HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG Số: 28/2017/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tiền Giang, ngày 08 tháng 12 năm 2017 NGHỊ QUYẾT QUY ĐỊNH MỨC CHI VỀ CƠNG TÁC PHÍ, CHI HỘI NGHỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG KHÓA IX - KỲ HỌP THỨ Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Căn Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2017 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ hội nghị; Xét Tờ trình số 288/TTr-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh việc đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quy định mức chi công tác phí, chi hội nghị địa bàn tỉnh Tiền Giang; Báo cáo thẩm tra số 106/BC-HĐND ngày 29 tháng 11 năm 2017 Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp QUYẾT NGHỊ: Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định mức chi cơng tác phí, chi hội nghị quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức hội sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ (sau gọi quan, đơn vị) địa bàn tỉnh Tiền Giang Điều Đối tượng áp dụng Đối với chế độ cơng tác phí: a) Cán bộ, cơng chức, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định pháp luật làm việc quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức hội sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ; b) Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tham gia hoạt động Hội đồng nhân dân Đối với chế độ chi hội nghị: a) Các hội nghị chuyên môn, hội nghị sơ kết tổng kết chuyên đề; hội nghị tổng kết năm; hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ công tác quan hành nhà nước tổ chức quy định Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ họp hoạt động quan hành nhà nước (sau gọi Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2006); kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân họp Ban Hội đồng nhân dân; b) Các hội nghị chuyên môn, hội nghị sơ kết tổng kết chuyên đề, hội nghị tổng kết năm, hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ đơn vị nghiệp công lập; c) Các hội nghị chuyên môn, hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ hội nghị tổ chức theo quy định điều lệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức hội sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ Riêng Đại hội Đảng cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc, hội nghị quan thuộc Đảng Cộng sản Việt Nam thực theo quy định riêng cấp có thẩm quyền Điều Chế độ cơng tác phí Thanh tốn tiền chi phí lại a) Thanh tốn theo hóa đơn thực tế: Thực theo quy định khoản 1, Điều Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2017 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị b) Thanh tốn khốn kinh phí sử dụng ô tô công tác, khoán tiền tự túc phương tiện công tác: - Đối với chức danh lãnh đạo có tiêu chuẩn sử dụng xe tô công tác theo quy định Thủ tướng Chính phủ tự nguyện đăng ký thực khốn kinh phí sử dụng xe tơ cơng tác: mức tốn khốn kinh phí sử dụng xe ô tô công tác thực theo quy định Thông tư số 159/2015/TT-BTC ngày 15 tháng 10 năm 2015 Bộ Tài hướng dẫn số điều Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức chế độ quản lý, sử dụng xe ô tô quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; - Đối với cán bộ, công chức, viên chức khơng có tiêu chuẩn bố trí xe tô công tác, công tác cách trụ sở quan từ 10 km trở lên (đối với xã thuộc địa bàn kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn theo định Thủ tướng Chính phủ) từ 15 km trở lên (đối với xã lại) mà tự túc phương tiện cá nhân toán khoán tiền tự túc phương tiện 0,2 lít xăng/km tính theo khoảng cách địa giới hành giá xăng thời điểm công tác quy định quy chế chi tiêu nội đơn vị Phụ cấp lưu trú a) Phụ cấp lưu trú khoản tiền hỗ trợ thêm cho người cơng tác ngồi tiền lương quan, đơn vị cử người công tác chi trả, tính từ ngày bắt đầu cơng tác đến kết thúc đợt công tác trở quan, đơn vị (bao gồm thời gian đường, thời gian lưu trú nơi đến công tác): - Mức phụ cấp lưu trú 200.000 đồng/người/ngày cho người công tác tỉnh; - Mức phụ cấp lưu trú 150.000 đồng/người/ngày cho người cơng tác tỉnh (ra ngồi địa bàn huyện, thành, thị nơi quan đóng trụ sở); - Mức phụ cấp lưu trú 100.000 đồng/người/ngày cho người công tác huyện, thành, thị (ra địa bàn xã, phường, thị trấn nơi quan đóng trụ sở có khoảng cách 10 km); - Trường hợp công tác ngày (đi ngày) thủ trưởng quan, đơn vị định mức phụ cấp lưu trú theo tiêu chí: Căn theo số thực tế cơng tác ngày, theo thời gian phải làm ngồi hành (bao gồm thời gian đường), quãng đường công tác quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị b) Cán bộ, công chức, viên chức người lao động đất liền cử công tác làm nhiệm vụ biển, đảo hưởng mức phụ cấp lưu trú: 250.000 đồng/người/ngày thực tế biển, đảo (áp dụng cho ngày làm việc biển, đảo, ngày đi, biển, đảo) Trường hợp số ngành đặc thù cấp có thẩm quyền quy định chế độ chi bồi dưỡng cơng tác biển, đảo chọn chế độ quy định cao (phụ cấp lưu trú chi bồi dưỡng) để chi trả cho người cơng tác Thanh tốn tiền th phịng nghỉ nơi đến cơng tác a) Thanh tốn theo hình thức khốn: Các chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 trở lên, mức khoán: 1.000.000 đồng/ngày/người, không phân biệt nơi đến công tác Đối với đối tượng cán bộ, công chức, viên chức người lao động cịn lại: - Đi cơng tác ngồi tỉnh: + Đi cơng tác quận, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương thành phố thị loại I thuộc tỉnh, mức khốn: 450.000 đồng/ngày/người; + Đi công tác huyện, thị xã thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã, thành phố cịn lại thuộc tỉnh, mức khốn: 350.000 đồng/ngày/người; + Đi cơng tác vùng cịn lại, mức khốn: 300.000 đồng/ngày/người - Đi công tác tỉnh: + Đi công tác thành phố, thị xã thuộc tỉnh, mức khốn: 250.000 đồng/ngày/người; + Đi cơng tác vùng cịn lại, mức khốn: 200.000 đồng/ngày/người - Trường hợp người công tác quan, đơn vị nơi đến cơng tác bố trí phịng nghỉ khơng phải trả tiền, người cơng tác khơng tốn tiền th phịng nghỉ Trường hợp phát người cơng tác quan, đơn vị nơi đến công tác bố trí phịng nghỉ khơng phải trả tiền đề nghị quan, đơn vị cử công tác tốn tiền th phịng nghỉ, người công tác phải nộp lại số tiền toán cho quan, đơn vị đồng thời phải bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật cán bộ, công chức, viên chức người lao động b) Thanh tốn theo hóa đơn thực tế: Trong trường hợp người cơng tác khơng nhận tốn theo hình thức khốn nêu tốn theo giá th phịng thực tế (có hóa đơn, chứng từ hợp pháp theo quy định pháp luật) thủ trưởng quan, đơn vị duyệt theo tiêu chuẩn th phịng sau: - Đi cơng tác quận thuộc thành phố trực thuộc trung ương thành phố đô thị loại I thuộc tỉnh: + Đối với chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3: Được toán mức giá thuê phòng ngủ 1.200.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn người/1 phòng; + Đối với đối tượng cịn lại: Được tốn mức giá th phịng ngủ 1.000.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn người/phòng - Đi cơng tác vùng cịn lại: + Đối với chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3: Được toán mức giá thuê phòng ngủ 1.100.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn người/1 phòng; + Đối với đối tượng lại: Được tốn mức giá th phịng ngủ 700.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn người/phòng - Trường hợp người cơng tác thuộc đối tượng th phịng nghỉ theo tiêu chuẩn người/phịng cơng tác đồn cơng tác có lẻ người lẻ người khác giới, th phịng riêng theo mức giá th phịng thực tế tối đa khơng vượt mức tiền th phịng người đồn (theo tiêu chuẩn người/phòng); - Trường hợp người cơng tác thuộc đối tượng th phịng nghỉ theo tiêu chuẩn người/phịng cơng tác đồn với chức danh lãnh đạo có tiêu chuẩn th phịng khách sạn người/phịng, người cơng tác tốn theo mức giá th phịng thực tế loại phòng tiêu chuẩn (phòng Standard) khách sạn nơi chức danh lãnh đạo nghỉ theo tiêu chuẩn người/phịng; - Các mức chi tốn tiền th phịng nghỉ khoản mức chi bao gồm khoản thuế, phí (nếu có) theo quy định pháp luật c) Trường hợp người công tác phải hồn thành cơng việc đến cuối ngày, đăng ký phương tiện lại (vé máy bay, tàu hỏa, ô tô) từ 18h đến 24h ngày, tốn tiền nghỉ nửa ngày nghỉ thêm (bao gồm hình thức tốn khốn tốn theo hóa đơn thực tế) tối đa 50% mức tốn khốn tiền th phịng nghỉ tương ứng đối tượng; khơng tốn khoản tiền khốn th phịng nghỉ thời gian qua đêm tàu hỏa, thuyền, tàu thủy, máy bay, ô tô phương tiện lại khác Thanh tốn tiền khốn cơng tác theo tháng a) Đối với cán cấp xã thường xuyên phải công tác lưu động 10 ngày/tháng; cán thuộc quan, đơn vị cịn lại phải thường xun cơng tác lưu động 10 ngày/tháng (như: Văn thư; kế toán giao dịch; cán kiểm lâm kiểm tra rừng; cán quan tố tụng điều tra, kiểm sát, xác minh, tống đạt nhiệm vụ phải thường xuyên công tác lưu động khác); tùy theo đối tượng, đặc điểm cơng tác khả kinh phí, thủ trưởng quan, đơn vị quy định mức khốn tiền cơng tác phí theo tháng cho người công tác lưu động để hỗ trợ tiền gửi xe, xăng xe theo mức 500.000 đồng/người/tháng phải quy định quy chế chi tiêu nội đơn vị; b) Các đối tượng hưởng khốn tiền cơng tác phí theo tháng cấp có thẩm quyền cử thực nhiệm vụ theo đợt cơng tác cụ thể, tốn chế độ cơng tác phí theo quy định Nghị này; đồng thời hưởng khoản tiền công tác phí khốn theo tháng cơng tác lưu động 10 ngày/tháng Đi cơng tác theo đồn công tác phối hợp liên ngành, liên quan Thực theo quy định Điều Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị Điều Chế độ chi hội nghị Thực theo quy định khoản 1, 2, 3, 5, 6, Điều 12 Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị Riêng nội dung chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu khách mời không danh sách trả lương quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập doanh nghiệp theo mức khoán sau: a) Cuộc họp tổ chức địa điểm nội thành, nội thị thành phố trực thuộc tỉnh; huyện, thị xã thuộc tỉnh: 150.000 đồng/ngày/người; b) Cuộc họp xã, phường, thị trấn tổ chức (không phân biệt địa điểm tổ chức): 100.000 đồng/ngày/người Điều Quy định trách nhiệm Kinh phí thực chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị phải quản lý, sử dụng theo định mức, tiêu chuẩn, chế độ quy định Nghị phạm vi tổng dự toán chi thường xuyên giao hàng năm Cơ quan nhà nước thực chế độ tự chủ tự chịu trách nhiệm sử dụng kinh phí quản lý hành đơn vị nghiệp cơng lập thực chế tự chủ tài mức chi cụ thể cơng tác phí, chi hội nghị Hội đồng nhân dân tỉnh quy định để định mức chi cơng tác phí, chi tổ chức hội nghị theo quy định Chính phủ chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực Đối với hội nghị tổ chức nguồn kinh phí tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp, tài trợ, khuyến khích vận dụng thực chế độ chi tiêu hội nghị quy định Nghị nhằm đảm bảo tiết kiệm, hiệu phù hợp khả kinh phí đơn vị Điều Tổ chức thực Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực Nghị Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Hội đồng nhân dân tỉnh đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh khóa IX, kỳ họp thứ thơng qua ngày 08 tháng 12 năm 2017 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 Nghị số 267/2010/NQ-HĐND ngày 17/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Tiền Giang hết hiệu lực kể từ ngày Nghị có hiệu lực thi hành./ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Danh