Phương hướng, nhiệm vụ và những giải pháp chủ yếu tăng cường công tác phát triển đảng viêntrong các doanh nghiệp ngoài nhà nước ở tỉnh phú thọ

1 mở đầu Tính cấp thiết đề tài HiƯn nay, ®Êt níc ta ®ang thùc hiƯn ®êng lèi đổi mới, mở rộng quan hệ hợp tác hội nhập kinh tế quốc tế Chủ trơng Đảng phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh sở ba chế độ sở hữu (toàn dân, tập thể, t nhân); hình thành nhiều hình thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế t nhân (cá thể, tiểu chủ, t t nhân), kinh tế t nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc Tất thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, bình đẳng trớc pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạch tranh lành mạnh Trong đó, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo; kinh tÕ nhµ níc cïng víi kinh tÕ tËp thĨ ngày trở thành tảng vững kinh tÕ quèc d©n; kinh tÕ t nh©n cã vai trò quan trọng, động lực kinh tế thành phần kinh tế nêu kinh tế t nhân, kinh tế t nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc loại hình kinh tế thực xuất phát triển nh thành phần kinh tÕ cđa nỊn kinh tÕ qc d©n thêi kú ®ỉi míi ®Êt níc, héi nhËp kinh tÕ qc tÕ Đây thực thể kinh tế sống động có nhạy cảm cao phát triển kinh tế, có doanh nghiệp nhà nớc Các loại hình doanh nghiệp nhà nớc bao gồm: doanh nghiệp t nhân, công ty tr¸ch LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty cổ phần, công ty hợp danh, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, nhóm công ty Dù tên gọi có khác nhau, nhng doanh nghiệp nhà nớc giữ vai trò quan trọng sù nghiƯp ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi cđa đất nớc tồn lâu dài suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Do đó, doanh nghiệp nhà nớc đợc Đảng ta nhà nghiên cứu hoạch định sách quan tâm khảo sát, đánh giá, phân tích nguyên nhân tính hiệu phát triển toàn kinh tế đất nớc, để từ nhà lÃnh đạo chuyên gia nghiên cứu đề sách, chiến lợc phát triĨn kinh tÕ - x· héi phï hỵp tõng giai đoạn phát triển cách mạng Việt Nam Đặc biệt, trớc xu hớng toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế khu vực ngày sâu, vấn đề kinh tế thị trờng nói chung, doanh nghiệp nhà nớc nói riêng đà trở thành vấn đề quan tâm chung nhiều quốc gia, dân tộc toàn giới Chúng ta khẳng định rằng: thời gian qua, doanh nghiệp nhà nớc đà đóng góp phần quan trọng tăng trởng phát triển kinh tế - xà hội, làm cho công đổi mới, thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc thu đợc nhiều thành tựu toàn diện tất lĩnh vực đời sống - xà hội Bởi lẽ, doanh nghiệp nhà nớc đời đà tạo điều kiện khai thác tối đa nhiều nguồn lực nớc, ngời dân, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com mäi tæ chức thành phần kinh tế phát triĨn kinh tÕ - x· héi chung cđa ®Êt níc, góp phần ổn định trị - xà hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Tuy nhiên, phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, dới lÃnh đạo Đảng mô hình cha có tiền lệ lịch sử Do có nhiều thời cơ, thuận lợi, nhng chứa đựng nhiều khó khăn, thách thức đan xen Nhằm bảo đảm lÃnh đạo Đảng tất lĩnh vực đời sống xà hội, chủ động tìm cách phát huy mặt tích cực, đồng thời hạn chế tiêu cực, kịp thời uốn nắn biểu lệch lạc, hớng hoạt động thành phần kinh tế nói chung, có doanh nghiệp nhà nớc nói riêng thực chủ trơng, đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc, trớc hết cần phải sâu nghiên cứu cách tỷ mỷ, thận trọng tất loại hình doanh nghiệp nhà nớc để hiểu biết thật đầy đủ toàn diện tổ chức, hoạt động doanh nghiệp nhà nớc; phân tích rõ vị trí, vai trò tổ chức sở đảng, đảng viên, thực trạng công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc Từ đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm tăng cờng công tác phát triển đảng viên, xây dựng củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao lực lÃnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lợng đội ngũ cán bộ, đảng viên doanh nghiệp nhà nớc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Để thực thắng lợi nghiệp cách mạng cao Đảng, mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bớc lên chủ nghĩa xà hội, Đảng ta quán chủ trơng phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Trong xây dựng Đảng, phải coi trọng ba mặt: trị, t tởng tổ chức, thực tốt xây dựng thờng xuyên chỉnh đốn Đảng Kể từ Đảng đợc thành lập nay, lý luận thực tiễn Đảng ta coi trọng xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao lực lÃnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng gắn với nâng cao chất lợng đảng viên, coi nhiệm vụ bản, thờng xuyên công tác xây dựng Đảng Những năm gần đây, Trung ơng Đảng có quan tâm đặc biệt tới nâng cao chất lợng tổ chức sở đảng chất lợng đội ngũ đảng viên, trọng đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên số lợng chất lợng tất loại hình tổ chức sở đảng Việc phát triển đảng viên đà đợc tăng cờng đạo chặt chẽ, vùng trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, nơi cha có đảng viên, đặc biệt doanh nghiệp nhà nớc; trọng nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, lý luận trị, quản lý nhà nớc cho cán bộ, đảng viên, tạo chuyển biến cấu đội ngũ đảng viên theo hớng tích cực tỉnh Phú Thọ, công tác phát triển đảng viên nói chung, công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhà nớc nói riêng năm qua đà đợc cấp uỷ đặc biệt quan tâm, trọng Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc đà đợc Tỉnh uỷ Phú Thọ xác định có vị trí, vai trò quan trọng, đặc biệt giai ®o¹n ®ỉi míi ®Êt níc hiƯn nay, thùc hiƯn ®êng lối phát triển kinh tế thị trờng, định hớng xà hội chủ nghĩa, dới lÃnh đạo Đảng, có quản lý Nhà nớc Các chủ trơng, đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc có đến đợc với công nhân lao động hay không; nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ , văn minh thực có kết cao hay thấp, tổ chức sở đảng có thực tốt chức năng, nhiệm vụ hạt nhân trị lÃnh đạo doanh nghiệp hay không phụ thuộc vào đội ngũ đảng viên, nh chất lợng, hiệu công tác phát triển đảng viên Công tác phát triển đảng viên bao gồm nội dung, quy trình chặt chẽ, thành tố quan trọng tạo nên chất lợng đội ngũ đảng viên, chất lợng đội ngũ cấp uỷ viên cán lÃnh đạo, quản lý nhằm tăng cờng lÃnh đạo cấp uỷ, tổ chức sở đảng, góp phần thực tốt nhiệm vụ trị doanh nghiƯp Ban Thêng vơ TØnh ủ Phó Thä đà nhiều nghị chuyên đề tăng cờng công tác phát triển đảng viên nhiều loại hình tổ chức sở đảng để tập trung đạo Do đó, nhận thức cán bộ, đảng viên ngời lao động nói chung, doanh nghiệp nhà nớc nói riêng đà đợc nâng lên bớc; LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sè doanh nghiệp nhà nớc đà kết nạp đợc đảng viên thành lập đợc tổ chức sở đảng, chi bộ; hoạt động tổ chức đảng đội ngũ đảng viên doanh nghiệp nhà nớc bớc đợc khẳng định tốt, góp phần quan trọng giúp hội đồng quản trị, giám đốc doanh nghiệp thực hiƯn cã hiƯu qu¶ nhiƯm vơ s¶n xt, kinh doanh doanh nghiệp Bên cạch kết đà đạt đợc, công tác phát triển đảng viên doanh nghiƯp ngoµi nhµ níc ë tØnh Phó Thä thêi gian qua bộc lộ nhiều khuyết điểm, hạn chế cần phải khắc phục; số lợng doanh nghiệp nhà nớc phát triển đợc đảng viên thành lập đợc tổ chức đảng nhìn chung cha tơng xứng với tốc độ phát triển doanh nghiệp; cha đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập kinh tế quốc tế Do đó, việc nâng cao chất lợng, hiệu công tác phát triển đảng viên doanh nghiƯp ngoµi nhµ níc ë tØnh Phó Thä hiƯn vấn đề cấp thiết Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Doanh nghiệp nhà nớc nói chung, công tác xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc nói riêng đợc Đảng, Nhà nớc, cấp uỷ, quan làm công tác tổ chức, nhà nghiên cứu, doanh nhân thờng xuyên quan tâm, trọng loại hình doanh nghiệp đợc đời trình đổi đất nớc theo chủ trơng phát triển kinh tế thị trờng Đảng, thời gian hoạt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ®éng thực tế cha nhiều tính nhạy cảm vấn đề doanh nghiệp nhà nớc, nh yêu cầu đòi hỏi cần phải tăng cờng lÃnh đạo Đảng khu vực kinh tế t nhân, có doanh nghiệp nhà nớc, bảo đảm lÃnh đạo Đảng tất lĩnh vực đời sống - xà hội Để thực tốt vai trò lÃnh đạo Đảng doanh nghiệp nhà nớc cần phải tập trung đẩy mạnh việc xây dựng, củng cố phát triển tổ chức đảng, vấn đề u tiên hàng đầu phải tăng cờng phát triển đảng viên tất loại hình doanh nghiệp nhà nớc, để từ đa chủ trơng đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc vào doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp hoạt động hớng, hiệu Những năm gần đây, phơng tiên thông tin đại chúng đà có nhiều viết xung quanh vấn đề Nhiều văn đạo Trung ơng, Tỉnh uỷ ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ; đề tài khoa học cấp nhà nớc, đề tài khoa học cấp tỉnh nghiên cứu, viết đề tài nh: - Chỉ thị 07- CT/TW ngày 23/11/1996 Bộ Chính trị Tăng cờng công tác xây dựng Đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần t nhân doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoµi ”; LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Quy định 15- QĐ/TW ngày 26/11/1996 Bộ Chính trị Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ; - Quy định 16- QĐ/TW Bộ Chính trị Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi doanh nghiệp t nhân ; - Quy định số 99- QĐ/TW ngày 4/6/2004 Ban Bí th Trung ơng Đảng Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp có vốn Nhà nớc liên doanh với nớc ngoài; - Quy định số 100- QĐ/TW ngày 4/6/2004 Ban Bí th Trung ơng Đảng Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh doanh nghiệp t nhân; - Quy định số 140- QĐ/TW ngày 16/5/2005 Ban Bí th Trung ơng Đảng Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở công ty cổ phần có vốn Nhà nớc ; - Quy định số 141- QĐ/TW ngày 16/5/2005 Ban Bí th Trung ơng Đảng Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp 100% vốn nớc ; - Quy định số 15-QĐ/TW ngày 28/8/2008 trị đảng viên làm kinh tế t nhân Một số nhà xuất đà cho sách đề cập doanh nghiƯp ngoµi nhµ níc nh: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Tổ chức đảng doanh nghiệp quốc doanh phơng thức hoạt động chế thị trờng tác giả Trần Trung Quang (Nxb Lao động, Hà Nội, 1999); - Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc lÃnh đạo tổ chức sở đảng Công ty cổ phần tác giả Phùng Văn Chỉ ( Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội- 2000 ) Tại tỉnh Phú Thọ, đà có số văn đạo tỉnh ủy, ủy ban nhân dân tỉnh; đề tài khoa học cấp tỉnh số tác giả đà nghiên cứu công tác cán bộ, đảng viên, nâng cao chất lợng tổ chức sở đảng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc, kết nạp đảng viên nh: - Kết luận số 195-KL/TU, ngày 11/12/2001 "Tăng cờng công tác lành đạo, đạo tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nớc" - Nghị số 22-NQ/TU ngày 1/11/2007, Ban Chấp hành Đảng tỉnh Nâng cao lực lÃnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng nâng cao chất lợng đội ngũ đảng viên