xây dựng và củng cố tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước ở tỉnh thanh hóa giai đoạn hiện nay

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự lãnh đạo Đảng nhân tố định thắng lợi công đổi toàn nghiệp cách mạng nhân dân ta Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội bổ sung, phát triển năm 2011 khẳng định: Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh hình hình thức phân phối Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế, bình đẳng trước pháp luật phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh [20, tr.73] Cơ chế thị trường với điều tiết vĩ mô Nhà nước nhằm hạn chế, khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường; kết hợp hài hòa tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thành phần kinh tế phát triển, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước kinh tế tập thể trở thành tảng; kinh tế ngồi nhà nước có vai trò quan trọng, phận quan trọng hợp thành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nghị Đại hội XI Đảng nhấn mạnh: Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Đây hình thái kinh tế thị trường vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội [20, tr.204-205] Thanh Hóa tỉnh đất rộng, người đơng, số lượng doanh nghiệp nhà nước lớn Thực chủ trương đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, tốc độ phát triển doanh nghiệp nhà nước tăng nhanh Các đảng bộ, chi loại hình doanh nghiệp mức độ hoạt động khác nhau, nhìn chung thực tốt quy định Ban Bí thư chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng loại hình doanh nghiệp; bước thể vai trò hạt nhân trị, lãnh đạo cán bộ, đảng viên, người lao động thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Các tổ chức sở đảng thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình phê bình Quan tâm tới cơng tác quản lý đảng viên, bồi dưỡng phát triển đảng viên mới, xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh Bên cạnh kết đạt được, việc xây dựng, phát triển tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước bộc lộ hạn chế, yếu kém: Tốc độ phát triển sản xuất - kinh doanh, lợi nhuận doanh nghiệp có tăng chưa ổn định, số đơn vị không đạt tiêu kinh tế đề hàng năm; chất lượng số sản phẩm chưa cao, chưa tạo nguồn thu lớn cho ngân sách; chưa xây dựng thương hiệu doanh nghiệp sản phẩm uy tín thị trường; chưa chủ động khai thác phát huy hết tiềm mạnh du lịch - dịch vụ, xuất hàng hóa Chất lượng cơng tác giáo dục trị - tư tưởng số sở đảng cịn hạn chế, tham mưu cơng tác cán chậm, quy hoạch cán chưa chủ động, thiếu cán có lực cần bố trí Một số đảng bộ, nội dung phương thức hoạt động ngheò nàn, lúng túng lãnh đạo, đạo; vai trị, vị trí tổ chức sở đảng doanh nghiệp giảm sút, chí hồn tồn lệ thuộc vào chủ doanh nghiệp Mặt khác, chế thị trường tạo mối quan hệ lao động doanh nghiệp với nhiều phức tạp, chủ doanh nghiệp - người sử dụng lao động với người lao động Nhiều nơi, mối quan hệ khơng giải hài hịa, tạo mâu thuẫn nội làm phát sinh tranh chấp lao động có nơi dẫn đến đình cơng tập thể Sự phát triển doanh nghiệp nhà nước tỉnh bộc lộ nhiều yếu kém, lực sản xuất thấp, phát sinh nhiều tiêu cực trốn thuế, lậu thuế, vi phạm hợp đồng Nhiều chủ doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, chưa hiểu hiểu chưa vai trị, chức năng, nhiệm vụ tổ chức đảng doanh nghiệp nên né tránh việc tiếp xúc với cấp ủy, không tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức đảng hoạt động Một số đảng viên làm việc doanh nghiệp, chưa nhận thức đầy đủ vai trị, trách nhiệm nên khơng muốn cơng khai đảng viên, không chuyển sinh hoạt đảng doanh nghiệp ngại chủ doanh nghiệp phân biệt đối xử, việc làm Thực tế cho thấy, doanh nghiệp có tổ chức đảng xác định vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, bước vào hoạt động vai trị tổ chức đảng phát huy, góp phần vào việc ổn định phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; quyền vai trò người lao động phát huy tốt hơn; nhiều vấn đề phát sinh quan hệ người sử dụng lao động với người lao động giải tốt, tránh xung đột không đáng có Những doanh nghiệp tổ chức sở đảng mạnh doanh nghiệp hoạt động có hiệu rõ rệt Tuy nhiên, đến số lượng tổ chức đảng thành lập doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Thanh Hóa cịn thấp Một số tổ chức đảng doanh nghiệp hoạt động giảm sút, vị trí, vai trị tổ chức đảng không khẳng định phát huy Phương thức hoạt động, nề nếp sinh hoạt, tính chiến đấu, vai trị lãnh đạo tổ chức sở đảng, đồn thể cịn nhiều hạn chế, lúng túng Việc nghiên cứu thực tiễn xác định rõ nguyên nhân, giải pháp để xây dựng phát triển tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước Thanh Hoá số ban, ngành tỉnh nghiên cứu, đánh giá, song nhiều vấn đề bất cập, lúng túng Bởi vậy, việc xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh cần thiết cấp bách Qua nghiên cứu nội dung số nghị Trung ương, tỉnh, đặc biệt Chỉ thị số 07 ngày 23/11/1996 Bộ Chính trị (Khoá VIII) Chỉ thị số 13 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thanh Hố “Về tăng cường cơng tác xây dựng đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt doanh nghiệp tư nhân) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi”, tơi chọn đề tài nghiên cứu “Xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi nhà nước tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay” để góp phần giải vấn đề lý luận thực tiễn đòi hỏi cấp thiết, với hy vọng đóng góp giải pháp thiết thực để phát triển nhanh bền vững tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Xây dựng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước thực tiễn mẻ, đặt nhiều vấn đề phải làm rõ nhận thức, quan điểm, giải pháp Bởi vậy, năm gần có số cấp uỷ, quan, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu vấn đề có số cơng trình, viết có liên quan công bố như: - Đặng Thuỳ Dương (2005), “Nâng cao chất lượng tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước cổ phần hố thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Nguyễn Thị Thu Hiền (2005), “Xây dựng nâng cao chất lượng tổ chức đảng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thành phố Hồ Chí Minh” luận văn Thạc sĩ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Mai Văn Ninh ( 2006) “Tỉnh uỷ Thanh Hoá lãnh đạo kinh tế giai đoạn nay”, luận văn Thạc sĩ Khoa học trị, bảo vệ Học viện Chính trị, Hành Quốc gia Hồ Chí Minh - Lê Văn Hưng (2006) “Tỉnh uỷ Thanh Hoá lãnh đạo đổi doanh nghiệp Nhà nước”, luận văn Thạc sĩ Khoa học trị bảo vệ Học viện Chính trị, Hành Quốc gia Hồ Chí Minh - Phùng Anh Tuấn (2007), “Xây dựng tổ chức đảng cơng ty cổ phần có vốn Nhà nước thành phố Hà Nội giai đoạn nay” Luận văn Thạc sĩ khoa học trị bảo vệ Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh - Võ Duy Sang (2007), “Chất lượng Tổ chức sở đảng cổ phần hoá tỉnh Thanh Hoá giai đoạn nay”, luận văn Thạc sĩ khoa học trị bảo vệ Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh - “Kinh nghiệm phát triển đảng viên từ 10 doanh nghiệp quốc doanh” tác giả Trần Thu Thuỷ đăng tạp chí Xây dựng Đảng 6/2003; - “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi doanh nghiệp tư nhân” tác giả Nguyễn Cơng Hun đăng tạp chí Xây dựng Đảng 9/2004; - Đề tài “Những lý luận thực tiễn nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng công ty cổ phần hố có vốn Nhà nước” Ban Tổ chức Trung ương, Năm 2004 - Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Thanh Hoá, Báo cáo sơ kết việc thực Chỉ thị số 13-CT/TU ngày 08/11/2004 Ban thường vụ Tỉnh ủy "Xây dựng phát triển tổ chức đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân" , tháng 5/2006 - Tỉnh uỷ Thanh Hoá, Báo cáo đánh giá việc thực Nghị 03NQ/TU Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thanh Hoá (Khố XV) “Phát triển ngành nghề, tiểu thủ cơng nghiệp định hướng phát triển thời gian tới”, tháng 4/2006 - “Tiếp tục xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng doanh nghiệp quốc doanh” tác giả Võ Châu Thảo đăng tạp chí Xây dựng Đảng 7/2006; - “Xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp tư nhân từ kinh nghiệm Đồng Nai” tác giả Phúc Sơn đăng tạp chí Xây dựng Đảng 6/2007; - “Nâng cao lực lãnh đạo tổ chức đảng doanh nghiệp Nhà nước” tác giả Đỗ Tuấn Nghĩa đăng tạp chí Xây dựng Đảng 1/2008; - “Phát huy vai trị tổ chức đảng tổng cơng ty tập đồn kinh tế có vốn Nhà nước” tác giả Võ Đức Huy đăng tạp chí Xây dựng Đảng T2+3/2008; - Tỉnh uỷ Thanh Hoá, Báo cáo tổng kết thực Chỉ thị 07 Bộ Chính trị (Khóa VIII) “Về tăng cường cơng tác xây dựng đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt doanh nghiệp tư nhân) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” Bộ Chính trị (Khóa VIII) tháng 7/2009 - “Kinh nghiệm xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể doanh nghiệp quốc doanh miền trung Tây Nguyên” tác giả Phạm Quang Vịnh đăng tạp chí Xây dựng Đảng 10/2009; - “Tăng cường cơng tác Xây dựng Đảng, đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài” Tác giả Hồ Đức Việt đăng tạp chí Xây dựng Đảng T2+3/2010 Những cơng trình nghiên cứu nêu trên phân tích rõ nét thực trạng, vai trò lãnh đạo tổ chức đảng số loại hình doanh nghiệp, chủ yếu doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp nhà nước cổ phần hố, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; đồng thời đề giải pháp tăng cường lãnh đạo cấp uỷ đảng, công tác xây dựng Đảng loại hình doanh nghiệp thời gian tới Tuy nhiên, kết nghiên cứu bước đầu chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách hệ thống, chuyên sâu tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thanh Hố Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu làm rõ sở lý luận, thực tiễn xây dựng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi nhà nước tỉnh Thanh Hố, luận văn đề xuất phương hướng giải pháp nhằm tăng cường việc xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi nhà nước tỉnh Thanh Hố thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ vai trò, đặc điểm tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi nhà nước Thanh Hố - Làm rõ quan niệm xây dựng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước Thanh Hoá - Đánh giá thực trạng tổ chức đảng công tác xây dựng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước Thanh Hoá, rút nguyên nhân kinh nghiệm - Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm tăng cường xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi nhà nước Thanh Hố năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác xây dựng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi nhà nước Thanh Hố - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu công tác xây dựng củng cố tổ chức đảng (bao gồm chi bộ, đảng sở chi trực thuộc đảng ủy sở) doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thanh Hóa từ năm 2000 (Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XV) đến đề mục tiêu, phương hướng, giải pháp đến năm 2020 Cơ sở lý luận thực tiễn luận văn 5.1 Cơ sở lý luận thực tiễn - Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta Đảng xây dựng Đảng thời kỳ đổi mới, đặc biệt quan điểm Đảng Nghị Trung ương khoá IX “Về tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước” Luận văn kế thừa kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố - Cơ sở thực tiễn luận văn hoạt động tổ chức đảng doanh nghiệp Nhà nước Thanh Hố cơng tác xây dựng củng cố tổ chức đảng cấp uỷ đảng Thanh Hoá 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, kết hợp chặt chẽ lý luận thực tiễn Luận văn sử dụng kết hợp phương pháp tổng kết thực tiễn, phân tích- tổng hợp, lịch sử - lơgíc, nghiên cứu tài liệu, điều tra, khảo sát, chuyên gia Những đóng góp ý nghĩa luận văn - Góp phần làm rõ đặc điểm, vai trò tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi nhà nước tỉnh Thanh Hóa quan niệm xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước Thanh Hoá - Đánh giá thực trạng việc xây dựng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước Thanh Hoá - Đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm tăng cường xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi nhà nước Thanh Hố - Luận văn làm tài liệu tham khảo cho việc kiện toàn, đổi hoạt động tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi nhà nước Thanh Hố làm tài liệu tham khảo cho nghiên cứu, học tập môn Xây dựng Đảng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn bao gồm chương, tiết Chương XÂY DỰNG VÀ CỦNG CỐ TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC Ở TỈNH THANH HOÁ HIỆN NAY NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC VÀ TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC Ở TỈNH THANH HOÁ HIỆN NAY 1.1.1 Khái qt tình hình kinh tế, văn hố xã hội tỉnh Thanh Hóa Thanh Hố tỉnh cực Bắc Trung Bộ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; nằm vĩ tuyến 19018'B - 20040'B, kinh tuyến 104022'Ð 106005'Ð Phía Bắc giáp tỉnh: Sơn La, Hồ Bình Ninh Bình; phía Nam Tây Nam giáp tỉnh Nghệ An; phía Tây giáp tỉnh Hủa Phăn, nước Cộng hồ Dân chủ nhân dân Lào, với đường biên giới 192 km; Phía đơng Thanh Hố mở phần vịnh Bắc thuộc Biển Ðông với bờ biển dài 102 km Tổng diện tích tự nhiên 11.106 km2, chia làm vùng: đồng bằng; ven biển; trung du, miền núi Thanh Hóa có thềm lục địa rộng 18.000 km 2; dân số: 3,4 triệu người Mật độ dân số vào loại trung bình: 317 người/km 2; có dân tộc: Kinh (chiếm 83,6%), Mường (chiếm 9,48%), Thái (chiếm 6,08%), Mông (chiếm 0,38%), Thổ, Dao, Khơ Mú Các đơn vị hành trực thuộc: gồm 24 huyện, thành phố, thị xã ; với 637 xã, phường, thị trấn (30 thị trấn, 18 phường), có 225 xã miền núi (105 xã vùng cao) Sau 25 năm thực đường lối đổi Đảng Nhà nước, kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa đạt thành tựu quan trọng: kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao; cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp; kết cấu hạ tầng quan tâm đầu tư, nhiều dự án quan trọng xây dựng Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân cải thiện nâng cao; tiềm lực quốc phòng an ninh củng 10 cố, trật tự an toàn xã hội có chuyển biến tích cực Nền kinh tế trì tốc độ tăng trưởng khá, năm sau cao năm trước; chuyển dịch cấu kinh tế tiếp tục có tiến Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm thời kỳ 2006 - 2010 đạt 11,3%, thấp mục tiêu kế hoạch (kế hoạch từ 12 - 13%) cao so với thời kỳ 2001 - 2005 (9,1%) Tổng GDP theo giá so sánh năm 2010 gấp 1,7 lần năm 2005 GDP bình quân đầu người năm 2010 ước đạt 810 USD vượt mục tiêu kế hoạch Cơ cấu ngành kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp, thuỷ sản, tăng tỷ trọng ngành dịch vụ Tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp thuỷ sản GDP giảm từ 32,3% năm 2005 xuống 24,2% năm 2010; tỷ trọng ngành công nghiệp- xây dựng tăng từ 34,6% lên 41,4% tỷ trọng ngành dịch vụ tăng từ 33,1% lên 34,4% Chuyển dịch cấu nội ngành kinh tế có tiến Cơ cấu kinh tế theo lãnh thổ chuyển dịch theo hướng hình thành vùng động lực tăng trưởng, khu công nghiệp, khu kinh tế, vùng chuyên canh sản xuất hàng hoá sở phát huy lợi so sánh vùng Cơ cấu vùng bước hình thành sở phát huy lợi so sánh vùng theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, quy hoạch phát triển đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế Các thành phần kinh tế có chuyển biến tích cực Khu vực kinh tế nhà nước tiếp tục đổi xếp lại, doanh nghiệp nhà nước giảm số lượng hoạt động hiệu Kinh tế tư nhân phát triển mạnh nhiều lĩnh vực, đóng góp ngày lớn cho phát triển kinh tế - xã hội Các hợp tác xã kiểu cũ tổ chức lại chuyển sang hoạt động theo Luật Hợp tác xã Kinh tế trang trại phát triển nhanh đa dạng Đến nay, toàn tỉnh có 3.687 trang trại, tăng 328 trang trại so với năm 2005 Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi có bước phát triển đột phá Nhiều hiệp hội doanh 106 doanh nghiệp nhà nước Phát huy dân chủ, dựa vào quần chúng, phát huy sức mạnh tổng hợp đoàn thể nhân dân, tổ chức cơng đồn, đồn niên, hội cựu chiến binh vừa quan điểm, phương châm Đảng ta vừa giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên, bổ sung nguồn lực cho Đảng, xây dựng tổ chức đảng vững mạnh Thơng qua vai trị tập hợp, thu hút quần chúng tổ chức phong trào hành động cách mạng đoàn thể nhân dân, cấp uỷ có điều kiện để phát hiện, lựa chọn quần chúng tiêu biểu, ưu tú, tạo nhiều nguồn có chất lượng giới thiệu cho cấp uỷ để bồi dưỡng kết nạp vào Đảng Đối với doanh nghiệp có từ 30 lao động làm việc ổn định trở lên, chưa thành lập tổ chức cơng đồn cấp uỷ cấp phối hợp với cơng đồn cấp trên, làm việc với chủ doanh nghiệp để thành lập tổ chức cơng đồn; thành lập tổ chức đồn niên hội liên hiệp niên, có số niên độ tuổi theo quy định cuả Luật Thanh niên Chuyển sinh hoạt cơng đồn, đồn niên cho đoàn viên làm việc doanh nghiệp sinh hoạt cơng đồn, đồn niên nơi khác tổ chức cơng đồn, đồn niên để làm nịng cốt xây dựng tổ chức cơng đồn, đồn, hội doanh nghiệp Sau thành lập tổ chức, đoàn thể tổ chức hoạt động; phát động phong trào thi đua, thông qua hoạt động, phong trào để chọn cử quần chúng tích cực, trước lãnh đạo tổ chức đoàn thể, sau hội viên, giới thiệu với cấp uỷ nơi có đồng chí cấp uỷ viên, đảng viên phân cơng đạo để giới thiệu bồi dưỡng đối tượng đảng, kết nạp vào Đảng Đối với nơi có đoàn thể, cần tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động tổ chức cơng đồn, đồn niên phù hợp với điều kiện loại hình doanh nghiệp Các cấp uỷ cần tăng cường đạo, kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng, phát triển tổ chức đồn thể để nắm tình hình, có biện pháp giải vấn đề phát sinh; kịp thời biểu 107 dương khen thưởng doanh nghiệp thực tốt việc phát triển tổ chức đoàn thể xây dựng đoàn thể vững mạnh Ban chấp hành đồn thể tích cực tun truyền, vận động cơng nhân lao động vào tổ chức cơng đồn, đồn niên; tăng cường công tác bồi dưỡng, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đoàn thể doanh nghiệp, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động - Để tiến hành củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đoàn thể doanh nghiệp nhà nước, cần tập trung vào giải pháp chủ yếu sau đây: Một là, phối hợp với tổ chức cơng đồn, đồn niên cấp sở, đạo nâng cao chất lượng hoạt động đoàn thể doanh nghiệp Căn vào nhiệm vụ trị tổ chức đoàn thể nhiệm kỳ quy chế hoạt động tổ chức đoàn thể, cấp uỷ cần xây dựng quy chế lãnh đạo, quy chế làm việc tổ chức đoàn thể nhân dân Hằng tuần (đối với doanh nghiệp có quy mơ nhỏ), tháng (đối với doanh nghiệp có quy mơ vừa lớn), thường trực cấp uỷ làm việc với chủ tịch cơng đồn, bí thư đồn niên, chủ tịch hội cựu chiến binh để nắm bắt tình hình, kết hoạt động, nêu định hướng cơng tác đồn thể thời gian tới Các tổ chức đảng sở cần phải đổi phương thức lãnh đạo công tác quần chúng đảm bảo giữ vững định hướng trị, khơng can thiệp q sâu vào đồn thể, phải tơn trọng tính độc lập tương đối đoàn thể Lãnh đạo tổ chức đoàn thể thông qua đội ngũ đảng viên, đồng thời tổ chức đảng giới thiệu đảng viên có lực, phẩm chất đạo đức vào Ban chấp hành đoàn thể, để bầu cử giữ chức vụ tổ chức đồn thể trị - xã hội Các tổ chức đoàn thể cấp sở cần chủ động phối hợp với cấp uỷ doanh nghiệp nhà nước, vào đặc thù loại doanh nghiệp để làm tốt chức tham mưu cho cấp uỷ cấp cơng tác 108 đồn thể nói chung doanh nghiệp ngồi nhà nước nói riêng; bố trí, xếp, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán hướng dẫn, đạo nghiệp vụ cơng tác đồn thể Hai là, đổi nội dung, phương thức hoạt động cho phù hợp với đối tượng cụ thể loại hình doanh nghiệp Bên cạnh củng cố, xây dựng ổn định tổ chức máy, cấp uỷ cần coi trọng lãnh đạo đổi nội dung phương thức hoạt động đoàn thể doanh nghiệp nhà nước Đẩy mạnh phong trào hành động cách mạng, phong trào thi đua lao động sản xuất, kinh doanh, hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao tổ chức đoàn thể phát động Hoạt động đoàn thể cần hướng vào đoàn kết đoàn viên, hội viên; chăm lo lợi ích thiết thực, đảm bảo quyền, lợi ích đáng người lao động Các hoạt động chung đoàn thể tổ chức phải thiết thực, linh hoạt, vừa đáp ứng yêu cầu nguyện vọng quần chúng vừa phù hợp với điều kiện cụ thể doanh nghiệp, tạo khơng khí vui tươi, phấn khởi, đoàn kết thành viên doanh nghiệp, gắn bó doanh nghiệp phát triển Bên cạnh đó, cần phải bước khắc phục tính hành chính, quan liêu, xa rời quần chúng, nặng hô hào chung chung, thiên bề nổi, không hiệu thiết thực đồn thể trị, xã hội Cần đẩy mạnh việc thực quy chế dân chủ doanh nghiệp, trì thành nếp việc tổ chức cho đồn thể quần chúng đóng góp ý kiến vào lãnh đạo cấp uỷ, phê bình cán bộ, đảng viên; tăng cường giám sát tổ chức đoàn thể hoạt động hội đồng quản trị, giám đốc doanh nghiệp, đồng thời phải làm tốt công tác tư tưởng hội đồng quản trị, giám đốc doanh nghiệp để hợp tác thực tốt việc giám sát theo quy định Ba là, phát huy sức mạnh tổng hợp đoàn thể doanh nghiệp công tác phát triển đảng viên 109 Khơng đồn niên tổ chức tập hợp quần chúng theo độ tuổi quy định, đoàn thể nhân dân khác sở cơng đồn hội cưụ chiến binh tổ chức tập hợp quần chúng theo thành phần xã hội, nghề nghiệp Do đó, việc thu hút, tập hợp hội viên, giác ngộ quần chúng để giáo dục quần chúng phấn đấu vào Đảng khơng riêng tổ chức đồn niên, cơng đồn mà cần phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức quần chúng doanh nghiệp Bởi vì, có quần chúng tham gia sinh hoạt nhiều tổ chức đoàn thể nên tổ chức đoàn thể doanh nghiệp cần có phối hợp chặt chẽ việc tuyên truyền, giáo dục, giác ngộ quần chúng Vì vậy, cấp uỷ cần vào đặc điểm, vai trị, vị trí, chức nhiệm vụ tổ chức đoàn thể nhân dân doanh nghiệp nhà nước để phát huy mạnh đồn thể tham gia cơng tác phát triển đảng viên 3.2.7 Tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy đảng cấp trên, cấp uỷ cấp trực tiếp Sự quan tâm lãnh đạo, đạo cấp uỷ cấp có vai trị vơ quan trọng việc xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước Sự quan tâm thể việc tạo chế, điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển bền vững, nâng cao thu nhập đảm bảo quyền lợi cho người lao động, doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật Nhà nước; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, chế độ sách cho cán làm cơng tác đảng, đồn thể doanh nghiệp ngồi nhà nước; đạo, hướng dẫn nghiệp vụ công tác đảng, đoàn thể, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức đảng, đoàn thể hoạt động Đối với cấp tỉnh, cần tiến hành sơ kết, đánh giá việc thực Kết luận số 80-KL/TW ngày 29/7/2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khố X) tiếp tục thực Chỉ thị số 07-CT/TW ngày 23/11/1996 Bộ Chính trị (Khóa VIII) tình hình “Về tăng cường cơng tác xây dựng Đảng đồn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm 110 hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt doanh nghiệp tư nhân) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” Kết luận số 64-KL/TW ngày 9/02/2010 Ban Bí thư (Khố X) kiểm tra tình hình thực Nghị số 14NQ/TW ngày 18/3/2002 Ban Chấp hành Trung ương (Khố IX) tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân, rút việc làm được, hạn chế yếu xây dựng chương trình thực thời gian tới; tạo thống cao cấp ủy, quyền, đồn thể, đảng viên chủ doanh nghiệp vị trí, vai trị, tầm quan trọng tổ chức đảng, đoàn thể doanh nghiệp nhà nước Triển khai, tổ chức thực tốt nghị số 02-NQ/TU ngày 27/6/2011 Ban Chấp hành đảng tỉnh “về tăng cường lãnh đạo Đảng việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh địa bàn tỉnh, giai đoạn 2011 - 2015”; xúc tiến việc thành lập đảng khối doanh nghiệp tỉnh để tăng cường xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước Thanh Hố - Những đơn vị có số lượng doanh nghiệp lớn đóng địa bàn cần thành lập Ban Chỉ đạo cơng tác xây dựng Đảng, đồn thể nhân dân doanh nghiệp nhà nước đồng chí bí thư phó bí thư thường trực làm trưởng ban; thành lập đảng uỷ khối doanh nghiệp, chuyển doanh nghiệp có tổ chức đảng trực thuộc đảng uỷ khối doanh nghiệp Cấp uỷ cấp trực tiếp xây dựng kế hoạch cụ thể, thiết thực để củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đảng có doanh nghiệp; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên việc chấp hành Điều lệ Đảng; thị, nghị Đảng nhiệm vụ chi phân cơng Hằng năm, cấp uỷ, quyền cấp tổ chức gặp mặt, động viên, khuyến khích, tơn vinh chủ doanh nghiệp tâm huyết với công tác đảng, đồn thể, có đóng góp tích cực cho ngành, địa phương, đơn vị; biểu dương khen thưởng tổ chức đảng vững 111 mạnh tiêu biểu Cấp ủy đảng doanh nghiệp vào quy định Ban Bí thư chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng để xây dựng quy chế hoạt động cho phù hợp với đặc điểm, tình hình doanh nghiệp; xây dựng mối quan hệ tổ chức đảng với hội đồng quản trị, giám đốc Rà soát chuyển sinh hoạt đảng đảng viên làm việc dài hạn (từ năm trở lên) doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước sinh hoạt đảng nơi cư trú - Đối với huyện lại phân cơng đồng chí cán chun trách tham mưu cho cấp uỷ xây dựng chương trình, kế hoạch xây dựng, phát triển tổ chức đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp nhà nước Đối với doanh nghiệp từ 30 lao động trở lên làm việc ổn định, cấp ủy đảng tổ chức khảo sát, nắm tình hình sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp để đề giải pháp phù hợp tích cực chuẩn bị thành lập tổ chức đảng Những doanh nghiệp có đủ đảng viên thức trở lên, sản xuất kinh doanh ổn định cấp uỷ cấp thành lập chi tuyên truyền, vận động, thuyết phục chủ doanh nghiệp để chủ doanh nghiệp đồng tình, ủng hộ, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức đảng hoạt động Đối với dự án liên doanh với nước ngồi, q trình chuẩn bị dự án, quan có thẩm quyền cần phân cơng đảng viên có đủ trình độ, lực, điều kiện vào làm việc, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập tổ chức đảng doanh nghiệp vào hoạt động Căn quy mơ, tính chất hoạt động số lượng đảng viên doanh nghiệp mà cấp ủy cấp định việc thành lập tổ chức đảng trực thuộc cấp uỷ cấp cho phù hợp Những doanh nghiệp chưa có đảng viên, cấp uỷ cấp nơi doanh nghiệp đóng, có kế hoạch cụ thể để phân công cấp uỷ viên, đảng viên có kinh nghiệm, phối hợp với đồn thể doanh nghiệp phát hiện, bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp đảng viên - Cấp uỷ cấp quan tâm tạo điều kiện thuận lợi, tiếp tục lãnh đạo hội nghề nghiệp phát triển: Chi nhánh Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam Thanh Hóa, Hiệp hội doanh nghiệp vừa nhỏ, Hiệp hội doanh 112 nghiệp trẻ, Hội doanh nhân nữ trì phát triển số phong trào hành động gắn với việc thực nhiệm vụ trị doanh nghiệp KẾT LUẬN Thanh Hoá bước vào thời kỳ với thời thách thức, thuận lợi khó khăn, phức tạp đan xen lẫn Trong năm qua, với nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt, Đảng tỉnh lãnh đạo nhân dân dân tộc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, quốc phịng, an ninh, xây dựng hệ thống trị đạt nhiều thành tựu lĩnh vực Các doanh nghiệp nhà nước thời gian qua khẳng định vai trị, vị trí tiến trình đổi mới, đóng góp quan trọng phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Công tác xây dựng Đảng doanh nghiệp nhà nước đạt thành công bước đầu việc lãnh đạo, hướng dẫn, định hướng doanh nghiệp phát triển hướng theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, tình hình phát triển đảng doanh nghiệp nhà nước cịn nhiều khó khăn, hạn chế Trước tình hình đó, luận văn tập trung phân tích làm rõ quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam công tác xây dựng đảng doanh nghiệp ngồi nhà nước Thơng qua đánh giá thực trạng, tình hình việc làm được, chưa làm được, khó khăn, nguyên nhân ưu điểm, khuyết điểm, luận văn rút số kinh nghiệm, giải pháp công tác xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước Thanh Hoá giai đoạn Thực chủ trương Đảng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cần phát triển nhanh, bền vững tổ chức đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp ngồi nhà nước, nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng Đảng điều kiện Các cấp uỷ, quyền cần tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp phát triển, đồng thời phải tăng cường biện pháp quản lý hoạt động doanh nghiệp 113 Quan tâm, bồi dưỡng, nâng cao trình độ trị, chuyên môn cho cán bộ, đảng viên người lao động doanh nghiệp; phát huy vai trò lãnh đạo cán bộ, đảng viên, cơng nhân, góp phần đẩy mạnh sản xuất kinh doanh mang lại hiệu thiết thực, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người lao động; giải kịp thời khó khăn, vướng mắc q trình hoạt động tổ chức đảng doanh nghiệp giúp cho doanh nghiệp nhà nước phát triển, đảm bảo hài hịa lợi ích doanh nghiệp, Nhà nước người lao động Nâng cao lực lãnh đạo tổ chức đảng, đồng thời đẩy mạnh việc xây dựng tổ chức đoàn thể doanh nghiệp nhà nước nâng cao nhận thức cấp uỷ, quyền, chủ doanh nghiệp vai trò, tầm quan trọng việc xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp Nhà nước tỉnh Thanh Hố; làm tốt cơng tác cơng tác phát triển đảng viên thành lập tổ chức đảng doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng; hồn thiện mơ hình tổ chức, đổi chế, sách, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển; tiếp tục củng cố nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đảng bộ, chi doanh nghiệp; chăm lo xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác đảng, đồn thể doanh nghiệp; xây dựng mối quan hệ gắn bó tổ chức đảng, đoàn thể với chủ doanh nghiệp; củng cố, kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đoàn thể doanh nghiệp nhà nước; tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy đảng cấp trên, cấp uỷ cấp trực tiếp góp phần thực tốt đường lối đổi Đảng ta điều kiện Vấn đề xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước vấn đề cần thiết đặt yêu cầu từ thực tiễn sở, đòi hỏi tổ chức đảng, cấp uỷ quan tâm giải Do đó, vấn đề lớn, khó khăn, phức tạp cần có đầu tư nghiên cứu sâu Vì vậy, nội dung luận văn khó tránh khỏi khuyết điểm, thiếu sót, bất cập 114 việc trình bày vấn đề nêu Tác giả mong tiếp thu ý kiến đóng góp thầy giáo, lãnh đạo tỉnh Thanh Hoá đồng nghiệp./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Bộ Chính trị (1996), Chỉ thị tăng cường công tác xây dựng Đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt doanh nghiệp tư nhân) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi”, (số 07-CT/TW ngày 23/11/1996 ), Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Quy định chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân, ( số 100-QĐ/TW ngày 04/6/2004 Ban Bí thư Trung ương ĐảngKhố IX), Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Quy định chức năng, nhiệm vụ TCCS Đảng doanh nghiệp có vốn Nhà nước liên doanh với nước ngồi, (số 99-QĐ/TW ngày 4/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng Khoá IX), Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Quy định chức năng, nhiệm vụ đảng bộ,chi sở đảng doanh, nghiệp có100% vốn nước ngồi, ( số 141-QĐ/TW16/5/2005 Ban Bí thư Trung ương Đảng(Khoá IX), Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Quy định chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp nhà nước (công ty cổ phẩn, công ty trách nhiệm hữu hạn, nhà nước sở hữu 50% vốn điều lệ), (số 287- QĐ/TW ngày 8/2/2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng Khố X ), Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Quy định chức năng, nhiệm vụ đảng , chi sở công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, Nhà nước sở hữu từ 115 50% vốn Điều lệ trở xuống, (số 288- QĐ/TW ngày 8/2/2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng Khố X), Hà Nội Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2006), Báo cáo tình hình triển khai kết thực Quy định Ban Bí thư chức năng, nhiệm vụ loại hình Tổ chức sở đảng, (số 08-BC/TC ngày 15/6/2006) Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2006), Thực trạng số giải pháp chủ yếu xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài, tháng 5/2006 Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Thanh Hố (2009), Báo cáo tình hình đảng viên làm Chủ doanh nghiệp tư nhân, (số 123-BC/BTCTU ngày29/12/2009) 10 Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2011), Tổng hợp báo cáo huyện, thị, thành uỷ tình hình xây dựng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp, tháng 6/2011 11 Ban Tổ chức Trung ương (2010), Hướng dẫn xây dựng mơ hình tổ chức số loại hình tổ chức sở đảng (Số 38-HD/BTCTW ngày 09/3/2010), Hà Nội 12 Chính phủ (2002), Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí, danh mục phân loại Doanh nghiệp Nhà nước Tổng công ty Nhà nước, (Số58/2002/QĐ-TTg ngày 26/4/2002), Hà Nội 13 Chính phủ (2005), Điều lệ Bảo hiểm y tế (Ban hành kèm theo Nghị định số 63/2005/NĐ-CP ngày 16/5/2005 chế độ bảo hiểm y tế), Hà Nội 14 Đặng Thuỳ Dương (2005), Nâng cao chất lượng tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước cổ phần hố thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 116 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử, (kèm theo định số 68-QĐ/TW ngày 04/7/2007 Bộ Chính trị), Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khoá X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán đảng viên, (số 22-NQ/TW ngày 02/02/2008), Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia- Sự thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI , Nxb trị quốc gia- Sự thật, Hà Nội 22 Nguyễn Thị Thu Hiền (2005), “ Xây dựng nâng cao chất lượng tổ chức đảng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thành phố Hồ Chí Minh”, luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 23 Phan Thanh Huấn (2007) “Xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá tỉnh Quảng Bình giai đoạn nay", luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị, Hành chính, Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 24 Nguyễn Cơng Hun (2004), “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi doanh nghiệp tư nhân”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 9) 25 Võ Đức Huy (2008), “Phát huy vai trò tổ chức đảng tổng cơng ty tập đồn kinh tế có vốn nhà nước”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số (2-3) 117 26 Lê Văn Hưng (2006)“Tỉnh uỷ Thanh Hoá lãnh đạo đổi doanh nghiệp Nhà nước”, luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị, Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 27 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 13, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 28 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 43, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 29 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 30 C.Mác-Ph.Ăng-ghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 C.Mác-Ph.Ăng-ghen (1995), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Hồ Chí Minh (2000) Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Hồ Chí Minh (2000) Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (2000) Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (2000) Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đỗ Hồi Nam (2008), vị trí cầm quyền vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt nam điều kiện mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Đỗ Tuấn Nghĩa, (2008), “Nâng cao lực lãnh đạo tổ chức đảng doanh nghiệp Nhà nước”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 9) 38 Mai Văn Ninh (2006) “Tỉnh uỷ Thanh Hoá lãnh đạo kinh tế giai đoạn nay”, luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị, Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 39 Nxb Đà Nẵng (1998), Từ điển tiếng Việt 40 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 41 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 42 Quốc hội (2003 ), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 43 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp(sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 44 Quốc hội (2006), Luật Bảo hiểm xã hội, Hà Nội 45 Võ Duy Sang (2007), “Chất lượng Tổ chức sở đảng cổ phần hoá tỉnh Thanh Hoá giai đoạn nay”, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 118 46 Phúc Sơn (2007), “Xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp tư nhân từ kinh nghiệm Đồng Nai”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 6) 47 Sở kế hoạch đầu tư Thanh Hoá, Báo cáo tình hình phát triển doanh nghiệp địa bàn năm 2010, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu năm 2011, ngày 14/2/2011 48 Võ Châu Thảo (2006), “Tiếp tục xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng doanh nghiệp ngồi quốc doanh”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 7) 49 Trần Thu Thuỷ (2003), “Kinh nghiệm phát triển đảng viên từ 10 doanh nghiệp ngồi quốc doanh”, Tạp chí chức Xây dựng Đảng, (số 5) 50 Phùng Anh Tuấn (2007), “Xây dựng tổ chức đảng cơng ty cổ phần có vốn Nhà nước thành phố Hà Nội giai đoạn nay”, luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 51 Tỉnh đồn Thanh Hố (2008), Báo cáo tổng kết thực Chỉ thị số 07 Bộ Chính trị xây dựng phát triển tổ chức Đoàn- Hội niên doanh nghiệp tư nhân (Số 137-BC/ĐTN ngày 25/7/2008) 52 Tỉnh uỷ Thanh Hoá (1996), Chỉ thị Về việc thành lập tổ chức cơng đồn, nghiệp đoàn, hội nghề nghiệp sở sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế quốc doanh, (số 02-CT/TU ngày 29/7/1996) 53 Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2004), Chỉ thị Ban Thường vụ Tỉnh uỷ việc xây dựng củng cố tổ chức đảng, đoàn thể trị đơn vị kinh tế ngồi quốc doanh, liên doanh với nước ngoài,(số 13-CT/TU ngày 08/11/2004) 54 Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2005), Nghị Ban Chấp hành đảng tỉnh phát triển doanh nghiệp ( Số 10-NQ/TU, ngày 21/3/2005) 55 Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XVI đảng tỉnh Thanh Hoá 119 56 Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2006), Báo cáo đánh giá việc thực Nghị 03-NQ/TU Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thanh Hoá (Khoá XV) phát triển ngành nghề, tiểu thủ công nghiệp định hướng phát triển thời gian tới, (số 131-BC/TU) 57 Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2006), Báo cáo sơ kết việc thực Chỉ thị số13CT/TU ngày 08/11/2004 Ban thường vụ Tỉnh ủy "Xây dựng phát triển tổ chức đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân", (số 139-BC/TCTU) 58 Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2008), Báo cáo tổng kết thực Chỉ thị 07 Bộ Chính trị (Khóa VIII) 1996 “Về tăng cường cơng tác xây dựng đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt doanh nghiệp tư nhân) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” Bộ Chính trị (Khóa VIII), (Số 206-BC/TU ngày 22/7/2008) 59 Tỉnh uỷ Thanh Hố (2009), Báo cáo tình hình thực Nghị số 14NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương (khoá IX) "Về tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân" (Số 214-BC/TU ngày 25/ / 2009) 60 Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XVII đảng tỉnh Thanh Hoá 61 Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2011), Nghị tăng cường lãnh đạo Đảng việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh địa bàn tỉnh, giai đoạn 2011 - 2015 (số 02-NQ/TU ngày 27/6/2011) 62 Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2011), Báo cáo kết tổ chức thực Kết luận số 80-KL/TW vàKết luận số 64-KL/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá X), (số 24-BC/TU ngày 13/7/2011) 63 Hồ Đức Việt (2010), “Tăng cường công tác Xây dựng Đảng, đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (2-3) 120 PHỤ LỤC ... Chương XÂY DỰNG VÀ CỦNG CỐ TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGỒI NHÀ NƯỚC Ở TỈNH THANH HỐ HIỆN NAY NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC VÀ TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG. .. ngồi nhà nước tỉnh Thanh Hố 1.2.2.1 Nội dung xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi nhà nước tỉnh Thanh Hố * Nội dung xây dựng tổ chức đảng: Xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước, ... DỰNG VÀ CỦNG CỐ TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC Ở TỈNH THANH HÓA HIỆN NAY - QUAN NIỆM, NỘI DUNG, VAI TRÒ, ĐẶC ĐIỂM 1.2.1 Quan niệm xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà