các cấp ủy đảng cấp trên, nhất là cấp uỷ cấp trên trực tiếp
Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ cấp trên có vai trị vơ cùng quan trọng đối với việc xây dựng và củng cố tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước. Sự quan tâm đó được thể hiện ở việc tạo cơ chế, điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển bền vững, nâng cao thu nhập và đảm bảo quyền lợi cho người lao động, doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật của Nhà nước; quan tâm về đào tạo, bồi dưỡng, chế độ chính sách cho cán bộ làm cơng tác đảng, đồn thể trong các doanh nghiệp ngồi nhà nước; chỉ đạo, hướng dẫn về nghiệp vụ cơng tác đảng, đồn thể, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các tổ chức đảng, đoàn thể hoạt động.
Đối với cấp tỉnh, cần tiến hành sơ kết, đánh giá việc thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 29/7/2010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khố X) về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW ngày 23/11/1996 của Bộ Chính trị (Khóa VIII) trong tình hình mới “Về tăng cường cơng tác xây dựng Đảng và các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm
hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt là doanh nghiệp tư nhân) và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” và Kết luận số 64-KL/TW ngày 9/02/2010 của Ban Bí thư (Khố X) về kiểm tra tình hình thực hiện Nghị quyết số 14- NQ/TW ngày 18/3/2002 của Ban Chấp hành Trung ương (Khoá IX) về tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân, rút ra những việc làm được, hạn chế yếu kém và xây dựng chương trình thực hiện trong thời gian tới; tạo sự thống nhất cao trong cấp ủy, chính quyền, các đồn thể, đảng viên và chủ doanh nghiệp về vị trí, vai trị, tầm quan trọng của tổ chức đảng, đồn thể trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước. Triển khai, tổ chức thực hiện tốt nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 27/6/2011 của Ban Chấp hành đảng bộ tỉnh “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2011 - 2015”; xúc tiến việc thành lập đảng bộ khối doanh nghiệp tỉnh để tăng cường xây dựng và củng cố tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước ở Thanh Hố.
- Những đơn vị có số lượng doanh nghiệp lớn đóng trên địa bàn cần thành lập Ban Chỉ đạo cơng tác xây dựng Đảng, các đồn thể nhân dân trong các doanh nghiệp ngồi nhà nước do đồng chí bí thư hoặc phó bí thư thường trực làm trưởng ban; thành lập đảng uỷ khối doanh nghiệp, chuyển các doanh nghiệp có tổ chức đảng về trực thuộc đảng uỷ khối doanh nghiệp. Cấp uỷ cấp trên trực tiếp xây dựng kế hoạch cụ thể, thiết thực để củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng đã có trong doanh nghiệp; tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng và đảng viên trong việc chấp hành Điều lệ Đảng; các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và các nhiệm vụ được chi bộ phân cơng. Hằng năm, cấp uỷ, chính quyền các cấp tổ chức gặp mặt, động viên, khuyến khích, tơn vinh các chủ doanh nghiệp tâm huyết với cơng tác đảng, đồn thể, có đóng góp tích cực cho ngành, địa phương, đơn vị; biểu dương khen thưởng các tổ chức đảng trong sạch vững
mạnh tiêu biểu. Cấp ủy đảng trong các doanh nghiệp căn cứ vào quy định của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng để xây dựng quy chế hoạt động cho phù hợp với đặc điểm, tình hình của doanh nghiệp; xây dựng mối quan hệ giữa tổ chức đảng với hội đồng quản trị, giám đốc. Rà soát và chuyển sinh hoạt đảng những đảng viên đang làm việc dài hạn (từ một năm trở lên) trong các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nhưng vẫn sinh hoạt đảng ở nơi cư trú.
- Đối với các huyện còn lại phân cơng một đồng chí cán bộ chun trách tham mưu cho cấp uỷ xây dựng chương trình, kế hoạch xây dựng, phát triển tổ chức đảng và các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp ngoài nhà nước. Đối với những doanh nghiệp từ 30 lao động trở lên làm việc ổn định, cấp ủy đảng tổ chức khảo sát, nắm tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp để đề ra các giải pháp phù hợp và tích cực chuẩn bị thành lập tổ chức đảng. Những doanh nghiệp có đủ 3 đảng viên chính thức trở lên, sản xuất kinh doanh ổn định thì cấp uỷ cấp trên thành lập chi bộ và tuyên truyền, vận động, thuyết phục chủ doanh nghiệp để chủ doanh nghiệp đồng tình, ủng hộ, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức đảng hoạt động. Đối với các dự án liên doanh với nước ngồi, trong q trình chuẩn bị dự án, các cơ quan có thẩm quyền cần phân cơng những đảng viên có đủ trình độ, năng lực, điều kiện vào làm việc, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập tổ chức đảng khi doanh nghiệp đi vào hoạt động. Căn cứ quy mơ, tính chất hoạt động và số lượng đảng viên của từng doanh nghiệp mà cấp ủy cấp trên quyết định việc thành lập tổ chức đảng và trực thuộc cấp uỷ cấp trên cho phù hợp. Những doanh nghiệp chưa có đảng viên, cấp uỷ cấp trên nơi doanh nghiệp đóng, có kế hoạch cụ thể để phân cơng cấp uỷ viên, đảng viên có kinh nghiệm, phối hợp với các đồn thể trong doanh nghiệp phát hiện, bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp đảng viên.
