3.1.1.1. Thuận lợi
- Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI của Đảng đã thành cơng tốt đẹp. Đại hội đã đánh giá 5 năm thực hiện nghị quyết Đại hội X và 25 năm thực hiện sự nghiệp đổi mới của Đảng; Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội đã được thực hiện trong 20 năm. Những thành tựu đạt được trong 25 năm qua là có ý nghĩa to lớn và có ý nghĩa lịch sử. Đại hội đã chỉ ra phương hướng phát triển kinh tế trong thời gian tới là tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Phát triển các hình thức sở hữu, các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp là tiền đề quan trọng thúc đẩy quá trình cơ cấu nền kinh tế...Phát triển mạnh kinh tế tập thể mà nòng cốt là hợp tác xã. Khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, loại hình doanh nghiệp sở hữu hỗn hợp theo quy hoạch và quy định của pháp luật. Thu hút đầu tư nước ngồi có cơng nghệ hiện đại, thân thiện mơi trường. Phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường và các loại thị trường. Nghị quyết của Đại hội đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 27/6/2011 của Ban Chấp hành đảng bộ (Khóa XVII) “về cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh” đã và đang tạo điều kiện, môi trường, động lực cho sự phát triển kinh tế cả nước nói chung và các doanh nghiệp khu vực ngồi nhà nước nói riêng, là cơ sở quan trọng để các cấp uỷ đảng trong
tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo phát triển kinh tế xã hội cũng như công tác xây dựng và củng cố tổ chức đảng trong các doanh nghiệp nói chung và các doanh nghiệp ngồi nhà nước nói riêng.
- Việc thành lập các doanh nghiệp sắp tới sẽ diễn ra với tốc độ nhanh và đa dạng, đa loại hình. Khu kinh tế Nghi Sơn, nơi đang triển khai dự án lọc hoá dầu là trung tâm cơng nghiệp động lực của tỉnh Thanh Hố sẽ là nơi thu hút các dự án, các doanh nghiệp đầu tư sản xuất kinh doanh. Có nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước đăng ký thực hiện các dự án đầu tư lớn vào các ngành nghề như: sản xuất điện, sản xuất vật liệu xây dựng và khai thác, chế biến khoáng sản. Nhiều dự án lớn đã đi vào hoạt động như: Nhà máy Thép POMIDO, Nhà máy Thép Nghi Sơn, Nhiệt điện Nghi Sơn I và II, Thuỷ điện Bá Thước I, và II, nhà máy ô tô VEAM, dây chuyền 2 nhà máy xi măng Bỉm Sơn, Nghi Sơn, nhà máy đóng sửa tàu thuyền Nghi Sơn, nhà máy sản xuất men thực phẩm. Các doanh nghiệp trong và ngoài nước sẽ tập trung đầu tư vốn để thành lập các doanh nghiệp ở các vùng kinh tế động lực của tỉnh đó là: khu kinh tế nghi Sơn, thị xã Bỉm Sơn, khu công nghiệp Lễ Môn, Tây Bắc Ga, Đông Bắc ga...
Do yêu cầu thành lập mới các doanh nghiệp và mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh nên các doanh nghiệp phải tuyển dụng lao động vào làm việc. Thời gian tới các lao động trẻ sẽ tiếp tục chuyển từ nông thôn đến các khu công nghiệp làm việc, tốc độ đơ thị hố sẽ diễn ra nhanh chóng. Đây cũng chính là nguồn lực rất quan trọng để phát triển đảng viên mới, xây dựng và củng cố tổ chức đảng ở các doanh nghiệp ngoài nhà nước;
- Việc thành lập và tổ chức hoạt động của tổ chức đảng trong các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước được Trung ương, Tỉnh uỷ quan tâm, chăm lo lãnh đạo, chỉ đạo. Những cơ chế, chính sách của Đảng và Nhà nước đã ban hành từng bước được bổ sung, hoàn thiện ngày càng hợp lý và sát với điều kiện thực tiễn ở địa phương. Trung ương, Bộ chính trị có nhiều chỉ thị, nghị
quyết về củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đội ngũ cán bộ đảng viên; tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hoá đất nước; các quy định về chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở đảng cho các loại hình doanh nghiệp; Kết luận số 80-KL/TW, ngày 29/7/2010 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW ngày 23/11/1996 của Bộ Chính trị (Khóa VIII) trong tình hình mới và Kết luận số 64-KL/TW ngày 9/02/2010 của Ban Bí thư (Khố X) về kiểm tra tình hình thực hiện Nghị quyết số 14-NQ/TW ngày 18/3/2002 của Ban Chấp hành Trung ương (Khố IX) về tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân; chủ trương về đảng viên làm kinh tế tư nhân; chủ trương thí điểm kết nạp đảng viên là chủ doanh nghiệp...;
- Các tổ chức đảng, các đoàn thể khối doanh nghiệp hoạt động có nề nếp, tiếp tục được phát huy trong thời gian tới. Vai trò, vị thế hạt nhân chính trị và tập hợp quần chúng góp phần quan trọng cho doanh nghiệp phát triển bền vững từ đó đã tác động đến các chủ doanh nghiệp và người lao động nơi chưa thành lập tổ chức đảng, các đồn thể. Cán bộ làm cơng tác đảng, các đoàn thể và đảng viên trong doanh nghiệp nhìn chung nhiệt tình, tin tưởng sự lãnh đạo của Đảng; có trình độ chun mơn, tay nghề cao được chủ doanh nghiệp tin dùng. Chủ các doanh nghiệp mới thành lập là những người năng động, nhanh, nhạy, sáng tạo trong nắm bắt, vận dụng các chủ trương, chính sách; đã từng được Đảng, Nhà nước đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, tay nghề, quản lý kinh tế, xã hội, ý chí làm giầu, thường là cán bộ chủ chốt, công nhân tay nghề cao trong cơ quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp, quân đội;
- Đại hội Đảng các cấp đến Đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh được tổ chức thành công tốt đẹp là dịp để các cấp uỷ đảng, cấp uỷ các doanh nghiệp ngoài nhà nước đánh giá sự lãnh đạo của mình trong nhiệm kỳ, chỉ ra những ưu
điểm, khuyết điểm trong xây dựng và củng cố các tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước; đã xác định rõ phương hướng, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ tới và những năm tiếp theo. Cấp uỷ các huyện, thị, thành phố đã có những kinh nghiệm bước đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo. Mơ hình tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước ở các tỉnh, thành phố lớn tương đối rõ nét, bước đầu khẳng định được hiệu quả trong hoạt động, vai trò vị thế trong doanh nghiệp. Các tổ chức đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước đã được kiện toàn, củng cố, chất lượng hoạt động đã được nâng lên một bước, thích ứng dần và thể hiện vai trị của mình đối với sự phát triển của doanh nghiệp trong điều kiện mới...
Đó là những điều kiện thuận lợi cho công tác xây dựng và củng cố tổ chức đảng ở các doanh nghiệp ngoài nhà nước ở Thanh Hố.
3.1.1.2. Khó khăn
- Là một tỉnh đất rộng, người đơng nhưng Thanh Hố vẫn là tỉnh nghèo, kết cấu hạ tầng cịn thấp kém, cơng nghiệp phát triển chưa mạnh. Các doanh nghiệp nhiều nhưng chủ yếu vẫn là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ. Trình độ chun mơn, năng lực quản lý của một số chủ doanh nghiệp còn bất cập, nhất là trong điều hành sản xuất kinh doanh, khả năng tìm kiếm thị trường, tầm nhìn chiến lược kinh doanh, ứng dụng khoa học công nghệ mới… công nhân lao động trong doanh nghiệp tư nhân yếu về tay nghề và ý thức tổ chức kỷ luật. Nhiều doanh nghiệp chưa chú trọng đến cải tiến, thiết bị công nghệ, ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm để nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường.
- Công tác đào tạo, bồi dưỡng tay nghề, chuyên môn kỹ thuật cho người lao động chưa được chủ doanh nghiệp quan tâm đúng mức, định mức khoán cơng việc để trả lương cho người lao động cịn nhiều bất cập, thực hiện các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, phòng hộ lao động,....nhiều nơi chưa đảm bảo theo quy định hiện hành.
- Việc mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh cịn gặp rất nhiều khó khăn, nhất là về vốn. Do ảnh hưởng của lãi xuất tiền vay ở các ngân hàng quá cao, giá cả một số mặt hàng, nguyên, vật liệu tăng cao và không ổn định. Đời sống của công nhân, người lao động gặp nhiều khó khăn; có nhiều doanh nghiệp nợ lương cơng nhân, các chế độ Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế không được bảo đảm... nhiều doanh nghiệp hoạt động cầm chừng hoặc đứng trên bờ vực phá sản, người lao động có nguy cơ mất việc làm là điều khó tránh khỏi.
- Xu hướng phân hoá giàu nghèo trong đảng viên, người lao động trong các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước ngày càng diễn ra mạnh mẽ và là tất yếu khách quan. Xu hướng này ngày càng bộc lộ rõ nét qua các nguồn lợi thu được từ nguồn vốn đầu tư ban đầu, mua bán cổ phần, cổ phiếu trên thị trường chứng khoán. Xu hướng phân hoá giàu nghèo trong nội bộ đảng viên tất yếu sẽ dẫn đến thay đổi về quan điểm, chính kiến, sự đồn kết thống nhất trong nội bộ Đảng.
- Xu hướng tư nhân hố các doanh nghiệp cổ phần có vốn của nhà nước thời gian tới sẽ diễn ra mạnh mẽ. Việc xây dựng, củng cố tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước tuy đạt được kết quả bước đầu nhưng nhìn chung vẫn cịn nhiều hạn chế yếu kém. Thực trạng đội ngũ cán bộ chưa chun sâu, cơng nhân có trình độ tay nghề cao cịn thiếu là những yếu tố tác động không nhỏ tới việc xây dựng và củng cố tổ chức đảng các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước.