Chất lượng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Theo quy định pháp luật về tổ chức của bộ máy nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp có vị trí là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân địa phương, với chức năng cơ bản là quyết định và giám sát mọi hoạt động kinh tế - xã hội ở địa phương. Hai chức năng cơ bản này của HĐND trong thực tiễn luôn có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, trong đó chức năng quyết định giữ vai trò quan trọng nhất, quyết định hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND. Một trong những yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện tốt chức năng quyết định của HĐND, đó chính là chất lượng của các văn bản quy phạm pháp luật (văn bản QPPL) do HĐND ban hành. Về phương diện hệ thống, các văn bản QPPL của HĐND các cấp nằm trong hệ thống tổng thể các văn bản QPPL của quốc gia. Chính vì vậy, yêu cầu bắt buộc chung là phải đảm bảo tính hợp Hiến, hợp pháp, tính thống nhất trong cả hệ thống nhưng đồng thời phải đáp ứng được tính khả thi của các văn bản trên địa bàn áp dụng. Trong những năm qua, việc thực hiện chức năng quyết định của HĐND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã có nhiều thành tựu nổi bật, góp phần giữ vững ổn định chính trị, an ninh quốc phòng, trật tự xã hội, phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế. Ở địa phương, điều đó được thể hiện thông qua việc một khối lượng lớn các nghị quyết của HĐND tỉnh được ban hành tại các kỳ họp, trong đó có các Nghị quyết chứa đựng các quy phạm pháp luật (Gọi là QPPL của HĐND tỉnh). Tuy nhiên, trên thực tế hoạt động ban hành văn bản QPPL của HĐND cấp tỉnh còn bộc lộ nhiều khiếm khuyết và hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu; việc dự kiến chươg trình, việc tuân thủ trình tự, thủ tục ban hành văn bản QPPL chưa nghiêm; chất lượng một số văn bản QPPL của HĐND cấp tỉnh chưa cao, nhất là chất lượng nội dung các vấn đề cần quyết định trong các nghị quyết của HĐND; việc công khai minh bạch văn bản QPPL thực hiện chưa tốt, ... Tất cả những điều đó đã ảnh hưởng rất lớn đến hiệu lực, hiệu quả thực hiện chức năng quyết định của HĐND cấp tỉnh. Do đó, việc tiến hành khắc phục những khiếm khuyết và hạn chế trên, đồng thời để nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND cấp tỉnh nói chung và thực hiện chức năng quyết định của HĐND cấp tỉnh nói riêng thì việc bảo đảm chất lượng văn bản QPPL là vấn đề đặc biệt quan trọng, mang tính cấp thiết hiện nay. Đối với tỉnh Bắc Giang, việc bảo đảm chất lượng các nghị quyết - hình thức văn bản QPPL của HĐND tỉnh cũng không nằm ngoài thực trạng chung đó, có nghĩa là bên cạnh những mặt tích cực, những thành tựu nhất định thì các văn bản QPPL của HĐND tỉnh cũng còn một số hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, hội nhập quốc tế của cả nước nói chung và của tỉnh Bắc Giang nói riêng. Từ những lý do nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Chất lượng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang” để nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật của mình.

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 65 năm qua, kể từ ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 63/SL (ngày 22/11/1945) tổ chức quyền nhân dân địa phương, hệ thống quan nhà nước nước ta không ngừng củng cố, đổi tổ chức hoạt động nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý, phát huy quyền làm chủ nhân dân Dưới lãnh đạo Đảng, máy nhà nước cấp trung ương địa phương nhiều lần xếp, tổ chức lại hướng tới việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Trong máy nhà nước, Hội đồng nhân dân (HĐND) quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp Tổ chức HĐND có Thường trực HĐND, Ban HĐND (cấp tỉnh, cấp huyện) đại biểu HĐND Hội đồng nhân dân thực hai chức định giám sát: định chủ trương, biện pháp quan trọng để phát huy tiềm địa phương, xây dựng phát triển địa phương kinh tế- xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực quyền giám sát hoạt động Thường trực HĐND, Ủy ban nhân dân (UBND), Tòa án nhân dân (TAND), Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) cấp Trong hai chức này, giám sát có vị trí, vai trị quan trọng, bảo đảm cho HĐND thực quan đại diện cho nhân dân, tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân Bảo đảm Hiến pháp, pháp luật thực nghiêm túc Đồng thời, qua giám sát HĐND có sở thực tiễn để thực tốt chức định Hai chức bổ trợ cho nhau, giúp hoạt động HĐND có hiệu Lạng Sơn tỉnh miền núi, biên giới nằm phía Đơng Bắc đất nước, năm qua, HĐND cấp tỉnh Lạng Sơn phát huy vai trò mình, làm tốt chức theo quy định pháp luật, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế- xã hội đất nước Cùng với việc thực chức định vấn đề quan trọng địa phương, hoạt động giám sát HĐND cấp, đặc biệt hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh tăng cường có đổi (giám sát sâu vào lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến sống người dân như: chất lượng cơng trình xây dựng bản, xóa đói giảm nghèo, chất lượng giáo dục đào tạo, môi trường, y tế, đất đai, công tác xét xử, thi hành án giám sát việc ban hành văn quy phạm pháp luật ) Hoạt động giám sát góp phần quan trọng vào việc thực thắng lợi đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nghị Hội đồng nhân dân Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, hiệu giám sát HĐND cấp nói chung, hiệu giám sát HĐND tỉnh Lạng Sơn nói riêng cịn thấp: giám sát thơng qua việc xem xét báo cáo kỳ họp cịn nặng tính hình thức Hoạt động chất vấn kỳ họp cịn ít, chưa phản ảnh hết vấn đề xúc cộm địa phương Các câu hỏi chất vấn thường tập trung số đại biểu, nội dung chất vấn dàn trải trả lời chất vấn chung chung, thiếu giải pháp, trách nhiệm cụ thể Tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm hoạt động chất vấn chưa khắc phục Ý nghĩa, tác động hiệu chất vấn hạn chế Hoạt động giám sát hai kỳ họp bộc lộ số hạn chế định, là: việc giám sát chưa bao quát hết lĩnh vực kinh tế- xã hội Chưa tổ chức giám sát sâu vào lĩnh vực “gai góc”: tài - ngân sách, xây dựng bản, khoa học công nghệ Chất lượng chuyên môn số giám sát chuyên đề chưa cao Giám sát sở chủ yếu nghe trình bày báo cáo Một số kết luận giám sát kiến nghị cịn chung chung Việc kiểm tra, đơn đốc, giám sát việc thực kiến nghị sau giám sát chưa quan tâm mức Hệ thống văn quy phạm pháp luật lĩnh vực giám sát HĐND nói riêng tồn hoạt động HĐND nói chung chưa đầy đủ, hồn thiện, chưa có Luật hoạt động giám sát HĐND; Quy chế hoạt động HĐND năm 2005 quy định cụ thể số nội dung hoạt động giám sát HĐND lại thiếu chế tài, chưa quy định rõ ràng trách nhiệm pháp lý quan, người đứng đầu quan, đơn vị việc không thực thực không kiến nghị giám sát HĐND (kiến nghị giám sát bị thả nổi) Do đó, hiệu hoạt động giám sát chưa thực đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh mong đợi người dân Mặt khác, HĐND cấp tỉnh (nơi không tổ chức HĐND huyện, quận, phường) tăng thêm Phó Trưởng ban chuyên trách Ban HĐND cấp tỉnh phải thực thêm nhiệm vụ, quyền hạn giám sát hoạt động UBND, TAND, VKSND huyện, quận; bãi bỏ phần toàn nghị trái pháp luật HĐND xã, thị trấn theo Nghị số 725/2009/NQ-UBTVQH12 ngày 16/01/2009 Ủy ban thường vụ Quốc hội, giám sát để đạt hiệu nhiều vấn đề bất cập Sự không ổn định tổ chức HĐND tác động lớn đến tâm tư, nguyện vọng người cơng tác HĐND nói chung nơi thí điểm khơng tổ chức HĐND huyện, quận, phường nói riêng Để nâng cao hiệu giám sát HĐND cấp tỉnh (cả nơi thực thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường nơi khơng thực thí điểm) địi hỏi khách quan, yêu cầu cấp thiết, có ý nghĩa to lớn việc tiếp tục củng cố, đổi tổ chức hoạt động HĐND Chính tác giả chọn đề tài: “Hiệu hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn nay” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hiệu hoạt động giám sát HĐND cấp nói chung, hiệu hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh nói riêng đề tài Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khu vực toàn quốc nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, tiếp cận nhiều góc độ khác Bởi vì, để HĐND làm tốt chức định yếu tố thiếu làm tốt chức giám sát hiệu hoạt động giám sát Một số cơng trình liên quan đến vấn đề nghiên cứu như: - Giám sát chế giám sát việc thực quyền lực nhà nước nước ta nay, GS.TSKH, Đào Trí Úc, PGS TS Võ Khánh Vinh (chủ biên), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 2003 - Đổi hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Nguyễn Hải Long, luận văn thạc sỹ luật học thực Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh năm 2006 - Nâng cao hiệu giám sát HĐND tỉnh Nghệ An giai đoạn nay, Hồ Thị Hưng, luận văn thạc sỹ luật học thực Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh năm 2006 - Năng lực thực chức giám sát HĐND tỉnh Hải Dương quản lý hành nhà nước đất đai, Phạm Quang Hưng, luận văn thạc sỹ luật học thực Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh năm 2007 - Hiệu hoạt động HĐND tỉnh Bắc Ninh, Lê Hồng Phúc, luận văn thạc sỹ luật học thực Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh năm 2010 Các cơng trình tiếp cận hoạt động giám sát HĐND từ nhiều góc độ, khía cạnh với luận giải, đánh giá khoa học, nghiên cứu tổng thể chung đổi tổ chức hoạt động HĐND, có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Tuy nhiên, nói chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách chun sâu, tồn diện, đầy đủ có hệ thống hiệu hoạt động giám sát HĐND tỉnh giai đoạn Đặc biệt chưa có đề tài độc lập sâu nghiên cứu hiệu giám sát HĐND tỉnh Lạng Sơn để tổng kết, đánh giá kết đạt được, khó khăn, hạn chế, yếu cịn tồn tại, qua đưa giải pháp có giá trị thực tiễn nhằm nâng cao hiệu lực hiệu hoạt động quan quyền lực nhà nước địa phương Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Luận văn nghiên cứu làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn hiệu hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động giám sát HĐND tỉnh Lạng Sơn 3.2 Nhiệm vụ Để thực mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ: - Phân tích làm rõ sở lý luận hiệu giám sát HĐND cấp tỉnh - Phân tích thực trạng hoạt động giám sát HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND, đại biểu HĐND tỉnh Lạng Sơn, kết tích cực đạt được; tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế - Đề xuất số quan điểm giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu hoạt động giám sát HĐND tỉnh Lạng Sơn phù hợp với tình hình Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh, giới hạn thực tiễn hoạt động giám sát HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND, đại biểu HĐND tỉnh Lạng Sơn từ năm 2004 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta nhà nước pháp luật xã hội chủ nghĩa, tổ chức, hoạt động HĐND, chức giám sát HĐND 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp biện chứng, lịch sử - Phương pháp phân tích, tổng hợp - Phương pháp so sánh, thống kê - Phương pháp hội thảo, khảo sát thực tế Đóng góp khoa học luận văn Kết nghiên cứu luận văn có đóng góp sau: - Luận văn góp phần làm sáng tỏ lý luận hiệu giám sát, nâng cao hiệu giám sát HĐND cấp tỉnh - Đánh giá cách hệ thống, toàn diện thực trạng hiệu giám sát HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND, đại biểu HĐND tỉnh Lạng Sơn từ năm 2004 đến - Đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu giám sát HĐND tỉnh Lạng Sơn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về lý luận: Luận văn góp phần làm sáng tỏ thêm lý luận hiệu giám sát HĐND cấp trọng tâm hiệu giám sát HĐND cấp tỉnh - Về thực tiễn: + Luận văn tài liệu tham khảo cho lãnh đạo, quản lý việc hoạch định sách góp phần nâng cao hiệu giám sát quan dân cử địa phương + Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu việc xây dựng nội dung, chương trình bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011-2016 tỉnh Lạng Sơn + Luận văn tài liệu nghiên cứu, ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn nâng cao hiệu giám sát Thường trực HĐND, Ban HĐND tỉnh Lạng Sơn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, 10 tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH 1.1 KHÁI LƯỢC VỊ TRÍ, VAI TRỊ VÀ CHỨC NĂNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH TRONG BỘ MÁY NHÀ NƯỚC 1.1.1 Khái lược vị trÝ, vai trò Hội đồng nhân dân cấp tỉnh iu 119 Hiến pháp 1992 Điều Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003 xác định: "Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp trên" Từ quy định Hiến pháp 1992 (sửa đổi bổ sung năm 2001), Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003 rõ vị trí pháp lý HĐND thể hai phương diện tính đại diện tính quyền lực Thứ nhất: tính đại diện HĐND Ở địa phương, có HĐND quan cử tri bầu theo nguyên tắc phổ thơng, bình đẳng trực tiếp bỏ phiếu kín HĐND đại diện, tiêu biểu cho tiếng nói tầng lớp nhân dân địa phương (về mặt hình thức thể rõ nét vấn đề cấu đại biểu hội đồng), đại diện cho trí tuệ nhân dân Tại kỳ họp, Nghị HĐND phải nửa tổng số đại biểu HĐND biểu tán thành, trừ trường hợp bãi nhiệm đại biểu HĐND Về mặt lý luận thực tiễn, cách thành lập HĐND, cấu đại biểu, hình thức hoạt động dấu hiệu mặt hình thức, cịn hiệu hoạt động thực tế sở phản ánh đầy đủ tính chất đại diện HĐND u cầu địi hỏi HĐND phải bước đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động để đáp ứng lòng mong mỏi nhân dân Thứ hai: tính quyền lực nhà nước HĐND HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương, HĐND có nhiệm vụ chấp hành Hiến pháp, Luật, Nghị Quốc hội, Pháp lệnh, Nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Lệnh, Quyết định Chủ tịch nước văn quan Nhà nước cấp trên, HĐND nhân dân giao quyền thay mặt thực quyền lực nhà nước; định vấn đề quan trọng địa phương, biến ý chí nhân dân địa phương trở thành bắt buộc dân cư trên lãnh thổ địa phương HĐND có quyền ban hành nghị (loại văn pháp quy luật, phải phù hợp với văn pháp luật xuất phát từ tính chất đại diện HĐND) Tóm lại, tổ chức hoạt động mình, HĐND thể đầy đủ hai tính chất đó, HĐND kết hợp nhuần nhuyễn hai tính chất nói HĐND thực quan nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Vấn đề đặt cách để HĐND thực quyền lực thực tiễn mục đích hướng tới cơng đổi hồn thiện máy nhà nước nói chung HĐND cấp nói riờng 1.1.2 Khỏi lc chức Hội đồng nhân d©n cấp tỉnh Điều 120 Hiến pháp năm 1992, Điều Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003, HĐND cấp có hai chức bản: chức định chức giám sát Chức HND cp tnh phơng diện, mt hoạt ®éng HĐND cấp tỉnh, phản ảnh địa vị pháp lý HĐND cấp tỉnh Để thực chức năng, HĐND Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003 quy định nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể Nhiệm vụ, quyền hạn HĐND cấp tỉnh xuất phát từ chức HĐND tỉnh nhằm thực chức HĐND a) Chức định HĐND cấp tỉnh HĐND cấp nói chung, HĐND cấp tỉnh nói riêng thực chức định việc ban hành nghị nhằm quản lý mặt đời sống địa phương theo phân cấp cho quyền địa phương, thi hành Hiến pháp, pháp luật, xây dựng quyền địa phương quản lý địa giới hành Trên sở phân tích nhiệm vụ, quyền hạn HĐND cấp tỉnh, HĐND cấp tỉnh có loại nghị sau: - Nghị quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (Điều 11) - Nghị phát triển giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin, thể dục, thể thao (Điều 12) - Nghị phát triển khoa học - công nghệ, tài nguyên môi trường (Điều 13) - Nghị quốc phịng, an ninh, trật tự an tồn xã hội (Điều 14) - Nghị thực sách dân tộc sách tơn giáo (Điều 15) - Nghị việc thi hành pháp luật (Điều 16) - Nghị việc xây dựng quyền địa phng (iu 17) b) Chức giám sát ca HND cấp tỉnh: HĐND thực quyền giám sát hoạt động Thường trực HĐND, UBND, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp; giám sát việc thực nghị HĐND; giám sát việc tuân theo pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương (Điều Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003) Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003, Quy chế hoạt động HĐND năm 2005 (Ban hành kèm theo Nghị số 753/2005/NQUBTVQH11 ngày 02/4/2005 Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XI) 10 quy định rõ chủ thể, hình thức, trình tự, thủ tục, đối tượng chịu giám sát hậu pháp lý sau giám sát sau: - Các chủ thể có quyền giám sát gồm: HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND đại biểu HĐND Với việc quy định rõ chủ thể giám sát góp phần quan trọng việc nâng cao vị HĐND hoạt động giám sát - Các hình thức giám sát phân định rạch ròi: Xem xét báo cáo Thường trực HĐND, UBND, TAND, VKSND cấp; xem xét trả lời chất vấn Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND, thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND, Viện trưởng VKSND, Chánh án TAND cấp Các hình thức hình thức giám sát bổ sung là: xem xét văn quy phạm pháp luật UBND cấp tỉnh, nghị HĐND cấp huyện; Thành lập Đoàn giám sát HĐND xét thấy cần thiết; Bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ HĐND bầu - Trình tự, thủ tục tiến hành hoạt động giám sát quy định cụ thể Luật Quy chế Các bước tiến hành rõ ràng, góp phần giúp chủ thể tiến hành giám sát thuận tiện, - Đối tượng bị giám sát quy định tương đối rõ là: hoạt động Thường trực HĐND, UBND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp, giám sát việc thực nghị HĐND - Căn vào kết giám sát, HĐND cấp tỉnh có quyền: bãi bỏ phần toàn văn quy phạm pháp luật UBND cấp tỉnh, Nghị HĐND cấp huyện có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, văn QPPL quan nhà nước cấp nghị HĐND tỉnh; nghị trả lời chất vấn trách nhiệm người bị chất vấn xét thấy cần thiết; miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên thường trực HĐND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch thành viên khác UBND, Trưởng 117 91- Nghị số 91/2007/NQ- HĐND ngày 19/7/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Về việc phê chuẩn nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Lạng Sơn đến năm 2025 92- Nghị số 92/NQ- HĐND ngày 19/7/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Về tổng biên chế nghiệp năm 2007 93- Nghị số 93/NQ- HĐND ngày 19/7/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Về tổng biên chế hành năm 2008 KỲ 10: 94- Nghị số 94/NQ- HĐND ngày 15/11/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004- 2009 95- Nghị số 95/NQ- HĐND ngày 15/11/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung chức vụ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004- 2009 96- Nghị số 96/NQ- HĐND ngày 15/11/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung chức vụ Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004- 2009 97- Nghị số 97/NQ- HĐND ngày 15/11/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung chức vụ Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004- 2009 98- Nghị số 98/2007/NQ- HĐND ngày 15/11/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn sách cán luân chuyển 99- Nghị số 99/2007/NQ- HĐND ngày 15/11/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn sách hỗ trợ lãi suất vốn vay trồng lâm nghiệp ăn giai đoạn 2008- 2015 địa bàn tỉnh Lạng Sơn 100- Nghị số 100/2007/NQ- HĐND ngày 15/11/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn sách trợ cước vận chuyển, trợ giá giống thuỷ sản giai đoạn 2007- 2010 địa bàn tỉnh Lạng Sơn 101- Nghị số 101/2007/NQ- HĐND ngày 15/11/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc phê chuẩn nội dung Đề án xây dựng mạng lưới Thú y cấp xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lạng Sơn 102- Nghị số 102/2007/NQ- HĐND ngày 15/11/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn sách hỗ trợ lãi suất vốn vay Ngân hàng mua máy chế biến, bảo quản nông, lâm sản sau thu hoạch giai đoạn 20082015 địa bàn tỉnh Lạng Sơn 118 KỲ 11: 103- Nghị số 103/2007/NQ- HĐND ngày 15/12/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2008 104- Nghị số 104/2007/NQ- HĐND ngày 15/12/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, chi ngân sách địa phương phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2008 105- Nghị số 105/2007/NQ- HĐND ngày 15/12/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê chuẩn Quyết toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, Quyết toán chi ngân sách địa phương năm 2006 106- Nghị số 106/2007/NQ- HĐND ngày 15/12/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê chuẩn phương án Giá loại đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2008 107- Nghị số 107/2007/NQ- HĐND ngày 15/12/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn điều chỉnh, bổ sung chương trình xây dựng Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2007 108- Nghị số 108/2007/NQ- HĐND ngày 15/12/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thông qua hồ sơ kết phân loại đơn vị hành tỉnh Lạng Sơn theo Nghị định số 15/2007/NĐ-CP ngày 26/01/2007 Chính phủ 109- Nghị số 109/2007/NQ- HĐND ngày 15/12/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thông qua Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị điểm dân cư nông thôn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 110- Nghị số 110/2007/NQ- HĐND ngày 15/12/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Chương trình phịng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS) địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2010 tầm nhìn 2020 111- Nghị số 111/2007/NQ- HĐND ngày 15/12/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc đặt tên, đổi tên đường, phố thị trấn Thất Khê, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 112- Nghị số 112/2007/NQ- HĐND ngày 15/12/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thơng qua chương trình giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2008 113- Nghị số 113/2007/NQ- HĐND ngày 15/12/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thơng qua chương trình xây dựng Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2008 119 KỲ 12: 114- Nghị số 01/2008/NQ-HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế- xã hội, an ninh- quốc phòng năm 2008 115- Nghị số 02/2008/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn điều chỉnh, bổ sung dự toán số khoản thu, chi ngân sách địa phương năm 2008 116- Nghị số 03/2008/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn số mức chi kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp địa bàn tỉnh Lạng Sơn 117- Nghị số 04/2008/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc điều chỉnh mức thu tỷ lệ phần trăm (%) trích để lại cho đơn vị tổ chức thu phí đo đạc, lập đồ địa địa bàn tỉnh Lạng Sơn 118- Nghị số 05/2008/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc miễn khơng thu số khoản phí, lệ phí; sửa đổi số Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh việc huy động đóng góp cán bộ, cơng chức, viên chức, lực lượng vũ trang nhân dân địa bàn tỉnh Lạng Sơn 119- Nghị số 06/2008/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thơng qua Quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản tỉnh Lạng Sơn đến năm 2010, xét đến năm 2020 120- Nghị số 07/2008/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Quy hoạch phát triển mạng lưới giáo dục Trung học phổ thông địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 121- Nghị số 08/2008/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn số sách dân số kế hoạch hố gia đình áp dụng địa bàn tỉnh Lạng Sơn 122- Nghị số 09/2008/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn chế độ hỗ trợ, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng; sách thu hút người có trình độ chuyên môn cao công tác tỉnh Lạng Sơn 123- Nghị số 10/2008/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc quy định tổ chức chế độ phụ cấp lực lượng Bảo vệ dân phố thành phố Lạng Sơn 120 124- Nghị số 11/2008/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn tổng biên chế nghiệp năm 2008 năm 2009 125- Nghị số 12/2008/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn tổng biên chế hành năm 2009 126- Nghị số 13/2008/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc quy định chế độ thù lao nhân viên khuyến nông xã địa bàn tỉnh Lạng Sơn 127- Nghị số 01/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung chức vụ Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004-2009 128- Nghị số 02/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung thành viên Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004-2009 129- Nghị số 03/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung Uỷ viên Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004-2009 130- Nghị số 04/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc cho làm nhiệm vụ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004-2009 131- Nghị số 05/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc miễn nhiệm Hội thẩm nhân dân Toà án nhân dân tỉnh Lạng Sơn nhiệm kỳ 2004-2009 132- Nghị số 06/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung Hội thẩm nhân dân Toà án nhân dân tỉnh Lạng Sơn nhiệm kỳ 2004-2009 133- Nghị số 07/NQ- HĐND ngày 21/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc điều chỉnh, bổ sung chương trình xây dựng Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2008 KỲ 13: 134- Nghị số 08/NQ- HĐND ngày 12/12/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung chức vụ Phó Trưởng Ban Văn hố- Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004- 2009 121 135- Nghị số 09/NQ- HĐND ngày 12/12/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc điều chỉnh, bổ sung chương trình xây dựng Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2008 136- Nghị số 10/NQ- HĐND ngày 12/12/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thông qua chương trình xây dựng Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2009 137- Nghị số 14/2008/NQ- HĐND ngày 12/12/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê chuẩn Quyết toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, Quyết toán chi ngân sách địa phương năm 2007 138- Nghị số 15/2008/NQ- HĐND ngày 12/12/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2009 139- Nghị số 16/2008/NQ- HĐND ngày 12/12/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, chi ngân sách địa phương phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2009 140- Nghị số 17/2008/NQ- HĐND ngày 12/12/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê chuẩn phương án Giá loại đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2009 141- Nghị số 18/2008/NQ- HĐND ngày 12/12/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc quy định tỷ lệ thu lệ phí trước bạ ô tô chở người 10 chỗ ngồi (kể lái xe) địa bàn tỉnh Lạng Sơn 142- Nghị số 19/2008/NQ- HĐND ngày 12/12/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thông qua chương trình giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2009 KỲ 14: 143- Nghị số 01/NQ– HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn xác nhận kết miễn nhiệm chức vụ Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 144- Nghị số 02/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung chức vụ Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 145- Nghị số 03/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn xác nhận kết miễn nhiệm Thư ký kỳ họp HĐND tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 122 146- Nghị số 04/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung Thư ký kỳ họp HĐND tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 147- Nghị số 05/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc điều chỉnh, bổ sung chương trình xây dựng Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn năm 2009 148- Nghị số 06/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc phê chuẩn tổng biên chế nghiệp năm 2010 149- Nghị số 07/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thơng qua tổng biên chế hành năm 2010 150- Nghị số 08/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn ngày thành lập tỉnh Lạng Sơn 151- Nghị số 01/2009/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực nhiệm vụ kinh tế- xã hội, an ninh- quốc phòng năm 2009 152- Nghị số 02/2009/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn bổ sung dự toán số khoản thu, chi ngân sách địa phương năm 2009 153- Nghị số 03/2009/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc quy định điều chỉnh mức thu, tỷ lệ phần trăm (%) trích để lại cho quan tổ chức thu số loại phí, lệ phí địa bàn tỉnh Lạng Sơn 154- Nghị số 04/2009/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc quy định mức phụ cấp cán bộ, công chức làm việc phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, cửa liên thông quan hành nhà nước địa bàn tỉnh Lạng Sơn 155- Nghị số 05/2009/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Quy định số chế độ, định mức chi tiêu tài phục vụ hoạt động HĐND cấp tỉnh Lạng Sơn 156- Nghị số 06/2009/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Quy hoạch phát triển nghiệp chăm sóc sức khoẻ nhân dân tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 157- Nghị số 07/2009/NQ- HĐND ngày 15/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Chính sách hỗ trợ xây dựng nhà văn hố thơn, khối phố sân tập thể dục thể thao cho xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lạng Sơn từ đến năm 2015 123 KỲ 15: 158- Nghị số 08/2009/NQ- HĐND ngày 10/12/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn nhiệm vụ, mục tiêu kế hoạch năm 2010 159- Nghị số 09/NQ- HĐND ngày 10/12/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc điều chỉnh, bổ sung chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn năm 2009 160- Nghị số 09/2009/NQ- HĐND ngày 10/12/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, chi ngân sách địa phương phương án phân bổ dự toán ngân sách địa phương năm 2010 161- Nghị số 10/2009/NQ- HĐND ngày 10/12/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê chuẩn Quyết toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, Quyết toán chi ngân sách địa phương năm 2008 162- Nghị số 11/2009/NQ- HĐND ngày 10/12/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê chuẩn phương án Giá loại đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2010 163- Nghị số 12/2009/NQ- HĐND ngày 10/12/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất 2009-2010 tỉnh Lạng Sơn 164- Nghị số 10/NQ- HĐND ngày 10/12/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thông qua chương trình xây dựng Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2010 165- Nghị số 14/2009/NQ- HĐND ngày 10/12/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thơng qua chương trình giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2010 KỲ 16: 166- Nghị số 01/2010/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực nhiệm vụ kinh tế- xã hội, an ninh- quốc phòng năm 2010 167- Nghị số 02/2010/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn bổ sung dự toán số khoản thu, chi ngân sách địa phương năm 2010 168- Nghị số 03/2010/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 124 169- Nghị số 04/2010/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn mức thu tỷ lệ phần trăm (%) trích để lại cho quan tổ chức thu số loại phí, lệ phí địa bàn tỉnh Lạng Sơn 170- Nghị số 05/2010/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn phân cấp việc mua sắm, cho thuê, lý, tiêu hủy, thu hồi, điều chuyển bán tài sản nhà nước quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập, tổ chức trị, tổ chức trị- xã hội, tổ chức trị xã hội- nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội- nghề nghiệp địa bàn tỉnh Lạng Sơn 171- Nghị số 06/2010/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn mức thu học phí sở giáo dục công lập năm học 2010- 2011 địa bàn tỉnh Lạng Sơn 172- Nghị số 07/2010/NQ– HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Chính sách hỗ trợ phát triển đàn trâu, bò cải tạo đàn bò tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010-2015 173- Nghị số 08/2010/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn chế độ dinh dưỡng đặc thù vận động viên, huấn luyện viên thể thao thành tích cao tỉnh Lạng Sơn 174- Nghị số 09/2010/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010-2020 tầm nhìn đến năm 2030 175- Nghị số 10/2010/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011-2015 có xét đến năm 2020 176- Nghị số 11/2010/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Lạng Sơn đến năm 2025 177- Nghị số 01/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc điều chỉnh, bổ sung Chương trình xây dựng nghị HĐND tỉnh Lạng Sơn năm 2010 178- Nghị số 02/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn tổng biên chế nghiệp năm 2011 179- Nghị số 03/NQ- HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn tổng biên chế hành năm 2011 180- Nghị số 04/NQ-HĐND ngày 20/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Đề án tổ chức số quan chuyên môn thuộc 125 UBND huyện, thành phố theo Nghị định số 12/2010/NĐ-CP ngày 26/02/2010 Chính phủ KỲ 17: 181- Nghị số 05/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc miễn nhiệm chức vụ Trưởng ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh Lạng Sơn Khóa XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 182- Nghị số 06/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Khóa XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 183- Nghị số 07/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Khóa XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 184- Nghị số 08/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Khóa XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 185- Nghị số 09/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc miễn nhiệm chức vụ Ủy viên UBND tỉnh Lạng Sơn Khóa XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 186- Nghị số 10/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Khóa XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 187- Nghị số 11/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Khóa XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 188- Nghị số 12/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung chức vụ Ủy viên UBND tỉnh Lạng Sơn Khóa XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 189- Nghị số 13/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử bổ sung chức vụ Ủy viên UBND tỉnh Lạng Sơn Khóa XIV, nhiệm kỳ 2004-2011 190- Nghị số 14/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc điều chỉnh, bổ sung Chương trình xây dựng nghị HĐND tỉnh Lạng Sơn năm 2010 191- Nghị số 15/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thông qua Chương trình xây dựng nghị HĐND tỉnh năm 2011 126 192- Nghị số 12/2010/NQ - HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn nhiệm vụ, mục tiêu kế hoạch năm 2011 193- Nghị số 13/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011 194- Nghị số 14/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện, thành phố ngân sách xã, phường, thị trấn năm 2011 thời kỳ ổn định ngân sách (2011-2015) 195- Nghị số 15/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương phương án phân bổ dự toán ngân sách địa phương năm 2011 196- Nghị số 16/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê chuẩn toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, toán chi ngân sách địa phương năm 2009 197- Nghị số 17/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn số mức chi kinh phí thực nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn tỉnh Lạng Sơn 198- Nghị số 18/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn mức chi thực chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Lạng Sơn 199- Nghị số 19/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn mức thu tỷ lệ phần trăm (%) trích để lại cho quan tổ chức thu lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn 200- Nghị số 20/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn quy định số lượng, chức danh, chế độ phụ cấp người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn, thôn, khối phố điều chỉnh chế độ trợ cấp mai táng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp đương nhiệm không hưởng lương từ ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Lạng Sơn 127 201- Nghị số 21/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2011-2015 202- Nghị số 22/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Quy hoạch phát triển Khu kinh tế cửa Đồng Đăng- Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 203- Nghị số 23/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2011-2020, xét đến năm 2025 204- Nghị số 24/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Quy hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2011-2020 205- Nghị số 25/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Quy hoạch phát triển giáo dục tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011-2020 206- Nghị số 26/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê chuẩn phương án Giá loại đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2011 207- Nghị số 27/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thơng qua Chương trình giám sát HĐND tỉnh năm 2011 KỲ 18: 208- Nghị số 01/NQ- HĐND ngày 18/3/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thông qua báo cáo tổng kết tổ chức hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn nhiệm kỳ 2004 - 2011 128 129 Phụ lục NGHỊ QUYẾT CỦA HĐND TỈNH LẠNG SƠN KHÓA XV, NHIỆM KỲ 2011-2016 KỲ 1: 1- Nghị số 01/NQ-HĐND ngày 20/6/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận tư cách đại biểu HĐND tỉnh Lạng Sơn Khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016 2- Nghị số 02/NQ-HĐND ngày 20/6/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử chức vụ Chủ tịch HĐND tỉnh Lạng Sơn Khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016 3- Nghị số 03/NQ- HĐND ngày 20/6/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử chức vụ Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lạng Sơn Khố XV, nhiệm kỳ 2011- 2016 4- Nghị số 04/NQ-HĐND ngày 20/6/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử chức vụ Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh Lạng Sơn Khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016 5- Nghị số 05/NQ-HĐND ngày 20/6/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc quy định số lượng Ban HĐND tỉnh Lạng Sơn Khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016 6- Nghị số 06/NQ- HĐND ngày 20/6/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử chức vụ Trưởng ban, Phó Trưởng ban thành viên Ban HĐND tỉnh Khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016 7- Nghị số 07/NQ-HĐND ngày 20/6/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016 8- Nghị số 08/NQ-HĐND ngày 20/6/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc ấn định số lượng thành viên UBND tỉnh Lạng Sơn Khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016 9- Nghị số 09/NQ-HĐND ngày 20/6/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016 10- Nghị số 10/NQ-HĐND ngày 20/6/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử chức vụ Ủy viên UBND tỉnh Lạng Sơn Khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016 11- Nghị số 11/NQ-HĐND ngày 20/6/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử Thư ký kỳ họp HĐND tỉnh Lạng Sơn Khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016 130 12- Nghị số 12/NQ-HĐND ngày 20/6/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc xác nhận kết bầu cử Hội thẩm nhân dân Toà án nhân dân tỉnh Lạng Sơn Khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016 KỲ 2: 13- Nghị số 47/2011/NQ-HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực nhiệm vụ kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh năm 2011 14- Nghị số 48/2011/NQ-HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn bổ sung dự toán số khoản thu, chi ngân sách địa phương năm 2011 15- Nghị số 49/2011/NQ-HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn mức thu tỷ lệ phần trăm (%) trích để lại cho quan tổ chức thu phí tham quan danh lam thắng cảnh; di tích lịch sử; cơng trình văn hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn 16- Nghị số 50/2011/NQ-HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn số mức chi hỗ trợ thực phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011-2015 17- Nghị số 51/2011/NQ-HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn mức thu học phí sở giáo dục công lập năm học 2011- 2012 địa bàn tỉnh Lạng Sơn 18- Nghị số 52/2011/NQ-HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 19- Nghị số 53/2011/NQ-HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Đề án phát triển giao thông nông thôn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011- 2015 20- Nghị số 54/2011/NQ-HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc ban hành nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2011- 2015 21- Nghị số 55/2011/NQ- HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn sách hỗ trợ rủi ro cơng tác tiêm phịng gia súc tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011- 2015 22- Nghị số 56/NQ-HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn tổng biên chế đơn vị nghiệp công lập tỉnh Lạng Sơn năm 2012 131 23- Nghị số 57/NQ-HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn tổng biên chế cơng chức quan, tổ chức hành tỉnh Lạng Sơn năm 2012 24- Nghị số 58/2011/NQ-HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2011- 2020 25- Nghị số 59/NQ- HĐND ngày 26/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc ban hành Nội quy kỳ họp HĐND tỉnh Lạng Sơn Khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016./ ... trình văn quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên; - HĐND thảo luận Trong trình thảo luận, người đứng đầu quan ban hành văn quy phạm pháp. .. CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH TRONG BỘ MÁY NHÀ NƯỚC 1.1.1 Khái lc v trí, vai trò Hội đồng nhân dân cÊp tØnh Điều 119 Hiến pháp 1992 Điều Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003 xác định: "Hội đồng nhân. .. động xem xét văn quy phạm pháp luật HĐND cấp tỉnh có vai trị quan trọng Qua hoạt động này, loại bỏ văn pháp luật sai trái, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống văn quy phạm pháp luật Tuy nhiên,