâm cần thực giải pháp như: - Xây dựng cụ thể, chi tiết quy trình lấy mẫu thí nghiệm Việc lấy mẫu xét nghiệm thống nhất, bàn bạc thảo luận thực thời thành lập tổ thí nghiệm, kiểm định - Nâng cao trình độ chun mơn kinh nghiệm cán lấy mẫu thí nghiệm thơng qua buổi trao đổi chuyên môn nội buổi đào tạo, tập huấn Trung tâm Thứ hai, hồn thiện cơng tác thí nghiệm, kiểm định phịng thí nghiệm trường * Đối với thí nghiệm, kiểm định phịng thí nghiệm - Chuẩn bị, khảo sát (sơ bộ, chi tiết), thu thập tài liệu, nguồn gốc, xuất xứ, vị trí cung cấp, chủng loại số lượng mẫu loại vật tư, vật liệu, cấu kiện dùng để thi công xây dựng công trình theo quy định; - Lấy mẫu, bao gói theo quy định loại mẫu theo tiêu chuẩn lấy mẫu, bảo quản mẫu theo quy định; - Tiến hành thí nghiệm xác định tiêu lý, kỹ thuật thực chất mẫu lấy - Đánh giá chất lượng vật tư, vật liệu lấy mẫu, thí nghiệm sở số liệu kiểm định, thí nghiệm, tính tốn lập phiếu kết thí nghiệm, kiểm định loại mẫu - Đối chiếu kết thí nghiệm, kiểm định mẫu lấy với tiêu lý, kỹ thuật thiết kế yêu cầu tiêu chuẩn hành phép áp dụng cho cơng trình - Tổng hợp kết quả, lập báo cáo, nêu khuyến nghị (nếu có) gửi nhà thầu thi cơng, tư vấn giám sát, đại diện chủ đầu tư chủ đầu tư dự án * Nội dung kiểm định, thí nghiệm ngồi trường - Khảo sát xác định hạng mục cơng việc, vị trí, đối tượng cần phải thí nghiệm, kiểm định ngồi trường theo quy định đề cương công tác kiểm định duyệt - Tiến hành kiểm định, thí nghiệm, ghi chép số tính tốn kết đối tượng trường (theo mẫu biểu quy định) - Tổng hợp kết quả, đánh giá chất lượng đối tượng kiểm định, thí nghiệm sở kết tính tốn đối chiếu yêu cầu hồ sơ thiết kế, quy trình, tiêu chuẩn quy định - Nếu giải pháp xử lý kỹ thuật để khắc phục, sửa chữa lỗi kỹ thuật cơng trình (nếu có lỗi) nhằm bảo đảm hạng mục công việc thi công, đảm bảo chất lượng, kỹ thuật, mỹ thuật, tiến độ khuyến cáo việc thi công hạng mục công việc - Tổng hợp kết quả, lập báo cáo gửi Chủ đầu tư dự án * Nội dung kiểm định đánh giá chất lượng cơng trình - Phương pháp quan sát, kiểm tra, đo đạc đối chiếu: Cao độ, độ phẳng mặt đường, kiểm tra kích thước hình học cấu kiện BTCT đúc sẵn, độ nghiêng lệch công trình, đo mơ đun đàn hồi … - Phương pháp kiểm tra, lấy mẫu, thí nghiệm (phá hủy, khơng phá hủy …), thử nghiệm: cấu kiện, bê tông xi măng, bê tông nhựa, thép, cát, đá, đắp Bên cạnh đó, q trình thực hợp đồng cần có phối hộp chặt chẽ phận Kiểm định chất lượng, thí nghiệm phận tác nghiệp để sẵn sàng hỗ trợ trình thực hiện, đảm bảo thực mục tiêu đặt Thứ ba, việc lập báo cáo kiểm định báo cáo tổng hợp cần thực nghiêm túc, xác có kiểm sốt chặt chẽ từ trưởng phịng 3.2.4 Hồn thiện kiểm sốt thực hợp đồng Để hồn thiện kiểm sốt thực hợp đồng, Trung tâm cần thực giải pháp cụ thể sau: - Cần phải xây dựng kế hoạch thực hợp đồng cách cụ thể chi tiết Các kế hoạch bao gồm: + Kế hoạch chi tiết thời gian thực hợp đồng: Việc xây dựng kế hoạch chi tiết thời gian thực hợp đồng cần lập cán có kinh nghiệm lâu năm để đảm bảo tính xác kế hoạch thời gian Việc lập kế hoạch thời gian vào: Yêu cầu chủ đầu tư, chủ thầu, nguồn lực trung tâm, yếu tố tác động bên Việc lập kế hoạch thời gian cần thiết để đảm bảo việc thực hợp đồng tư vấn theo yêu cầu hợp đồng + Kế hoạch chi tiết giai đoạn thực hợp đồng; + Các tiêu chí chất lượng gói thầu cần đạt được: Các tiêu chí phải đo lường thực + Kế hoạch chi tiết thời gian toán nghiệm thu cơng trình Các kế hoạch cần xây dựng chi tiết Đây sở quan trọng để đánh giá, kiểm soát mức độ thực hợp đồng - Các trưởng phịng kiểm định, trưởng phịng thí nghiệm phó trưởng phịng cần phải sát việc thực hợp đồng Theo đó, việc kiểm tra chất lượng thực hợp đồng kiểm tra q trình tốn thực nghiêm túc theo quy định để giảm thiểu rủi ro sau hợp đồng thực Các khâu, nội dung q trình thực hợp đồng, trưởng phịng thí nghiệm cần thực kiểm sốt lại hồ sơ kiểm soát thực tiễn khối lượng thực cơng việc Bên cạnh đó, trưởng phịng thí nghiệm cần có đợt kiểm tra q trình thực hợp đồng đột xuất mà không báo trước Điều giúp cho trưởng phịng nắm bắt tình hình thực hợp đồng thực tế Những hạn cần khắc phục - Cần phải thực có biện pháp điều chỉnh kịp thời có sai sót trình thực hợp đồng Đối với sai sót liên quan đến lấy mẫu kết thí nghiệm, kiểm định cần thực lại, lấy mẫu lại, kiểm định lại để đảm bảo chất lượng Đối với sai sót liên quan đến giấy tờ, hồ sơ trình thực hợp đồng cần chỉnh sửa, bổ sung 3.2.5 Giải pháp khác Thứ nhất, áp dụng công nghệ đại công tác quản lý thực hợp đồng Việc áp dụng công nghệ đại vào lĩnh vực quản lý dự án, quản lý hợp đồng tiết kiệm thời gian, chi phí đảm bảo chất lượng, tiến độ dự án Sử dung phần mềm quản lý dự án, quản lý kỹ thuật, quản lý tài chính, khai thác có hiệu mạng Lan chương trình phần mềm ứng dụng khác tùy theo mục đích cụ thể giúp cho q trình quản lý dự án đầu tư hiệu hơn, rút ngắn thời gian thực Đối với thông tin nội cần có tập trung lưu trữ thông tin dự án, số liệu thống kê phải nhanh chóng tổng hợp phân tích theo tiêu chí khác nhau, báo cáo nhanh để nhanh chóng định có vấn đề phát sinh Về thơng tin bên ngồi: Cần đa dạng hóa thơng tin, khơng thu thập thơng tin từ Tư vấn giám sát, nhà thầu mà thu thập thông tin từ UBND tỉnh, Sở kế hoạch Đầu tư, Sở xây dựng, Kho bạc nhà nước, tham khảo thông tin kinh nghiệm từ Trung tâm kiểm định chất lượng nước Thứ hai, tăng cường xây dựng sở vật chất kỹ thuật Trong thời gian qua phịng thí nghiệm có hoạt động phục vụ cho công tác kiểm định chất lượng cơng trình có nhiều yếu tố vốn thiết bị phịng thí nghiệm cịn cũ chưa có nhiều thiết bị đại nên hoạt động phòng chưa đáp ứng theo yêu cầu lực thực tế phịng để đáp ứng yêu cầu cần thiết công tác kiểm định việc mua sắm trang thiết bị phục vụ cho cơng tác thí nghiệm cơng việc cần thiết phải thực * Danh mục thiết bị dự kiến: Tập trung đầu tư mua sắm thiết bị phục vụ công tác kiểm định trường thí nghiệm phịng, đặc biệt thiết bị thí nghiệm khơng phá hủy Các thiết bị có ưu vượt trội kiểm định cơng trình, thiết bị phục vụ thí nghiệm, kiểm định vật liệu, cơng nghệ xây dựng mới; Các thiết bị thí nghiệm phòng trường như: Máy cắt đất tốc độ; Máy nén CBR 50KN; Máy nén bê tông 200 tấn; Máy kéo nén vạn 100 tấn; Thiết bị radar xuyên đất; Ăngten tần số kép 200 & 600 MHz (TR200/600); Ăngten không chắn tần số 40 MHz (TR40 - IDS GeoRadar/Italia); Máy tính PANASONIC.; Thiết bị địa chấn xác định vận tốc truyền sóng P, S (SOlGEL – Italia).; Thiết bị Robot nội soi, kiểm tra đường ống (PearPoint - USA); Thiết bị thăm dò điện đa cực (Đánh giá kết thay đổi điện trở suất, phân cực kích thích, điện trường tự nhiên) (ZZGEO – Australia); Thiết bị đo sâu đơn tia tần số thiết bị kèm: Máy định vị vệ tinh DGPS (Teledyne Odom – USA); Phần mềm thủy đạc Hypack Max (Hypack Inc - Mỹ); Thiết bị bay không người lái (UAV).; Hệ thống BDI System – USA: Thiết bị kiểm tra, kiểm định kết cấu công trình xây dựng, đập thủy điện Dùng cho thí nghiệm đo ứng suất, biến dạng, dao động, đo võng, đo nghiêng kết cấu cơng trình, thử tải cơng trình, đo áp lực nước lỗ rỗng, lực căng cáp, lún - Nâng cấp Trụ sở làm việc kỹ thuật hạ tầng: Địa điểm Trung tâm kiểm định chất lượng tỉnh Cao Bằng có vị trí thuận lợi đảm bảo nhu cầu trước mắt chật hẹp Để đảm bảo nhu cầu phát triển thời gian tới cần nâng cấp địa điểm làm việc gồm (Cải tạo nâng cấp hệ thống phòng làm việc, nâng cấp hệ thống để xe, tạo không gian để thiết bị phục vụ công tác kiểm định máy khoan trắc, đo đạc địa hình, địa chất; mở rộng nâng cấp phịng thí nghiệm để thực cơng tác thí nghiệm hiệu quả) Thứ ba, cơng tác tổ chức thực hợp đồng cần phải đảm bảo yêu cầu sau: - Công tác kiểm định thực dựa quy mơ tính chất cơng trình hạng mục thi cơng dự án Tùy vào hạng mục thi công cụ thể tầm quan trọng mà Tư vấn kiểm định đề xuất Chủ đầu tư tăng cường mật độ kiểm tra, mục đích nhằm quản lý cách tốt chất lượng thi cơng cơng trình; - Công tác kiểm định chất lượng thi công tiến hành theo đợt, điểm dừng kỹ thuật kết thúc cơng trình Căn vào tiến độ tình hình thi cơng, Chủ đầu dự án thông báo trước văn để đơn vị kiểm định bố trí nhân lực, thiết bị triển khai; Tư vấn Nhà thầu chuẩn bị trường hồ sơ liên quan đến dự án để phục vụ kiểm định - Đơn vị kiểm định thành lập tổ tư vấn kiểm định thành phần gồm kỹ sư thí nghiệm viên có chun ngành phù hợp với cơng tác kiểm định, có nghiệp vụ kiểm định có hợp đồng khơng xác định thời hạn người chủ trì tổ chức thực cơng tác kiểm định phải có 10 năm hoạt động lĩnh vực xây dựng phù hợp với loại, cấp cơng trình nội dung kiểm định giao; - Thiết bị dụng cụ thí nghiệm đơn vị kiểm định phải có chứng phù hợp với quy định hành, tiêu chuẩn thí nghiệm áp dụng theo quy định dự án; - Công tác kiểm định trường thực hạng mục nghiệm thu chuyển giai đoạn Vị trí thí nghiệm kiểm định cụ thể tư vấn kiểm định thống với đại diện Chủ đầu tư trường - Kết thúc đợt kiểm định đơn vị kiểm định lập báo cáp nhanh kết kiểm định gửi Chủ đầu tư để theo dõi xử lý kịp thời Kết thúc công tác kiểm đinh lập báo cáo tổng hợp hồn chỉnh q trình cơng tác kiểm định đánh giá chất lượng cơng trình trình nộp Chủ đầu tư 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị Sở xây dựng Cao Bằng - Báo cáo đề nghị Bộ, ngành Trung ương sớm hoàn thiện hệ thống văn pháp luật đồng quản lý xây dựng, đấu thầu, đầu tư cơng đảm bảo khơng chồng chéo, biến động, đồng thời sớm ban hành Thông tư hướng dẫn mẫu số loại gói thầu để có sở thực - Đề nghị Sở tăng cường công tác đạo chuyên môn rút ngắn thời gian số khâu thẩm định thiết kế dự toán, hồ sơ mời thầu; phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu, điều chỉnh bổ sung dự án đề dự án thực đáp ứng kế hoạch đề phát huy hiệu đầu tư - Đề nghị sớm ban hành hướng dẫn thực theo quy định Luật xây dựng hình thức cấu tổ chức Ban quản lý dự án địa bàn tỉnh Cao Bằng theo quy định Luật xây dựng năm 2014 hướng dẫn Nghị định số 06/2021/NĐ- CP - Tổ chức tập huấn công tác quản lý hoạt động thí nghiệm tập trung cho tất đơn vị cung cấp dịch vụ thí nghiệm chuyên ngành xây dựng theo khu vực từ tăng cường hiệu quản lý hoạt động thí nghiệm cho đơn vị, giúp đơn vị hiểu nắm bắt rõ quy định pháp luật hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng giai đoạn 3.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Cao Bằng - Tiếp tục đạo Sở Kế hoạch Đầu tư tăng cường công tác tra kiểm tra đột xuất đơn vị thực cung ứng dịch vụ tư vấn đấu thầu xây lắp Những năm qua, công tác tra, kiểm tra Sở Kế hoạch Đầu tư chưa trọng tới nội dung Do đó, thời gian tới, Sở Kế hoạch Đầu tư cần tăng cường thực kiểm tra dịch vụ dịch vụ tư vấn đấu thầu xây lắp, phấn đấu kiểm tra 01 đơn vị cung ứng dịch vụ năm - Thực xử lý nghiêm hành vi vi phạm quy định hoạt động tư vấn vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Cao Bằng Kết hoạt động kiểm tra, tra phát sai phạm, Sở Kế hoạch Đầu tư cần nghiêm túc tham mưu với UBND tỉnh thực hình thức xử phạt theo quy định Đồng thời, qua trình tra, kiểm tra, UBND tỉnh đạo Sở Kế hoạch Đầu tư thu thập vướng mắt phát sinh chế tài tra, kiểm tra xử phạt sau kiểm tra để kiến nghị lên quan quản lý cấp hồn thiện chế, sách quản lý 3.3.3 Kiến nghị chủ đầu tư - Xét từ phía bên mời thầu, việc móc ngoặc nhà thầu gần nằm ngồi kiểm sốt khơng thể tự đánh giá Bên cạnh đó, tình trạng thiếu minh bạch, không công thỏa thuận ngầm bên mời thầu nhà thầu Từ ảnh hưởng đến chất lượng thực gói thầu, kể cơng trình lớn với nhà thầu nước ngồi Do đó, chủ đầu tư, bên mời thầu phải nâng cao tính minh bạch cơng tác đấu thầu - Tăng cường quản lý dự án đầu tư để đảm bảo tiến độ cơng trình xây dựng - Tăng cường công tác phối hợp với đơn vị có liên quan để hỗ trợ việc thực hợp đồng thuận lợi đạt mục tiêu đặt KẾT LUẬN Việc thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo tiến độ thực gói thầu, chất lượng gói thầu tiến độ tốn Do đó, việc nghiên cứu quản lý thực hợp đồng tư vấn cần thiết Luận văn xây dựng khung nghiên cứu quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng đơn vị kiểm định Các nội dung bao gồm: (1) Bộ máy quản lý thực hợp đồng; (2) Nội dung quản lý thực hợp đồng (Phân công nhiệm vụ thực hợp đồng, tổ chức thực hợp đồng kiểm soát thực hợp đồng tư vấn) Luận văn nhóm nhân tố có ảnh hưởng đến quản lý thực hợp đồng bao gồm: nhân tố thuộc đơn vị kiểm định nhân tố bên Trên sở lý luận xây dựng, tác giả thực phân tích thực trạng quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Trung tâ kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng giai đoạn 2018 - 2020 Kết phân tích thực trạng cho thấy, quản lý thực hợp đồng có số điểm mạnh như: Bộ máy quản lý có phân cơng xếp khoa học, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ phận; tất hợp đồng thực phân công chi tiết, cụ thể đến phòng ban cán nhân viên Tổ chức hợp đồng thực tương đối nghiêm túc Về tổ chức thực hợp đồng: thực cách nghiêm túc, tuân thủ chặt chẽ (4,52/5 điểm); Q trình thực hợp đồng ln bám sát vào điều khoản ghi hợp đồng (4,0/5 điểm) Bên cạnh đó, Trung tâm thực hiệm kiểm sốt q trình thực hợp đồng để đảm bảo mục tiêu công tác quản lý thực hợp đồng đạt Bên cạnh kết đạt được, quản lý thực hợp đồng Trung tâm số hạn chế như: đội ngũ nguồn nhân lực bị thiếu số lượng, yếu kỹ kinh nghiệm; Việc phân công nhiệm vụ chưa sát với lực cán nhân viên Cơng tác lấy mẫu thí nghiệm, kiểm định thực kiểm định cịn sai sót Cơng tác kiểm soát việc thực hợp đồng chưa thực quan tâm giám sát sát Đồng thời tác giả nguyên nhân dẫn đến hạn chế Trên sở kết phân tích thực trạng, Học viên thực đề xuất nhóm giải pháp để hồn thiện quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình dựng Trung tâm Kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng bao gồm: (1) Hoàn thiện máy quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng; (2) Hồn thiện phân công nhiệm vụ thực hợp đồng; (3) Hoàn thiện tổ chức thực hợp đồng; (4) Hoàn thiện kiểm soát thực hợp đồng; (5) Giải pháp khác Mặc dù cố gắng thực nghiên cứu, nhiên vấn đề nghiên cứu phức tạp, lực nghiên cứu học viên nhiều hạn chế nên khó tránh khỏi thiếu sót luận văn Em kính mong Quý thầy góp ý đển luận văn hồn thiện TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2011), Thông tư số 03/2011/TT-BXD hướng dẫn hoạt động kiểm định, giám định chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực, chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng, ban hành ngày 06 tháng 04 năm 2011 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 26/2016/TT-BXD quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, ban hành ngày 26 tháng 10 năm 2016 Bùi Ngọc Toàn (2012), Nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Nxb Xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Về quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2021), Nghị định số 06/2021/NĐ-CP quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, ban hành ngày 26 tháng năm 2021 Chính phủ (2021), Nghị định Số: 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2021 Về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 01/4/2021 việc hướng dẫn hợp đồng xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2021), Nghị định số 50/2021/NĐ-CP ngày 22/4/2015 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hợp đồng xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Về quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, Hà Nội 10 Chính phủ (2021), Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 Về quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng, Hà Nội 11 Chính phủ (2015), Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 06 năm 2014 hướng dẫn thi hành luật đấu thầu, Hà Nội 12 Đinh Tuấn Hải, Phạm Xuân Anh (2013), Quản lý dự án giai đoạn xây dựng, Nxb Xây dựng, Hà Nội 13 Lê Công Hoa (2012), Giáo trình Quản trị xây dựng, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 14 Lê Văn Hiền (2017), Nâng cao hiệu quản lý đấu thầu thực hợp đồng thi công xây dựng cơng trình thuộc Cơng ty TNHH thành viên khai thác cơng trình thủy lợi Nam Ninh, tỉnh Nam Định Luận văn thạc sĩ, Đại học Thủy Lợi 15 Lương Xuân Hùng (2008), Giáo trình quản lý hoạt động xây dựng, Nxb Đại học Quốc gia TP HCM, Hồ Chí Minh 16 Nguyễn Anh Hùng (2016), Tổ chức đấu thầu quản lý hợp đồng xây dựng cơng trình thuộc ban quản lý dự án cơng trình xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Phú Thọ Luận văn thạc sĩ, Đại học Thủy Lợi 17 Nguyễn Minh Thư (2018), Hồn thiện cơng tác quản lý hợp đồng xây dựng Ban quản lý Dự án Cầu Thủ Thiêm Công ty Cổ phần địa ốc Đại Quang Minh Luận văn thạc sĩ, Đại học Giao thông vận tải 18 Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2012), Giáo trình Quản lý học, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 19 Từ Quang Phương (2012), Giáo trình Quản lý dự án, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 20 Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng (2018), Báo cáo tổng kết hoạt động kinh doanh năm 2018, phương hướng hoạt động cho năm 2019, ban hành ngày 31/03/2019 21 Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng (2019), Báo cáo tổng kết hoạt động kinh doanh năm 2019, phương hướng hoạt động cho năm 2020, ban hành ngày 31/03/2020 22 Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng (2020), Báo cáo tổng kết hoạt động kinh doanh năm 2020, phương hướng hoạt động cho năm 2021, ban hành ngày 31/03/2021 PHỤ LỤC Xin chào Q Ơng/Bà Hiện thực đề tài “Quản lý thực hợp đồng tư vấn Thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng”, xin Ơng/Bà vui lịng cung cấp số thơng tin theo câu hỏi Xin cám ơn Ông/Bà nhận lời tham gia vấn Cũng xin lưu ý thơng tin trung thực Ơng/Bà cung cấp khơng có quan điểm hay sai tất có giá trị cho nghiên cứu chúng tơi Thơng tin mà Ơng/Bà cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu bảo mật hồn tồn Tơi mong nhận hợp tác Ơng/Bà Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá ơng Quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Trung tâm Kiểm định chất lượng công trình xây dựng Cao Bằng – Rất khơng đồng ý; – Khơng đồng ý; – Bình thường; – Đồng ý; – Rất đồng ý Tiêu chí Bộ máy tổ chức Bộ máy xếp tổ chức, khoa học hợp lý Bộ máy có đủ nguồn nhân lực để thực nhiệm vụ Các cán kỹ thuật người có trình độ chun môn tốt Các cán kỹ thuật người có kinh nghiệm, kỹ tốt Phân cơng nhiệm vụ thực hợp đồng Cán nhân viên phân công nhiệm vụ thực hợp đồng cách rõ ràng, cụ thể Nhiệm vụ phân công phù hợp với trình độ chun mơn cán nhân viên Mức độ đồng ý Khối lượng công việc phân công phù hợp Cán nhân viên nắm rõ cần làm gì, làm nhiệm vụ phân công để thực hợp đồng Tổ chức thực hợp đồng Quá trình tổ chức thực hợp đồng tuân thủ chặt chẽ nguyên tắc thẩm định Có phối hợp chặt chẽ phận, cán nhân viên để thực hợp đồng Ln có hỗ trợ, giúp đỡ lẫn cán nhân viên để hoàn thành thực hợp đồng Q trình thực hợp đồng ln bám sát vào điều khoản ghi hợp đồng Kiểm soát thực hợp đồng Tiến độ thực hợp đồng kiểm soát chặt chẽ Các cán quản lý giám sát chặt chẽ đến chất lượng thực gói dự thầu Các điều kiện tốn tiến độ tốn hợp đồng ln theo dõi sát Các điều khoản khác hợp đồng quan tâm theo dõi sát q trình thực Trân trọng cảm ơn Ơng/Bà! ... vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Cao Bằng 32 2.3 Thực trạng máy quản lý thực hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm. .. loại hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Theo Chính phủ (2015) hợp đồng tư vấn xây dựng nói chung hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng. .. trình xây dựng) hoạt động kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.2.2 Vai trị hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Hợp đồng tư vấn thí nghiệm đối chứng,

Ngày đăng: 11/08/2022, 21:59

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan