Việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất ở huyện sóc sơn, thành phố hà nội

1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lao động, việc làm vấn đề cấp thiết có tính tồn cầu, mối quan tâm lớn quốc gia địa phương, nước phát triển Trong kinh tế phát triển, đời sống nhân dân không ngừng cải thiện nâng cao, tình hình an ninh trị giữ vững tình trạng thiếu việc làm lại diễn phạm vi rộng có xu hướng ngày gia tăng Giải việc làm chủ trương quan trọng, đặc biệt nước phát triển có lực lượng lao động lớn Việt Nam Giải việc làm cho người lao động phát triển thị trường lao động tiền đề quan trọng để sử dụng có hiệu nguồn lao động góp phần tích cực vào việc hình thành thể chế kinh tế thị trường đồng thời tận dụng lợi để phát triển tiến kịp khu vực giới Việt Nam nước nơng nghiệp có 70% số dân sống nơng thơn, diện tích đất dùng cho sản xuất nông nghiệp ngày bị thu hẹp Trong năm qua nhiều diện tích đất chuyển làm khu cơng nghiệp, khu thị cơng trình lợi ích cơng cộng, lợi ích quốc gia, việc thu hồi đất nông nghiệp tác động đến đời sống hàng trăm ngàn hộ gia đình hàng triệu nhân Mặc dù trình thu hồi đất, Nhà nước địa phương ban hành nhiều sách cụ thể người nông dân như: bồi thường, hỗ trợ giải việc làm, đào tạo chuyển đổi nghề, hỗ trợ tái định cư…tuy nhiên số lao động khơng có việc làm có việc làm không ổn định lớn Nhận thức tầm quan trọng vấn đề này, Đảng ta có nhiều chủ trương, sách thiết thực hiệu giải việc làm Với mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại yêu cầu chuyển dịch cấu lao động, giải việc làm cho người lao động quan trọng Nội dung Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI rõ: “…Đầu tư phát triển kinh tế, phải quan tâm tới yêu cầu chuyển dịch cấu lao động, giải việc làm cho người lao động, tạo điều kiện giải ngày nhiều việc làm, đặc biệt cho nông dân…” [11, tr.127] Để đến năm 2020 đạt mục tiêu nước công nghiệp theo hướng đại phải đẩy mạnh Cơng nghiệp hố, đại hố, q trình Cơng nghiệp hóa, đại hóa đồng thời phát triển nhanh đô thị, hệ thống sở hạ tầng cơng trình phục vụ lợi ích cộng đồng, lợi ích quốc gia Tốc độ cơng nghiệp hố, đại hố nhanh trình độ thị hố cao, hệ thống sở hạ tầng cơng trình cơng cộng đồng bộ, đại Để làm điều đó, tất yếu phải phân bổ lại nguồn nhân lực, đất đai lao động Phải chuyển phận đất đai, trước hết đất nông nghiệp sang phục vụ cho xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, cho việc mở rộng khu đô thị cũ xây dựng khu đô thị mới, cho việc xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng cơng trình cơng cộng phục vụ lợi ích cộng đồng quốc gia Thực chủ trương đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, năm qua, địa bàn nước hình thành vào hoạt động nhiều khu công nghiệp với qui mô khác Tuy nhiên trình phát triển nhanh khu cơng nghiệp, khu thị, việc xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội, cơng trình cơng cộng lợi ích quốc gia đặt vấn đề xúc, chí gây nên tác động tiêu cực, ảnh hưởng xấu đến mục tiêu phát triển dài hạn bền vững đất nước Việc phát triển khu kinh tế, cụm công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội, cơng trình cơng cộng phục vụ lợi ích quốc gia, phải thực việc thu hồi đất, bao gồm đất đất nông nghiệp phận dân cư, chủ yếu vùng ven đô thị, vùng có điều kiện giao thơng thuận lợi, vùng có tiềm năng, có điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, xã hội Giải việc làm ổn định, bước nâng cao đời sống cho lao động nông thôn bị thu hồi đất nhiệm vụ cấp uỷ Đảng, quyền tồn xã hội Để làm điều cần có hệ thống sách đồng để thúc đẩy nhanh phát triển kinh tế, xã hội đất nước, vừa đảm bảo lợi ích lao động nơng thơn bị thu hồi đất Q trình cơng nghiệp hố, đại hoá diễn mạnh mẽ phạm vi nước nói chung Hà Nội nói riêng Ở tầm vĩ mơ, cơng nghiệp hố, thị hoá giải pháp quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội theo hướng chuyển dịch cấu kinh tế đáp ứng mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hố: phát triển mạnh ngành công nghiệp thương mại - dịch vụ mà Đảng Nhà nước đề giai đoạn từ đến năm 2020 Mặt khác, cơng nghiệp hố, thị hố tiêu quan trọng phản ánh phát triển đất nước Tuy nhiên bên cạnh tác động tích cực, cịn có khơng bất cập, tồn cần phải giải quyết, đặc biệt vấn đề việc làm phận lớn dân cư nông thơn bị rơi vào tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm bị thu hồi đất Hà Nội Thành phố có tốc độ thị hoá nhanh so với địa phương khác nước Điều thể phương hướng phát triển Thủ đô Hà Nội là: “Phấn đấu thực hoàn thành trước từ 1-2 năm mục tiêu, nhiệm vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa Thủ đơ…” [34, tr.78] Sóc Sơn huyện ngoại thành Hà Nội, nhiều năm qua Thành phố quan tâm đầu tư phát triển, năm tới với phát triển Thủ đô, qui hoạch Sóc Sơn Thành phố vệ tinh với tính chất cơng nghiệp - dịch vụ, với việc hình thành số khu, cụm công nghiệp, cụm trường Đại học - Dạy nghề, q trình thị hóa nhanh diễn địa bàn huyện diện tích đất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp lại cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng nơng nghiệp tất yếu dẫn đến việc chuyển đổi cấu lao động việc làm người dân ảnh hưởng đến thu nhập đời sống họ Q trình thị cơng nghiệp hóa, cộng với việc đẩy mạnh thực chương trình “Dồn điền đổi thửa” tạo vùng sản xuất hàng hóa tập trung áp dụng giới hóa nông nghiệp tạo nguồn lao động dôi dư lớn nơng thơn, nhu cầu giải việc làm đặt ngày cao xúc Xuất phát từ yêu cầu trên, để góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Sóc Sơn, gắn cơng nghiệp hóa, thị hóa với phát triển nông nghiệp, nông thôn chuyển dịch lao động nông nghiệp, giải tốt vấn đề xúc nông thôn địa bàn huyện Tác giả luận văn lựa chọn đề tài: “Việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Những vấn đề liên quan đến thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt bằng, vấn đề nóng, phức tạp nhiều địa phương, đặc biệt việc thu hồi đất cho dự án phát triển công nghiệp, đô thị Việc làm cho lao động bị thu hồi đất không giải thấu đáo ảnh hưởng không đến tiến độ hiệu cơng trình, mà cịn tiềm ẩn bất ổn mặt an sinh xã hội Trong năm vừa qua, bên cạnh số dự án thực tốt việc giải đền bù phù hợp cho người bị thu hồi đất triển khai tiến độ, nhiều dự án bị chậm tiến độ không giải toả mặt bằng, dẫn đến làm thiệt hại đáng kể cho nhà đầu tư kinh tế, không đưa lực sản xuất vào hoạt động tiến độ Mà ngun nhân khâu giải phóng mặt Đã có số nghiên cứu vấn đề này, nguyên nhân chủ yếu sách đền bù không thoả đáng, thực chất quan trọng là, người bị thu hồi đất “mất kế sinh nhai” Khi nhận khoản tiền đền bù, họ chưa định hình việc quản lý, sử dụng đồng tiền mà với số tiền sẵn có tay họ mua sắm, kiến thiết nhà cửa…là chủ yếu Vấn đề lao động, việc làm ý nghiên cứu từ nhiều năm nay, đặc biệt công trình nghiên cứu viện Khoa học xã hội thuộc Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Viện Chiến lược phát triển - Bộ Kế hoạch Đầu tư, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, Trường Đại học Lao động Xã hội, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân nhiều nhà nghiên cứu khác Trong đó, kể đến cơng trình nghiên cứu có liên quan sau: - Thực trạng thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhu cầu công cộng lợi ích quốc gia (Đề tài cấp Nhà nước 12/2005) Nghiên cứu thực tỉnh/TP: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Đà Nẵng, Bắc Ninh, Cần Thơ Bình Dương với mục tiêu: + Đánh giá thực trạng thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu tầng kinh tế - xã hội, nhu cầu công cộng lợi ích quốc gia nay, thành tựu hạn chế, nguyên nhân hạn chế vấn đề + Đề xuất quan điểm, phương hướng, giải điều kiện giải thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, nhu cầu cơng cộng lợi ích quốc gia năm tới - Nghiên cứu đề xuất phương án đào tạo phát triển nguồn nhân lực nông thơn ngoại thành Hà Nội q trình thị hố gắn với cơng nghiệp hố, đại hố, địa bàn thành phố Hà Nội (Đề tài khoa học công nghệ cấp thành phố - 2005) Cùng với xu khách quan tất yếu đô thị hoá dịch chuyển cấu kinh tế cấu lao động vùng bị thu hồi đất sản xuất nơng nghiệp, vấn đề giải việc làm cho người lao động nông gặp phải trở ngại lớn họ buộc phải chuyển đổi từ việc làm nông nghiệp không cần đến trình độ chun mơn kỹ thuật sang làm việc phi nơng nghiệp địi hỏi phải có trình độ chun môn kỹ thuật Nghiên cứu hướng đến đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực nông thôn với phương án khả thi mơ hình phù hợp với xu thị hố nhanh chuyển dịch cấu kinh tế ngoại thành Hà Nội - Vấn đề giải việc làm đề tài cấp Bộ (2000) “Những biện pháp chủ yếu giải lao động thiếu việc làm vùng nông” Trung tâm Nghiên cứu Dân số Nguồn lao động - Viện Khoa học Lao động Xã hội thực hiện, đưa nhận định: khả tạo việc làm khu vực nông thôn phong phú đa dạng, tạo việc làm phi nông nghiệp địa phương, tăng cường dạy nghề cho lao động nông thôn, ưu tiên dự án quốc gia quốc tế cho việc giải việc làm, dạy nghề nâng cao dân trí - TS Nguyễn Hữu Dũng tác giả khác nghiên cứu “Về sách giải việc làm Việt Nam” năm 1997 đề cập đến sách giải việc làm nước ta thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Về mặt lý luận nghiên cứu nêu chi tiết phương pháp luận luận, cách tiếp cận sách việc làm, hệ thống khái niệm lao động - việc làm phương pháp tính Đặc biệt cơng trình nghiên cứu bước đầu đề cập đến khái niệm thị trường lao động, mối quan hệ cung - cầu lao động vai trò giải sức ép việc làm Về mặt thực tiễn tác giải phân tích đánh giá thực trạng vấn đề việc làm nước ta nói chung, nơng nghiệp nơng thơn nói riêng nguyên nhân chủ yếu; khái quát dòng di chuyển lao động thị trường lao động, di chuyển từ nơng thơn thành thị tìm việc làm Trên sở đưa hệ thống quan điểm giải việc làm trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nước ta Giải pháp cho khu vực nông thôn giải nạn thiếu việc làm cịn phổ biến nghiêm trọng, việc làm hiệu qủa thu nhập thấp thông qua chuyển dịch cơ cấu kinh tế cấu lao động theo hướng cơng nghiệp hố, hiận đại hố - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân đề tài cấp Nhà nước KX.01 2005 đề cập đến vấn đề “Việc làm thu nhập cho lao động bị thu hồi đất q trình cơng nghiệp hố, đại hố thị hố” Về mặt lý luận nghiên cứu đề cập đến cần thiết phải thu hồi đất, cơng nghiệp hố, đại hố thị hố tất yếu dẫn đến thu hồi đất nơng nghiệp phận nơng dân việc làm nông nghiệp Đây vừa hội vừa thách thức nước ta trình phát triển Về mặt thực tiễn nghiên cứu bất cập vấn đề đảm bảo thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồì Việc thu hồi đất điều kiện dịch chuyển cấu lao động theo hướng tiến kế hoạch thu hồi đất không gắn với kế hoạch đào tạo nghề nên người dân đất khơng có việc làm thu nhập, đời sống người dân tiềm ẩn bất ổn bên Nghiên cứu dự báo nhu cầu thu hồi đất đưa khung sách đồng bao gồm: sách đền bù, bồi thường thiệt hại; sách tạo việc làm; sách tái định cư; sách trách nhiệm nghĩa vụ đơn vị nhận đất thu hồi sử dụng vào mục đích phát triển khu cơng nghiệp, khu thị, sách xã hội liên quan để đảm bảo việc làm thu nhập cho đối tượng bị thu hồi đất Ngoài ra, có số đề tài luận văn thạc sĩ viết vấn đề việc làm Đồng Nai, Hà Tĩnh, Kiên Giang Những năm gần đây, với việc đẩy mạnh phát triển kinh tế, tăng cường đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị, Thành phố Hà Nội xác định công tác đào tạo nghề, giải việc làm cho người dân bị thu hồi đất nhiệm vụ trọng tâm cần làm thường xuyên để đảm bảo đời sống người dân Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu chuyên sâu mối quan hệ tương tác việc thu hồi đất với dịch chuyển cấu lao động, việc làm cho lao động nơng thơn khu vực giải phóng mặt bị thu hồi đất Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài cần thiết nhằm phát tác động việc thu hồi đất cấu lao động, việc làm lao động nơng thơn nằm vùng giải phóng mặt Như vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội” góc độ kinh tế trị cần thiết, có ý nghĩa khoa học thực tiễn Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Giải việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống sở lý luận kinh nghiệm việc làm giải việc làm - Xác định rõ thực trạng việc bị thu hồi đất Sóc Sơn - Phân tích, đánh giá thực trạng việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn - Đưa quan điểm, giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 4.1 Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu dựa sở quan điểm lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin đường lối sách Đảng, Nhà nước lao động nông thôn bị Nhà nước thu hồi đất 4.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử để nghiên cứu Ngồi cịn sử dụng phương pháp: hệ thống, tổng hợp, thống kê, so sánh đối chiếu phân tích để làm sáng tỏ vấn đề Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 5.1 Đối tượng nghiên cứu Việc làm lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn 5.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Khảo sát vấn đề việc làm lao động nông thôn bị thu hồi đất địa bàn huyện Sóc Sơn - Về thời gian: Khảo sát thu thập thông tin từ năm 2000 đến 2010 - Về cách tiếp cận: Đề tài tiếp cận góc độ kinh tế trị Những đóng góp luận văn Về lý luận: Hệ thống hoá vấn đề việc làm giải việc làm Về thực tiễn: đánh giá thực trạng việc làm giai đoạn 2000 - 2010 đề xuất giải pháp việc làm cho lao động nông thơn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn đến 2015 tầm nhìn năm 2020 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, tiết 14 bảng Chương 1: Những vấn đề lý luận việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất Chương 2: Thực trạng việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn Chương 3: Giải pháp việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất từ năm 2011 đến 2015 tầm nhìn 2020 huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội 10 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN BỊ THU HỒI ĐẤT 1.1 Những vấn đề lý luận việc làm giải việc làm 1.1.1 Khái niệm việc làm Việc làm phạm trù tồn khách quan, tổng hợp liên kết trình kinh tế, xã hội nhân khẩu, thuộc vấn đề chủ yếu toàn đời sống xã hội sản xuất xã hội, phục vụ vào điều kiện có sản xuất Một người lao động có việc làm có vị trí định hệ thống sản xuất xã hội Thông qua việc làm, người lao động thực trình lao động tạo sản phẩm thu nhập Ở giai đoạn phát triển kinh tế xã hội, khái niệm việc làm lại hiểu theo nhiều khía cạnh khác Trước đây, kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp, người lao động làm việc khu vực kinh tế nhà nước (Quốc doanh), khu vực kinh tế tập thể người coi có việc làm Hiện nay, sau kinh tế nước ta chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, quan niệm việc làm thay đổi Theo Điều 13 chương II Bộ luật Lao động nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1994 ban hành: “Mọi hoạt động lao động tạo nguồn thu nhập, không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm” Tuy nhiên, quan niệm người lao động việc làm giai đoạn có thay đổi Trước đây, nhiều người quan niệm làm việc xí nghiệp quốc doanh nằm biên chế Nhà nước có cơng việc ổn định coi có việc làm Vì vậy, nhiều người cố gắng phải xin vào làm việc quan nhà nước Nhà máy, Xí nghiệp Quốc doanh Hiện nay, nhiều người quan niệm khơng cịn mang nặng, họ cần tìm cơng việc phù hợp, có thu nhập cao Nhà nước khuyến khích họ sẵn sàng làm 85 Tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với thông tin thị trường lao động, người dân bị thu hồi đất đa phần người có kiến thức thấp Sau bị thu hồi đất, họ bị việc làm mà khả tự kiếm việc làm Những người lao động phần lớn mang tâm lý ỷ lại, tìm việc dựa vào mối quan hệ thân quen bạn bè, họ hàng giới thiệu, mà khơng tự tìm kiếm cơng việc phù hợp với thân cho Các thơng tin hỗ trợ giải việc làm tổ chức đăng tải nhiều phương tiện truyền thông báo, đài, tivi, internet… chưa người dân quan tâm trọng đến Chính quyền địa phương cần giúp người dân thấy lợi ích từ việc tìm hiểu thơng tin việc làm từ phương tiện thơng tin đại chúng để họ mở rộng hội tự tìm việc cho thân mình, giúp tăng thu nhập ổn định đời sống nhân, gia đình, giúp tăng trưởng kinh tế phát triển Phát triển kênh giao dịch thị trường lao động thức chun nghiệp có tổ chức như: trung tâm dịch vụ việc làm, giao dịch lao động thông qua tuyển dụng, chợ lao động cố định “ ảo”, quan xuất - nhập lao động…là hoạt động đồng cần thiết nhằm nâng cao hiệu đào tạo nghề tạo việc làm cho lao động diện thu hồi đất địa bàn Có thể nói, việc thiết lập thông tin thị trường lao động hoạt động cần thiết nhằm cải thiện thông tin hỗ trợ giải việc làm phát triển kỹ nghề nghiệp cho người dân bị thu hồi đất Từ đó, mở rộng phạm vi tăng cường chất lượng thông tin thị trường lao động có, lập kế hoạch xây dựng sách hỗ trợ việc làm cho người dân Khi tổ chức hội chợ tư vấn việc làm, phiên giao dịch Trung tâm giao dịch việc làm phối hợp với huyện tổ chức có đến hàng trăm tiêu lao động phổ thơng, thường tuyển khoảng vài chục người Các doanh nghiệp thiếu lao động trực tiếp sản xuất, lại 86 có nhiều lao động khơng biết tìm việc đâu, khơng tiếp cận với thơng tin việc làm Theo truyền thống, người lao động thường tìm việc qua giới thiệu họ hàng, người thân mà chưa có thói quen tìm đến trung tâm giới thiệu việc làm địa phương Ngược lại trung tâm hoạt động trọng vào doanh nghiệp (nguồn đầu ra) mà chủ động đưa thông tin đến với người lao động (đầu vào) cách liên hệ, thông báo với quyền sở (xã, Thị trấn) để đưa thơng tin đến với người dân, chưa kết nối doanh nghiệp người lao động để cầu có điều kiện gặp cung Bản thân người lao động khu vực dự án, cần chủ động nắm bắt thông tin để có điều kiện tham gia đào tạo với nhu cầu ngành nghề mà dự án cần Từ đó, chuyển đổi nghề nghiệp mà khơng phải xa quê hương, với chủ trương “ Ly nông bất ly hương” mà nhà nước triển khai 3.2.5 Hỗ trợ nguồn vốn cho lao động nông thôn bị thu hồi đất Để thực việc chuyển đổi cấu kinh tế phân công lao động nông thôn, Nhà nước cần trọng đầu tư phát triển sở hạ tầng, đồng thời huy động nguồn vốn đầu tư cách tích cực Trong đó, nguồn nội lực chủ yếu, huy động tối đa nguồn vốn từ quỹ đất, từ tài sản công thuộc sở hữu Nhà nước để phát triển đô thị, kết cấu hạ tầng, trọng thu hút vốn từ thành phần kinh tế quốc doanh Tiến hành đẩy nhanh việc giải ngân nguồn vốn từ quỹ hỗ trợ việc làm, khơng để vốn phải nhàn rỗi q trình chờ triển khai dự án dự án phải chờ vốn thực Nhà nước cần quan tâm ưu tiên cho doanh nghiệp vừa nhỏ vay vốn, tiến hành hỗ trợ dự án, hộ gia đình người lao động muốn tham gia hoạt động tiến hành sản xuất kinh doanh Huyện cần có sách đạo Ngân hàng tạo thuận lợi cho người lao động bị thu hồi đất việc vay vốn sản xuất thủ tục xin vay vốn tiến hành thuận tiện, ưu đãi lãi suất vay,…đồng thời tiến 87 hành sát nguồn vốn không bị đọng, dự án người lao động đề khó thực dễ dẫn đến việc khó có khả chi trả khoản vay.Theo dự kiến, nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước (bao gồm vốn ODA) đáp ứng khoảng 16- 18% nhu cầu vốn đầu tư theo giai đoạn Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) dự kiến đáp ứng khoảng 14 16% nhu cầu vốn đầu tư Tuy nhiên, nguồn vốn chưa hỗ trợ phần công tác tạo việc làm cho người lao động bị thu hồi đất Chính vậy, nhà nước cần tranh thủ nguồn tài trợ ODA, tăng cường huy động vốn đầu tư từ hình thức đầu tư BOT, BTO, BT để đẩy nhanh phát triển kết cấu hạ tầng Việc huy động tối đa nguồn vốn đầu tư nước ngồi giúp cải thiện mơi trường đầu tư, tạo lợi việc thu hút nguồn đầu tư trực tiếp gián tiếp từ nước Chú trọng công tác xúc tiến đầu tư để thu hút đầu tư vào Việt Nam, từ giúp người lao động nói chung người lao động bị thu hồi đất nói riêng có thêm nhiều hội việc làm Tạo điều kiện để người dân góp vốn vào dự án giá trị đất bị thu hồi Các hướng dẫn cụ thể để thực chủ trương cần triển khai để người dân có đất bị thu hồi có điều kiện tiếp tục trì vị làm chủ tư liệu sản xuất dự án đưa vào hoạt động Thông thường, người dân bị thu hồi đất, sau nhận tiền đền bù, thường tiêu dùng cho nhiều mục đích khác nhau, người nghĩ đến việc tìm cho cơng việc mới, sau khơng cịn đất để canh tác nơng nghiệp Giải pháp này, thực tạo điều kiện cho người dân góp vốn vào dự án có triển vọng đạt hiệu cao, từ có điều kiện đảm bảo sống ổn định cách tương hoạt động dự án Mặt khác, nhà đầu tư (người sử dụng đất), bỏ nhiều tiền để đền bù, mà lại phát hành cổ phiếu cho chủ đất cũ 88 Đối với người khơng có nguyện vọng góp vốn giá trị đất bị thu hồi, đền bù theo quy định dự án để có phương án đầu tư phù hợp 3.2.6 Các giải pháp khác hỗ trợ tìm việc làm cho lao động nông thôn sau thu hồi đất Chủ đầu tư quyền địa phương phải xây dựng kế hoạch đào tạo nhân lực với kế hoạch thu hồi đất Như nói, xã hội cịn tồn quan niệm giải việc làm cho người dân trách nhiệm Nhà nước, mà cụ thể nhà nước trung ương Hiện tại, địa phương có trung tâm dạy nghề, hoạt động trung tâm chủ yếu phục vụ nhu cầu địa phương vùng lân cận Mới nghe thấy phù hợp với nhu cầu thị trường, thật ra, hiệu giải công việc trung tâm thường thấp Họ có trách nhiệm đào tạo mà chưa ý đến đầu Trong đó, người lao động lại khơng có thơng tin cụ thể nhu cầu ngành nghề, mà chủ yếu tự đào tạo theo trào lưu xã hội, nên đào tạo, khó tìm việc làm Giải pháp thời gian tới đề xuất là: Bên cạnh việc đào tạo nghề cho lao động địa phương theo dự án phát triển tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thôn thường làm, địa phương cần phải phối hợp với chủ dự án, xây dựng kế hoạch đào tạo nhân lực, sở nhu cầu dự án trạng nhân lực địa phương, từ lúc kế hoạch phê duyệt kế hoạch sử dụng đất Từ giao kế hoạch cụ thể cho sở đào tạo địa bàn phối hợp với sở đào tạo khác nước triển khai Phải có chế tài cụ thể quy định, chủ dự án khơng trình kế hoạch nhân lực dự án, không phối hợp với địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể đào tạo nhân lực chỗ cho dự án, địa phương khơng giao đất Q trình phải tiến hành sớm, từ lập dự án kéo dài thời gian triển khai xây dựng 89 nhà máy (thường từ - năm) Như vậy, dự án vào hoạt động, nhân lực đào tạo vừa tốt nghiệp sử dụng cho dự án Thu hút lao động việc làm vào khu công nghiệp, khu chế xuất khuyến khích gioa đình nhận tiền đền bù vào việc học nghề tạo việc làm Việc thu hút lao động việc làm bị thu hồi đất vào khu công nghiệp phụ thuộc vào quy định cụ thể ràng buộc với chủ dự án sử dụng đất để họ cam kết sử dụng lao động chỗ Các sách thu hút lao động vào khu cơng nghiệp cần nhanh chóng sửa đổi cho phù hợp Có chế hỗ trợ cho trung tâm dạy nghề địa phương để đào tạo nghề có địa đạt chất lượng cao Đối với hộ bị thu hồi đất, tiền đền bù tài sản quý giá nên cần phải tuyên truyền, hướng dẫn họ sử dụng hợp lý Chính quyền cấp cần giúp đối tượng lựa chọn ngành nghề đào tạo mà khu công nghiệp cần tuyển dụng lao động Cùng với hỗ trợ tiền đào tạo từ ngân sách địa phương, nên khuyến khích hộ sử dụng tiền đền bù em họ học nghề, học ngoại ngữ…và tạo điều kiện cho họ xuất lao động, khuyến khích lao động xuất gửi tiền đầu tư vào sản xuất kinh doanh, tạo việc làm Với đối tượng lao động tuổi từ 35 trở lên, khó có khả chuyển đổi nghề nghiệp bị thu hồi đất, nhà nước cần có sách dành cấp phần sát với khu công nghiệp để tổ chức hoạt động dịch vụ Biện pháp triển khai có hiệu tạo hệ thống dịch vụ xây nhà cho thuê, bán hàng hoá tiêu dùng, dịch vụ ăn uống, sửa chữa phương tiện xe đạp, xe máy…tăng mức thu nhập người dân có đất bị thu hồi Số liệu điều tra địa phương nghiên cứu cho thấy có 65,7% số người hỏi ủng hộ việc dùng phần đất dự án để phát triển dịch vụ 58,3% số người ủng hộ việc dùng tầng nhà chung cư dành cho dân thuê mặt kinh doanh 90 Xây dựng, triển khai quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, mở rộng mạng lưới đào tạo nghề địa phương vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất, gắn với việc giải việc làm cho người lao động việc làm Cần tạo việc làm cho người dân vùng bị thu hồi đất nhiều biện pháp: đào tạo nghề mới, thu hút lao động vào khu công nghiệp, xuất lao động, hỗ trợ việc làm, hỗ trợ diện tích mặt kinh doanh dịch vụ… phải làm đồng , tích cực chủ trương, sách, nhà nước việc thực doanh nghiệp Khi xây dựng, triển khai quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa phương có chuyển đổi mục đích sử dụng đất cần trọng nội dung thiết thực là: xác định lao động bị việc làm, khả sử dụng lao động ngành địa phương, nắm bắt tiêu chí tuyển lao động khu cơng nghiệpvề trình độ chun mơn kỹ thuật, loại hình nghề nghiệp, sức khoẻ giới tính cần ntuyển dụng từ đặt yêu cầu tài từ ngân sách địa phương hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề cho lao động có việc làm Mạng lưới đào tạo nghề phải phân bố đều, thủ tục hành thuận lợi Cơ sở đào tạo nghề phải đáp ứng quy mô đào tạo, loại hình chất lượng nghề đào tạo để sau tốt nghiệp, học viên tìm việ làm nhay khu công nghiệp, khu chế xuất Chú trọng nâng cao chất lượng đào tạo nghề thu hút đội ngũ nhà chuyên môn - kỹ thuật, nhà khoa học trường, viện nghiên cứu, trung tâm ứng dụng khoa học công nghệ… đóng địa bàn để mời tham gia đào tạo nhân lực lao động chất lượng cao Ngoài việc thực biện pháp nâng cao chất lượng đào tạo mới, cần phải hình thành chế, hình thức thích hợp đào tạo lại, đào tạo nâng cao kiến thức, tay nghề thường xuyên cho người lao động, Mạng lưới đào tạo lại, đào tạo nâng cao phải đáp ứng phổ biến,thuận lợi cho nhu cầu tất người lao động tham gia học tập Đào tạo lại, đào tạo nâng cao phải 91 bao trùm tất cấp, trình độ: đại học, đaị học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp sơ cấp, công nhân kỹ thhuật Lập quỹ đào tạo nghề, thực xã hội hoá việc huy động nguồn quỹ từ: ngân sách nhà nước trung ương địa phương, đóng góp doanh nghiệp, đóng góp chủ dự án sử dụng đất đóng góp tổ chức xã hội, Hiệp hội nghề nghiệp Chính phủ tổ chức quốc tế… Tiếp tục phát triển nông nghiệp mức độ cao hơn: Theo điều tra, sau bị thu hồi đất, có tới 40% lao động bị thu hồi đất làm nông nghiệp Do giai đoạn khai hoang phục hoá, phát triển kinh tế trang trại, phát triển giống mới, thâm canh, tăng vụ…vẫn cần đặt để thu hút số lao động việc ruộng Tạo điều kiện cho người dân bị thu hồi đất vay vốn ngân hàng để phát triển ngành nghề sản xuất người có điều kiện mong muốn chuyển đổi nghề, kể người muốn phát triển sản xuất nông nghiệp quy mô cao Phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, dịch vụ (kể dịch vụ du lịch làng nghề) phù hợp với điều kiện địa phương Đặc biệt trọng thu hút lao động địa phương hoạt động dịch vụ (bảo vệ, nấu ăn, tạp vụ…) cho dự án thu hồi đất tổ chức dịch vụ kèm khu vực dự án, như: nấu ăn, nhà trọ…phục vụ người lao động dự án Trong phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề cần ý để khắc phục tình trạng đào tạo nghề ạt, theo kinh phí cấp, mà không ý đến đầu ra, nên nhiều lao động sau đào tạo, khơng có đất “dụng võ” Lâu ngày, kiến thức không sử dụng lại mai lại tham gia lớp đào tạo khác, chí nghề khác Kết tiêu đào tạo hồn thành, thực chất người dân thất nghiệp 92 Để xử lý vấn đề tồn giải việc làm cho người dân thuộc diện thu hồi đất, huyện phải gắn chiến lược phát triển kinh tế, xã hội với việc bố trí lực lượng sản xuất hợp lý vùng, đồng thời có quy hoạch, kế hoạch giải việc làm người dân vùng bị thu hồi đất Phải có sách đền bù thỏa đáng cho người dân bị thu hồi đất; giải việc làm sở tái định cư chỗ Nghiên cứu giải phóng đất dịch vụ để đấu thầu cho thuê bên cạnh khu công nghiệp, dịch vụ để xây dựng khu dân cư phục vụ cung câp dịch vụ cho khu cơng nghiệp, dịch vụ Điều tra, rà sốt thực trạng cho người lao động đăng ký nguyện vọng đào tạo nghề tổ chức đào tạo nghề miễn phí cho người dân bị thu hồi đất Kết hợp dạy nghề dài hạn dạy nghề ngắn hạn, gắn với việc phân luồng, hướng nghiệp cho học sinh phổ thông Mở rộng, phát triển đa dạng hố loại hình dạy nghề, phổ cập nghề, truyền nghề để người lao động có điều kiện học nghề, tiếp cận nghề nhanh chóng nhằm chuyển đổi ngành nghề, tìm kiếm việc làm ổn định, vững cho người lao động Không đào tạo nghề cho nơi đền bù giải toả mà phải chủ động có kế hoạch đào tạo vùng dự kiến chuyển mục đích từ nơng nghiệp sang phi nông nghiệp Đầu tư phát triển sản xuất tạo việc làm cho người dân vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất Xây dựng ban hành sách nhằm khuyến khích doanh nghiệp thu hút lao động vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp vào làm việc Trong khâu đạo tổ chức thực đền bù giải phóng mặt bằng, việc tái định cư giải việc làm cho người lao động khơng cịn đất sản xuất, phải coi phận cấu thành quan trọng, thiếu phương án đền bù giải toả thu hồi đất Hội đồng giải phóng mặt địa phương nên có ngành Lao động xã hội tham gia, khu vực giải 93 toả đất nông dân nên có Hội nơng dân tham gia, sách sát thực tiễn Tăng cường vai trò lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền, mặt trân Tổ quốc nơi có đất bị thu hồi, vào cuộc, quan tâm đồng thường xuyên đạo công tác tuyên truyền, phổ biến nhu cầu học nghề, giải việc làm cho dân địa phương Cần minh bạch hố, cơng khai chống tham nhũng việc thu hồi đất… Tiểu kết: Như vậy, chương 3, luận văn tập trung xử lý nội dung: phương pháp giải việc làm cho lao động nơng thơn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn, giải pháp giải việc làm cho người lao động bị thu hồi đất Trong đó, nội dung tác giả cụ thể hóa nội dung nhỏ Chương chương tác giả mạnh dạn đề xuất giải pháp phương hướng cụ thể 94 KẾT LUẬN Tóm lại, luận văn này, chương 1, tác giả trình bày vấn đề lý luận việc làm, giải việc làm, qua làm rõ cần thiết phải giải việc làm cho lao động nơng thơn bị thu hồi đất Bên cạnh đó, thuộc chương này, tác giả luận văn bước đầu khái quát số kinh nghiệm giải việc làm cho lao động bị thu hồi đất số địa phương địa bàn thành phố Hà Nội Qua rút học kinh nghiệm cho việc giải việc làm địa bàn huyện Sóc Sơn Đây sở lý luận cần thiết để luận văn tiếp tục xử lý vấn đề chương sau Chương 2, luận văn trình bày vấn đề khảo sát thực trạng việc làm giải việc làm cho lao động bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn Trên sở triển khai nội dung đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội vfa lịch sử địa bàn khảo sát, luận văn xá định rõ vấn đề việc làm giải việc làm địa bàn huyện (qua hệ thống số liệu) Trong chương 3, luận văn tập trung xử lý nội dung: phương pháp giải việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn, giải pháp giải việc làm cho người lao động bị thu hồi đất Trong đó, nội dung tác giả cụ thể hóa nội dung nhỏ Đến đây, nói nhân tố người nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nói riêng vấn đề lớn Sự phát triển đất nước thành công doanh nghiệp thiếu yếu tố người Chính vậy, q trình tạo việc làm cho người lao động trở thành nhiệm vụ quan trọng cần đặt lên hàng đầu sách kinh tế, xã hội Các sách thể q trình hoạch định chiến lược, đề kế hoạch cụ thể, lấy lao động làm vị trí trung tâm, hướng chủ yếu vào lợi ích quyền lợi người lao động 95 Sóc Sơn huyện ngoại thành Hà Nội, có nhiều lợi đất đai, rừng, nguồn lao động dồi Theo qui hoạch chung Thủ Thủ Tướng phê duyệt, Sóc Sơn Thành phố vệ tinh Hà Nội, điều kiện thuận lợi cho Sóc Sơn phát triển kinh tế -xã hội thu hút nhiều dự án đầu tư vào địa bàn, dẫn đến diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp khiến nhiều hộ dân bị thu hồi đất nhiều lao động nông thơn khơng có việc làm.Trên đây, luận văn nêu rõ được: Những vấn đề lý luận thực tiễn giải việc làm, kinh nghiệm số địa phương giải việc làm cho người dân bị thu hồi đất q trình cơng nghiệp hố, thị hố Phân tích thực trạng việc làm cho lao động nơng thơn bị thu hồi đất q trình thực dự án phục vụ quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, cơng trình phục vụ lợi ích cơng cộng … huyện Sóc Sơn Luận văn đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu để giải việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội thời gian tới Chính vậy, việc nghiên cứu, đề giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất vấn đề cấp thiết, cần quan tâm, trọng; từ góp phần ổn định đời sống tăng thu nhập cho người lao động bị thu hồi đất Đồng thời, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội huyện Sóc Sơn, để Sóc Sơn sớm trở thành vùng phát triển Thủ đô Đô thị vệ tinh Hà Nội Luận văn góp thêm tiếng nói để với Nhà nước, cấp, ngành liên quan khắc phục khó khăn người dân bị thu hồi đất, tạo nhiều việc làm, ổn định đời sống cho người dân, bảo đảm phát triển kinh tế, gắn với tiến công xã hội 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (1998), Thơng tư số 145/TT-BC ngày 4/01/1998, hướng dẫn thi hành nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 Chính phủ Bộ Tài (2004), Thơng tư số 116/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ- CP ngày 03/12/2004 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2007 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung (1997), Chính sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Thành phố Hà Nội (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng Thành phố Hà Nội, Nxb Hà Nội Đảng huyện Sóc Sơn (2006), Văn kiện Đại hội Đảng huyện Sóc Sơn lần thứ IX Đảng huyện Sóc Sơn (2010), Văn kiện Đại hội Đảng huyện Sóc Sơn lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 97 12 Đinh Đặng Định (2004), Một số vấn đề lao động, việc làm đời sống người lao động Việt Nam nay, Nxb Lao động, Hà Nội 13 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Thanh Hòa (2005), “Xuất lao động xu hướng hội nhập, hội thách thức”, Tạp chí Lao động & xã hội, (số 264), tr.13-15 15 Nguyễn Thị Lan Hương (2002), Thị trường lao động Việt Nam định hướng phát triển, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 16 Nguyễn Đình Kháng (2008), Cơ sở lý luận thực tiễn tiếp tục hồn thiện sách đất đai Việt Nam, Nxb Lao Động, Hà Nội 17 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 18 Ngô Thắng Lợi (2001), Giáo trình kế hoạch hố phát triển KT- XH, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân 19 Vũ Hoàng Ngân, Phạm Thành Nghị (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 20 Nguyễn Thị Kim Ngân (2007), “Giải việc làm thời kỳ hội nhập”, Tạp chí Cộng sản, (số 782), tr.15-20 21 Nguyễn Văn Nhường (2010), "Bắc Ninh bảo đảm an sinh xã hội nông dân vùng thu hồi đất q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa", Tạp chí Cộng sản, (số 38), tr.15-18 22 Phịng Thống kê huyện Sóc Sơn (2005), Số liệu thống kê năm 20012005 23 Phịng Thống kê huyện Sóc Sơn (2010), Số liệu thống kê năm 2006-2010 24 Quốc hội (1993), Luật đất đai năm 1993, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội (2001), Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật Đất đai năm 1998, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Quốc hội (2010), Luật Lao động (được sửa đổi, bổ sung năm 2002, 2006, 2007), Nxb Hồng Đức, Hà Nội 27 Quốc hội (2012), Luật đất đai năm 2003 sửa đổi, bổ sung năm 2009-2010, Nxb Lao động, Hà Nội 98 28 Nguyễn Đình Quyết (2010), “Giải việc làm cho người thuộc diện thu hồi đất nông nghiệp NASICO”, Tạp chí Cộng sản, (số 41), tr.12-14 29 Thành ủy Thành phố Hà Nội (2011),“Đẩy mạnh công tác qui hoạch, xây dựng quản lý đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 - 2015”, Chương trình số 06 CTr/TU 30 Đinh Trọng Thịnh (2005), “WTO vấn đề tạo việc làm cho người lao động”, Tạp chí kinh tế phát triển, (số 96), tr.39-41 31 Trịnh Thùy (2011),“Khu công nghiệp, khu kinh tế trình phát triển kinh tế hội nhập quốc tế nay”, Tạp chí Cộng sản, (số 58), tr.11-14 32 Thủ tướng phủ (2009),Quyết định 1956/QĐ-TTg đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 33 Mạc Văn Tiến (2010), “Một số mơ hình đào tạo nghề cho lao động nơng thơn”, Tạp chí Cộng sản, (số 46), tr.14-16 34 Nguyễn Tiệp (2008), Việc làm cho người lao động q trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất, Trường Đại học Lao động - Xã hội, Hà Nội 35 Tổng cục Thống kê (2005), Niên giám thống kê năm 2004, Nxb Thống kê, Hà Nội 36 Tổng cục Thống kê (2008), Niên giám thống kê năm 2008, Nxb Thống kê, Hà Nội 37 Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2008), Về việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn thành phố Hà Nội, Quyết đinh số18/QĐ-UBND 38 Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2009), Về bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội, Quyết định số 108/QĐ-UBND 99 39 Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2011), “Quy hoạch chung Thành phố Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn 2050”, cơng bố qui hoạch tỷ lệ 1/10000, Hà Nội 40 Uỷ ban nhân dân huyện Từ Liêm (2010), Chuyển đổi việc làm lao động nông thôn huyện Từ Liêm - Hà Nội q trình thị hoá, Đề án 41 Uỷ ban nhân dân huyện Đông Anh (2011), Đào tạo nghề giải việc làm, Đề án 42 Uỷ ban nhân dân huyện Mê Linh (2011), Đào tạo nghề giải việc làm, Đề án 43 Viện Chiến lược (2004), Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Hồ Cao Việt (2010), “Chuyển dịch lao động nông nghiệp vùng đồng sông Cửu Long thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Cộng sản, (số 45), tr.24-26 45 Phương Vy (2010), “Giải số vấn đề cần kíp giả phóng mặt sau giải phóng mặt Hà Nội”, Tạp chí Cộng sản, (số 41), tr.19-22 ... thực trạng việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn - Đưa quan điểm, giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn Cơ sở lý luận... trạng việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn Chương 3: Giải pháp việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất từ năm 2011 đến 2015 tầm nhìn 2020 huyện Sóc Sơn,. .. thu hồi đất cấu lao động, việc làm lao động nơng thơn nằm vùng giải phóng mặt Như vậy, việc nghiên cứu đề tài: ? ?Việc làm cho lao động nông thôn bị thu hồi đất huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội? ?? góc