Áp dụng pháp luật trong giải quyết các vụ án hôn nhân và gia đình có tranh chấp về tài sản của tòa án nhân dân các quận, huyện, thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN VĂN KHA áP DụNG PHáP LUậT TRONG GIảI QUYếT CáC Vụ áN HÔN NHÂN Và GIA ĐìNH Có TRANH CHấP Về TàI SảN QUA THựC TIễN CủA TòA áN NHÂN DÂN CáC QUậN, HUYệN, THàNH PHố Hà NộI LUN VN THC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2022 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN VĂN KHA ¸P DơNG PHáP LUậT TRONG GIảI QUYếT CáC Vụ áN HÔN NHÂN Và GIA ĐìNH Có TRANH CHấP Về TàI SảN QUA THựC TIễN CủA TòA áN NHÂN DÂN CáC QUậN, HUYệN, THµNH PHè Hµ NéI Chuyên ngành: Lý luận Lịch sử Nhà nƣớc Pháp luật Mã số: 8380101.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS DƢƠNG ĐỨC CHÍNH HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Văn Kha MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CĨ TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP QUẬN HUYỆN 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tồ án nhân dân 1.1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Toà án nhân dân 1.1.2 Đặc điểm áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tồ án nhân dân 19 1.1.3 Vai trò áp dụng pháp luật giải vụ án hôn nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tồ án nhân dân 21 1.2 Nội dung áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Toà án nhân dân cấp quận, huyện 24 1.2.1 Áp dụng pháp luật chuẩn bị xét xử vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Toà án nhân dân cấp quận, huyện 25 1.2.2 Áp dụng pháp luật xét xử vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Toà án nhân dân cấp quận huyện 31 1.3 Các yếu tố tác động đến áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Toà án nhân dân cấp quận, huyện 33 1.3.1 Yếu tố trị - pháp lý 33 1.3.2 Yếu tố kinh tế - xã hội 34 1.3.3 Yếu tố tổ chức, nhân 35 1.3.4 Các yếu tố khác 37 Kết luận chƣơng 39 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CĨ TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CÁC QUẬN, HUYỆN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 40 2.1 Thực trạng quy định pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tòa án nhân dân cấp huyện 40 2.1.1 Các quy định pháp luật việc thụ lý vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tòa án nhân dân cấp huyện 40 2.1.2 Các quy định pháp luật việc xét xử vụ án hôn nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tịa án nhân dân cấp huyện 44 2.1.3 Các quy định pháp luật việc thi hành án vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tòa án nhân dân cấp huyện 48 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tịa án nhân dân quận, huyện thành phố Hà Nội 50 2.2.1 Khái quát chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội quận, huyện cấu tổ chức Tòa án nhân dân quận, huyện thành phố Hà Nội 50 2.2.2 Kết đạt áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tòa án nhân dân quận, huyện thành phố Hà Nội 53 2.3 Hạn chế nguyên nhân hạn chế áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tòa án nhân dân quận, huyện thành phố Hà Nội 60 2.3.1 Hạn chế 60 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 65 Kết luận chƣơng 71 CHƢƠNG 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CĨ TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CÁC QUẬN, HUYỆN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 72 3.1 Quan điểm bảo đảm áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp quận, huyện thành phố Hà Nội 72 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tòa án nhân dân quận, huyện thành phố Hà Nội 76 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện quy định pháp luật 76 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải vụ án hôn nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tịa án nhân dân quận, huyện thành phố Hà Nội 79 Kết luận chƣơng 91 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ADPL Áp dụng pháp luật BLDS Bộ luật Dân BLTTDS Bộ luật Tố tụng Dân HĐXX Hội đồng xét xử HN&GĐ Hôn nhân gia đình HTND Hội thẩm nhân dân QPPL Quy phạm pháp luật TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao DANH MỤC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Công tác giải vụ việc HN&GĐ Hà Nội 55 Bảng 2.2 Báo cáo số liệu án HN&GĐ năm 2020 TAND thành phố Hà Nội 56 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Gia đình tế bào xã hội, gia đình tốt xã hội tốt” Cũng từ quan điểm đó, Đảng Nhà nước ta quan tâm xây dụng sách phù hợp để gia đình trở thành tế bào tốt, tạo tiền đề để đất nước ngày phát triển Trong công đổi đất nước ta nay, nhiệm vụ trọng tâm xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, lẽ đó, việc xây dựng hồn thiện pháp luật nhân gia đình pháp luật giải tranh chấp nhân gia đình xác định yêu cầu thiết vô quan trọng, có ảnh hưởng khơng nhỏ đến ổn định xã hội, phát triển kinh tế đất nước thời gian tới Thực tiễn thời gian vừa quan, tranh chấp HN&GĐ có xu hướng tăng lên số lượng với nội dung phức tạp, nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ mối quan hệ thành viên gia đình có biểu xuống cấp, lệnh chuẩn so với quy ước Những tranh chấp HN&GĐ thường vấn đề nhạy cảm, khơng bao gồm quy định pháp luật mà cịn có yếu tố phong mỹ tục, dư luận xã hội, … Yêu cầu đòi hỏi, trách nhiệm quan tiến hành tố tụng giải vụ án HN&GĐ phải cố gắng đảm bảo quyền lợi bên đương Việc áp dụng pháp luật giải vụ án HN&GĐ, đặc biệt vụ án có liên quan đến tranh chấp tài sản thực đắn mặt bảo đảm quyền lợi bên trình giải tranh chấp, bảo đảm tính tồn vẹn việc áp dụng thực thi pháp luật thực tế Mặt khác, chế để tránh lạm quyền, đánh giá cách phiến diện, áp dụng khơng phù hợp với trình tự, thủ tục giải tranh chấp HN&GĐ TAND Ngược lại, việc áp dụng pháp luật giải vụ án HN&GĐ không thực không ảnh hưởng trực tiếp đến quyền bên đương sự, mà cịn tính nghiêm minh công pháp luật Thành phố Hà Nội thời gian gần đây, số lượng vụ án dân nói chung vụ án HN&GĐ có tranh chấp tài sản nói riêng có chiều hướng tăng qua năm, loại án tranh chấp này, áp dụng pháp luật giải vụ án trở nên khó khăn đội ngũ người tiến hành tố tụng đơn vị quận, huyện TAND thành phố Hà Nội Do đó, việc nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động giải vụ án HN&GĐ có tranh chấp tài sản địa bàn quận, huyện TAND thành phố Hà Nội phải nhanh chóng đẩy mạnh, tạo sở lý luận sở thực tiễn cho người tiến hành tố tụng đơn vị thực hoạt động áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có vai trị quan trọng, cần có quan tâm để hướng tới toàn diện, vững hơn, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp bối cảnh Xuất phát từ lý nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Áp dụng pháp luật giải vụ án hôn nhân gia đình có tranh chấp tài sản qua thực tiễn Toà án nhân dân quận, huyện, thành phố Hà Nội” làm đề tài Luận văn thạc sĩ với mong muốn tìm hiểu quy định pháp luật hành hoạt động áp dụng pháp luật giải vụ án HN&GĐ có tranh chấp tài sản địa bàn thành phố Hà Nội, từ nhận xét đánh giá thực tiễn áp dụng, tìm nguyên nhân tồn đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật thời gian tới Để hoạt động ADPL đạt hiệu tốt, TAND cấp huyện địa bàn Hà Nội cần có kế hoạch đề nghị bổ sung thêm số lượng Thẩm phán trực tiếp giải án HN&GĐ đặc thù để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Ngoài ra, TAND cấp huyện phải chuẩn bị nhân để thay Thẩm phán đến tuổi nghỉ hưu, thường Thẩm phán giữ chức vụ quản lý Chánh án, Phó chánh án phải làm tốt công tác luân chuyển cán TAND để đáp ứng yêu cầu tình hình Bên cạnh việc kiện toàn cấu tổ chức cho TAND, để nâng cao hiệu đảm bảo tính thống ADPL hoạt động giải án HN&GĐ nói chung việc phát huy nguồn nhân lực tòa án giải pháp hiệu Vì thế, đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ, thẩm phán chất lượng cao điều cần thiết Để làm tốt điều đó, chế định thẩm phán cần hoàn thiện theo giải pháp sau: - Phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Thẩm phán thường xuyên, chuyên sâu nghiệp vụ án HN&GĐ, đặc biệt án HN&GĐ có tranh chấp tài sản chung Tổng kết công tác thực tiễn học tập nghị quyết, chủ trương sách Đảng cách thường xuyên Cần tạo điều kiện cho Thẩm phán nhiệm kỳ, có thời gian thích hợp để bồi dưỡng nghiệp vụ cập nhật thông tin khoa học pháp lý để họ không lạc hậu kiến thức lý luận - Tăng cường bồi dưỡng cho Thẩm phán giải án HN&GĐ kiến thức pháp luật mới, kiến thức quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, ngoại ngữ, tin học Hàng năm tạo điều kiện cho Thẩm phán, cán thư ký thi học sau đại học để nâng cao trình độ - Để xây dựng đội ngũ cán bộ, thẩm phán chất lượng cao, tòa án cần thông qua chế thi tuyển, bổ nhiệm, đào tạo chế độ đãi ngộ phù hợp Tòa án mở rộng nguồn tuyển chọn thẩm phán, đối tượng tuyển chọn để bổ 83 nhiệm thẩm phán không từ đội ngũ cán tịa mà từ đội ngũ chức danh tư pháp khác điều tra viên, kiểm sát viên hay luật gia qua đào tạo nghề thẩm phán chưa hành nghề Thực chế thi tuyển để chọn thẩm phán, hình thức mà sở kết thi tuyển lựa chọn nhiều thẩm phán có trình độ chun mơn cao Hiện nay, nhiệm kỳ thẩm phán năm, hết nhiệm kỳ, thủ tục bổ nhiệm lại chức danh thẩm phán tiến hành theo trình tự, thủ tục tương tự bổ nhiệm lần đầu Nhiệm kỳ ngắn quy trình bổ nhiệm lại thẩm phán phức tạp tạo tâm lý không yên tâm cho thẩm phán thực nhiệm vụ thẩm phán khơng có thời gian để tích lũy kinh nghiệm, trau dồi kiến thức thực tế Bởi vậy, nên kéo dài nhiệm kỳ thẩm phán thêm khoảng thời gian hợp lý 10 10 năm để họ yên tâm thực nhiệm vụ Tuy nhiên, không nên quy định nhiệm kỳ thẩm phán suốt đời, với chế độ đãi ngộ cao ổn định số quốc gia lại tạo cho thẩm phán tư tưởng sớm thỏa mãn với chỗ đứng mình, khơng chịu tu dưỡng, rèn luyện để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ - Cần có chế độ tiền lương, sách đãi ngộ phù hợp khác để thu hút nhiều thẩm phán có trình độ chun mơn cao, tận tâm công tác Đối với thẩm phán, cần quy định hệ số lượng riêng, cao đối tượng khác để đảm bảo cho họ có sống ổn định đồng lương có trách nhiệm với việc nhận mức lương cao thu nhập ngành nghề khác Nhà nước nên có sách giúp đỡ họ nhiều hình thức khác tạo điều kiện cho họ mua nhà ở, phương tiện lại, sinh hoạt theo hình thức trả góp vay tiền với lãi suất thấp, khấu trừ dần vào lương với thời hạn dài Thứ ba, nâng cao trình độ, lực chuyên môn HTND tham gia giải vụ án HN&GĐ có tranh chấp tài sản Lần quy định Hiến pháp năm 1946 với tên gọi Phụ 84 thẩm nhân dân “Phụ thẩm nhân dân tham gia góp ý kiến việc tiểu hình định với Thẩm phán việc đại hình” Hiện nay, Hiến pháp năm 2013 quy định Điều 103: “Việc xét xử sơ thẩm Tồ án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn” Với quy định này, hoạt động xét xử TAND đảm bảo dân chủ, ln có hội thẩm tham gia tức ln có nhân dân đại diện tham gia Tuy nhiên, thời gian vừa qua việc tham gia xét xử HTND loại án nói chung án HN&GĐ có tranh chấp tài sản chung nói riêng Hà Nội cịn nhiều hạn chế, trình độ kiến thức pháp luật HTND đa số kiêm nhiệm nên thời gian dành cho việc nghiên cứu hồ sơ cịn ít, tham gia xét xử việc thẩm vấn phiên tịa chủ yếu thẩm phán thực Vì vậy, để nâng cao hiệu HTND trình tham gia xét xử TAND địa bàn tỉnh Hà Nội cần đổi theo giải pháp sau: - Cần cụ thể hóa tiêu chuẩn ghi nhận Pháp lệnh Thẩm phán HTND tiêu chuẩn kiến thức pháp lý cần cụ thể có kiến thức pháp lý đào tạo hệ thống sở đào tạo pháp luật, với hình thức đào tạo cấp đào tạo khác nhau, tối thiểu phải người có trình độ trung cấp pháp lý (ở vùng xa xôi, có nhiều khó khăn nhân lực lựa chọn người có kiến thức văn hóa bầu làm HTND, sau mở lớp đào tạo ngắn hạn kiến thức pháp luật kỹ xét xử cho họ” - Trong trình xét xử, vụ án xảy địa bàn thuộc đơn vị hành Chánh án Tịa án sơ thẩm khu vực nên cấu vào thành phần HĐXX HTND địa bàn hành để đảm bảo kết hoạt động xét xử thật phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, nguyện vọng nhân dân địa phương nơi xảy vụ án [17] 85 Thứ tư, tạo điều kiện sở vật chất cho TAND địa bàn Hà Nội hồn thiện chế độ độ ngộ, sách Thẩm phán, cán Tòa án Để đảm bảo hiệu cho hoạt động ADPL TAND giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản chung thành phố Hà Nội vấn đề tăng cường điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc yêu cầu cấp thiết Mặc dù Nhà nước quan tâm đổi mới, đến kinh phí hoạt động ngành TAND nói chung TAND địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng hạn hẹp, điều kiện sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho công tác Thẩm phán giải án hạn chế Hoạt động xét xử Tòa án bị ảnh hưởng định Như vụ án phức tạp đáng phải xét xử nhiều ngày thiếu kinh phí nên thường phải rút ngắn thời gian xét xử, ảnh hưởng tới việc xem xét đánh giá chứng Hay tiến hành định giá tài sản xét xử lưu động, Tịa án cấp quận huyện, kinh phí hạn hẹp, khơng có phương tiện vận chuyển đồ dùng phục vụ cho công tác nghiệp vụ Thẩm phán cán Tòa án thiếu, Thẩm phán thường gặp nhiều khó khăn việc tìm tài liệu, văn pháp luật Văn pháp ban hành chưa đầy đủ thường xuyên Công tác theo dõi hồ sơ, số liệu thụ lý vụ án lưu trữ thực thủ cơng, khơng đáp ứng yêu cầu công việc ngày đa dạng phức tạp Vì vậy, cần tăng cường điều kiện phương tiện sở vật chất cho TAND địa bàn Hà Nội, cụ thể sau: - Hiện đại hóa phương tiện làm việc sở vật chất phục vụ cho công tác xét xử Nhà nước cần có quy định rõ việc cấp phát tài liệu văn pháp luật cho Thẩm phán TAND - Tăng cường việc cấp tài liệu, sách báo khoa học pháp lý cho Thẩm phán cán tòa án Nhất tạp chí lý luận chun ngành để họ kịp thời nắm bắt thành tựu phát triển khoa học pháp lý tình hình 86 - Trang bị sở vật chất đại hóa phịng xét xử TAND, (hiện số phòng xét xử TAND địa bàn Hà Nội lắp đặt hệ thơng camera) Phịng xét xử phải thể tính nghiêm trang, tạo ý thức tin tưởng vào công lý cho người tham dự phiên tịa Cơng tác bảo vệ cho Tòa án phiên tòa cần phải trọng, tránh tượng gây rối phiên tòa Nghề Thẩm phán nghề có tính đặc thù riêng, vất vả, khó khăn, phức tạp chịu nhiều áp lực Đặc biệt có cịn nguy hiểm cho thân gia đình Do vậy, cần xây dựng chế bảo vệ Thẩm phán gia đình họ, xây dựng quy định chế độ bảo hiểm để họ hưởng bồi thường gặp rủi ro sống nghiệp Như vậy, hồn thiện chế độ, sách Thẩm phán cán Tòa án, đồng thời tăng cường điều kiện, phương tiện sở vật chất cho TAND địa bàn thành phố Hà Nội, TAND cấp huyện cần quan tâm nữa, nhằm nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật Thứ năm, thường xuyên định kỳ kiểm tra giám đốc TAND Hà Nội việc giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản Việc tăng cường hoạt động kiểm tra giám đốc án TAND thành phố Hà Nội việc ADPL giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản cần thiết cần phải thực sau: - Kiện toàn tổ chức ủy ban thẩm phán TAND thành phố Hà Nội, chức danh bắt buộc theo quy định pháp luật Chánh án, Phó chánh án, ủy ban thẩm phán cần phải có thêm Thẩm phán giỏi trình độ, nghiệp vụ xét xử có bề dày kinh nghiệm để hướng dẫn đường lối giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản cách xác - Kiện toàn cấu tổ chức, số lượng thẩm tra viên chuyên viên cho phòng kiểm tra giám đốc án TAND cấp tỉnh Các thẩm tra viên, 87 chun viên pháp lý phải người có trình độ lý luận có kinh nghiệm nghiệp vụ, để giúp việc tốt cho ủy ban thẩm phán công tác giám đốc án hướng dẫn việc ADPL giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản chung cho TAND Hà Nội - Công tác nghiên cứu hồ sơ vụ án hoạt động giám đốc án theo hướng khoa học, hiệu cao, thường xuyên tổ chức hội thảo, đẩy mạnh công tác nghiên cứu đề tài khoa học cấp sở ADPL giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản chung, tạo sở lý luận cho công tác thực tiễn Thứ sáu, thực chương trình tổng kết kinh nghiệm xét xử ngành Tòa án làm sở cho hoạt động ADPL giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản thực thống Thông qua công tác tổ chức mà thực tổng kết kinh nghiệm ADPL giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản thành phố Hà Nội giúp cho Thẩm phán, Hội thẩm cán Tịa án có học rút từ thực tiễn nhằm nâng cao kỹ trình ADPL, giải án HN&GĐ nói chung, nhận định lập luận sắc sảo, xác cho khiến cho án, định thêm phần thuyết phục; biện pháp xử lý tình thơng minh, linh hoạt, pháp luật tiến hành điều tra, tiến hành xét xử phiên tịa … giúp cho Thẩm phán có kinh nghiệm rút từ thực tiễn Những sai lầm việc ADPL giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản; hạn chế việc tổ chức điều hành phiên tòa; án định đưa chưa pháp luật; chưa hợp tình, hợp lý… kinh nghiệm cho người Thẩm phán giải Như vậy, việc tổng kết kinh nghiệm xét xử, đặc biệt việc tổng kết kinh nghiệm giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản TAND thành phố Hà Nội có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận lẫn thực tiễn 88 việc nâng cao chất lượng ADPL giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản Do vậy, TANDTC Tòa án thành phố Hà Nội cần tập trung vào công tác kiểm tra, xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm, tổng kết kinh nghiệm xét xử hoạt động giải loại án nói chung án HN&GĐ có tranh chấp tài sản nói riêng Qua cơng tác tổng kết kinh nghiệm giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản TAND nguồn để sửa đổi, bổ sung, xây dựng QPPL để điều chỉnh tốt quan hệ HN&GĐ nói chung phù hợp với thực tiễn Thứ bảy, tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến, giải thích pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật tăng cường kiểm tra, giám sát nhân dân hoạt động TAND giải án HN&GĐ có tranh chấp tài sản thành phố Hà Nội Muốn pháp luật thực vào sống quy định pháp luật thực hóa cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, giải thích pháp luật HN&GĐ nói chung pháp luật HN&GĐ có tranh chấp tài sản nói riêng mang ý nghĩa vơ quan trọng Trong thời gian qua, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lãnh đạo Đảng, Nhà nước quan tâm, nhiệm vụ trọng tâm việc tăng cường quản lý xã hội pháp luật Với nỗ lực cấp, ngành, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ngày đẩy mạnh, góp phần xây dựng ý thức sống làm việc theo pháp luật cán bộ, người dân Tuy nhiên, tình trạng thường thấy nắm bắt pháp luật người dân, đặc biệt cán bộ, cơng chức, bao gồm phận cán Tòa án chưa theo kịp tiến độ hoàn thiện pháp luật nhà nước Do chưa nắm rõ hiểu chưa quy định pháp luật hay việc pháp luật chưa phổ biến rộng rãi nên tình trạng vi phạm pháp luật 89 diễn nhiều Việc cần thiết phải tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật HN&GĐ nói chung pháp luật HN&GĐ có tranh chấp tài sản nói riêng phương tiện truyền thơng đại chúng, tạp chí., báo điện tử để người hiểu biết chấp hành pháp luật Trong công tác xét xử Tồ án, có trường hợp người dân khơng hiểu luật, cán cịn cuống q trình ADPL dẫn đến việc giải vụ việc bị trì trệ Điều ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc giải đắn, kịp thời, nhanh chóng vụ án HN&GĐ nói chung Vì vậy, cần tạo điều kiện thuận lợi để người dân tham gia vào hoạt động thực pháp luật, hiểu rõ pháp luật [28] Bên cạnh đó, nhân dân giám sát hoạt động Tòa án cách rộng rãi hơn, điều cần thiết Tịa án cần thường xuyên tổ chức buổi xét xử lưu động Việc xét xử lưu động tạo điều kiện cho nhân dân hiểu nắm quy định pháp luật cách dễ dàng đồng thời đánh giá tính khách quan, cơng tâm thẩm phán, HTND trình xét xử; đánh giá tính khách quan án, giúp tịa án nâng cao ý thức trách nhiệm lòng tin nhân dân Tóm lại, giám sát nhân dân không giúp nâng cao chất lượng công tác xét xử Tòa án mà giúp nhân dân hiểu công việc thẩm phán, cán Tòa án Ý thức pháp luật người dân nhờ cải thiện, nâng cao hơn, hiểu biết pháp luật HN&GĐ nói chung pháp luật HN&GĐ có tranh chấp tài sản nói riêng thực tế 90 Kết luận chƣơng Từ thực tiễn áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có liên quan đến tranh chấp tài sản chung vợ chồng ly hôn Chương 2, đồng thời vào quan điểm hoàn thiện pháp luật lĩnh vực như: việc áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân cấp huyện giải vụ án nhân gia đình phải xây dựng dựa quan điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa độ lên xã hội chủ nghĩa, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ văn minh; phù hợp tiến trình áp dụng pháp luật cải cách tư pháp nước ta giải án hôn nhân gia đình; việc giải án nhân gia đình phải tạo điều kiện để quan hệ nhân gia đình phát triển theo chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước ta Để có hiệu tốt áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tòa án nhân dân quận, huyện thành phố Hà Nội, tác giả đưa số giải pháp cần thực đầy đủ, xác đồng giải pháp cụ thể tăng cường lãnh đạo Đảng công tác ngành Tồ án nói chung cơng tác giải án nhân gia đình nói riêng; hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật Từ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giải án nói chung ngành Tồ án hoạt động giải án Hơn nhân gia đình thành phố Hà Nội nói riêng 91 KẾT LUẬN Áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Toà án nhân dân cấp huyện hoạt động mang tính tổ chức, tính quyền lực Nhà nước Toà án nhân dân cấp huyện nhân dân Nhà nước sở hồ sơ, tài liệu chứng vụ án, từ nhận định, so sánh, lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp để đưa định giải yêu cầu đương vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản theo trình tự, thủ tục pháp luật tố tụng dân quy định Áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Toà án nhân dân cấp huyện hoạt động đặc trưng, mang tính quyền lực nhà nước; tiến hành theo trình tự, thủ tục tố tụng chặt chẽ quy định cụ thể BLTTDS quy phạm pháp luật Luật Hôn nhân gia đình, BLDS quy định Tồ án quan có thẩm quyền giai đoạn tố tụng, thụ lý, điều tra, thu thập chứng cứ, định giá, hoà giải vụ án từ lý luận đến thực tiễn Từ định, án để nhằm chấm dứt quan hệ nhân có tranh chấp Luận văn phân tích, làm rõ sở lý luận, làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Toà án nhân dân cấp huyện; phân tích nội dung áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình có tranh chấp tài sản Toà án nhân dân cấp huyện; điều kiện bảo đảm việc áp dụng pháp luật giải vụ án hôn nhân gia đình có tranh chấp tài sản Từ đó, tác giả nghiên cứu đánh giá thực trạng, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân quan điểm giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải án nhân gia đình quận, huyện địa bàn Toà án nhân dân thành phố Hà Nội, góp phần khơng nhỏ làm ổn định phát triển mối quan hệ xã hội, bảo vệ chế độ, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Lê Cảm (2005), “Bàn tổ chức quyền tư pháp – nội dung chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”, Tạp chí chuyên ngành, Hà Nội Nguyễn Văn Cừ (2005), Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Đỗ Văn Đương (2006), “Cơ quan thực hành quyền công tố cải cách tư pháp nước ta nay”, Tạp chí chuyên ngành, Hà Nội Nguyễn Hồng Hải – Khoa luật Dân sự, Đại học Luật Hà Nội, Bàn thêm chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo pháp luật Hôn nhân gia đình hành, Hà Nội Phạm Hồng Hải (2006), “Đổi tổ chức hoạt động hệ thống quan thực chức thực hành quyền công tố đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí chuyên ngành, Hà Nội Nguyễn Thị Hạnh (2012), Chia tài sản chung vợ chồng theo pháp luật Việt Nam, thực tiễn áp dụng hướng hoàn thiện, Luận văn thạc sĩ, Khoa luật – Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội Nguyễn Thị Thúy Hảo (2019), Áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp nhà vợ chồng ly hôn Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Thúy Hảo (2019), Áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp nhà vợ chồng ly hôn Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 93 11 Nguyễn Thị Thu Hiền (2013), Giải tranh chấp tài sản chung vợ chồng sau ly hôn từ thực tiễn Tồ án nhân dân huyện Tràng Bịm, tỉnh Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ 12 Phạm Thị Hoa (2019), Kiểm sát việc giải vụ án dân từ thực tiễn thực Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 13 Trần Đình Hịa (2020), Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử vụ án hôn nhân gia đình - Qua thực tiễn tỉnh Phú Thọ, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 14 Trần Đình Hòa (2020), Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử vụ án nhân gia đình - qua thực tiễn tỉnh Phú Thọ, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (1988), Nghị số 01/1988/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng số quy định Luật Hôn nhân gia đình năm 1986, Hà Nội 16 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (2012), Nghị số 03/2012/NQ-HĐTP hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi, bổ sung năm 2011, Hà Nội 17 Nguyễn Thu Hường (2014), Áp dụng pháp luật tòa án nhân dân giải án nhân gia đình qua thực tiễn tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 18 Nguyễn Ngọc Khánh (2010), “Bàn thẩm quyền khởi tố (khởi kiện) Viện kiểm sát tố tụng dân sự”, Tạp chí Kiểm sát, Hà Nội 19 Duy Kiên (2012), “Những vấn đề lưu ý thụ lý đơn khởi kiện, khởi tố, đơn yêu cầu giải vụ án dân sự”, Tạp chí Kiểm sát, Hà Nội 94 20 Nguyễn Thị Lan (2017), Chia tài sản chung vợ chồng ly từ thực tiễn xét xử Tồ án nhân dân Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Học viện khoa học xã hội – Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, Hà Nội 21 Nguyễn Ngọc Long (2017), Giải tranh chấp tài sản vụ án ly hôn theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn xét xử TAND quận Ba Đình, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội 22 Nguyễn Thế Long (2016), Nguyên tắc bảo vệ quyền lợi đáng vợ sau vợ chồng ly hôn theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2014, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 23 Khuất Văn Nga (2005), “Những chủ trương Đảng Nhà nước ta cải cách tư pháp tổ chức hoạt động Viện kiểm sát nhân dân thời kỳ đổi mới”, Tạp chí chuyên ngành, Hà Nội 24 Quốc hội (2014), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 25 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Toà án nhân dân, Hà Nội 26 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 27 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 28 Nguyễn Thị Tâm (2014), Áp dụng pháp luật giải vụ án hôn nhân gia đình địa bàn Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 29 Toà án nhân dân quận Thanh Xuân (2019), Bản án sơ thẩm số 62/2019/LHST ngày 27/12/2019, Hà Nội 30 Toà án nhân dân thành phố Hà Nội (2019), Báo cáo tổng kết công tác xét xử năm 2018, Hà Nội 31 Toà án nhân dân thành phố Hà Nội (2020), Báo cáo tổng kết công tác xét xử năm 2019, Hà Nội 95 32 Toà án nhân dân thành phố Hà Nội (2021), Báo cáo tổng kết công tác xét xử năm 2020, Hà Nội 33 Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp (2001), Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP hướng dẫn thi hành Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 34 Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp (2016), Thông tư liên tịch số 01/2016/TTL-TANDTC-VKSDNTC-BTP hướng dẫn thi hành số quy định Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 35 Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 36 Trường Đại học Luật Hà Nội (2016), Giáo trình Luật Hơn nhân Gia đình, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 37 Trường Đại học Luật Hà Nội (2016), Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 38 Bành Quốc Tuấn, Nguyễn Văn Tiến (2012), “Quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam – nhìn từ góc độ thực tiễn”, Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam, 05(72), tr 34-41 39 Lã Thị Tuyền (2014), Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 40 Viện Khoa học Pháp lý – Bộ Tư pháp (2016), Từ điển luật học, Nxb Từ điển Bách Khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội Tài liệu Website 41 Phương Anh, Giới thiệu tổng quan khái quát địa lí thành phố Hà Nội, https://hanoi.gov.vn/diachihanoi/-/hn/RtLibd2X8kEn/1001/124742/gioi-thieutong-quan-va-khai-quat-ve-ia-li-thanh-pho-ha-noi.html;jsessionid=+Hqeg+6bNoSbI4itLs30Drk.app2, [truy cập ngày 30/5/2021] 96 42 Cổng thông tin điện tử - Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Một số vấn đề cần rút kinh nghiệm qua số vụ án nhân gia đình bị phúc thẩm sửa, huỷ án, https://www.vksndtc.gov.vn/tin-tuc/cong-tac-kiem- sat/mot-so-van-de-can-rut-kinh-nghiem-qua-mot-so-vu-an-d10t5374.html?Page=5#new-related, [truy cập: 15/5/2021] 43 Nguyễn Văn Dũng - Phó Chánh án Tồ án nhân dân Thành phố Tam Kỳ, Nhận diện thủ tục giải vụ việc Hơn nhân gia đình theo Bộ luật Tố tụng dân 2015 – số vấn đề thực tiễn áp dụng kiến nghị, https://toaanquangnam.gov.vn/nhan-dien-thu-tuc-giai-quyet-vu- viec-hon-nhan-va-gia-dinh-theo-bo-luat-to-tung-dan-su-2015-mot-sovan-de-tu-thuc-tien-ap-dung-va-kien-nghi/, [truy cập: 25/5/2021] 44 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội - 72 năm xây dựng phát triển, https://toaan.hanoi.gov.vn/gioi-thieu, [truy cập: 30/5/2021] 97 ... niệm áp dụng pháp luật, khái niệm áp dụng pháp luật giải vụ án hôn nhân gia đình có tranh chấp tài sản Tồ án nhân dân; đặc điểm vai trò áp dụng pháp luật giải vụ án hôn nhân gia đình có tranh chấp. .. PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CĨ TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CÁC QUẬN, HUYỆN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Thực trạng quy định pháp luật giải vụ án hôn nhân gia. .. ĐIỂM, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CĨ TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CÁC QUẬN, HUYỆN THÀNH PHỐ HÀ NỘI