trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước ở tỉnh Thanh Hoá
1.2.2.1. Nội dung xây dựng và củng cố tổ chức đảng trong các doanhnghiệp ngoài nhà nước ở tỉnh Thanh Hố nghiệp ngồi nhà nước ở tỉnh Thanh Hố
* Nội dung xây dựng tổ chức đảng:
Xây dựng tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngồi nhà nước, nơi chưa có tổ chức đảng ở tỉnh Thanh Hố chính là xây dựng nguyên tắc tổ chức, mối quan hệ giữa cấp uỷ đảng các cấp với doanh nghiệp, với các tổ chức đồn
thể chính trị xã hội để phát triển đảng viên, thành lập các chi bộ đảng ở các doanh nghiệp ngoài nhà nước, lãnh đạo đảng viên và quần chúng thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị theo quy định của Điều lệ Đảng, các Quy định của Ban Bí thư Trung ương và quy chế, quy định, Điều lệ của từng doanh nghiệp.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ đó, trước hết các cấp uỷ đảng ở cơ sở phải quán triệt sâu sắc các quy định của của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng trong các loại hình doanh nghiệp; làm tốt cơng tác tư tưởng để chủ doanh nghiệp hiểu rõ sự cần thiết phải có tổ chức đảng, từ đó có cam kết, ủng hộ về các bước, quy trình thành lập chi bộ đảng trong doanh nghiệp.
Trước hết, cấp ủy các cấp cần khảo sát nắm vững thực trạng các doanh nghiệp; đồng thời lãnh đạo các tổ chức đồn thể chính trị xã hội tập trung phát triển, kết nạp đảng viên trong các doanh nghiệp. Công tác phát triển đảng viên là hoạt động của cấp uỷ, mà chủ thể là các tổ chức đảng, các cấp ủy và toàn thể đảng viên, được tổ chức chặt chẽ theo quy định, quy trình tác động trực tiếp vào quần chúng, người lao động, giác ngộ, giáo dục để họ tự nguyện viết đơn phấn đấu trở thành đảng viên, nhằm thực hiện mục tiêu công tác phát triển đảng viên của mỗi tổ chức đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của Đảng trong từng giai đoạn. Như vậy, công tác phát triển đảng viên là nhiệm vụ chung của toàn Đảng mà trước hết là một nhiệm vụ chủ yếu và trực tiếp của cấp uỷ cơ sở, chi uỷ chi bộ và đảng viên.
Công tác phát triển đảng viên đã được chủ nghĩa Mác-Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta đề cập nhiều ở nhiều góc độ khác nhau. Trên cơ sở quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, của Đảng cộng sản Việt Nam, ý kiến của các nhà nghiên cứu và tình hình thực tiễn cơng tác xây dựng Đảng trong tỉnh, có thể khái quát quan niệm:
Công tác phát triển đảng viên ở các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước là toàn bộ hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của các tổ chức đảng, cấp uỷ và tồn thể đảng viên đối với hệ thống chính trị tập trung vào việc phát hiện,
tuyên truyền, vận động, bồi dưỡng và kết nạp quần chúng ưu tú là người lao động trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước tự nguyện, tự giác rèn luyện, phấn đấu để đứng vào hàng ngũ của Đảng theo những quy định của Điều lệ Đảng và cấp uỷ cấp trên.
Phát triển đảng viên là quá trình phát hiện, lựa chọn, đưa quần chúng ưu tú trong phong trào hành động các mạng đứng trong đội ngũ của Đảng. Thực tiễn cho thấy, mỗi quần chúng đều tham gia hoạt động ở một hay nhiều tổ chức đoàn thể nhân dân ở cơ sở như: Cơng đồn, Đồn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội cựu chiến binh … và mỗi người đều có những đóng góp nhất định trong xây dựng doanh nghiệp. Vì vậy, để cơng tác phát triển đảng đạt chất lượng cao, đòi hỏi mỗi tổ chức đảng, cấp uỷ phải lãnh đạo phát huy sức mạnh tổng hợp của các tổ chức đảng, của toàn thể đảng viên và các tổ chức đồn thể nhân dân. Điều đó địi hỏi các tổ chức đảng, các cấp uỷ phải phát huy dân chủ rộng rãi, phát huy trách nhiệm của các tổ chức đoàn thể nhân dân ở cơ sở, thông qua phong trào hành động cách mạng của quần chúng để phát hiện, lựa chọn quần chúng ưu tú để Đảng xem xét, kết nạp. Kinh nghiệm ở các doanh nghiệp đã có tổ chức đảng cho thấy, ở đâu cấp uỷ thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, mở rộng dân chủ trong tạo điều kiện cho quần chúng tham gia vào cơng tác phát triển đảng viên thì ở đó cơng tác phát triển đảng viên đạt kết quả cao.
Vì vậy, cần phải chống tư tưởng bng lỏng sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phát triển đảng viên, khốn trắng cơng tác phát triển đảng viên cho các tổ chức đoàn thể nhân dân ở doanh nghiệp; hoặc ngược lại là bao biện, làm thay nhiệm vụ của các tổ chức đoàn thể nhân dân. Các cấp uỷ đảng đẩy mạnh việc tuyên truyền trong các doanh nghiệp về đường lối, chủ trương của Đảng về phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, về vai trò của tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước để chủ doanh nghiệp, công nhân viên chức tin tưởng vào chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, ổn định tư tưởng, gắn bó lâu dài cùng doanh nghiệp, có động cơ đúng đắn phấn đấu vào Đảng. Giáo dục, động viên người lao động phát huy truyền thống yêu nước, lòng tự hào dân tộc, ý thức độc lập tự chủ, thực hiện tốt nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, chấp hành tốt pháp luật và nội quy, quy chế của doanh nghiệp, tích cực tham gia xây dựng Đảng, các đoàn thể nhân dân và phấn đấu để trở thành đảng viên, đoàn viên, hội viên.
Để làm tốt công tác tuyên truyền vận động cần phải đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức tuyên truyền, đúng đối tượng, phù hợp với đặc thù của từng doanh nghiệp để đạt hiệu quả cao nhất. Thông qua các hoạt động, các phong trào thi đua trong sản xuất, kinh doanh, các phong trào quần chúng để phát hiện, bồi dưỡng quần chúng ưu tú kết nạp vào Đảng. Các huyện, thị, thành phố thành lập ban chỉ đạo xây dựng Đảng và các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước; phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên, giao trách nhiệm cho các cấp, các ngành tổ chức thực hiện theo chương trình, kế hoạch đề ra.
Về quy trình thành lập chi bộ: Theo quy định của Điều lệ Đảng, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có đủ 3 đảng viên chính thức thì cấp ủy đảng quyết định thành lập chi bộ (chi bộ cơ sở hoặc chi bộ trực thuộc cơ sở). Ở các doanh nghiệp khi có đủ 3 đảng viên chính thức thì đảng uỷ cơ sở ra quyết định thành lập chi bộ đảng. Chi bộ xây dựng quy chế hoạt động theo các Quy định của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở đảng và hướng dẫn của Trung ương. Đẩy mạnh việc xây dựng, củng cố tổ chức đảng trong sạch vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong điều kiện mới. Nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp uỷ đảng các cấp, nắm vững và vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối chủ trương của Đảng, của cấp trên vào điều kiện cụ thể ở cơ sở để đề ra chủ trương, giải pháp và tổ chức thực hiện có kết quả chủ trương, giải pháp đó.
Thực hiện tốt cơng tác tư tưởng, công tác tổ chức, công tác kiểm tra, lãnh đạo đoàn thể quần chúng nhằm tạo nên một sức mạnh tổng hợp, thể hiện tính chiến đấu cao để xử lý tốt các mâu thuẫn, vượt qua mọi khó khăn để thúc đẩy và hồn thành có hiệu quả nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của đơn vị, làm tốt vai trò, chức năng là nền tảng của Đảng và là hạt nhân chính trị tại cơ sở.
* Nội dung củng cố tổ chức đảng
Trong mỗi giai đoạn cách mạng, tổ chức đảng phải được củng cố, kiện toàn để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ mới. Tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngồi nhà nước cần chủ động, có kế hoạch cụ thể để đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng hoạt động; Củng cố tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước là phát huy những mặt mạnh khắc phục những mặt còn hạn chế, yếu kém trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh.
- Trước hết cần quan tâm kiện toàn bộ máy cấp ủy đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng. Để xây dựng đội ngũ cấp ủy viên trong các doanh nghiệp ngồi nhà nước có năng lực, phẩm chất đạo đức chính trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, cấp ủy các cấp cần quan tâm tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho các đồng chí cấp ủy viên, trước hết là đồng chí Bí thư chi bộ, đảng bộ. Rà sốt, bổ sung, lãnh đạo tổ chức thực hiện quy chế làm việc của cấp ủy. Trên cơ sở Điều lệ và các quy định, quy chế của cấp uỷ, của doanh nghiệp, cần xem xét sự tham gia của cấp uỷ với Hội đồng quản trị, giám đốc doanh nghiệp trên các mặt: xây dựng chiến lược đầu tư, phát triển; hiệu quả lãnh đạo sản xuất kinh doanh; bảo toàn và phát triển vốn doanh nghiệp và của Nhà nước; thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các cổ đơng và người lao động. Cần đánh giá khách quan các hoạt động đó có đúng đường lối của Đảng, Nhà nước hay khơng, có vi phạm pháp luật hay khơng, nhất là các hoạt động sản xuất kinh doanh. Đánh giá việc thực hiện quy chế làm việc của cấp uỷ, sự phối hợp của
cấp uỷ với hội đồng quản trị, giám đốc doanh nghiệp trong việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, các quy chế, quy định của doanh nghiệp, xây dựng doanh nghiệp an toàn, chủ động trong sản xuất kinh doanh, nộp ngân sách cho Nhà nước. Đồng thời cần chú ý đến việc lãnh đạo của cấp uỷ đối với việc học tập nâng cao trình độ chính trị, chun mơn, nghiệp vụ của cán bộ, đảng viên và người lao động. Xây dựng cấp uỷ và đội ngũ cán bộ đồn thể có đủ phẩm chất, năng lực, gương mẫu, hoạt động có hiệu quả, được đảng viên và quần chúng tín nhiệm.
- Cấp uỷ đảng, tổ chức đảng trong các doanh nghiệp đề ra chủ trương, biện pháp xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng. Đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tổ chức cho đảng viên học tập và thảo luận, xây dựng chương trình hành động nghị quyết Đại hội đảng các cấp, cử cán bộ ở trung tâm chính trị cấp huyện xuống từng đảng bộ, chi bộ doanh nghiệp để quán triệt nghị quyết; nâng cao chất lượng các hoạt động của cấp uỷ về công tác tư tưởng, đổi mới các nội dung, hình thức giáo dục phải đa dạng, phong phú, thơng qua các hội thi tìm hiểu, các hoạt động cổ động, tuyên truyền để giáo dục cán bộ đảng viên, công nhân viên và người lao động. Cần đánh giá xem xét chất lượng các hoạt động của cấp uỷ về công tác tư tưởng bao gồm các nội dung, hình thức, phương pháp, biện pháp tuyên truyền, giáo dục cán bộ đảng viên, công nhân viên và người lao động; sự phối hợp giữa cấp uỷ, tổ chức đảng với hội đồng quản trị, giám đốc doanh nghiệp trong công tác tư tưởng, việc nắm bắt tâm tư nguyện vọng của cổ đông, người lao động trong doanh nghiệp và sự phối hợp của cấp uỷ với hội đồng quản trị, giám đốc doanh nghiệp để giải quyết, xem xét vai trò của cấp uỷ, tổ chức đảng trong những vấn đề nổi lên về tư tưởng trong từng doanh nghiệp. Từ đó đưa ra giải pháp nhằm nâng cao nhận thức, việc chấp hành chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, điều lệ, quy chế, quy định của doanh
nghiệp; ý thức trách nhiệm, sự giác ngộ của người lao động đối với Đảng, tinh thần làm chủ, đoàn kết, hợp tác, tương trợ giúp đỡ lẫn nhau của các thành viên trong doanh nghiệp, tính chủ động, sáng tạo của các thành viên trong doanh nghiệp. Lãnh đạo cán bộ, đảng viên, quần chúng rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong cơng nghiệp; phát huy tính chủ động, sáng tạo trong lao động. Kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của các thành viên trong doanh nghiệp để phối hợp với hội đồng quản trị, giám đốc giải quyết.
- Nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng các đồn thể chính trị-xã hội trong doanh nghiệp vững mạnh, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và điều lệ của mỗi đoàn thể; tạo điều kiện để người lao động tham gia các đoàn thể quần chúng và thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao. Lãnh đạo ban chấp hành cơng đồn phối hợp với hội đồng quản trị, giám đốc thực hiện tốt các nghị quyết của đại hội đồng cổ đông, hội đồng quản trị, hội nghị người lao động, điều lệ và các quy chế, quy định, thoả ước lao động tập thể và hợp đồng lao động đã ký kết; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của người lao động; kịp thời giải quyết các vấn đề phát sinh giữa người lao động và người sử dụng lao động theo pháp luật.
- Tiếp tục đổi mới nội dung và hình thức sinh hoạt chi bộ, cấp uỷ đảng cần tiếp tục phổ biến, quán triệt các nghị quyết, hướng dẫn, nhất là Chỉ thị số 10 của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 05 của Ban Tổ chức Trung ương về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Trên cơ sở đó thống nhất nhận thức, đề cao trách nhiệm của cấp ủy, bí thư chi bộ và cán bộ, đảng viên trong việc chấp hành Điều lệ đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, để các kỳ sinh hoạt chi bộ thực sự trở thành diễn đàn thiết thực và dân chủ của đảng viên. Bên cạnh sinh hoạt định kỳ, cần có những buổi sinh hoạt chuyên đề, qua đó giúp đảng viên nâng cao ý thức trách nhiệm, tự giác chấp hành các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và thực hiện tốt nhiệm vụ đảng viên. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và hướng dẫn việc thực hiện;
coi trọng việc sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm để không ngừng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; có biện pháp chỉ đạo để phổ biến và nhân rộng kinh nghiệm của những nơi làm tốt, kịp thời uốn nắn những sai sót lệch lạc trong sinh hoạt và thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ.
- Nâng cao chất lượng đảng viên, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng, lãnh đạo việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Giữ gìn sự đồn kết thống nhất nội bộ, đấu tranh khắc phục những biểu hiện tiêu cực trái với đạo đức, tư cách của người đảng viên, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín của Đảng. Cấp uỷ phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên; xây dựng kế hoạch, biện pháp quản lý đảng viên; thực hiện việc giới thiệu đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với đảng uỷ, chi uỷ cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú. Kịp thời biểu dương, khen thưởng những đảng viên có thành tích xuất sắc, xử lý nghiêm những đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ, các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước và Quy định của Đảng về những điều đảng viên không được làm.