tỉnh Phú Thọ tình hình - Nghị số 05-NQ/TU ngày 21/08/2006 cđa Ban Thêng vơ TØnh đy “VỊ tiÕp tơc tăng cờng công tác phát triển đảng viên giai đoạn 2006-2010 - Nghị số 24 -NQ/TU, ngày 20/10/2008, Ban Chấp hành Đảng tỉnh " Về tiếp tục củng cố, phát triển tổ chức công đoàn, đoàn niên doanh nghiệp Nhà nớc đến năm 2015" LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 10 - Quyết định số 3239/2004/QĐ- UB ngày 22/10/2004 ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định phối hợp trách nhiệm cấp, ngành việc quản lý hoạt động doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh - Đề tài khoa học "Thực trạng giải pháp củng cố, phát triển tổ chức đảng doanh nghiệp quốc doanh tỉnh Phú Thọ" tác giả Nguyễn Thị Va (1997) - Đề tài khoa học "Một số giải pháp tạo nguồn kết nạp đảng viên vùng núi khu vực III tỉnh Phú Thọ" tác giả Nguyễn Hữu Trí (2004) - Đề tài khoa học "Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao lực lÃnh đạo, chiến đấu tổ chức sở đảng chất lợng đội ngũ đảng viên tỉnh Phú Thọ nay" tác giả Phạm Ngọc Quỳnh (2006) Nhìn chung, viết, sách, công trình khoa học nêu trên, văn đạo Trung ơng, Tỉnh ủy Phú Thọ đà đề cập đến nhiều khía cạch công tác xây dựng Đảng nói chung, doanh nghiệp nhà nớc nói riêng với nội dung phong phú Tuy nhiên, cha có công trình nghiên cứu cách cụ thể, có hệ thống công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc, loại hình doanh nghiệp mẻ, có nhiều tiềm có xu hớng phát triển ngày mạnh kinh tế thÞ trêng hiƯn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 154 Nâng cao trách nhiệm cấp uỷ cấp hoạt động doanh nghiệp nhà nớc; với phơng châm hớng sở, sâu sát sở, khắc phục bệnh quan liêu, mệnh lệnh hành Thờng xuyên hớng dẫn cấp ủy, tổ chức đảng cấp dới thực công tác kiểm tra, giám sát theo quy định Điều lệ Đảng Thực tốt công tác phối hợp quản lý đảng viên tổ chức đảng nơi c trú tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc Các cấp uỷ đảng cấp uỷ viên cần nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ ủy ban kiểm tra công tác kiểm tra, kỷ luật đảng; xác định công tác kiểm tra, giám sát Đảng nhằm đảm bảo cho tổ chức đảng đảng viên hoạt động định hớng hiệu Tăng cờng công tác phối hợp quan chức việc quản lý doanh nghiệp theo quy định pháp luật; kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp, việc thực nghĩa vụ thuế, chế độ sách ngời lao động Nâng cao chất lợng công tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ; xây dựng chơng trình, kế hoạch tổ chức thực có hiệu chơng trình công tác kiểm tra cách cụ thể, thiết thực, tránh hình thức Tập trung kiểm tra việc thực nghị Đảng kiểm tra giám sát chất lợng hiệu đảng viên thực nhiệm vụ đợc giao; kiểm tra viƯc bỉ sung, hoµn thiƯn qui chÕ lµm viƯc theo chức nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng; LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 155 kiểm tra đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên; biểu hiệu vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nớc cán bộ, đảng viên; kiểm tra việc xây dựng kế hoạch tạo nguồn phát triển đảng viên Qua kiểm tra để kịp thời điều chỉnh, uốn nắn khuyết điểm, hạn chế Đồng thời kiên xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm nhằm giữ nghiêm kỷ luật Đảng, góp phần không ngừng nâng cao chất lợng tổ chức sở đảng chất lợng đội ngũ cán bộ, đảng viên Xây dựng chế nhằm phát huy quyền làm chủ, quyền kiểm tra, giám sát tổ chức trị- xà hội nhân dân tổ chức đảng, doanh nghiệp, đoàn thể cán bộ, đảng viên Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi để quần chúng thực tốt nhiệm vụ Các cấp uỷ đảng cần có kế hoạch đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, lý luận trị, đồng thời trọng bồi dỡng kỹ năng, nghiệp vụ lĩnh trị cho đội ngũ cán làm công tác kiểm tra uỷ ban kiểm tra cấp nhằm xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất lĩnh trị, có lực, trình độ kinh nghiệm để tham mu có hiệu cho cấp uỷ giải kịp thời vấn đề phát sinh từ sở đảm bảo khách quan, quy định Điều lệ Đảng pháp luật Nhà nớc 2.3.5 Nhóm giải pháp kinh tế- xà hội, tạo hành lang pháp lý giúp doanh nghiệp nhà nớc phát triển LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 156 Tạo điều kiện thuận lợi giúp doanh nghiệp nhà nớc ổn định phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả, hớng, pháp luật Trớc tiên, mặt nhận thức cần tiếp tục làm rõ lý luận thực tiễn chủ trơng phát triển kinh tế theo chế thị trờng kinh tế thị trờng nớc ta phù hợp với quy luật khách quan; khẳng định tồn phát triển thành phần kinh tế nói chung doanh nghiệp nhà nớc nói riêng tất yếu, tồn lâu dài kinh tế mà không phụ thuộc vào chế độ trị Từ tạo môi trờng tâm lý đồng thuận cao cấp ủy, quyền, tổ chức đoàn thể toàn hệ thống trị, lực lợng xà hội toàn thể nhân dân ủng hộ doanh nghiệp nhà nớc, giúp cho chủ doanh nghiệp nhà nớc yên tâm đầu t vào hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời làm cho ngời lao động yên tâm, gắn bó với doanh nghiệp Quốc hội Chính phủ cần tiếp tục bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật, ban hành văn hớng dẫn cụ thể, đồng để làm sở pháp lý giúp doanh nghiệp nhà nớc thuận lợi trình tổ chức thực hoạt động sản xuất kinh doanh Xây dựng chế, sách nhằm bảo đảm bình đẳng thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp Khuyến khích doanh nghiệp nhà nớc phát triển không hạn chế quy mô, ngành nghề sản xuất kinh doanh; có sách u tiên hỗ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 157 trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, lĩnh vực ngành nghề sản xuất kinh doanh có tính chất đặc thù Qui định từ Luật Đầu t nớc việt Nam Luật Doanh nghiệp việc thành lập tổ chức trịxà hội doanh nghiệp; qui định thời gian tối thiểu năm để đảng viên, công nhân, ngời lao động đợc tham gia học tập trị, thị nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nớc chế độ sách đào tạo bồi dỡng cán bộ, đảng viên doanh nghiệp nhà nớc Trung ơng Đảng sớm ban hành quy định, hớng dẫn cụ thể việc kết nạp chủ doanh nghiệp nhà nớc ngời Việt Nam vào Đảng để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập tổ chức đảng, đoàn thể công tác phát truển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc; quy định quan chịu trách nhiệm quản lý việc phân hạng doanh nghiệp nhà nớc (vì doanh nghiệp nhà nớc quan chủ quản) nhằm tạo điều kiện cho phân cấp quản lý tổ chức cán cấp ủy doanh nghiƯp Híng dÉn thĨ viƯc ph¸t triĨn tỉ chøc đảng, đảng viên đoàn thể doanh nghiệp nhà nớc cha có tổ chức đảng, đảng viên đoàn thể Quy định nguồn kinh phí hoạt động tổ chức đảng, đoàn thể cán chuyên trách công tác đảng doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp 100% vồn đầu t nớc Quy định cụ thể mô hình tổ chức công đoàn cho đồng bộ, thống với tổ chức đảng đoàn thể kh¸c LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 158 doanh nghiệp nhà nớc để đảm bảo lÃnh đạo toàn diện, thống tổ chức đảng với tổ chức đoàn thể hệ thống trị doanh nghiệp nhà nớc Bổ sung Luật Công đoàn việc thành lập công đoàn khối, Trung ơng nhiều tỉnh đà thành lập Đảng Khối doanh nghiệp nhng cha thành lập đợc công đoàn khồi doanh nghiệp; quan đảng ủy khối doanh nghiệp cán chuyên trách theo dõi, đạo hoạt động công đoàn - tổ chức có vai trò quan trọng doanh nghiệp nhà nớc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 159 kÕt luËn Công đổi đất nớc dới lÃnh đạo Đảng, thực chế thị trờng phát triển kinh tế thị trờng 20 năm qua đà thu đợc thành tựu rực rỡ, toàn diện tất lĩnh vực đời sống xà hội Điều khẳng định chủ trơng đổi Đảng hoàn toàn đắn, phù hợp với quy luật khách quan, đổi t kinh tế Trong trình đó, thành phần kinh tế nói chung, doanh nghiệp nhà nớc nói riêng đà có phát triển mạnh mẽ số lợng, chất lợng, quy mô hình thức biểu Các doanh nghiệp nhà nớc đà tạo sống động kinh tế nớc ta, khơi dậy đánh thức tiềm sẵn có nhân dân, tổ chức kinh tế nớc; huy động nguồn vốn vào hoạt động sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trởng phát triển kinh tế - xà hội đất nớc, chuyển dịch cấu kinh tế, đổi chế công tác quản lý, điều hành, góp phần quan trọng vào công xóa đói, giảm nghèo, không ngừng cải thiện đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Tuy nhiên phải khẳng định rằng, bên cạch mặt tích cực chế thị trờng kinh tế thị trờng khuyết tật đa lại hệ lụy không nhỏ làm ảnh hởng tiêu cực đến nhiều mặt đời sống xà hội: trị, kinh tế, văn hóa, xà hội, đạo đức, lối sống, môi trờng sinh thái Để chế thị trờng kinh tế thị trờng phát huy hết tác dụng hiệu quả, mang lại lợi ích thiết thực bền vững phát triển kinh tế - xà hội cđa ®Êt n- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 160 ớc, ấm no hạnh phúc cho nhân dân, giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa khuyết tật cần phải đợc hạn chế trình tổ chức thực bớc phải triệt tiêu Chủ trơng quán Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần đà đợc khẳng định rõ kỳ Đại hội toàn quốc Đảng (từ Đại hội lần thứ VI đến nay) đà đợc quy định Điều lệ Đảng Nhằm bảo đảm giữ vững vai trò lÃnh đạo toàn diện, tuyệt đối Đảng tất lĩnh vực đời sống xà hội phát triển chế thị trờng kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa nhiệm vụ quan trọng phải tăng cờng lÃnh đạo Đảng khu vực kinh tế t nhân, có doanh nghiệp nhà nớc Vì vậy, vấn đề đặt phải xây dựng, củng cố phát triển tổ chức đảng, đảng viên, nâng cao lực lÃnh đạo, sức chiến đấu loại hình tổ chức sở đảng chất lợng đội ngũ cán bộ, đảng viên doanh nghiệp nhà nớc nhiệm vụ tất cấp, ngành, tổ chức đoàn thể toàn hệ thống trị Đây vấn đề nhiều khó khăn, nhng thiết phải thực chắn thực đợc Có thể khẳng định rằng, công tác xây dựng đảng doanh nghiệp nhà nớc năm qua đà đợc Đảng ta đặc biệt quan tâm lÃnh đạo, đạo Bộ Chính trị, Ban Bí th Trung ơng Đảng đà ban hành nhiều văn bản, thị, nghị quyết, quy định tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 161 doanh nghiÖp nhà nớc; khẳng định vị trí, vai trò hạt nhân trị tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nớc Quy định cụ thể nhiệm vụ tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc lÃnh đạo công tác t tởng; tham gia với hội đồng quản trị, ban giám đốc doanh nghiệp hoạch định chiến lợc, mục tiêu, kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; xây dựng chi bộ, đảng vững mạnh; xây dựng doanh nghiệp đoàn thể vững mạnh Đề phơng thức lÃnh đạo tổ chức đảng lÃnh đạo nghị thông qua tổ chức đảng đảng viên Trong đó, công tác phát triển đảng viên nội dung dặc biệt quan trọng công tác xây dựng đảng doanh nghiệp nhà nớc Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ nhiều năm qua đà đợc Tỉnh ủy Phú Thọ đặc biệt quan tâm lÃnh đạo, đạo Các cấp ủy từ tỉnh tới sở xác định rõ công tác phát triển đảng viên để bổ sung nguồn sinh lực cho Đảng mà có vị trí, vai trò quan trọng giai đoạn nay, góp phần đa chủ trơng đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc đến với doanh nghiệp công nhân, lao động; giúp tổ chức sở đảng doanh nghiệp thực tốt chức năng, nhiệm vụ hạt nhân trị lÃnh đạo thực nhiệm vụ doanh nghiệp theo chủ trơng, đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc Sự nghiệp đổi mới, thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc mục tiêu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 162 "dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh "dới lÃnh đạo Đảng có đợc thực hiệu thành công hay không cần phải có ủng hộ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, tổ chức thành phần kinh tế Trong xu hớng toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế nay, doanh nghiệp nhà nớc ngày phát triển trở thành hình thức kinh tế phổ biến, thúc đẩy trình xà hội hoá sản xuất kinh doanh sở hữu, ®éng lùc cđa nỊn kinh tÕ ë níc ta V× vậy, để bảo đảm thực tốt vai trò lÃnh đạo Đảng tất lĩnh vực đời sống xà hội, với thành phần kinh tế, có doanh nghiệp nhà nớc trớc hết tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nớc phải thực tốt chức năng, nhiệm vụ thông qua đội ngũ cán bộ, đảng viên Cơ sở đảng mạnh phải có đội ngũ đảng viên mạnh ngợc lại, tăng cờng công tác phát triển đảng viên doanh nghiƯp ngoµi nhµ níc ë tØnh Phó Thä lµ nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, đòi hỏi cÊp thiÕt cđa cc sèng hiƯn ViƯc nghiªn cøu tìm kiếm giải pháp nâng cao chất lợng, hiệu công tác phát triển đảng viên doanh nghiƯp ngoµi nhµ níc ë tØnh Phó Thä nh»m xây dựng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc đáp ứng yêu cầu tăng cờng lÃnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng vấn đề lớn nhiều khó khăn cần đợc tiếp tục nghiên cứu tầm vĩ mô, phạm vi nớc để tổng kết, rút kinh nghiệm Trên sở đề chủ trơng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 163 vµ biƯn pháp cụ thể công tác lÃnh đạo, đạo toàn Đảng, bảo đảm để doanh nghiệp nhà nớc hoạt động hiệu quả, hớng, góp phần thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh./ Phng Hướng, Nhiệm Vụ Và Những Giải Pháp Chủ Yếu Tăng Cường Công Tác Phát Triển Đảng Viêntrong Các Doanh Nghiệp Ngoài Nhà Nước Ở Tỉnh Phú Thọ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 164 DANH MơC Tµi liƯu tham khảo Đảng tỉnh Phú Thọ (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI, Việt Trì Đảng Cộng sản Việt Nam (1977), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng Đại hội IV, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần VI, Tập I, II, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1988), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu, Ban Chấp hành Trung ơng khóa VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ơng khóa VII, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Một số văn kiện đổi chỉnh đốn Đảng, Quyển II, Ban Chấp hành Trung ơng, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai, Ban Chấp hành Trung ơng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ơng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 165 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu (lần 2), Ban Chấp hành Trung ơng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín, Ban Chấp hành Trung ơng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng Đại hội IX, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 47, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 51, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 54, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu, Ban Chấp hành Trung ơng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ơng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình Xây dựng Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 166 22 Trần Đình Hnh (1992), “T tëng cđa Chđ tÞch Hå ChÝ Minh Đảng cầm quyền, Tạp chí Cộng sản 23 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 24 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 7, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 25 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 26 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 9, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 27 V.I.Lênin (1982), Toàn tập, tập 14, Nxb TiÕn bé, Toµn tËp, tËp 39, Nxb TiÕn bé, Toµn tËp, tËp 40, Nxb TiÕn bé, Toµn tËp, tËp 41, Nxb TiÕn bé, Toµn tËp, tËp 42, Nxb TiÕn bé, Toàn tập, tập 43, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 28 V.I.Lênin (1977), Mátxcơva 29 V.I.Lênin (1978), Mátxcơva 30 V.I.Lênin (1977), Mátxcơva 31 V.I.Lênin (1978), Mátxcơva 32 V.I.Lênin (1978), Mátxcơva 33 V.I Lênin (2005), Toàn tập, tập 43, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 35 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hå ChÝ Minh (2000), Toµn tËp, tËp 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 167 37 Hå ChÝ Minh (2002), Toàn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Néi 38 Hå ChÝ Minh (2000), Toµn tËp, tËp 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hµ Néi 40 Hå ChÝ Minh (2000), Toµn tËp, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Hå ChÝ Minh (2000), Toµn tËp, tËp 12, Nxb ChÝnh trị quốc gia, Hà Nội 42 C.Mác - Ph.Ăngghen (1980), Toµn tËp, TËp 3, Nxb Sù ThËt, Hµ Néi 43 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 C.Mác - Ph Ăngghen(1993), Toàn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 C.Mác - Ph.Ăngghen (1981), Toàn tập, Tập 17, Nxb Sự thật, Hà Nội 46 C.Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 19, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 C.Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 25, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Nguyễn Văn Nam (1992), Vì công tác phát triển đảng viên số TCCSĐ chậm, Tạp chí Xây dựng Đảng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 168 49 Qc héi níc Céng hßa x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam (2005), Lt doanh nghiƯp (th«ng qua kỳ họp thứ 11, ngày 29/11/2005 (Số 60/2005/QH 11) 50 Sở Kế hoạch Đầu t tỉnh Phú Thọ (2008), Báo cáo kết đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Phú Thọ, giai đoạn 1999-2008, Việt Trì 51 Tỉnh ủy Phú Thọ (2006), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ trị năm 2005 Phơng hớng, nhiệm vụ năm 2006, Việt Trì 52 Tỉnh ủy Phó Thä (2007), B¸o c¸o tỉng kÕt thùc hiƯn nhiƯm vụ trị năm 2006 Phơng hớng, nhiệm vụ năm 2007, Việt Trì 53 Tỉnh ủy Phú Thọ (2008), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ trị năm 2007 Phơng hớng, nhiệm vụ năm 2008, Việt Trì 54 Tỉnh ủy Phú Thọ (2008), Báo cáo kiểm điểm nhiệm Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI (Nhiệm kỳ 2005 -2010), Việt Trì LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... chức sở đảng, đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ - Đa quan niệm công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ - Khảo sát, phân tích thực trạng công tác phát triển đảng. .. chức sở đảng, đảng viên, thực trạng công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc Từ đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm tăng cờng công tác phát triển đảng viên, xây dựng củng cố tổ chức sở đảng, ... Những đóng góp khoa học luận văn - Bớc đầu đa quan niệm công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ - Chỉ thuận lợi khó khăn công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà