HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG Số 10/2007/NQ HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Bắc Giang, ngày 19 tháng 7 năm 2007 NGHỊ QUYẾT Quy định[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG Số: 10/2007/NQ-HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Giang, ngày 19 tháng năm 2007 NGHỊ QUYẾT Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập tỉnh Bắc Giang HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG KHOÁ XVI - KỲ HỌP THỨ 10 Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập; Sau xem xét Tờ trình số 21/TTr-UBND ngày 11/7/2007 UBND tỉnh Quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập tỉnh Bắc Giang, Báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế Ngân sách, ý kiến thảo luận đại biểu HĐND tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều Ban hành kèm theo Nghị Quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập tỉnh Bắc Giang Điều Nghị có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký thay Nghị số 10/2005/HĐND ngày 16/7/2005 HĐND tỉnh việc Ban hành Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị quan hành đơn vị nghiệp cơng lập tỉnh Bắc Giang Điều Giao cho UBND tỉnh tổ chức thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang khoá XVI, kỳ họp thứ 10 thông qua./ Nơi nhận: - Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Văn phịng Quốc hội, Văn phịng Chính phủ; - Bộ Tư pháp; - Bộ Tài chính; - Thường trực Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh; - Các đại biểu HĐND tỉnh; - Văn phịng Tỉnh uỷ, VP.UBND tỉnh, VP.Đồn ĐBQH; - Uỷ ban MTTQ đoàn thể nhân dân; - Các quan, ban, ngành trực thuộc Tỉnh uỷ, UBND tỉnh; - Viện KSND, TAND; quan TW đóng địa bàn; - TT.HĐND, UBND huyện, thành phố; - Lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng; - Lưu: VT CHỦ TỊCH (Đã ký) Đào Xuân Cần HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Chế độ cơng tác phí chế độ chi hội nghị quan hành đơn vị nghiệp công lập tỉnh Bắc Giang (Kèm theo Nghị số 10/2007/NQ - HĐND ngày 19/7 /2007 HĐND tỉnh Bắc Giang) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Đối tượng áp dụng Cán bộ, công chức, viên chức quan quản lý Nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, quan Đảng cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp (dưới gọi tắt đơn vị) có sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp, địa phương quản lý Điều Điều kiện chi Được thủ trưởng đơn vị cử công tác; thực nhiệm vụ giao thời gian cơng tác; có đủ chứng từ hợp pháp, hợp lệ thủ trưởng đơn vị chuẩn chi dự tốn ngân sách cấp có thẩm quyền định Điều Thủ trưởng đơn vị phải xem xét, cân nhắc trước cử cán công tác, tổ chức hội nghị, để đảm bảo thực hành tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí Điều Kho bạc Nhà nước chịu trách nhiệm kiểm soát việc chi tiêu cơng tác phí, chi hội nghị đơn vị, đảm bảo chế độ quy định Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC PHÍ Điều Cơng tác phí khoản chi trả cho người công tác nước, bao gồm: tiền vé máy bay, vé tàu xe (gọi tắt tiền tàu xe), vé đị, phà, phí sử dụng đường cho thân cước phí hành lý, tài liệu mang theo để làm việc (nếu có); phụ cấp cho người công tác ngày đường nơi đến công tác; tiền thuê chỗ nơi đến công tác Điều Nội dung chi cơng tác phí bao gồm khoản: tiền tàu, xe từ đơn vị đến nơi công tác; tiền phụ cấp lưu trú; tiền thuê phòng nghỉ nơi đến cơng tác Điều Thanh tốn khoản chi cơng tác phí Tiền tàu xe: - Trường hợp công tác phương tiện giao thông công cộng toán theo giá cước vận tải hành khách thơng thường (giá cước tốn khơng bao gồm dịch vụ khác như: tham quan du lịch, tiền ăn, dịch vụ khác) - Trường hợp công tác máy bay, toán tiền vé máy bay cho đối tượng sau: Cán lãnh đạo Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh; lãnh đạo cấp sở, lãnh đạo huyện uỷ, HĐND, UBND huyện, thành phố tương đương trở lên; cán bộ, cơng chức Nhà nước có mức lương hệ số từ 5,76 trở lên; ra, trường hợp đặc biệt, quan, đơn vị cử người công tác gấp phải máy bay, thủ trưởng đơn vị xem xét, định toán - Trường hợp tự túc phương tiện công tác: + Đối với đối tượng cán lãnh đạo có tiêu chuẩn bố trí xe tơ cơng tác theo quy nh ca Th tng Chớnh ph, nhng đơn vÞ khơng bố trí xe tơ cho người công tác mà người công tác phải tự túc phương tiện công tác cách trụ sở đơn vị t 10 km tr lờn (i vi núi cao vµ xã đặc biệt khó khăn) từ 15 km trở lên (đối với vùng lại) đơn vị tốn tiền khốn tự túc phương tiện cơng tác Mức khốn tính theo số (km) thực tế đơn giá thuê xe phổ biến phương tiện loại trung bình địa phương phải quy định quy chế chi tiêu nội đơn vị, thủ trưởng đơn vị định + Đối với đối tượng cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước khơng có tiêu chuẩn bố trí xe tơ cơng tác, cán công tác cách trụ sở quan 15 km trở lên phương tiện cá nhân tốn tiền tự túc phương tiện tương đương với mức giá vé tàu, vé xe tuyến đường công tác phải quy định quy chế chi tiêu nội đơn vị, thủ trưởng đơn vị định Khơng tốn tiền tàu xe trường hợp công tác xe ô tô quan Phụ cấp lưu trú: Là khoản tiền đơn vị trả cho người công tác để hỗ trợ tiền ăn phụ cấp tiêu vặt cho ngày cán bộ, công chức công tác cách trụ sở đơn vị 10 km, tính từ ngày người cơng tác bắt đầu cơng tác đến trở đơn vị theo kế hoạch công tác (bao gồm thời gian đường thời gian lưu trú nơi đến công tác) Mức phụ cấp sau: + Cán bộ, công chức Nhà nước công tác địa điểm thuộc vùng đồng bằng, trung du, núi thấp, mức phụ cấp 50.000đ/ngày trường hợp công tác tỉnh mức phụ cấp 60.000đ/ngày trường hợp cơng tác ngồi tỉnh + Cán bộ, cơng chức Nhà nước công tác địa điểm thuộc vùng núi cao, xã ĐBKK huyện Sơn Động mức phụ cấp 60.000đ/ngày trường hợp công tác tỉnh mức phụ cấp 70.000đ/ngày trường hợp cơng tác ngồi tỉnh Tiền th phịng nghỉ nơi đến cơng tác: Mức tốn theo phương thức khốn, mức khốn khơng đủ để th phịng nghỉ tốn theo giá th phịng thực tế sở hoá đơn hợp pháp, cụ thể: 3.1 Phương thức tốn khốn: Tiền th phịng nghỉ toán khoán theo mức sau: a Đi cơng tác ngồi tỉnh: + Tại quận thuộc thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh: Mức tối đa không 150.000đ/ngày/người; + Tại quận thuộc thành phố trực thuộc trung ương: Mức tối đa không 140.000 đ/ngày/ người; + Tại huyện thuộc thành phố trực thuộc trung ương; thành phố, thị xã thuộc tỉnh: Mức tối đa không 120.000 đ/ngày/người; + Tại vùng cịn lại: Mức tối đa khơng q 100.000đ/ngày/ người b Đi công tác tỉnh: Mức tối đa khơng q 50.000 đ/ngày/ người 3.2 Thanh tốn theo giá th phịng thực tế: Mức tốn giá th phịng sau: + Đối với đối tượng Bí thư, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND tỉnh, mức tối đa 400.000đ/ngày/phòng; + Đối với đối tượng Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chức danh tương đương, mức tối đa khơng q 350.000đ/ ngày/ phịng; + Đối với chức danh cán bộ, cơng chức cịn lại tốn theo giá th phịng thực tế khách sạn thông thường, mức tối đa không vượt 300.000đ/ngày/phịng người Trong trường hợp cơng tác đồn cơng tác có lẻ người lẻ người khác giới tốn theo mức tối đa khơng q 300.000đ/ ngày/ phịng Chứng từ làm toán khoán tiền thuê chỗ nghỉ cơng tác giấy đường có ký duyệt, đóng dấu thủ trưởng, đơn vị cử cán cơng tác ký xác nhận, đóng dấu nơi đến cơng tác hố đơn hợp pháp trường hợp tốn giá th phịng thùc tế Điều Thanh tốn khốn tiền cơng tác phí theo tháng - Đối với cán xã: áp dụng trường hợp cán cử công tác thường xuyên huyện 10 ngày/tháng, mức khốn tối đa khơng 60.000đ/ người /tháng - Đối với cán bộ, công chức thuộc quan, đơn vị lại phải thường xuyên công tác lưu động 10 ngày/tháng (như cán làm văn thư gửi công văn, cán kiểm lâm, cán tra, cán chuyên quản đơn vị, ), vào điều kiện thực tế, tính chất cơng việc khả kinh phí đơn vị, thủ trưởng đơn vị thực khốn cơng tác phí hàng tháng cho cán bộ, công chức đơn vị công tác tỉnh, mức khốn khơng q 200.000đ/người/tháng Cán bộ, cơng chức hưởng cơng tác phí khốn hàng tháng khơng thực tốn cơng tác phí theo chuyến công tác công tác tỉnh Điều Trường hợp cơng tác theo đồn cơng tác liên ngành, liên quan Nếu tập trung theo đồn đơn vị chủ trì đồn cơng tác chi cơng việc chung đồn (như: tiền văn phịng phẩm, xăng xe thuê xe ô tô, ) Nếu khơng tập trung đơn vị cử người cơng tác có trách nhiệm tốn tiền cơng tác phí cho người thuộc đơn vị theo chuyến công tác (bao gồm tiền tàu xe, phụ cấp, tiền th phịng nghỉ) khốn hàng tháng theo Điều Điều 10 Thủ trưởng đơn vị vào mức tối đa quy định trên, thực tế nhu cầu cơng tác nguồn kinh phí đơn vị để định hình thức tốn cơng tác phí cho cán bộ, cơng chức cơng tác tỉnh (theo chuyến khoán hàng tháng), mức toán cụ thể cho phù hợp phải quy định quy chế chi tiêu nội đơn vị, thủ trưởng đơn vị định Mục CHẾ ĐỘ CHI HỘI NGHỊ Điều 11 Đối tượng áp dụng Các hội nghị sơ kết, tổng kết chuyên đề, hội nghị tổng kết năm, hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ công tác, hội nghị theo nhiệm kỳ quan hành nhà nước tổ chức quy định Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25/5/2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ họp hoạt động quan hành nhà nước Hội nghị quan thuộc Đảng Cộng sản Việt Nam; hội nghị thường kỳ HĐND cấp; tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị nghiêp cơng lập có sử dụng kinh phí NSNN cấp áp dụng chế độ chi tiêu hội nghị quy định Điều 12 Thẩm quyền duyệt tổ chức hội nghị - Hội nghị sơ kết, tổng kết năm, hội nghị chuyên đề, tập huấn nghiệp vụ triển khai nhiệm vụ công tác, phải thủ trưởng đơn vị cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định hành nhà nước Điều 13 Thời gian tổ chức hội nghị phải bố trí hợp lý; tổng kết cơng tác năm không qúa ngày; tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác không ngày; họp khác từ đến ngày Không kết hợp hoạt động tham quan, nghỉ mát Điều 14 Đơn vị tổ chức hội nghị chi trợ cấp tiền ăn, tàu xe cho đại biểu không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước Không hỗ trợ tiền ăn, nghỉ, tàu xe đại biểu mời cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước, đại biểu từ doanh nghiệp Không chi quà tặng, quà lưu niệm Điều 15 Đơn vị tổ chức hội nghị chi nội dung sau - Tiền thuê hội trường (trường hợp đơn vị khơng có địa điểm, phải th); - Tiền in (hoặc mua) tài liệu phục vụ hội nghị; - Tiền thuê xe đưa đón đại biểu từ nơi nghỉ đến nơi tổ chức hội nghị; - Tiền nước uống họp; - Chi hỗ trợ tiền ăn, tiền thuê chỗ nghỉ, tiền tàu xe cho đại biểu không hưởng lương - Các khoản chi khác như: Tiền làm thêm giờ, tiền thuốc chữa bệnh thơng thường, trang trí hội nghị, toán theo thực tế, đảm bảo tiết kiệm - Các khoản chi khen thưởng thi đua hội nghị tổng kết hàng năm, chi cho công tác tun truyền khơng tính vào kinh phí hội nghị mà tính vào khoản chi khen thưởng, chi tuyên truyền đơn vị (nếu có) Điều 16 Mức chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu khách mời không hưởng lương - Hội nghị cấp tỉnh tổ chức thành phố Bắc Giang: Mức chi không 35.000đ/người /ngày; Hội nghị tổng kết năm mức chi 45.000đ/người/ngày - Hội nghị cấp tỉnh tổ chức huyện hội nghị cấp huyện, thành phố tổ chức: Mức chi không 30.000đ/người/ngày; Hội nghị tổng kết năm mức chi 40.000đ/người/ngày - Hội nghị cấp xã tổ chức: Mức chi không 20.000đ/ngày (thực hội nghị tổng kết năm) Trong trường hợp hội nghị tổ chức 1/2 ngày, mức chi 50% mức quy định ngày Nếu hội nghị tổ chức ăn tập trung, đơn vị thực thu tiền ăn đại biểu huởng lương theo mức tiền ăn hội nghị Điều 17 Chi hỗ trợ tiền nghỉ cho đại biểu khách mời khơng hưởng lương Đơn vị tốn theo mức khoán theo hoá đơn thực tế quy định chế độ cơng tác phí nêu Điều 18 Chi nước uống theo thực tế, không 7.000đ/người/ngày Điều 19 Chi hỗ trợ tiền tàu, xe cho đại biểu khách mời không hưởng lương theo quy định chế độ cơng tác phí Điều 20 Đại hội Đảng, đoàn thể, kỳ họp HĐND cấp: Mức chi tiền ăn theo dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt Các nội dung khác thực điều 16,17,18 Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 21 Việc lập dự toán, phân bổ tốn kinh phí chi cơng tác phí, chi hội nghị thực theo quy định Luật ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn hành Nhà nước Điều 22 Thủ trưởng đơn vị tổ chức thực quy định văn hướng dẫn thực khác theo luật pháp quy định Người lệnh chi sai, tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử lý hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật, đồng thời có trách nhiệm thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền chi sai Điều 23 Đối với đơn vị nghiệp cơng lập tự đảm bảo chi phí hoạt động, đơn vi nghiệp công lập tự đảm bảo phần chi phí hoạt động theo quy định Nghị định số 43/2006/ NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ áp dụng nội dung thực văn hướng dẫn Bộ Tài Điều 24 Các doanh nghiệp Nhà nước vận dụng chế độ quy định để thực cho phù hợp với điều kiện đơn vị mình./ CHỦ TỊCH (Đã ký) Đào Xuân Cần ...HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Chế độ cơng tác phí chế độ chi hội nghị quan hành đơn vị nghiệp cơng lập tỉnh Bắc Giang. .. hưởng lương - Hội nghị cấp tỉnh tổ chức thành phố Bắc Giang: Mức chi không 35.000đ/người /ngày; Hội nghị tổng kết năm mức chi 45.000đ/người/ngày - Hội nghị cấp tỉnh tổ chức huyện hội nghị cấp... quan hành nhà nước Hội nghị quan thuộc Đảng Cộng sản Việt Nam; hội nghị thường kỳ HĐND cấp; tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp,