PHẦN MỞ ĐẦU Nghề nghiệp và việc làm một trong những vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu, là mối quan tâm lớn của nhiều quốc gia. Việt Nam trong quá trình chuyển sang nền kinh tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước đã đạt được những kết quả nhất định trong phát triển kinh tế như: tốc độ tăng trưởng kinh tế cao trong một số năm, giải quyết tốt vấn đề về lương thực...Tuy nhiên Việt Nam cũng còn phải đối phó với những thách thức to lớn trong quá trình phát triển. Một trong những thách thức đó là tỷ lệ thất nghiệp cao, nhu cầu về việc làm đang tạo lên sức ép to lớn đối với nền kinh tế. Trong bối cảnh đó, việc chăm lo công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm, đặc biệt là giải quyết việc làm cho lao động nông thôn đã trở thành nhiệm vụ cơ bản và cấp bách, đòi hỏi mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi gia đình và toàn xã hội phải quan tâm. Trong những năm qua, chúng ta đã có những thay đổi đáng kể trong công tác đào tạo nghề, tạo việc làm cho lao động nông thôn, thúc đẩy sự chuyển biến nguồn lao động theo hướng tích cực nhất và cũng đã đạt được những thành quả nhưng cũng còn những bất cập nhất định. Chính vì vậy, em chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở phường Mỹ Thới đến năm 2015” nhằm đánh giá việc thực hiện công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm ở địa bàn trong thời gian qua, đồng thời đưa ra ý kiến, giải pháp giải quyết những khó khăn còn vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm ở phường Mỹ Thới đến năm 2015. Trong khuôn khổ thời gian và năng lực có hạn, bài viết của em không tránh khỏi những thiếu xót. Em xin chân thành cám ơn những ý kiến đóng góp của quý thầy cô và các bạn.
PHẦN MỞ ĐẦU Nghề nghiệp việc làm vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu, mối quan tâm lớn nhiều quốc gia Việt Nam trình chuyển sang kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước đạt kết định phát triển kinh tế như: tốc độ tăng trưởng kinh tế cao số năm, giải tốt vấn đề lương thực Tuy nhiên Việt Nam phải đối phó với thách thức to lớn trình phát triển Một thách thức tỷ lệ thất nghiệp cao, nhu cầu việc làm tạo lên sức ép to lớn kinh tế Trong bối cảnh đó, việc chăm lo công tác đào tạo nghề giải việc làm, đặc biệt giải việc làm cho lao động nông thôn trở thành nhiệm vụ cấp bách, đòi hỏi cấp, ngành, gia đình toàn xã hội phải quan tâm Trong năm qua, có thay đổi đáng kể công tác đào tạo nghề, tạo việc làm cho lao động nông thôn, thúc đẩy chuyển biến nguồn lao động theo hướng tích cực đạt thành bất cập định Chính vậy, em chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao hiệu đào tạo nghề, giải việc làm cho lao động nông thôn phường Mỹ Thới đến năm 2015” nhằm đánh giá việc thực công tác đào tạo nghề giải việc làm địa bàn thời gian qua, đồng thời đưa ý kiến, giải pháp giải khó khăn vướng mắc trình thực công tác đào tạo nghề, giải việc làm phường Mỹ Thới đến năm 2015 Trong khuôn khổ thời gian lực có hạn, viết em không tránh khỏi thiếu xót Em xin chân thành cám ơn ý kiến đóng góp quý thầy cô bạn CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 Môt số khái niêm a Khái niệm nguồn lao động nông thôn Nguồn lao động nông thôn phận dân sốsinh sống làm việc nông thôn độ tuổi lao động theo qui định pháp luật(nam từ 16 đến 60 tuổi, nữ từ 16 đến 55 tuổi) có khả lao động Lực lượng lao động nông thôn phận nguồn lao động nông thôn bao gồm người độ tuổi lao động có khả lao động, có việc làm người thất nghiệp có nhu cầu tìm việc làm Tuy nhiên đặc điểm, tính chất, mùa vụ công việc nông thôn mà lực lượng tham gia sản xuất nông nghiệp người độ tuổi lao động mà có người độ tuổi lao động tham gia sản xuất với công việc phù hợp với mình.Từ khái niệm nguồn lao động nông thôn mà ta thấy lao động nông thôn dồi dào, thách thức việc giải việc làm nông thôn b TT"I f Ạ• _ Khái niệm việc làm I> Trước chế kế hoạch hoá tập trung người lao động coi có việc làm xã hội thừa nhận người làm việc thành phần kinh tế quốc doanh, khu vực nhà nước khu vực kinh tế tập thể Trong chế nhà nước bố trí việc làm cho người lao động Hiện nay, kinh tế nước ta chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, quan niệm việc làm thay đổi cách Theo điều 13 chương Bộ luật lao động nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1994 ban hành: "Mọi hoạt động lao động tạo thu nhập, không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm" Với quan niệm việc làm làm cho nội dung việc làm mở rộng tạo khả to lớn để giải phóng tiềm lao động, giải việc làm cho nhiều người Điều thể hai góc độ: - Thị trường việc làm mở rộng bao gồm tất thành phần kinh tế, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh không hạn chế mặt không gian (trong nước, nước ) - Người lao động tự hành nghề tự liên doanh, liên kết tự thuê mướn lao động theo pháp luật hướng dẫn Nhà nước để tự tạo việc làm cho thu hút thêm lao động Để hiểu thêm khái niệm việc làm ta cần hiểu thêm hai khái niệm sau: - Việc làm đầy đủ: theo định nghĩa việc làm đầy đủ sử dụng lao động giải việc làm Việt Nam (trang 23- Nhà xuất thật), việc làm đầy đủ thoả mãn nhu cầu việc làm có khả lao động kinh tế quốc dân Hay nói cách khác việc làm đầy đủ trạng thái mà người có khả lao động, muốn làm việc tìm việc làm thời gian ngắn - Thiếu việc làm: hiểu không tạo điều kiện cho người lao động sử dụng hết thời gian lao động c Thất nghiệp Theo khái niệm Tổ chức lao động Quốc tế, thất nghiệp (theo nghĩa chung nhất) tình trạng tồn số người độ tuổi lao động muốn có việc làm tìm việc làm mức tiền công định Người thất nghiệp người độ tuổi lao động có khả lao động, việc làm có nhu cầu tìm việc làm Theo quan niệm nêu trên, tình trạng thất nghiệp kinh tế đánh giá tiêu “Tỷ lệ thất nghiệp” Nó xác định tỷ lệ phần trăm số người thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi lao động Như vậy, thất nghiệp tượng có tách rời , không phù hợp sức lao động với tư liệu sản xuất mà sức lao động lại gắn với người cụ thể nên người thất nghiệp người phương tiện để sản xuất muốn tìm việc làm 1.2 Sự cần thiết đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn a Đào tạo nghề tạo nguồn nhân lực cho công công nghiệp hóa, đại hóa Đào tạo nghề trình trang bị kiến thức định chuyên môn nghiệp vụ cho người lao động, để họ đảm nhận công việc định, giúp cho người lao động cao trình độ kỹ công việc tại, giúp cho người lao động thực có hiệu chức nhiệm vụ Ngoài mở cho họ bước phát triển tương lai, giúp họ hoàn thiện phương diện Đào tạo nghề nội dung phát triển nguồn nhân lực để phục vụ cho công phát triển đất nước theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Nguồn nhân lực mà có trình độ cao tạo khoa học công nghệ đại, có khả khai thác cách tối đa nguồn tài nguyên thiên nhiên mở rộng nhiều ngành, nhiều lĩnh vực đại, phục vụ cho phát triển ngày cành mạnh mẽ đất nước Ngược lại nguồn nhân lực mà có trình độ thấp việc nghiên cứu ứng dụng công nghệ gặp nhiều khó khăn, tài nguyên thiên không khai thác tốt, gây lãng phí, dẫn đến kết đất nước ngày tụt hậu so với nước giới Như ta thấy việc đào tạo nghề nâng cao trình độ cho nguồn nhân lực yêu cầu cấp thiết việc đào tạo nghề, tạo việc làm cho lao động nông thôn góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tạo nguồn nhân lực nông thôn có chất lượng thực tế khách quan không quan tâm, để góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước b Nhu cầu việc làm đáp ứng thời kỳ Việc làm vấn đề kinh tế - xã hội gay gắt nước ta, đặc biệt thành phố Theo điều tra Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, năm 1998 nước có 9,4 triệu người thiếu việc làm 856 nghìn người thất nghiệp Tỉ lệ thiếu việc làm vùng nông thôn 28,2% Tỉ lệ thất nghiệp thành thị 6,8% Bối cảnh kinh tế xã hội sinh nhiều mâu thuẫn khả tạo việc làm hạn chế nhu cầu giải việc làm ngày tăng, tất yếu dẫn đến tình hình phận lao động chưa có việc làm Lao động nước ta chủ yếu lao động phổ thông, lao động nhàn rỗi nông nghiệp, đội xuất ngũ, công nhân giảm biến chế, Trong nhu cầu đòi hỏi lao động lành nghề, lao động có trình độ, chuyên môn kỹ thuật cao Nhà nước nhân dân ta tìm biện pháp để giải việc làm sử dụng hợp lí sức lao động, nguồn nhân lực có ý nghĩa quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội nước ta 1.3 Cơ chế, sách xã hội đào tạo nghề, giải việc làm - Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI xác định: Tập trung triển khai có hiệu chương trình xóa đói, giảm nghèo vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn Đa dạng hóa nguồng lực phương thức xóa đói, giảm nghèo gắn với phát triển nông nghiệp, nông thôn, phát triển giáo dục dạy nghề giải việc làm để xóa đói, giảm nghèo bền vững; tạo điều kiện khuyến khích người thoát nghèo vươn lên làm giàu giúp đỡ người khác thoát nghèo.( Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ XI, trang 229 ) - Nghị Tỉnh Đảng An Giang lần thứ IX tiếp tục xác định: Tập trung phát triển kinh tế theo chiều sâu, nâng cao chất lượng, hiệu đạt tốc độ tăng trưởng cao sở ứng dụng tiến khoa học - công nghệ nguồn lực có chất lượng cao Cải thiện môi trường đầu tư, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại Tiếp tục phát triển mạnh thành phần kinh tế, nâng cao vai trò kinh tế nhà nước, kinh tế hợp tác Tạo bước chuyển biến rõ rệt thực tiến công xã hội Tạo việc làm đôi với giảm nghèo bền vững; nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo; làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân Phát triển, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp dân tộc; ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn xã hội Đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ, sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống thiên tai, hạn chế tác động xấu biến đổi khí hậu ( Văn kiện ĐHĐB Đảng tỉnh An Giang lần thứ IX, trang 75 ) - Nghị Đảng thành phố Long Xuyên lần thứ X xác định: Tiếp tục giảm tỷ lệ hộ nghèo thu hẹp khoảng cách giàu - nghèo, phát triển hài hòa khu vực nội thành ngoại thành, trọng tạo việc làm hỗ trợ người việc làm Xây dựng quan hệ xã hội lành mạnh, ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn xã hội Phát triển khoa học - công nghệ Cải thiện điều kiện chăm sóc sức khỏe nhân dân Phát triển, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp dân tộc, địa phương Nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân ( Văn kiện ĐH Đảng TP Long Xuyên lần thứ X, trang 41 ) - Quán triệt quan điểm Đảng, vào đặc điểm kinh tế - xã hội phường Mỹ Thới, Nghị Đảng ủy phường Mỹ Thới lần thứ XII xác định: Giới thiệu việc làm cho 600 lao động/năm Giảm tỷ lệ hộ nghèo vào cuối nhiệm kỳ 0,5 - 0,75% (theo chuẩn nghèo mới) Thực hoàn thành 98% chương trình y tế quốc gia; trì nâng chất chuẩn quốc gia y tế, hạ tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,1% ; tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng đến cuối nhiệm kỳ 12% ( Văn kiện ĐH Đảng phường Mỹ Thới lần thứ XII, trang ) - Các sách cho người lao động theo Đề án 1956 Lao động nông thôn thuộc diện hưởng sách ưu đãi người có công với cách mạng, hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người tàn tật, người bị thu hồi đất canh tác hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn (trình độ sơ cấp nghề dạy nghề tháng) với mức tối đa 03 triệu đồng/người/khóa học (mức hỗ trợ cụ thể theo nghề thời gian học nghề thực tế); hỗ trợ tiền ăn với mức 15.000 đồng/ngày thực học/người; hỗ trợ tiền lại theo giá vé giao thông công cộng với mức tối đa không 200.000 đồng/người/khoá học người học nghề xa nơi cư trú từ 15 km trở lên; Lao động nông thôn thuộc diện hộ có thu nhập tối đa 150% thu nhập hộ nghèo hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn (trình độ sơ cấp nghề dạy nghề tháng) với mức tối đa 2,5 triệu đồng/người/khóa học (mức hỗ trợ cụ thể theo nghề thời gian học nghề thực tế); Lao động nông thôn khác hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn (trình độ sơ cấp nghề dạy nghề tháng) với mức tối đa 02 triệu đồng/người/khóa học (mức hỗ trợ cụ thể theo nghề thời gian học nghề thực tế); Lao động nông thôn học nghề vay để học theo quy định hành tín dụng học sinh, sinh viên Lao động nông thôn làm việc ổn định nông thôn sau học nghề ngân sách hỗ trợ 100% lãi suất khoản vay để học nghề; Lao động nông thôn người dân tộc thiểu số thuộc diện hưởng sách ưu đãi người có công với cách mạng, hộ nghèo hộ có thu nhập tối đa 150% thu nhập hộ nghèo học khóa học trình độ trung cấp nghề, cao đẳng nghề hưởng sách dạy nghề học sinh dân tộc thiểu số nội trú Lao động nông thôn sau học nghề vay vốn từ Quỹ quốc gia việc làm thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia việc làm để tự tạo việc làm Mỗi lao động nông thôn hỗ trợ học nghề lần theo sách Đề án Những người hỗ trợ học nghề theo sách khác Nhà nước không tiếp tục hỗ trợ học nghề theo sách Đề án Riêng người hỗ trợ học nghề bị việc làm nguyên nhân khách quan ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định tiếp tục hỗ trợ học nghề để chuyển đổi việc làm theo sách Đề án tối đa không 03 lần CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở PHƯỜNG MỸ THỚI GIAI ĐOẠN 2010 - 2012 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Mỹ Thới a Đặc điểm tự nhiên Phường Mỹ Thới phường ven đô thành phố Long Xuyên nằm dọc theo quốc lộ 91, phía Tây giáp xã Phú Thuận; phía Nam giáp phường Mỹ Thạnh, phía đông giáp Sông Hậu, phía Bắc giáp phường Mỹ Quý Trên địa bàn, nhiều loại hình công ty xí nghiệp tạo công ăn việc làm, tạo điều kiện cho dân đầu tư kinh doanh thương mại -dịch vụ Bên cạnh lĩnh vực nông nghiệp mạnh phường để phát triển kinh tế Diện tích tự nhiện 2.128ha với diện tích gieo trồng gần 1.495 chiếm 67%, nuôi trồng thủy sản 915 ha, công nghiệp chiếm 8%, dịch vụ 15%, nghề khác 10% Toàn phường có 6.233 hộ với 25.033 nhân sinh sống địa bàn 10 khóm Phường Mỹ Thới đứng trước hội tiềm lớn đan xen thách thức khó khăn không nhỏ, yêu cầu nhiệm vụ đặt đảng phường lần XII “ phát huy sức mạnh đoàn kết, dân chủ, huy động nguồn lực xã hội, xây dựng phường Mỹ Thới giàu đẹp, văn minh" b Đặc điểm kinh tế xã - hội Đa số nhân dân sống nghề sản xuất nông nghiệp Nông nghiệp phát triển vào chiều sâu theo hướng thâm canh đa dạng hóa trồng vật nuôi; hình thành vùng chuyên chanh lúa Nhật, lúa cao sản phục vụ thiết thực nhu cầu tiêu dùng chế biến xuất Khuyến khích đầu tư mở rộng 61 diện tích ao nuôi hầm cá theo hình thức công nghiệp, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất từ giảm chi phí tăng thu nhập cho nông dân bình quân 70 triệu đồng/ ha/năm Mở rộng khu công nghiệp kêu gọi chủ đầu tư xây dựng nhà máy, xí nghiệp khu công nghiệp, thu hút giải việc làm cho 2.500 lao động, dịch vụ phát triển có 315 sở, tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng diễn biến phức tạp 2.2 Thực trạng công tác đào tạo nghề, giải việc làm trình phát triển kinh tế - xã hôi phường Mỹ Thới vấn đề đặt 2.2.1 Những kết đạt nguyên nhân 2.2.1.1 a Kết Về đạo tổ chức thực Trên sở Nghị 07-NQ/TU Ban chấp hành Đảng tỉnh An Giang, Chương trình hành động số 11-CTr/TU Ban chấp hành Đảng thành phố Long Xuyên, quyền cấp xây dựng kế hoạch thực sở khẳng định vị trí, tầm quan trọng công tác đào tạo nghề, giải việc làm xuất lao động tình hình địa bàn Thực theo công văn số 238/PLĐTBXH-DN ngày 10/9/2012 phòng Lao động - TB&XH thành phố Long Xuyên việc thực số nội dung Đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020" phường Mỹ Thới xây dựng kế hoạch triển khai thực phổ biến sách tập trung tuyên truyền vận động người lao động tham gia học nghề theo danh mục nghề đào tạo cho lao động nông thôn tỉnh phê duyệt Qua đó, tạo chuyển biến nhận thức, quan điểm, trách nhiệm ngành, cấp tầm quan trọng mối quan hệ đào tạo nghề, giải việc làm xuất lao động Theo kế hoạch số 72/KH-UBND đào tạo nghề , giải việc làm năm 2013, ủy ban nhân dân phường Mỹ Thới tổ chức rà soát nhu cầu học nghề người lao động địa bàn để có kế hoạch cụ thể cho công tác đào tạo nghề năm 2013 địa bàn Phường củng cố thành lập Ban điều hành chương trình xóa đói giảm nghèo việc làm phường, xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực đồng giải pháp tập trung công tác đào tạo nghề, giải việc làm Trong phân công cụ thể thành viên Ban điều hành chịu trách nhiệm bám sát địa bàn theo dõi, kiểm tra, hỗ trợ tư vấn điều kiện, sách liên quan với chương trình xóa đói giảm nghèo việc làm b công tác tuyên truyền vận động