hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh; đại biểu nào không tham dự được phải báo cáo với Chủ tọa phiên họp, Chủ trì cuộc họp HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Số /2016/NQ HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ………………… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ………………, ngày ………tháng năm 2016 Số: … /2016/NQ-HĐND NGHỊ QUYẾT V/v ban hành Quy chế hoạt động Hội đồng nhân dân Xã………… khóa VI nhiệm kỳ 2016 - 2021 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ…………… KHÓA VI, KỲ HỌP THỨ Căn Luật tổ chức quyền địa phương Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND UBND ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Nghị số 753/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02 tháng năm 2005 Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI ban hành Quy chế hoạt động HĐND; Căn Nghị định số 91/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND UBND; Căn Quyết định số … /……/QĐ-UBND ngày …./… /… việc ban hành quy định trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp địa bàn tỉnh ………….; Sau xem xét Tờ trình số … ngày … /… /2016 Thường trực Hội đồng nhân dân xã việc đề nghị thông qua Nghị ban hành Quy chế hoạt động Hội đồng nhân dân xã khóa VI nhiệm kỳ 2016 - 2021; Báo cáo thẩm tra Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân xã ý kiến thảo luận đại biểu kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: Điều Ban hành kèm theo Nghị Quy chế hoạt động Hội đồng nhân dân xã khóa VI, nhiệm kỳ 2016 - 2021 Điều Thường trực Hội đồng nhân dân xã, ban Hội đồng nhân dân xã, tổ đại biểu, đại biểu Hội đồng nhân dân xã, Ủy ban nhân dân xã quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân xã khố VI kỳ họp thứ thơng qua ngày tháng năm 2016./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - HĐND huyện (BC); - TT Đảng uỷ, TT HĐND, UBND xã; - Các đại biểu HĐND xã; - Các, ban, ngành, đoàn thể xã; - Lưu: VT QUY CHẾ Hoạt động Hội đồng nhân dân xã ……… khóa VI, nhiệm kỳ 2016 – 2021 (Ban hành kèm theo Nghị số … /NQ-HĐND ngày … / … /2016 Hội đồng nhân dân xã …………… khóa VI) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Quy chế quy định hoạt động Hội đồng nhân dân xã ……… khóa VI, nhiệm kỳ 2011 - 2016 (sau gọi HĐND xã) gồm: Kỳ họp HĐND xã, hoạt động Thường trực HĐND xã, Ban HĐND xã, Tổ đại biểu HĐND xã Đại biểu HĐND xã Những nội dung không quy định cụ thể Quy chế thực theo Quy chế hoạt động Hội đồng nhân dân ban hành kèm theo Nghị số 753/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02/4/2005 Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI Điều HĐND xã quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân xã, nhân dân xã bầu ra; thực nhiệm vụ, quyền hạn theo Hiến pháp, Luật văn quan nhà nước cấp trên; chịu trách nhiệm trước nhân dân xã quan nhà nước cấp HĐND xã định chủ trương, biện pháp quan trọng để phát huy tiềm xã, xây dựng phát triển xã kinh tế, văn hoá, xã hội, củng cố quốc phòng an ninh, xây dựng tổ chức máy theo thẩm quyền, không ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân xã làm tròn nghĩa vụ xã huyện tỉnh HĐND xã thực quyền giám sát hoạt động Thường trực HĐND xã, Uỷ ban nhân dân xã, giám sát việc thực nghị HĐND xã, nghị định HĐND UBND huyện , nghị định HĐND, UBND tỉnh ; giám sát việc tuân theo pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa bàn xã Điều HĐND xã tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, làm việc theo chế độ hội nghị định theo đa số HĐND xã thực nhiệm vụ, quyền hạn theo Hiến pháp, luật văn quan nhà nước cấp Phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường pháp chế XHCN, ngăn ngừa chống biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác cán bộ, công chức máy quyền địa bàn xã Điều HĐND xã ban hành Nghị để thực nhiệm vụ, quyền hạn Khi thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, HĐND xã, Thường trực HĐND xã, Ban HĐND xã Đại biểu HĐND xã phối hợp chặt chẽ với UBND xã, Ủy ban Mặt trận tổ quốc xã, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác Chương II ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều Đại biểu HĐND xã người đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân dân dân tộc xã , gương mẫu chấp hành pháp luật, sách Nhà nước, tuyên truyền, vận động nhân dân thực pháp luật, sách tham gia vào việc quản lý nhà nước Nhiệm kỳ đại biểu HĐND xã khóa Kỳ họp thứ HĐND xã khóa Kỳ họp thứ HĐND xã khóa sau Trong trường hợp bầu bổ sung đại biểu HĐND xã bầu bổ sung bắt đầu thực nhiệm vụ đại biểu từ kỳ họp sau bầu cử bổ sung đến Kỳ họp thứ HĐND xã khóa sau Điều Đại biểu HĐND xã có trách nhiệm tham dự đầy đủ kỳ họp, phiên họp, họp tổ đại biểu, họp tổ thảo luận, họp Ban HĐND xã mà đại biểu thành viên, tham gia hoạt động khác HĐND xã chấp hành nội quy kỳ họp Đại biểu HĐND xã tham dự kỳ họp phải báo cáo rõ lý với Thường trực HĐND xã Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND xã đồng ý Thường trực HĐND xã Đại biểu HĐND xã tham dự phiên họp phải xin phép đồng ý Chủ toạ kỳ họp Đại biểu HĐND xã vắng mặt liên tiếp kỳ họp vắng mặt phần ba tổng số kỳ họp nhiệm kỳ mà khơng có lý đáng Thường trực HĐND xã chủ trì phối hợp với Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã trình HĐND xã xem xét tư cách đại biểu Khi nhận thơng báo dự kiến thời gian, chương trình tài liệu kỳ họp Thường trực HĐND, UBND xã quan liên quan gửi đến, đại biểu phải nghiên cứu tài liệu, tiếp xúc cử tri báo cáo với cử tri, tham gia hoạt động Tổ đại biểu HĐND, chuẩn bị ý kiến đóng góp vào nội dung kỳ họp; dự thảo Thư ký kỳ họp chuyển đến, đại biểu có trách nhiệm tham gia ý kiến chuyển lại Thư ký kỳ họp theo thời gian quy định Thường trực HĐND xã Trong kỳ họp HĐND xã, đại biểu HĐND xã có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: a) Tham gia thảo luận định chương trình làm việc kỳ họp b) Tham gia thảo luận phiên họp toàn thể thảo luận tổ, thảo luận vấn đề thuộc nội dung, chương trình kỳ họp Đại biểu HĐND xã muốn phát biểu phiên họp toàn thể phải đăng ký với Chủ tọa kỳ họp; nội dung phát biểu phải tập trung vào vấn đề thảo luận, không phát biểu hai lần vấn đề; trường hợp Đại biểu đăng ký mà chưa phát biểu phát biểu chưa kiến thời gian phát biểu hết ghi lại ý kiến gửi Thư ký kỳ họp để tổng hợp Ý kiến phát biểu đại biểu HĐND phải ghi vào biên kỳ họp c) Biểu thông qua vấn đề thuộc nội dung, chương trình kỳ họp theo điều hành Chủ tọa kỳ họp Đại biểu biểu tán thành không tán thành Điều Đại biểu HĐND xã có quyền chất vấn Chủ tịch HĐND xã, Chủ tịch thành viên khác UBND xã Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND xã Người bị chất vấn phải trả lời vấn đề mà đại biểu HĐND xã chất vấn Tại kỳ họp HĐND xã việc chất vấn trả lời chất vấn thực theo trình tự sau đây: a) Đại biểu HĐND xã ghi rõ nội dung chất vấn, người bị chất vấn vào phiếu ghi chất vấn gửi đến Thường trực HĐND xã để chuyển đến người bị chất vấn; b) Thường trực HĐND xã tổng hợp chất vấn đại biểu HĐND xã; dự kiến danh sách người có trách nhiệm trả lời chất vấn kỳ họp HĐND xã báo cáo HĐND xã định c) Thủ trưởng quan người chất vấn trả lời chất vấn trực tiếp phiên họp toàn thể HĐND xã vấn đề mà đại biểu chất vấn Nội dung trả lời chất vấn phải cụ thể, rõ ràng, dễ hiểu, thẳng vào nội dung hỏi, xác định rõ trách nhiệm biện pháp khắc phục phải lập thành văn chuyển đến Thường trực HĐND xã đại biểu HĐND xã chất vấn phiên họp Trường hợp cần điều tra, xác minh HĐND xã định cho trả lời kỳ họp sau cho trả lời văn gửi đến đại biểu HĐND xã chất vấn Thường trực HĐND xã chậm ba mươi ngày, kể từ ngày bế mạc kỳ họp d) Người trả lời chất vấn kỳ họp HĐND xã gửi văn trả lời chất vấn cho đại biểu HĐND xã có trách nhiệm báo cáo với HĐND xã văn việc thực vấn đề hứa, tiếp thu, ghi nhận kỳ họp trước Báo cáo gửi tới Thường trực HĐND xã để chuyển đến đại biểu HĐND xã chậm mười ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND xã Trong thời gian hai kỳ họp HĐND xã, việc chất vấn trả lời chất vấn thực theo trình tự sau đây: a) Đại biểu HĐND xã gửi chất vấn đến Thường trực HĐND b) Thường trực HĐND xã chuyển ý kiến chất vấn đại biểu HĐND xã đến người bị chất vấn c) Người bị chất vấn có trách nhiệm trả lời chất vấn văn tới đại biểu HĐND xã chất vấn Thường trực HĐND xã thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận ý kiến chất vấn Trường hợp không đồng ý với nội dung trả lời chất vấn, đại biểu HĐND xã đề nghị Thường trực HĐND xã đưa thảo luận kỳ họp HĐND xã gần Khi cần thiết, HĐND xã Nghị việc trả lời chất vấn trách nhiệm người bị chất vấn Điều Đại biểu HĐND xã có quyền yêu cầu quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân địa bàn kịp thời chấm dứt việc làm trái pháp luật, sách Nhà nước quan, tổ chức, đơn vị cán bộ, công chức, nhân viên quan, tổ chức, đơn vị Khi đại biểu HĐND xã yêu cầu gặp người phụ trách quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân người có trách nhiệm tiếp Đại biểu HĐND xã có quyền kiến nghị với quan nhà nước việc thi hành pháp luật, sách Nhà nước vấn đề thuộc lợi ích chung Cơ quan hữu quan có trách nhiệm trả lời kiến nghị đại biểu Đại biểu HĐND xã có quyền đề nghị HĐND xã bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ HĐND xã bầu Đại biểu HĐND xã thực quyền qui định Điều lựa chọn hình thức phản ánh trực tiếp văn theo mẫu Thường trực HĐND xã qui định Điều Đại biểu HĐND xã phải liên hệ chặt chẽ với cử tri đơn vị bầu mình, chịu giám sát cử tri, có trách nhiệm thu thập phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị cử tri với HĐNDxã quan nhà nước hữu quan địa bàn xã Đại biểu HĐND xã có trách nhiệm tiếp xúc cử tri đơn vị bầu cử nơi đại biểu bầu trước sau kỳ họp HĐND xã theo kế hoạch Thường trực HĐND xã, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã Tổ đại biểu HĐND xã Trong trường hợp tham gia tiếp xúc cử tri, đại biểu HĐND xã báo cáo với Tổ trưởng Tổ đại biểu Ban công tác mặt trận thơn, nơi đại biểu bầu Ít năm lần, kết hợp với việc tiếp xúc cử tri, đại biểu HĐND xã báo cáo với cử tri đơn vị bầu hoạt động Hội đồng nhân dân xã Đại biểu HĐND xã tiếp xúc cử tri nơi cư trú, nơi làm việc trực tiếp gặp gỡ cử tri để tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng cử tri vấn đề mà đại biểu quan tâm; chuyển kiến nghị cử tri đến Tổ đại biểu HĐND xã Thường trực HĐND xã để tổng hợp báo cáo HĐND xã, gửi tới quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền xem xét, giải Điều 10 Đại biểu HĐND xã có trách nhiệm tiếp công dân theo lịch phân công Tổ trưởng tổ Đại biểu HĐND Khi nhận ý kiến, kiến nghị công dân, đại biểu HĐND xã xem xét, nghiên cứu để phản ánh tới Thường trực HĐND xã chuyển đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền, hình thức phản ánh trực tiếp văn theo mẫu Thường trực HĐND xã qui định Khi nhận khiếu nại, tố cáo cơng dân, đại biểu HĐND xã có trách nhiệm nghiên cứu hướng dẫn công dân gửi khiếu nại, tố cáo đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải Trong trường hợp cần thiết, đại biểu HĐND xã trực tiếp thông qua Thường trực HĐND xã chuyển đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để xem xét giải Đại biểu HĐND xã có trách nhiệm đơn đốc, theo dõi quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo công dân Trong thời hạn pháp luật quy định, quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm giải khiếu nại, tố cáo công dân đại biểu HĐND xã Thường trực HĐND xã chuyển đến Trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày định giải quyết, quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thơng báo cho đại biểu HĐND xã Thường trực HĐND xã biết việc giải Trong trường hợp xét thấy việc giải không thoả đáng, đại biểu HĐND xã có quyền gặp người đứng đầu quan, tổ chức để tìm hiểu, yêu cầu xem xét lại Khi cần thiết, đại biểu HĐND xã có quyền yêu cầu quan, tổ chức cấp quan, tổ chức, cá nhân giải Điều 11 Đại biểu HĐND xã đương nhiệm cấp sử dụng Giấy chứng nhận đại biểu HĐND xã Khi làm nhiệm vụ đại biểu, đại biểu phải xuất trình Giấy chứng nhận đại biểu HĐND xã Điều 12 Đại biểu HĐND xã xin thơi làm nhiệm vụ đại biểu theo quy định Việc xin làm nhiệm vụ đại biểu đại biểu HĐND xã tiến hành theo trình tự quy định Điều 86 Quy chế hoạt động HĐND ban hành kèm theo Nghị số 753/2005/NQ-UBTVQH 11 ngày 02/4/2005 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khoá XI Điều 13 Đại biểu HĐND xã khơng cịn xứng đáng với tín nhiệm nhân dân tuỳ mức độ phạm sai lầm mà bị HĐND xã cử tri bãi nhiệm Thường trực HĐND xã UBND xã định việc đưa HĐND xã đưa cử tri bãi nhiệm đại biểu HĐND xã theo đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã HĐND xã bãi nhiệm đại biểu HĐND xã theo trình tự quy định Điều 87 Quy chế hoạt động HĐND ban hành kèm theo Nghị số 753/2005/NQ-UBTVQH 11 ngày 02/4/2005 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khoá XI Việc cử tri bãi nhiệm đại biểu HĐND xã tiến hành đơn vị bầu cử nơi đại biểu bầu nơi đại biểu sinh hoạt Tổ đại biểu HĐND thực theo trình tự quy định Điều 88 Quy chế hoạt động HĐND ban hành kèm theo Nghị số 753/2005/NQ-UBTVQH 11 ngày 02/4/2005 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khoá XI Điều 14 Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn (bắt, tạm giữ, tạm giam) khởi tố đại biểu HĐND xã phải tuân thủ theo quy định sau: a) Trong thời gian HĐND xã họp, không đồng ý Chủ toạ kỳ họp khơng bắt giữ đại biểu HĐND xã Trừ trường hợp khẩn cấp quan lệnh tạm giữ phải báo cáo với chủ toạ kỳ họp Giữa hai kỳ họp HĐND xã, quan nhà nước có thẩm quyền lệnh tạm giữ đại biểu HĐND xã phải báo cho Chủ tịch HĐND xã b) Trong trường hợp đại biểu HĐND xã bị khởi tố, quan có thẩm quyền phải thơng báo văn cho Thường trực HĐND xã trước định khởi tố Đại biểu HĐND xã bị khởi tố Thường trực HĐND xã định tạm đình làm nhiệm vụ đại biểu Đại biểu HĐND xã trở lại làm nhiệm vụ đại biểu quan có thẩm quyền đình việc khởi tố đại biểu sau xét xử mà khơng bị Tồ án kết án Đại biểu HĐND xã phạm tội, bị Toà án kết án án có hiệu lực pháp luật đương nhiên quyền đại biểu HĐND Toà án xét xử việc phạm tội đại biểu HĐND xã, có trách nhiệm gửi án trích lục án có hiệu lực pháp luật Tồ án đến Thường trực HĐND xã thông báo cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã biết Thường trực HĐND xã báo cáo với HĐND xã kỳ họp gần việc đại biểu HĐND xã bị quyền đại biểu HĐND, đồng thời thông báo để cử tri đơn vị bầu cử nơi đại biểu bầu biết Chương III TỔ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 15 Tổ đại biểu HĐND xã gồm đại biểu HĐND xã bầu nhiều đơn vị bầu cử, nhiều đơn vị hành cấp thơn, tổ Thường trực HĐND xã định Tổ trưởng, Tổ phó để điều hành công việc tổ đại biểu HĐND xã Khi đại biểu HĐND xã chuyển công tác nơi cư trú đến thôn khác xã (khác Tổ đại biểu) chuyển đến sinh hoạt Tổ đại biểu HĐND xã nơi cơng tác cư trú Đại biểu HĐND xã gửi đơn chuyển sinh hoạt Tổ đại biểu tới Thường trực HĐND xã Thường trực HĐND xã định việc chuyển sinh hoạt Tổ đại biểu Đại biểu thông báo tới Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã, Tổ đại biểu HĐND xã nơi đại biểu chuyển nơi đại biểu chuyển đến sinh hoạt Điều 16 Tổ trưởng tổ đại biểu HĐND xã vào chương trình hoạt động HĐND xã, Thường trực HĐND xã, Ban HĐND xã, tình hình thực tế địa phương ý kiến cử tri để xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động sáu tháng, năm tổ; tạo điều kiện cho đại biểu Tổ thực nhiệm vụ đại biểu HĐND xã Điều 17 Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân xã có nhiệm vụ: Tổ chức học tập, nghiên cứu sách, pháp luật nhà nước, nghiên cứu tài liệu, chuẩn bị đóng góp ý kiến với kỳ họp HĐND xã Trên sở kế hoạch tiếp xúc cử tri Thường trực HĐND xã, Tổ trưởng tổ đại biểu HĐND phối hợp với Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã tổ chức để đại biểu HĐND xã sinh hoạt Tổ tiếp xúc cử tri chậm mười lăm ngày trước ngày khai mạc kỳ họp chậm mười lăm ngày sau ngày bế mạc kỳ họp Trên sở kế hoạch tiếp xúc cử tri Thường trực HĐND xã, Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND xã xây dựng chương trình tiếp xúc cử tri Tổ; tổ chức họp Tổ để phân công đại biểu tiếp xúc cử tri đơn vị bầu cử đảm bảo tính hiệu quả, thiết thực Báo cáo kết tiếp xúc cử tri với Thường trực HĐND xã chậm mười ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Phối hợp với Ban công tác mặt trận thôn nơi bầu đại biểu, tổ chức cho đại biểu HĐND xã tiếp cơng dân để giải thích, tun truyền sách Đảng, pháp luật nhà nước cho công dân; hướng dẫn, giúp đỡ công dân thực quyền khiếu nại tố cáo; nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân để chuyển đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải theo quy định pháp luật Điều 18 Tổ đại biểu HĐND xã họp sáu tháng lần để bàn kế hoạch công tác, phân công đại biểu tiếp dân, tổ chức nghiên cứu pháp luật, sách Nhà nước Thành viên Tổ đại biểu HĐND xã có trách nhiệm tham dự đầy đủ họp Tổ đại biểu, trường hợp khơng thể tham dự phải báo cáo với Tổ trưởng Cuộc họp Tổ đại biểu phải ghi thành biên gửi đến Thường trực HĐND xã Mỗi năm hai lần vào năm cuối năm, Tổ đại biểu HĐND xã báo cáo kết hoạt động với Thường trực HĐND xã Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã Chương IV KỲ HỌP CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 19 a) Kỳ họp HĐND hình thức hoạt động chủ yếu HĐND xã b) HĐND xã họp thường lệ năm hai kỳ; trường hợp triệu tập kỳ họp thường lệ Thường trực HĐND xã báo cáo Thường trực HĐND huyện c) HĐND xã tổ chức kỳ họp chuyên đề kỳ họp bất thường d) HĐND xã họp công khai Khi cần thiết, HĐND xã định họp kín theo đề nghị Chủ tọa họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã e) Kỳ họp HĐND xã tiến hành có hai phần ba tổng số đại biểu HĐND xã tham gia f) Tuỳ theo nội dung kỳ họp, Thường trực HĐND xã định danh sách khách mời Theo yêu cầu, nội dung kỳ họp, phiên họp, Thường trực HĐND xã định phát trực tiếp đài truyền xã Điều 20 Tại kỳ họp thường lệ, HĐND xã định kế hoạch phát triển kinh tế xã hội xã; định dự toán phân bổ ngân sách, phê chuẩn toán ngân sách địa phương; định chủ trương, biện pháp để triển khai thực ngân sách địa phương; điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương; định vấn đề khác thuộc nhiệm vụ, quyền hạn mình; nghe Thường trực HĐND xã báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri, thơng báo kết thực chương trình kế hoạch giám sát; nghe UBND xã báo cáo kết giải ý kiến, kiến nghị cử tri; nghe Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã thông báo cơng tác tham gia xây dựng quyền ý kiến, kiến nghị; xem xét báo cáo hoạt động Thường trực HĐND xã, Ban HĐND xã, UBND xã; xem xét việc trả lời chất vấn Khi cần thiết, HĐND xem xét báo cáo quan nhà nước hữu quan, nghị vấn đề HĐND xã xem xét Việc chuẩn bị kỳ họp thường lệ tiến hành sau: a) Trước tổ chức Hội nghị liên tịch để chuẩn bị nội dung kỳ họp, Thường trực HĐND xã dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp sở nghị Điều 24 HĐND xã xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án theo trình tự sau đây: Đại diện quan, tổ chức trình báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị thuyết trình trước HĐND xã; Trưởng ban Phó Trưởng Ban HĐND xã giao thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị trình bày báo cáo thẩm tra; Hội đồng nhân dân xã thảo luận; Trong trình thảo luận phiên họp tồn thể, Chủ tọa nêu vấn đề cịn có ý kiến khác để HĐND xã xem xét, định Khi cần thiết, HĐND xã yêu cầu quan hữu quan báo cáo giải trình vấn đề mà đại biểu HĐND xã quan tâm Cơ quan, tổ chức trình báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết, báo cáo việc tiếp thu, chỉnh lý theo ý kiến đại biểu HĐND xã HĐND xã biểu thông qua dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án cách biểu vấn đề, sau biểu tồn nghe đọc toàn văn biểu toàn lần biểu vấn đề có ý kiến khác biểu tồn HĐND định việc biểu cách giơ tay, bỏ phiếu kín cách khác theo đề nghị Chủ toạ phiên họp Điều 25 Nghị HĐND xã phải nửa tổng số đại biểu HĐND xã biểu tán thành Nghị HĐND xã Chủ tịch HĐND xã ký chứng thực chậm mười ngày, kể từ ngày bế mạc kỳ họp Biên kỳ họp HĐND xã Chủ tịch HĐND xã Thư ký kỳ họp ký tên Biên phiên họp HĐND xã Chủ toạ phiên họp Thư ký kỳ họp ký tên Chậm mười ngày, kể từ ngày bế mạc kỳ họp nghị quyết, báo cáo, đề án, tờ trình biên kỳ họp Hội đồng nhân dân xã phải Thường trực HĐND gửi lên Thường trực HĐND UBND huyện Nghị HĐND xã phải gửi đến quan liên quan để thực hiện, đăng công báo, đưa tin phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết lưu trữ theo quy định Điều 26 Thư ký kỳ họp Hội đồng nhân dân xã có nhiệm vụ sau đây: Lập danh sách đại biểu HĐND xã có mặt, vắng mặt phiên họp kỳ họp; Ghi biên phiên họp, kỳ họp; Tổng hợp đầy đủ, trung thực, xác ý kiến phát biểu đại biểu thảo luận tổ phiên họp toàn thể; 11 Giúp Chủ tọa kỳ họp việc điều khiển thảo luận biểu quyết; Giúp Thường trực HĐND xã phối hợp với Ban HĐND xã, quan hữu quan chỉnh lý dự thảo nghị văn khác để trình HĐND xã; Giúp Chủ tọa kỳ họp cung cấp thông tin, tài liệu tuyên truyền kỳ họp Điều 27 Chậm mười năm ngày, kể từ ngày bế mạc kỳ họp, Thường trực Hội đồng nhân dân xã phối hợp với Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã, Tổ đại biểu HĐND xã tổ chức cho Đại biểu HĐND xã tiếp xúc cử tri đơn vị bầu cử nơi đại biểu bầu để báo cáo kết kỳ họp, kết giải kiến nghị cử tri, phổ biến giải thích nghị HĐND xã vận động nhân dân thực nghị Chương V THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 28 Thường trực HĐND xã gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch Chủ tịch HĐND xã làm việc kiêm nhiệm, Phó Chủ tịch xã làm việc chuyên trách Thường trực HĐND xã thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều 53 Luật tổ chức HĐND UBND Điều 29 Thường trực HĐND xã hoạt động thường xuyên, theo nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm việc tổ chức hoạt động HĐND dân xã, chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước HĐND xã Các thành viên Thường trực HĐND xã chịu trách nhiệm tập thể việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Thường trực HĐND xã trước HĐND xã; chịu trách nhiệm cá nhân trước Thường trực HĐND xã nhiệm vụ, quyền hạn Thường trực HĐND xã phân công Thường trực HĐND xã họp tháng lần để kiểm điểm việc thực nhiệm vụ mình, nghị HĐND xã, định Thường trực HĐND xã đề nhiệm vụ công tác tháng sau Chủ tịch HĐND xã đạo hoạt động Thường trực HĐND xã phân công nhiệm vụ cụ thể cho cá nhân - Phó Chủ tịch HĐND xã giúp Chủ tịch HĐND xã làm nhiệm vụ theo phân công Chủ tịch Khi Chủ tịch vắng mặt Phó Chủ tịch thực nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch - Khi khuyết Chủ tịch HĐND xã Phó Chủ tịch HĐND xã thực nhiệm vụ Chủ tịch HĐND xã Hội đồng nhân dân xã bầu Chủ tịch HĐND xã Điều 30 12 Thường trực HĐND xã có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Triệu tập chủ tọa kỳ họp HĐND xã; phối hợp với UBND xã việc chuẩn bị kỳ họp HĐND xã (theo quy định pháp luật quy định chương IV Quy chế này) Đôn đốc, kiểm tra UBND xã quan nhà nước khác địa phương thực nghị HĐND xã: a) Yêu cầu UBND xã quan khác Nhà nước địa phương báo cáo trực tiếp văn tình hình thực nghị HĐND xã, thi hành biện pháp cần thiết để bảo đảm thực nghị HĐND xã tình hình kinh tế xã hội, An ninh quốc phịng địa phương b) Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực nghị HĐND xã; c) Khi phát có sai phạm việc thực nghị HĐND xã, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống nhân dân địa phương Thường trực HĐND xã có quyền yêu cầu UBND xã quan nhà nước hữu quan địa phương áp dụng biện pháp để chấm dứt hành vi vi phạm, xem xét, xử lý báo cáo kết với Thường trực HĐND xã Trong trường hợp cần thiết, Thường trực HĐND xã trình kỳ họp gần HĐND xã triệu tập kỳ họp bất thường để HĐND xã xem xét, định; d) Phối hợp với UBND xã giải vấn đề phát sinh thực nghị HĐND xã thời gian hai kỳ họp HĐND xã; xem xét, định điều chỉnh, bổ sung biện pháp nhằm bảo đảm thực nghị HĐND theo đề nghị UBND xã, Ban HĐND xã báo cáo HĐND xã kỳ họp gần Giám sát việc thi hành pháp luật địa phương (theo quy định pháp luật quy định chương VII Quy chế này); Điều hoà, phối hợp hoạt động Ban HĐND xã: a) Phân công Ban thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án trình HĐND xã; b) Phân cơng Ban tham gia hoạt động đôn đốc, kiểm tra việc thực nghị HĐND xã số công việc khác; c) Phân công Ban thực số nội dung thuộc chương trình giám sát HĐND xã Thường trực HĐND; d) Điều hòa, phối hợp chương trình hoạt động Ban đơn đốc Ban hoạt động; đ) Tham dự họp Ban; e) Tổ chức chủ trì họp hàng tháng Thường trực HĐND xã với Trưởng ban, Phó ban HĐND xã; f) Tổ chức tập huấn, trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐND xã, Ban HĐND bàn biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động HĐND xã địa phương 13 Xem xét kết giám sát Ban HĐND xã cần thiết báo cáo HĐND xã kỳ họp gần Giữ mối liên hệ với đại biểu HĐND xã, Tổ đại biểu HĐND xã: a) Tổng hợp chất vấn đại biểu HĐND xã để báo cáo HĐND xã b) Đôn đốc Tổ đại biểu HĐND xã tổ chức để đại biểu HĐND xã tiếp xúc cử tri, thu thập ý kiến, nguyện vọng cử tri; c) Phối hợp với Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã theo dõi, tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri đại biểu HĐND xã chuyển đến để chuyển tới quan nhà nước, tổ chức hữu quan nghiên cứu giải theo dõi, đôn đốc việc giải quyết; báo cáo trước HĐND xã ý kiến, kiến nghị kết giải quan, tổ chức hữu quan; d) Tổ chức để đại biểu HĐND xã nghiên cứu, quán triệt quy định pháp luật tổ chức hoạt động HĐND UBND, văn quy phạm pháp luật khác, chủ trương, sách Đảng Nhà nước; đ) Theo dõi, đơn đốc việc thực sách, chế độ đại biểu HĐND xã Tiếp dân, đơn đốc, kiểm tra xem xét tình hình giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo cơng dân Đại diện Thường trực HĐND xã dành hai ngày tháng để tiếp công dân Phê chuẩn kết bầu Trưởng thơn Trình HĐND xã bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ HĐND xã bầu theo đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã phần ba tổng số đại biểu HĐND xã 10 Phối hợp với UBND xã định việc đưa HĐND xã đưa cử tri bãi nhiệm đại biểu HĐND xã theo đề nghị Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã 11 Hàng quý, sáu tháng năm, báo cáo tổ chức hoạt động HĐND xã lên Thường trực HĐND UBND huyện…………… 12 Giữ mối liên hệ phối hợp công tác với Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã; năm hai lần thông báo cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã hoạt động Hội đồng nhân dân xã Chương VI CÁC BAN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 31 HĐND xã thành lập hai Ban: Ban Kinh tế - Xã hội Ban Pháp chế Số lượng thành viên Ban năm người gồm: 01 Trưởng ban, 01 Phó ban 03 thành viên khác 14 Thành viên Ban HĐND xã không đồng thời thành viên UBND xã Trưởng Ban HĐND xã không đồng thời Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND xã Trưởng ban, Phó Trưởng ban thành viên khác hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm Điều 32 Các Ban HĐND xã hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước HĐND xã Trưởng ban, Phó Trưởng ban thành viên Ban HĐND xã chịu trách nhiệm tập thể việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Ban trước HĐND xã; chịu trách nhiệm cá nhân trước Ban HĐND xã nhiệm vụ, quyền hạn Ban phân công a) Trưởng ban HĐND xã có trách nhiệm: Chỉ đạo, điều hành công việc Ban, thay mặt Ban ký văn Ban phát hành; đạo việc chuẩn bị nội dung, chương trình làm việc chủ trì họp Ban, đạo cơng tác chuyên môn Ban; giữ mối liên hệ với thành viên Ban thay mặt Ban giữ mối liên hệ với Thường trực HĐND xã, Ban khác HĐND xã, quan, tổ chức địa phương trung ương đóng địa bàn; báo cáo kết hoạt động Ban với HĐND Thường trực HĐND xã; tham dự họp Thường trực HĐND dân xã triệu tập; thay mặt Ban tham dự họp bàn lĩnh vực Ban phụ trách UBND txã, quan, tổ chức địa phương mời; tổ chức việc giám sát, khảo sát Ban; trình bày báo cáo thẩm tra, báo cáo kết giám sát kỳ họp HĐND xã b) Phó Trưởng ban HĐND xã có trách nhiệm: Giúp Trưởng ban thực nhiệm vụ theo phân công Trưởng ban; điều hành công việc Ban Trưởng ban vắng mặt; ký văn Ban tổ chức hoạt động Ban Trưởng ban phân công Điều 33 Căn vào chương trình hoạt động HĐND xã Thường trực HĐND xã, Ban HĐND xã để xây dựng chương trình cơng tác tồn khố, chương trình cơng tác hàng năm Ban HĐND xã họp quý lần để kiểm điểm việc thực chương trình cơng tác Ban, bàn cơng tác tháng, q phân công nhiệm vụ cho thành viên Ban Thành viên Ban có trách nhiệm tham dự đầy đủ họp Ban, trường hợp khơng thể tham dự phải báo cáo với Trưởng ban Điều 34 Các Ban HĐND xã có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Tham gia chuẩn bị kỳ họp HĐND xã; 15 Thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị HĐND xã Thường trực HĐND xã phân công; Giúp HĐND xã giám sát hoạt động UBND xã quan chuyên môn thuộc UBND xã; Giúp HĐND xã giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa bàn việc thi hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị HĐND xã Tổ chức khảo sát tình hình thực quy định pháp luật lĩnh vực hoạt động Ban; Kiến nghị với HĐND xã vấn đề thuộc lĩnh vực hoạt động Ban Phối hợp với Ban HĐND hueyenj quan công tác xã; Báo cáo kết hoạt động giám sát với Thường trực HĐND Điều 35 Các Ban HĐND xã thực nhiệm vụ thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị theo phân công HĐND xã, Thường trực HĐND xã: a) Ban Kinh tế - xã hội: Thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị liên quan đến lĩnh vực kinh tế, ngân sách, khoa học, công nghệ, tài nguyên môi trường, giáo dục, y tế, xã hội, văn hố, thơng tin, thể dục thể thao sách dân tộc, tôn giáo b) Ban Pháp chế: Thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị liên quan đến lĩnh vực nội chính, thi hành pháp luật, giải khiếu nại tố cáo, giải ý kiến, kiến nghị nhân dân, quốc phòng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, xây dựng quyền địa phương quản lý địa giới hành Để chuẩn bị cho việc thẩm tra, Ban cử thành viên tham gia nghiên cứu báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết; yêu cầu quan soạn thảo quan hữu quan cung cấp tài liệu trình bày vấn đề mà Ban thẩm tra; tổ chức họp lấy ý kiến người am hiểu vấn đề đó; khảo sát tình hình thực tế địa phương nội dung liên quan đến dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án Hội nghị thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị thực theo trình tự sau đây: a) Đại diện quan, tổ chức trình bày dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án; b) Đại diện quan, tổ chức hữu quan phát biểu ý kiến; c) Các thành viên Ban thảo luận; 16 d) Đại diện quan, tổ chức trình dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án phát biểu ý kiến thấy cần thiết; đ) Chủ tọa họp kết luận; e) Các thành viên Ban biểu Điều 36 Các Ban HĐND dân xã tiến hành thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị kỳ họp thường lệ theo quy trình sau: a) Chậm mười lăm ngày trước ngày khai mạc kỳ họp, quan, đơn vị, tổ chức trình báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị gửi toàn tài liệu liên quan đến Ban HĐND xã để phục vụ công tác thẩm tra b) Chậm mười ba ngày trước ngày khai mạc kỳ họp, giấy mời họp Hội nghị thẩm tra tài liệu liên quan gửi đến thành viên Ban đại biểu mời dự c) Chậm mười ngày trước ngày khai mạc kỳ họp, Ban tổ chức họp Ban để thảo luận lấy ý kiến người am hiểu vấn đề cần thẩm tra; tiến hành tổ chức Hội nghị thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị phân công Báo cáo thẩm tra Ban thành viên Ban thông qua d) Chậm bảy ngày trước ngày khai mạc kỳ họp, báo cáo thẩm tra trình kỳ họp Ban gửi đến Thường trực HĐND xã để báo cáo phát hành Thời gian thực quy trình thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quy định khoản Điều kỳ họp chuyên đề kỳ họp bất thường Trưởng ban định Chương VII HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ, THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ, CÁC BAN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 37 Hoạt động giám sát HĐND xã tiến hành thường xuyên, gắn liền với việc thực nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định Giám sát HĐND xã bao gồm: Giám sát HĐND xã kỳ họp; giám sát Thường trực HĐND xã; giám sát Ban HĐND xã giám sát đại biểu HĐND xã HĐND xã xem xét, thảo luận, thơng qua nghị Chương trình giám sát hàng năm HĐND xã kỳ họp cuối năm trước, theo đề nghị Thường trực HĐND xã Căn vào chương trình giám sát HĐND xã ý kiến thành viên Thường trực HĐND xã, đề nghị Ban HĐND xã, đại biểu HĐND 17 xã, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã ý kiến, kiến nghị cử tri xã, Thường trực HĐND xã, định chương trình giám sát hàng quý, hàng năm Căn vào Chương trình giám sát HĐND xã, Thường trực HĐND xã ý kiến thành viên Ban, Ban HĐND xã định chương trình giám sát hàng quý, hàng năm Điều 38 Hội đồng nhân dân xã giám sát thông qua hoạt động sau: Xem xét báo cáo công tác Thường trực HĐND xã, UBND xã hai hình thức: xem xét kỳ họp gửi đến đại biểu HĐND xã để tự nghiên cứu Tại kỳ họp, việc xem xét báo cáo nêu thực theo trình tự sau: a) Đại diện lãnh đạo quan trình bày báo cáo; b) Trưởng ban Phó Trưởng ban HĐND xã trình bày báo cáo thẩm tra phát biểu ý kiến báo cáo Uỷ ban nhân dân xã c) HĐND xã thảo luận (trước thảo luận phiên họp toàn thể, HĐND xã tổ chức thảo luận tổ); d) Người đứng đầu quan báo cáo trình bày vấn đề có liên quan mà HĐND xã quan tâm việc tiếp thu ý kiến đại biểu HĐND xã; đ) Khi cần thiết, HĐND xã nghị báo cáo cơng tác quan trình báo cáo Xem xét việc trả lời chất vấn Chủ tịch HĐND xã, Chủ tịch UBND xã, thành viên khác UBND xã, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND xã, theo trình tự quy định Điều Quy chế Xem xét văn quy phạm pháp luật UBND xã, phát có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp nghị HĐND xã, theo trình tự sau: a) Đại diện Thường trực HĐND xã trình văn quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên; b) HĐND xã thảo luận Trong trình thảo luận, người đứng đầu quan ban hành văn quy phạm pháp luật trình bày bổ sung vấn đề có liên quan; c) HĐND xã nghị việc văn quy phạm pháp luật trái với Hiến pháp, luật văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên; định bãi bỏ phần toàn văn Thành lập Đồn giám sát xét thấy cần thiết (quy trình tổ chức giám sát chuyên đề thực theo quy định Điều 41 Quy chế này) 18 Bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ HĐND xã bầu theo trình tự: a) Thường trực HĐND trình HĐND xã việc bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ HĐND xã bầu có đề nghị phần ba tổng số đại biểu HĐND xã kiến nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã; b) Người đưa bỏ phiếu tín nhiệm có quyền trình bày ý kiến trước HĐND xã; c) HĐND xã thảo luận bỏ phiếu tín nhiệm hình thức bỏ phiếu kín thơng qua nghị việc bỏ phiếu tín nhiệm d) Trong trường hợp không nửa tổng số đại biểu HĐND xã tín nhiệm quan người giới thiệu để bầu người có trách nhiệm trình HĐND xã xem xét, định việc miễn nhiệm, bãi nhiệm người khơng HĐND tín nhiệm Điều 39 Thường trực HĐND xã giám sát thông qua hoạt động sau đây: Tổ chức Đoàn giám sát; Xem xét việc giải khiếu nại, tố cáo công dân; Xem xét kết giám sát Ban HĐND xã (trong trường hợp Thường trực HĐND xã giao cho Ban HĐND xã giám sát số nội dung thuộc chương trình giám sát Thường trực HĐND xã), theo trình tự sau: a) Trưởng ban HĐND xã trình bày báo cáo; b) Đại diện quan, tổ chức mời dự họp phát biểu ý kiến; c) Thường trực Hội đồng nhân dân xã thảo luận; d) Đại diện lãnh đạo quan, tổ chức cá nhân chịu giám sát phát biểu ý kiến thấy cần thiết; đ) Chủ tọa họp kết luận e) Trong trường hợp cần thiết, Thường trực HĐND xã đề nghị HĐND xã xem xét báo cáo kết giám sát Ban kỳ họp gần Tổng hợp kết giám sát trình Hội đồng nhân dân xã; Xem xét việc trả lời chất vấn trường hợp người bị chất vấn HĐND xã cho phép trả lời văn gửi đến Thường trực HĐND xã; Xem xét văn quy phạm pháp luật UBND xã có dấu hiệu trái với Hiến pháp, Luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên, nghị HĐND xã, theo trình tự sau: a) Đại diện quan ban hành văn quy phạm pháp luật trình bày ý kiến; b) Trưởng ban Phó Trưởng ban HĐND xã phân cơng trình bày ý kiến; 19 ... CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ, THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ, CÁC BAN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 37 Hoạt động giám sát HĐND xã tiến hành thường xuyên, gắn liền với. .. kỳ họp Đại biểu HĐND xã tham dự kỳ họp phải báo cáo rõ lý với Thường trực HĐND xã Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND xã đồng ý Thường trực HĐND xã Đại biểu HĐND xã tham dự phiên họp phải xin phép đồng. .. Kỳ họp thứ HĐND xã khóa sau Điều Đại biểu HĐND xã có trách nhiệm tham dự đầy đủ kỳ họp, phiên họp, họp tổ đại biểu, họp tổ thảo luận, họp Ban HĐND xã mà đại biểu thành viên, tham gia hoạt động