Bài luận án chính trị ĐỘC QUYỀN gồm 83 trang, bản đẹp, dễ dàng chỉnh sửa và tách trang làm tài liệu tham khảo bằng phần mềm Adobe Pro DC. MỤC LỤC MỞ ĐÀU 1 Chương 1: TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ 1.1 Tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước khái niệm, vị trí, vai troZ3 1.2 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về tổ chức, hoạt động và vai trò của tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước 7 Chương 2:TỎ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, HÀ NỘI THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẠT RA 37 2.1 Thực trạng về các tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bản Quận Hai Bà Trưng 37 2.2 Thực trạng hoạt động của các tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bản Quận Hai Bà Trưng, Hà Nội 41 2.3 Những vấn để đặt ra 57 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯOC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HAI BÀ TRUNG, HÀ NOI 62 3.1 Phương hướng tiếp tục hoàn thiện tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bản Quận Hai Bà Trưng, Hà NỔI 62 3.2 Một số nhóm giải pháp co ban 65 KẾT LUAN76 TÀI LIỆU THAM KHAO 80 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xưởng và lãnh đạo đến nay đã gần 30 năm, đạt được những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử, đất nước đã có nhiều thay đổi sâu sắc và toàn diện trên nhiều lĩnh vực: Kinh tế tăng trường khả, đời sống nhân dân được nâng cao, chính trị xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh được giữ vững, vị thế nước ta trên trường quốc tế ngày càng cao. Đạt được những thành tựu to lớn đó là nhờ có sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng ta với đường lối, chính sách đứng đắn, phù hợp tỉnh hình, cũng như sự nỗ lực cố gắng phấn đấu không ngừng nghỉ, sự tập trung sức lực và trí tuệ toàn dân tộc. Trong đó có sự đóng góp to lớn của các loại hình doanh nghiệp, của các tố chức đảng trong các Mặt khác, công tác xây dưng Đảng, các đoàn thể nhân dân trong các loại hình doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước còn nhiều hạn chế. Một số cấp ủy, tố chức đảng chưa phát huy được vai trò của mình, việc lãnh đạo, chỉ đao chưa thường xuyến, chưa chặt chẽ và thiếu đồng bộ; số lượng tổ chức đảng, các đoàn thể nhân dân và số lượng đảng viên, đoàn viên, hội viên trong các doanh nghiệp này còn thấp. Nhìn chung vai trò lãnh đạo của tố chức đảng, năng lực lãnh đao và sức chiến đấu của các cấp ủy đảng trong doanh nghiệp này còn mờ nhạt; nội dung hoat động còn còn đơn điệu, phương thức lãnh đạo còn lúng túng, chưa đáp ứng được yếu cầu, nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng, các đoàn thể nhân dân trong tỉnh hình mới. Góp phần đánh giá đứng thực trang tỉnh hình xây dưng và vai trò của tổ chức đảng trong các loại hình doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước thuộc thành phố, giúp các cấp ủy đảng phát tố chức cơ sở đảng trong thời gian quan. Bài Viết cũng đã chỉ ra một số quan điểm lớn trong công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, nhất là trong các doanh nghiệp và nhấn mạnh một số nội dung cần phải tiến hành để xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh. Đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước, NXB Chính trị quốc gia, năm 2003, của các tác giả Dương Xuân Ngọc và Trịnh Đức Hồng. Tác phẩm phân tích rõ bản chất, vai trò lãnh đạo của Đảng trong các doanh nghiệp cũng như chỉ ra những thành tựu hạn chế về sự lãnh đạo và tố chức, hoạt động của Đảng trong các doanh nghiệp, chỉ rõ phương thức lãnh đạo của Đảng trong các doanh nghiệp và đề ra các giải pháp để Kết luận số SOKLTW, ngày 2972010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 07CTTW của Bộ Chính trị (khóa VIII) trong tình hình mới”. Nâng cao vai trò và phát huy hiệu lực lãnh đạo của tổ chức đảng ở doanh nghiệp nhà nước trong giai đoạn hiện nay, của TS Nguyễn Văn Sáu, tap chỉ Nghiên cứu lý luận, số 82009. Nét mới trong định hưởng phát triễn đảng của Đảng bộ Khối Công nghiệp Hà Nội, của TS Trịnh Đức Hồng, chỉ Lý luận chính trị, số 22012. Thực hành dân chủ trong doanh nghiệp nhà nước Vấn để chính trị quan trọng ở nước ta hiện nay, của TS Đặng Đình Tân, giải pháp nhằm kiện toàn tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bản Quận Hai Bà Trưng trong giai đoạn hiện nay. 3.2 Nhiệm vụ Làm rõ những vấn đề lý luận về tổ chức và hoạt động của các tổ chức đảng và vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước. Làm rõ thực trạng, xác định những vấn đề đặt ra về tổ chức và hoạt động của tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bản Quận Hai Bà Trưng trong giai đoạn hiện nay. Đề xuất một số giải pháp nhằm kiện toàn tổ chức, hoạt động của tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bản Quận Hai Bà Trưng, Hà Nội. 4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của để tài 4.1 Đối tượng Đối tượng nghiên cứu của đề tài: Tập trung vào tổ chức và hoạt động của các tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bản Quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội. 4.2 Phạm vi nghiên cứu Tập trung khảo sát hoạt động thực tiễn của các tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bản Quận Hai Bà Trưng trong giai đoạn (từ 2010 đến nay). 5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu Luận văn dựa trên nền tảng lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng ta về tổ chức đảng, về hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng, về doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp ngoài nhà nước, kinh tế thị trường để giải quyết các vấn đề do luận văn đặt ra. Trên cơ sở phương pháp luận duy Vật biện chứng và duy Vật lịch sử, tác giả vận dụng các phương pháp chuyên ngành đặc trưng của chính trị học như: khảo sát thực tiễn, phân tích, tổng hợp, thống kê, lô gio và lịch sử, khái quát hóa. 6. Những đóng góp về khoa học của luận văn Luận văn góp phần làm sáng tỏ lý luận về cơ sở đảng và tổ chức cơ sở đảng, giúp cho việc nghiên cứu lý luận và thực tiễn nhằm tiếp tục hoàn thiện tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước. Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy về vấn đề cơ sở tổ chức đảng, về hoạt động của các doanh nghiệp ngoài nhà nước. 7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và làm cơ sở cho việc đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bản Quận Hai Bà Trưng. Luận văn cung cấp thêm những luận cứ khoa học cho các cấp ủy địa phương những người quan tâm nghiên cứu về tổ chức và hoạt động đáng của tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước. 8. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn được kết cấu làm 3 chương, 8 tiết. Chương 1 TO CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TÔ CHỨC ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC MỘT sỏ VẤN ĐỂ LÝ LUẬN 1.1 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về tổ chức, hoạt động và vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước 1.1.1 Quan niệm về tổ chức và tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước a. Về xây dựng tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước Theo từ điển tiếng Việt, “xây dựng” có nhiều nghĩa, trong đó có ý nghĩa làm cho hình thành một tổ chức hay một động trực tiếp đến sự ổn định và phát triển của các doanh nghiệp ngoài nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong điều kiện hiện nay, khi mà các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật đều là bộ phận hợp thành quan trong của nền kinh tế, bình đẳng trước pháp luật, cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh, các doanh nghiệp ngoài nhà nước đang tồn tại là thành quả của công cuộc đối mới đất nước do Đảng tạ khỏi xướng và lãnh đạo. Hiện nay, khu vực này đang phát triển với quy mô lớn, đóng góp quan trong cho nền kinh tế, giải quyết việc làm chủ yếu cho người lao động, vai trò lãnh đạo của Đảng cần phải được tăng cưòng để doanh nghiệp phát triển đúng hưóng. Từ cách tiếp cận trên, có thể quan niệm: Xây dựng tổ chức đáng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước là các hoạt động của các cấp ủy đáng và đảng viên nhằm tuyên truyền, giáo dục, vận động, phát triển đáng viên, thành lập các tổ chức đáng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước. Việc xây dụng tố chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước là hoạt động lãnh đạo của các cấp ủy với các doanh nghiệp để tập trung tuyên truyền, giáo dục, tạo nguồn, bồi dưỡng phát triển đảng viên mới, thành lập các chỉ bộ, đảng bộ. Quần chúng được kết nạp vào Đảng phải là những người được giáo dục giác ngộ về Đảng, về giai cấp công nhân, về chủ nghĩa xã hội. Do đó, phải thông qua thực tiễn đấu tranh cách mạng mà lựa chọn, xem xét, bồi dưỡng cho quần chúng cả về phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực và phương pháp công tác. Khi thấy quân chúng có đủ điều hiện trở thành đảng viên, thi việc xem xét tổ chức kết nạp phải tiến hành chặt chẽ, nghiêm túc theo những yêu cầu nhất định. Người được kết nạp vào Đảng phải có người giới thiệu và phải được chi bộ nhất tn’ kết nạp; nghị quyết phát triển Đảng của tố chức đảng cấp dưới phải phục tùng và thực hiện thắng lợi nghị quyết của tổ chức đảng cấp trên. Đây cũng là những yếu cầu, điếu kiện cơ bản của quá trình xây dựng và phát triển các tố chức đảng theo quan điểm của Chủ động trưc tiếp đến sự ổn định Và phát triển của các doanh nghiệp ngoài nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa. Trong điều kiện hiện nay, khi mà các thành phần kinh tể hoạt động theo pháp 1uật đều 1à bộ phận họp thành quan trọng của nền kinh tể, hình đẳng trước pháp luật, cùng phát triển lâu dài, hợp tác Và cạnh tranh lành mạnh, các doanh nghiệp ngoài nhà nước đang tồn tại 1à thành quả của công cuộc đổi mói đất nước do Đảng ta khỏi Xướng Và lãnh đạo. Hiện nay, khu Vực này đang phát triển Với quy mô lớn, đóng góp quan trọng cho nền kinh tể, giái quyết Việc làm chủ yếu cho ngưòi lao động, Vai trò lãnh đạo của Đảng cần phải được tăng cường để doanh nghiệp phát triễn đúng hướng. Từ cách tiếp cận trên, có thể quan niệm: Xây dự?? g tổ Chức đáng trong Các doanh nghiệp ngoài nhà nước là Các hoạt động của Các Cấp úy đáng và đáng viên nhằm tuyên truyền, giáo dục, vận động, pháttriển đáng viên, thành lập Các tố Chức đáng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước. Việc Xây dựng tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước Ià hoạt động lãnh đạo của các cấp ủy Vói các doanh nghiệp để tập trung tuyên truyền, giáo dục, tạo nguồn, bồi dưỡng phát triển đảng Viên mới, thành lập các chi bộ, đáng bộ. Quần chúng được kết nạp Vào Đáng phải là những người được giáo dục giác ngộ Về Đáng, Về giai cấp công nhân, Về chủ nghĩa Xã hội. Do đó, phải thông qua thực tiễn đấu tranh cách mạng mà iựa chọn, Xern Xét, bồi dưỡng cho quần chúng cả Về phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực Và phương pháp công tác. Khi thấy quần chúng có đủ điều kiện trở thành đảng Viên, thì Việc Xem Xét tổ chức kết nạp phải tiến hành chặt chẽ, nghiêm túc theo những yêu cầu nhất định. Người được kết nạp Vào Đảng phải có người giói thiệu Và phải được chi hộ nhất trí kết nạp; nghị quyết phát triển Đáng của tổ chức đảng cấp dưói phải phục tùng Và thực hiện thắng lọi nghị quyết của tổ chức đáng cấp trên. Đây cũng là những yêu cầu, điều kiện co bản của quá trình Xây dựng Và phát triển các tổ chức đảng thco quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh Và Đảng ta. 9 Chủ tịch Hô Chí minh cho răng, Đảng cũng ở trong xã hội, Đảng là một cơ thể sống. Trong quá trình hoạt động, Đảng phải thường xuyên phát triển đảng viên mới và đồng thời, phải kịp thời loại bỏ những đảng viên thoái hóa, biến chất. Đây là một quy luật tồn tại và phát triển của Đảng, nhất là trong điều kiện Đảng cầm quyền, các thế lực phản động và cơ hội chủ nghĩa thường tìm cách chui vào Đảng để phá họai hoặc mưu cầu lợi ích. Yêu cầu cao nhất của công tác phát triển Đảng là phải xem xét, lựa chọn chính xác, cẩn trọng, không được kết nạp nhầm, không được loại bỏ những quần chúng tích cực, đủ tiêu chuẩn đảng viên ở ngoài Đảng. Chủ tịch Hồ Chí minh khẳng định rằng, sức mạnh của Đảng là sức mạnh tổng họp do nhiều yếu tố tạo nên; không chỉ phụ thuộc vào số lượng đảng viên, thành phần giai cấp của đảng viên, mà cái chính là ở chất lượng đảng viên, ở nền tảng của Đảng. Vì vậy, cần nắm vững phương châm là coi trọng chất lượng trong phát triển Đảng. Phát triển phải đi đôi với xây dựng, chỉnh đốn Đảng; đây là hai mặt của nội dung công tác xây dựng Đảng, có quan hệ chặt chẽ với nhau và là thể hiện quan điểm, phương châm của Đảng là phát triển đảng viên phải coi trọng chất lượng hơn số lượng. Từ ngày thành lập đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm đến công tác phát triển đảng viên, Đảng ta luôn coi vấn đề xây dựng đội ngũ đảng viên và phát triển đảng viên là một trong những nhiệm vụ cơ bản, trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng, nhằm đảm bảo cho Đảng không ngừng phát triển, xứng đáng là đội tiên phong của giai cấp công nhân đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của cả dân tộc. Vai trò lãnh đạo của Đảng phụ thuộc rất lớn vào chất lượng công tác phát triển đảng viên và xây dựng đội ngũ đảng viên. Phát triển đảng viên là nhân tố bảo đảm cho Đảng tồn tại và phát triển; là biện pháp cơ bản để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, góp phần nâng tầm trí tuệ của Đảng, nâng cao tính tiên phong, bản chất giai cấp công nhân, bản chất cách mạng của Đảng. Quan điểm của Đảng ta và 10 thực tiễn công tác xây dựng Đảng đã chứng minh rằng, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng không chỉ phụ thuộc vào chất luợng đội ngũ đảng viên mà còn phụ thuộc rất nhiều vào số lượng đảng viên. Đội ngũ đảng viên có chất lượng cao, có số lượng lớn và co cấu phù họp là góp phần củng cố và xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh. Phát triển đảng viên góp phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng, tăng số lượng và điều chỉnh cơ cấu, thành phần đội ngũ đảng viên. Công nhân trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước là một bộ phận của giai cấp công nhân Việt Nam. Cùng với sự phát triển nhanh chóng và vai trò ngày càng tăng của các doanh nghiệp ngoài nhà nước, lực lượng công nhân trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước đang phát triển nhanh về số lượng và chất lượng, có vai trò quan trọng trong công cuộc đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Với tư cách Đảng là đội tiên phong của giai cấp công nhân đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động Việt Nam và của dân tộc Việt Nam, Đảng ta đặc biệt quan tâm với việc phát triển đảng viên trong công nhân và xây dựng tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước. Có kết nạp được đảng viên mới ở các doanh nghiệp ngoài nhà nước thì mới hình thành được các chi bộ đảng, ở đó mới có tổ chức đảng. b. về tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước Trong mỗi giai đoạn phát triển của cách mạng, vai trò lãnh đạo của Đảng phải được tăng cường, phát triển thì mới đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ mới, mang tính khách quan và cũng là nhiệm vụ thường xuyên của Đảng. Hiện nay, trương phát triển nền kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩa. Kinh tế thị trường là nền kinh tế khách quan do trình độ phát triển của lực lượng sản xuất quy định, trong đó toàn bộ quá trình sản xuất đến phân phối, trao đổi và tiêu dùng đều được thực hiện thông qua thị trường.