Đây nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân lao động đặc biệt hộ nghèo đào tạo nghề giải việc làm để họ hiểu tầm quan trọng việc học nghề việc làm Thông qua đào tạo có nghề nghiệp ổn định, tự tạo việc làm, tăng thu nhập cho gia đình, ổn định sống, từ nâng cao ý thức tự vươn lên, có tinh thần tương thân tương ái, sống có trách nhiệm với cộng đồng tự lực vượt khó vươn lên thoát nghèo Nhằm thực tốt chủ trương đào tạo nghề, giải việc làm công tác xóa đói giảm nghèo Đảng ủy phường Mỹ Thới, thời gian qua ban, nghành, đoàn thể phường phối hợp 10 khóm tổ chức tuyên truyền sâu rộng nội quần chúng nhân dân chủ trương đào tạo nghề theo đề án 1956 phủ hành động thiết thực, cụ thể như: tờ tin Mỹ Thới, câu chuyện truyền buổi họp tổ dân phố Đồng thời thực tốt công tác điều tra thống kê, bình nghị công khai cập nhật hộ nghèo theo qui định c Đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động Trong năm qua, Phường Mỹ Thới triển khai thực tốt sách thu hút, khuyến khích đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp (may mặc, da giầy, chế biến thủy sản, chế biến lương thực thực phẩm ), sở kinh tế, hộ gia đình mở rộng sản xuất kinh doanh (vật liệu xây dựng, kỹ nghệ hàn tiện, sửa chữa máy móc thiết bị phục vụ sản xuất nông nghiệp.), làng nghề truyền thống (lưỡi câu, bánh tráng) phục hồi phát triển tạo nhiều việc làm cho người lao động Mặt khác, thông qua hình thức giao lưu, hội chợ việc làm nhằm cung cấp thông tin thị trường lao động, tạo cầu nối người lao động người sử dụng lao động để trao đổi giải cung, cầu lao động; thông qua hệ thống Trung tâm giới thiệu việc làm địa bàn thành phố, thông qua hướng dẫn người thân để giải việc làm khu chế xuất khu công nghiệp tỉnh Bình Dương, Đồng Nai, Long An, TP Hồ Chí Minh giải việc làm địa phương từ nguồn vốn Quỹ quốc gia việc làm Từ năm 2006 - 2010, giải việc làm cho 2.000 lao động địa bàn, bình quân năm giải việc làm khoảng 400 lao động Trong đó, giải việc làm tỉnh 1.400 lao động, tỉnh khoảng 600 lao động Vận động xuất lao động: năm qua địa phương vận động 26 lao động làm việc Malaysia, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật đồng thời xét đề nghị Ngân hàng sách xã hội Ban quản lý vốn xóa đói giảm nghèo cho lao động vay vốn với tổng số tiền 1.020.755.000đ / 77 lao động cụ thể: + Năm 2006: 323.600.000đ / 19 lđ + Năm 2007: 203.235.000đ / 12 lđ + Năm 2008: 272.620.000đ / 17 lđ + Năm 2009: 153.200.000đ / lđ + Năm 2010: 172.000.000đ / 13 lđ + Năm 2011: 67.928.000đ / lđ Dạy nghề: 1457 học viên: + Năm 2006: 207 học viên / 120 học viên, đạt 105,3 % + Năm 2007: 192học viên / 250 học viên, đạt 76,8 % + Năm 2008: 126 học viên / 250 học viên, đạt 50,4 % + Năm 2009: 215 học viên / 300 học viên, đạt 71,67 % + Năm 2010: 272 học viên / 250 học viên, đạt 108,8 % + Năm 2011: 367 học viên / 255 học viên, đạt 143,9% 2.2.1.2.Nguyên nhân Được quan tâm đạo Đảng ủy, y ban nhân dân phường phòng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Long Xuyên đóng góp tích cực Mặt trận Ban, ngành, đoàn thể phối hợp với 10 khóm tạo điều kiện thuận lợi việc thực công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa phương Việc triển khai thực Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn tạo chuyển biến tích cực nhận thức người dân, ban ngành đoàn thể vai trò quan trọng việc đào tạo nghề góp phần thực tốt công tác giảm nghèo, nâng cao mức sống, phát triển kinh tế - xã hội địa phương Công tác đào tạo nghề, giải việc làm trọng giải lồng ghép với dự án phát triển kinh tế xã hội nhằm hỗ trợ trực tiếp cho người lao động, người nghèo có việc làm kể làm việc tỉnh tỉnh để có thu nhập nâng cao mức sống Đồng thời thông qua nguồn vốn tín dụng với lãi suất ưu đãi góp phần tích cực giúp cho hộ nghèo, hộ gia đình sách người yếu có điều kiện hội tự tạo việc làm để có thêm thu nhập ổn định sống Mạng lưới trường, trung tâm dạy nghề, giới thiệu việc làm tỉnh đóng địa bàn thành phố tỉnh quan tâm đầu tư xây dựng, quy mô đào tạo nghề có bước phát triển, ngành nghề đào tạo gắn kết với giải việc làm thị trường lao động Tính liên kết cộng đồng đào tạo nghề giải việc làm ngày cao chặt chẽ, thông qua mô hình đoàn thể tổ chức tổ tương trợ tiết kiệm, tổ tự nguyện góp vốn, tích luỹ nguồn quỹ để dành trợ giúp hội viên khó khăn, tổ giúp vốn, kỹ thuật, tự hướng dẫn kinh nghiệm sản xuất Thu hút tham gia đông đảo tầng lớp nhân dân, tổ chức kinh tế xã hội với nhiều hình thức, mô hình giải việc làm phát triển đa dạng địa phương góp phần quan trọng việc chuyển dịch cấu lao động Công tác xuất lao động có nhiều chuyển biến khá, thông qua công tác tuyên truyền phổ biến chủ trương sách xuất lao động giúp cho người dân bước có ý thức tự nguyện đăng ký; số lao động làm việc nước có trình độ tay nghề cao, đăng ký làm việc nước có trình độ phát triển cao Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan đa số chịu khó lao động, tiết kiệm gởi tiền trả nợ vay giúp đỡ gia đình cải thiện sống; có trường hợp lao động hoàn thành hợp đồng, sau trở nước tiếp tục đăng ký lần hai Các sách hỗ trợ, khuyến khích đào tạo nghề, học nghề, giải việc làm, xuất lao động giảm nghèo ban hành đồng phát huy hiệu công tác đào tạo nghề, giải việc làm, xuất lao động giảm nghèo địa bàn thành phố Đây kết điều hành, phối hợp lồng ghép tốt sách hỗ trợ chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo việc làm với sách phát triển kinh tế xã hội khác dù trực tiếp hay gián tiếp có tác động tích cực đến thành công công tác đào tạo nghề, giải việc làm, xuất lao động giảm nghèo địa phương 2.2.2 Những khó khăn, hạn chế nguyên nhân: 2.2.2.I Những khó khăn, hạn chế Nhìn chung, năm qua tác động nhiều yếu tố khách quan chủ quan ảnh hưởng thời tiết, giá thị trường biến động, việc làm thu nhập người lao động thiếu ổn định nên làm biến động tình hình việc làm, mục tiêu đào tạo nghề giải việc làm., thể mặt hạn chế sau: Thực xã hội hóa công tác đào tạo nghề có chuyển biến chậm; tỷ lệ lao động qua đào tạo nói chung đào tạo nghề nói riêng thấp ý thức học nghề người lao động chưa cao nên công tác tuyển sinh Trung tâm, sở dạy nghề khó khăn không đạt tiêu Số người tham gia xuất lao động thời gian gần giảm nhiều, phần thị trường truyền thống Malaysia không thu hút lao động thu nhập không cao so với số doanh nghiệp địa bàn khu công nghiệp; thị trường Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan có thu nhập cao lại thu tuyển lao động với số lượng yêu cầu cao (tay nghề, ngoại ngữ, kinh phí ) Một số địa phương chưa coi trọng chất lượng lao động nên để số đối tượng ý thức tổ chức kỷ luật kém, không chí thú làm ăn, tiêu xài phung phí Đăng ký tham gia không trở trước thời hạn tuyên truyền phản tác dụng làm ảnh hưởng công tác Tình trạng nợ hạn gia tăng số người lao động thiếu trách nhiệm vốn vay xuất lao động, lao động nước trước thời hạn, gây khó khăn cho công tác thu hồi tạo nguồn quỹ cho vay xuất lao động Chưa quan tâm mức đến công tác đào tạo nghề, giải việc làm, xuất lao động, giao khoán cho cán phụ trách quản lý điều hành có mặt chưa sâu sát nắm hết công việc, chưa có kế hoạch giải pháp thực phù hợp Cán phụ trách công tác đào tạo nghề, giải việc làm kiêm nhiệm công tác khác nên thời gian, chưa nhiệt tình sâu sát với công việc, nhận thức đơn giản nên thời gian qua thiếu phối hợp cán chuyên trách công tác với ngành chức đoàn thể để thực tốt vai trò tham mưu, chủ động xây dựng kế hoạch giúp lãnh đạo địa phương đạo điều hành công tác có hiệu Đồng thời, chưa mạnh dạn họp tổ dân phố để công khai hoá, phê phán nghiêm khắc hộ rượu chè bê tha, lười lao động, thiếu trách nhiệm với để sa vào tệ nạn, tạo gánh nặng cho xã hội 2.2.2.2 Nguyên nhân Nhu cầu tỷ lệ lao động qua đào tạo địa bàn nhiểu hạn chế chưa hợp lý cấu Chất lượng nguồn lao động phường Mỹ Thới tương đối thấp mức bình quân chung thành phố Long Xuyên Thời gian đào tạo nghề cho lao động nông thôn phải tập trung từ đến tháng, dẫn đến số lượng đăng ký học ban đầu đông qua thời gian đào tạo bỏ học nhiều, không trì số lượng Mặt khác, thời gian số lượng học viên để mở lớp không phù hợp với đối tượng có nhu cầu học nghề Còn thiếu quan tâm đạo, thiếu phối hợp ban ngành trình triển khai thực dẫn đến việc hạn chế mở lớp dạy nghề Cán phụ trách công tác đào tạo nghề thiếu nghiên cứu tài liệu nên không nắm vững sách, thông tin đào tạo nghề để tham mưu kịp thời cho lãnh đạo địa phương việc tư vấn, cung cấp thông tin đầy đủ cho người lao động Công tác quản lý lớp dạy nghề, cấp giấy xác nhận học nghề thiếu chặt chẽ Nhận thức người dân chưa nâng cao mức, chưa nhận thấy tầm quan trọng việc nâng cao tay nghề, cải thiện môi trường làm việc, nâng cao thu nhập, ổn định sống Một số người tham gia học nghề lại lao động ch ính gia đình nên việc tham gia học nghề thường hay vắng mặt, thiếu nghiêm túc CHƯƠNG MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở PHƯỜNG MỸ THỚI ĐẾN NĂM 2015 3.1 Mục tiêu phương hướng giải vấn đề đào tạo nghề giải việc làm đến năm 2015 a Mục tiêu Trước yêu cầu to lớn nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội địa bàn, đòi hỏi nhu cầu lao động có chất lượng ngày cao Nên phải tập trung thực công tác đào tạo nghề gắn với nhu cầu xã hội, ý đào tạo công nhân lành nghề bán lành nghề nghề phục vụ chuyển dịch cấu lao động theo hướng giảm số lao động nông nghiệp, tăng lao động làm việc ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ đáp ứng nhu cầu xuất lao động cung ứng lao động cho khu công nghiệp tỉnh Từng bước nâng số lao động qua đào tạo nghề cấp Chứng nghề Bằng nghề (gồm bán lành nghề lành nghề) tăng dần qua hàng năm theo cấu tỷ lệ lao động qua đào tạo hợp lý hơn, đặc biệt trọng đào tạo nhân lực khoa học công nghệ, cán quản lý công nhân lành nghề ngành mũi nhọn công nghệ thông tin, viễn thông, khí, gò, hàn, điện cơ, điện tử ngành nghề có nhu cầu sử dụng lao động lớn may công nghiệp, chế biến nông sản, thủy - hải sản, xây dựng, thương mại để cung ứng lao động cho doanh nghiệp, khu công nghiệp tỉnh, tỉnh xuất lao động Hàng năm, phường Mỹ Thới dự kiến đào tạo nghề nhiều hình thức cho 200 người, đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 50% vào năm 2015 để đáp ứng tốt nhu cầu thị trường lao động Đào tạo nghề cho 450 lao động nông thôn học nghề giai đoạn từ 2011 đến 2015 Tỷ lệ có việc làm sau học nghề giai đoạn tối thiểu đạt 70% Nâng cao chất lượng hiệu đào tạo nghề, nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập lao động nông thôn; góp phần chuyển dịch cấu lao động cấu kinh tế, phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn b Phương hướng Đào tạo nghề cho lao động nông thôn nghiệp Đảng, Nhà nước, cấp, ngành xã hội nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Đẩy mạnh xã hội hóa công tác đào tạo nghề, Nhà nước tăng cường đầu tư để phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn, có sách bảo đảm thực công xã hội hội học nghề lao động nông thôn, huy động tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn Học nghề quyền lợi nghĩa vụ lao động nông thôn nhằm tạo việc làm, chuyển nghề, tăng thu nhập nâng cao chất lượng cuôc sống; quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho lao động nông thôn tham gia học nghề phù hợp với sức khỏe, trình độ học vấn, điều kiện kinh tế nhu cầu học nghề Chuyển mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ đào tạo theo lực sẵn có sở đào tạo sang đào tạo theo nhu cầu học nghề lao động nông thôn yêu cầu thị trường lao động; gắn đào tạo nghề với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng ngành, địa phương Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tạo chuyển biến sâu sắc mặt chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng; nhằm xây dựng đội ngũ, cán bộ, công chức cấp xã đủ tiêu chuẩn theo chức danh cán bộ, công chức, đủ trình độ, lĩnh lãnh đạo, quản lý thành thạo chuyên môn, nghiệp vụ lãnh vực kinh tế - xã hội phục vụ cho công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Tập trung đào tạo theo danh mục đào tạo cho lao động nông thôn UBND tỉnh phê duyệt gồm: Trồng trọt hoa màu, làm vườn, chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi trồng thủy hải sản, thú y, dịch vụ nông nghiệp lĩnh vực khác.; ngành nghề thủ công mỹ nghệ; kỹ thuật, công nghệ sản suất chế biến mặt hàng nông thủy sản, lương thực, thực phẩm, may mặc, tiêu dùng khác, xây dựng; y tế; dịch vụ xã hội dịch vụ cá nhân; tiểu thủ công nghiệp lĩnh vực khác Các đối tượng tham gia học nghề lao động nông thôn độ tuổi lao động (nam từ đủ 15 tuổi đến 60 tuổi; nữ từ đủ 15 tuổi đến 55 tuổi), có trình độ học vấn sức khỏe phù hợp với nghề cần học Trong cần trọng dạy nghề cho đối tượng thuộc diện người có công cách mạng, hộ nghèo, hộ có thu nhập tối đa 150% thu nhập hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người tàn tật, người bị thu hồi đất canh tác Các hình thức đào tạo dạy nghề trình độ sơ cấp nghề dạy nghề tháng thực đa dạng, linh hoạt: Dạy nghề quy sở dạy nghề; dạy nghề lưu động phường, xã; dạy nghề theo hướng kèm cặp làng nghề, doanh nghiệp sở sản xuất kinh doanh dịch vụ có đăng ký dạy nghề (kết hợp dạy lý thuyết thực hành nghề sở) Đối với dạy nghề trình độ cao đ ng nghề, trung cấp nghề: Dạy nghề quy trường dạy nghề (kết hợp dạy lý thuyết sở dạy nghề, thực hành nghề doanh nghiệp sở sản xuất kinh doanh dịch vụ) Huy động tất sở đào tạo nghề thuộc quan ban, ngành, đoàn thể địa phương, trường trung tâm đào tạo nghề tổ chức trị - xã hội, doanh nghiệp cở sản xuất kinh doanh - dịch vụ có đăng ký hoạt động dạy nghề 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu công tác đào tạo nghề, giải việc làm đến năm 2015 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp, ban ngành, đoàn thể xã hội, cán bộ, công chức phường, xã lao động nông thôn vai trò đào tạo nghề việc tạo việc làm, tăng thu nhập nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn: Hàng năm, ủy ban nhân dân phường chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể để tổ chức thực Nghị Đảng ủy công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tổ chức triển khai tuyên truyền, giáo dục sâu rộng nhằm nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp ủy, quyền, tổ chức người dân công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Phát huy vai trò ngành, tổ chức đoàn thể trị - xã hội tổ chức xã hội cấp, hội nghề nghiệp thường xuyên đổi nội dung, hình thức phương pháp tuyên truyền Chủ động lồng ghép với phong trào vận động địa bàn để phát huy hiệu công tác tuyên truyền, vận động với nội dung chủ trương, sách Đảng nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn Tư vấn học nghề, việc làm miễn phí vận động thành viên tổ chức tham gia học nghề; thực tốt liên kết nhà nước, gia đình doanh nghiệp trình đào tạo nghề sử dụng lao động Tăng cường tuyên truyền sâu rộng phương tiện thông tin đại chúng chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước đào tạo nghề; vai trò, vị trí đào tạo nghề cho lao động nông thôn phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm, nâng cao thu nhập để người lao động nông thôn biết tích cực tham gia học nghề; nhân rộng mô hình sáng tạo công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, biểu dương kịp thời điển hình tiên tiến để thúc đẩy phong trào thi đua Đổi chương trình nâng cao hiệu hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường trung học sở, trung học phổ thông để học sinh có thái độ đắn học nghề chủ động lựa chon loại hình học nghề phù hợp với điều kiện hoàn cảnh 3.2.2 Phát triển kinh tế xã hội tạo mở việc làm Đây giải pháp quan trọng định việc tăng giảm chỗ làm việc thị trường lao động Do phải thực hoạt động nhằm giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với giải việc làm, tích cực chuyển dịch cấu kinh tế, cấu đầu tư để tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động Chuyển đổi cấu trồng: Phường Mỹ Thới có diện tích đất nông nghiệp tương đối lớn Vì thế, lao động nông thôn vốn dư thừa lại có nguy dư thừa việc canh tác lúa trồng hoa màu đòi hỏi lao động thủ công hệ thống sở vật chất, kỹ thuật phục vụ sản xuất, trình độ giới hoá, thủy lợi hoá áp dụng tiến kỹ thuật tương đối hoàn chỉnh Chính việc chuyển đổi cấu trồng giải pháp tốt Cơ cấu trồng cần chuyển đổi theo hướng phục hồi trồng truyền thống phù hợp với điều kiện dất đai, điều kiện tự nhiên vùng Phục hồi, bổ sung trồng đòi hỏi nhiều lao động thủ công sở nguyên liệu cho việc phục hồi phát triển ngành nghề truyền thống Ngoài cần thực thâm canh, chuyên môn hoá trồng mũi nhọn Bởi hoàn cảnh dư thừa lao động, ngành nghề tạm thời chưa phát triển, chuyển đổi cấu trồng hạn chế biện pháp nhiều đóng góp cho việc nâng cao tỷ suất sử dụng lao động nông thôn - Phát triển ngành nghề với hoàn thiện sở hạ tầng: Trong “những quan điểm đạo phát triển ngành nghề nông thôn" Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn có nêu: Phát triển ngành nghề nông thôn phải gắn chặt với sản xuất nông nghiệp Đây hai ngành kinh tế mà trình sản xuất có mối quan hệ chặt chẽ nguyên liệu, lao động, thị trường môi trường Phát triển ngành nghề nông thôn phải ý phát triển ngành nghề Kết hợp hài hòa nhiều quy mô, nhiều loại hình tổ chức sở hữu, lựa chọn công nghệ, kết hợp công nghệ đại với công nghệ truyền thống, thiết bị tiên tiến thủ công, khí nhỏ nhiều loại hình doanh nghiệp Khôi phục, tái tạo phát triển ngành nghề truyền thống nhằm tạo thêm nhiều nguồn việc cho khu vực nông thôn Các ngành nghề nông thôn bao gồm công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ, hải sản, ngành khí , xây dựng vật liệu xây dựng, dịch vụ khoa học kỹ thuật, cung ứng vật tư thiết bị nguyên liệu cho sản xuất,các nghề thủ công truyền thống Ngoài ra, phải quan tâm đặc biệt đến đào tạo hoàn thiện kỹ nghề nghiệp cho người lao động thành thị trình độ cao, thông qua việc phát triển trung tâm huấn luyện cao cấp số địa bàn trọng điểm Phát triển ngành nghề, lĩnh vực có khả thu hút nhiều lao động phù hợp với đặc điểm lao động thành thị Trong đó, phát triển khu vực phi kết cấu, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất kinh doanh dịch vụ điều cần quan tâm Xây dựng công trình giao thông, y tế, giáo dục, đền ơn đáp nghĩa, vui chơi giải trí làm tăng cầu lao động Theo ý kiến nhà chuyên gia kinh tế cho nên sử dụng nhiều lao động thủ công số khâu xây dựng để giải việc làm cho người lao động Tập trung vào xây dựng kết cấu hạ tầng vừa làm phát triển kết cấu hạ tầng xã hội vừa biện pháp giải việc làm 3.2.3 Thực tốt sách dân số kế hoạch hoá gia đình Trước sức ép gia tăng dân số nhanh làm ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển đất nước, cần tiếp tục thực sách dân số kế hoạch hoá gia đình, xây dựng Tuyên truyền, giáo dục thông qua phương tiện thông tin đại chúng, panô hiệu Mở rộng nâng cao chất lượng sở dịch vụ kế hoạch hoá gia đình Căn vào sách dân số kế hoạch hoá gia đình đồng thời xuất phát từ yêu cầu công tác kế hoạch hoá gia đình chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước mà đại hội Đảng IX đề ra, cần phải đẩy mạnh chiến lược dân số Đạt điều tạo điều kiện thuận lợi để giải vấn đề thất nghiệp việc làm nước ta 3.2.4 Xuất lao động Xuất lao động hoạt động kinh tế xã hội góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải việc làm, tạo thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước Cùng với giải pháp giải việc làm nước chính, xuất lao động chiến lược quan trọng, lâu dài, góp phần xây dựng đội ngũ lao động cho công xây dựng đất nước thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá ”(Nghị định 152/1999/NĐ - CP) Trong năm tới phải tăng quy mô xuất lao động để đến năm 2015 có khoảng 100 lao động làm việc nước Để thực mục tiêu phải có giải pháp thiết thực, phối hợp đồng bộ, ngành, địa phương đoàn thể động doanh nghiệp nhận thức người lao động 3.2.5 Chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) cho người lao động Thời kỳ đổi kết quan trọng mặt trận kinh tế tạo tiền đề vững cho đổi tương ứng sách xã hội nói chung sách BHXH cho người lao động nói riêng Nhằm đảm bảo chỗ dựa vững tinh thần vật chất cho người lao động trước rủi ro: ốm đau, bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động, nghỉ hưu BHXH nhanh chóng trở thành lĩnh vực hàng đầu hệ thống an sinh xã hội nước ta Hiến pháp năm 1992 xác định: “ Nhà nước thực chế độ BHXH công chức nhà nước người làm công ăn lương, khuyến khích phát triển hình thức BHXH người lao động." Trong thời gian tới, cần thực sách BHXH đặc biệt sách bảo hiểm thất nghiệp Đây biện pháp nhiều nước quan tâm không đảm bảo sách cho cá nhân người bị thất mà góp phần ổn định xã hội Bảo hiểm thất nghiệp hình thành nhằm hỗ trợ mặt thu nhập cho người lao động thời kỳ họ bị việc làm, tạo điều kiện cho họ tìm việc làm thị trường lao động Bảo hiểm thất nghiệp vừa công cụ góp phần giải thất nghiệp vừa sách xã hội quan trọng Chính sách BHXH góp phần vào phát triển kinh tế đất nước, thực công xã hội, an toàn tiến KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I Kiến nghị Để thực tốt công tác đào tạo nghề, giải việc làm địa bàn phường Mỹ Thới đến năm 2015, cần: - Đầu tư xây dựng chương trình, dự án trọng điểm, khu công nghiệp, trung tâm dịch vụ thương mại có quy mô lớn để thu hút nhiều lao động; - Có sách đào tạo nghề, học nghề gắn liền với hỗ trợ vốn phù hợp; - Quan tâm, ưu đãi cán làm công tác Lao động việc làm phường; - Có kế hoạch, giải pháp thiết thực phù hợp với điều kiện thực tế để thực tốt công tác đào tạo nghề, giải việc làm, có chương trình hướng nghiệp, dạy nghề cho hộ nghèo, cận nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn, đối tượng tệ nạn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi để họ có việc làm ổn định, ưu tiên cho vay vốn không tính lãi lãi xuất thấp nhiều hình thức thích hợp - Chú trọng đến chất lượng đào tạo, đảm bảo lao động qua đào tạo có tay nghề vững vàng để kiếm việc làm - Quan tâm vấn đề trẻ chưa đủ tuổi lao động, lao động làm việc chưa qua đào tạo doanh nghiệp để có sách cho đối tượng có điều kiện tham gia học nghề II Kết luận Đào tạo nghề, giải việc làm nâng cao chất lượng lao động biện pháp quan trọng phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Đặc biệt kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước kế hoạch giải việc làm đặc trưng lồng ghép kế hoạch lao động việc làm với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước Để có xã hội đảm bảo công văn minh người phải có công ăn việc làm, dân giàu nước mạnh Sau nhiều năm thực công tác đào tạo nghề, giải việc làm chương trình xóa đói, giảm nghèo thu kết quan trọng Chương trình ngày nhận quan tâm to lớn cấp, ngành, đặc biệt đồng tình hưởng ứng đông đảo tầng lớp nhân dân Giải việc làm, đào tạo nghề không vấn đề cấp ủy Đảng quyền mà trở thành mối quan tâm, hiệp lực toàn xã hội Đề tài giúp em hiểu thêm thực trạng giải việc làm, đào tạo nghề địa phương việc thực tốt công tác góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ địa phương, góp phần phục vụ nhu cầu công nghiệp hoá đại hoá đất nước Trong phạm vi đề tài em có tìm hiểu nghiên cứu nhiên viết nhiều hạn chế lý luận, thực tiễn phương pháp trình bày Mong thầy cô cho em đánh giá để em hoàn thiện tốt viết lần sau Qua viết em xin chân thành cảm ơn bảo thầy Nguyễn Hữu Thịnh giúp em hoàn thành tiều luận cuối khóa này./ [...]... sống Một số người tham gia học nghề lại là lao động ch ính trong gia đình nên việc tham gia học nghề thường hay vắng mặt, thiếu nghiêm túc CHƯƠNG 3 MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở PHƯỜNG MỸ THỚI ĐẾN NĂM 2015 3.1 Mục tiêu và phương hướng giải quyết vấn đề đào tạo nghề và giải quyết việc làm đến năm 2015 a Mục tiêu Trước yêu... và giải quyết việc làm tại địa phương từ nguồn vốn Quỹ quốc gia về việc làm Từ năm 2006 - 2010, đã giải quyết việc làm cho hơn 2.000 lao động trên địa bàn, bình quân mỗi năm giải quyết việc làm khoảng 400 lao động Trong đó, giải quyết việc làm trong tỉnh trên 1.400 lao động, ngoài tỉnh khoảng 600 lao động Vận động đi xuất khẩu lao động: trong 6 năm qua địa phương đã vận động được 26 lao động đi làm việc. .. đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 50% vào năm 2015 để đáp ứng tốt nhu cầu thị trường lao động Đào tạo nghề cho 450 lao động nông thôn được học nghề trong giai đoạn từ 2011 đến 2015 Tỷ lệ có việc làm sau khi học nghề trong giai đoạn này tối thiểu đạt 70% Nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo nghề, nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập của lao động nông thôn; góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động và cơ... xã hội về cơ hội học nghề đối với mọi lao động nông thôn, huy động và tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn Học nghề là quyền lợi và nghĩa vụ của lao động nông thôn nhằm tạo việc làm, chuyển nghề, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng cuôc sống; quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho lao động nông thôn tham gia học nghề phù hợp với sức khỏe, trình độ học vấn, điều kiện... thích hợp - Chú trọng đến chất lượng đào tạo, đảm bảo lao động qua đào tạo có tay nghề vững vàng để có thể kiếm được việc làm - Quan tâm vấn đề trẻ chưa đủ tuổi lao động, lao động làm việc chưa qua đào tạo tại các doanh nghiệp để có chính sách cho các đối tượng này có điều kiện tham gia học nghề II Kết luận Đào tạo nghề, giải quyết việc làm nâng cao chất lượng lao động là một biện pháp quan trọng của... triển đã tạo ra nhiều việc làm cho người lao động Mặt khác, thông qua hình thức giao lưu, hội chợ việc làm nhằm cung cấp thông tin về thị trường lao động, tạo cầu nối giữa người lao động và người sử dụng lao động để trao đổi và giải quyết cung, cầu lao động; thông qua hệ thống các Trung tâm giới thiệu việc làm trên địa bàn thành phố, thông qua sự hướng dẫn của người thân để giải quyết việc làm tại các... trên các phương tiện thông tin đại chúng về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về đào tạo nghề; vai trò, vị trí của đào tạo nghề cho lao động nông thôn đối với phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm, nâng cao thu nhập để người lao động nông thôn biết và tích cực tham gia học nghề; nhân rộng các mô hình sáng tạo mới trong công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, biểu dương kịp... điều kiện thuận lợi để giải quyết vấn đề thất nghiệp và việc làm ở nước ta 3.2.4 Xuất khẩu lao động Xuất khẩu lao động là một hoạt động kinh tế xã hội góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, tạo thu nhập và nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước Cùng với các giải pháp giải quyết việc làm trong nước là chính, xuất khẩu lao động là một chiến lược... hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn b Phương hướng Đào tạo nghề cho lao động nông thôn là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, của các cấp, các ngành và xã hội nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Đẩy mạnh xã hội hóa công tác đào tạo nghề, Nhà nước tăng cường đầu tư để phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn, có chính sách... cầu học nghề của mình Chuyển mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ đào tạo theo năng lực sẵn có của cơ sở đào tạo sang đào tạo theo nhu cầu học nghề của lao động nông thôn và yêu cầu của thị trường lao động; gắn đào tạo nghề với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng vùng từng ngành, từng địa phương Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tạo