- Cấp uỷ các cấp quan tâm tạo điều kiện thuận lợi, tiếp tục lãnh đạo các hội nghề nghiệp phát triển: Chi nhánh Phịng Thương mại và Cơng nghiệp Việt Nam tại Thanh Hóa, Hiệp hội doanh nghiệp vừa và nhỏ, Hiệp hội doanh
nghiệp trẻ, Hội doanh nhân nữ...duy trì và phát triển một số phong trào hành động gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của các doanh nghiệp.
KẾT LUẬN
Thanh Hố bước vào thời kỳ mới với những thời cơ và thách thức, những thuận lợi và khó khăn, phức tạp đan xen lẫn nhau. Trong những năm qua, với nhiệm vụ phát triển kinh tế là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, Đảng bộ tỉnh đã lãnh đạo nhân dân các dân tộc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, quốc phịng, an ninh, xây dựng hệ thống chính trị và đạt được nhiều thành tựu trên các lĩnh vực. Các doanh nghiệp ngoài nhà nước thời gian qua đã khẳng định vai trị, vị trí của mình trong tiến trình đổi mới, đóng góp quan trọng trong phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. Công tác xây dựng Đảng trong các doanh nghiệp ngồi nhà nước đã đạt được thành cơng bước đầu trong việc lãnh đạo, hướng dẫn, định hướng các doanh nghiệp phát triển đúng hướng theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Tuy nhiên, tình hình phát triển đảng ở các doanh nghiệp ngồi nhà nước cịn nhiều khó khăn, hạn chế. Trước tình hình đó, luận văn tập trung phân tích làm rõ những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về công tác xây dựng đảng trong các doanh nghiệp ngồi nhà nước. Thơng qua đánh giá thực trạng, tình hình những việc đã làm được, chưa làm được, những khó khăn, nguyên nhân của những ưu điểm, khuyết điểm, luận văn rút ra một số kinh nghiệm, giải pháp trong công tác xây dựng và củng cố tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngồi nhà nước ở Thanh Hố trong giai đoạn hiện nay.
Thực hiện chủ trương của Đảng về phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cần phát triển nhanh, bền vững tổ chức đảng và các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp ngồi nhà nước, đó là nhiệm vụ quan trọng của công tác xây dựng Đảng trong điều kiện mới. Các cấp uỷ, chính quyền cần tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp phát triển, đồng thời cũng phải tăng cường các biện pháp quản lý hoạt động của doanh nghiệp.
Quan tâm, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chính trị, chun mơn cho cán bộ, đảng viên và người lao động trong các doanh nghiệp; phát huy vai trò lãnh đạo trong cán bộ, đảng viên, cơng nhân, góp phần đẩy mạnh sản xuất kinh doanh mang lại hiệu quả thiết thực, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người lao động; giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động của tổ chức đảng cũng như của doanh nghiệp là giúp cho doanh nghiệp ngoài nhà nước phát triển, đảm bảo hài hịa lợi ích giữa doanh nghiệp, Nhà nước và người lao động.
Nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng, đồng thời đẩy mạnh việc xây dựng các tổ chức đoàn thể trong các doanh nghiệp ngồi nhà nước chính là nâng cao nhận thức của các cấp uỷ, chính quyền, các chủ doanh nghiệp về vai trị, tầm quan trọng của việc xây dựng và củng cố tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước ở tỉnh Thanh Hố; làm tốt cơng tác cơng tác phát triển đảng viên và thành lập tổ chức đảng ở những doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng; hồn thiện mơ hình tổ chức, đổi mới cơ chế, chính sách, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển; tiếp tục củng cố và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đảng bộ, chi bộ trong các doanh nghiệp; chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ làm cơng tác đảng, đồn thể trong các doanh nghiệp; xây dựng mối quan hệ gắn bó giữa tổ chức đảng, đoàn thể với các chủ doanh nghiệp; củng cố, kiện toàn về tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra của các cấp ủy đảng cấp trên, nhất là cấp uỷ cấp trên trực tiếp chính là góp phần thực hiện tốt đường lối đổi mới của Đảng ta trong điều kiện mới.
Vấn đề xây dựng và củng cố tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước là vấn đề cần thiết đặt ra yêu cầu từ thực tiễn cơ sở, đòi hỏi các tổ chức đảng, các cấp uỷ quan tâm giải quyết. Do đó, đây là vấn đề lớn, khó khăn, phức tạp và cần có sự đầu tư nghiên cứu sâu hơn nữa. Vì vậy, nội dung luận văn sẽ khó tránh khỏi những khuyết điểm, thiếu sót, bất cập trong
việc trình bày các vấn đề nêu ra. Tác giả rất mong được tiếp thu các ý kiến đóng góp của các thầy cơ giáo, lãnh đạo tỉnh Thanh Hố và đồng nghiệp./.