Ths- Luat hoc-Vai trò của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội trong đấutranh phòng chống tội phạm do người chưa thành niên thực hiện

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài “Trẻ em hôm nay, giới ngày mai”, “trẻ em tương lai đất nước” Là người, công dân quốc gia ai trải qua thời kỳ phát triển trẻ nhỏ quy luật sống Đối với bậc làm cha, làm mẹ, mắt xích quan trọng tạo nên niềm hạnh phúc gia đình, tình yêu thương hy vọng, tình cảm gần gũi, thân thương sâu nặng Trong xã hội, trẻ em lớp người đầy nhiệt huyết kế tục nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, tương lai dân tộc Vì vậy, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em trách nhiệm gia đình, cộng đồng tồn xã hội; bảo vệ trẻ em bảo vệ phát triển tương lai quốc gia, dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh, lãnh tụ vĩ dân Việt Nam sinh thời nói: “Thiếu niên, nhi đồng người chủ tương lai Nước nhà, thanh, thiếu niên phận quan trọng dân tộc” Người xác định: “Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người” Trước lúc xa, Di chúc, Người dặn lại: Bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau việc làm quan trọng cần thiết Theo Lời mở đầu Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em rõ: “ Do non nớt thể chất trí tuệ, trẻ em cần bảo vệ chăm sóc đặc biệt, kể bảo vệ thích hợp mặt pháp lý trước sau đời” Tại Điều Công ước quyền trẻ em quy định rằng: “ Trong tất hành động liên quan đến trẻ em… lợi ích tốt trẻ em phải mối quan tâm hàng đầu” Nhận thức tầm quan trọng việc chăm lo bồi dưỡng giáo dục hệ trẻ trở thành chủ nhân tương lai đất nước Trong năm qua, với việc xây dựng chủ trương, đường lối sách phát triển tất lĩnh vực, Đảng Nhà nước ta dành quan tâm đặc biệt thanh, thiếu niên, người tuổi chưa thành niên Trong nhiều Chỉ thị, Nghị mình, Đảng Nhà nước rõ nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng thanh, thiếu niên thể lực trí lực, đảm bảo điều kiện họ trưởng thành đảm đương nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Chính vậy, mn vàn khó khăn thời kỳ giai đoạn cách mạng, Đảng Nhà nước ta rằng: Quan tâm đến thiếu niên nhi đồng, tức quan tâm đến tiền đồ nghiệp cách mạng, đến tương lai Tổ quốc Phải thừa nhận rằng, phần lớn thiếu niên thể lối sống sạch, lành mạnh, không ngừng phấn đấu vươn lên học tập rèn luyện, tiếp thu kiến thức tiên tiến, khoa học nhân loại nhằm cống hiến sức lực, trí tuệ cho đất nước, đáp ứng mong muốn gia đình trở thành cơng dân tốt xã hội Nhiều gương điển hình tiên tiến học sinh nghèo vượt khó học giỏi ngày, nhắc đến Tuy nhiên, bên cạnh có phận khơng nhỏ thanh, thiếu niên độ tuổi chưa thành niên không chịu học tập, tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, sống buông thả, ăn chơi, đua đòi dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật, mang đau cho gia đình, đồng thời gánh nặng cho toàn xã hội Theo số liệu thống kê TAND thành phố Hà Nội, năm trở lại tình trạng NCTN phạm tội có xu hướng gia tăng, tính chất mức độ phạm tội ngày nghiêm trọng, đe dọa tồn vong, hưng thịnh quốc gia, dân tộc Vì khơng khác thanh, thiếu niên chủ nhân tương lai đất nước, hệ kế tục nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bởi vậy, đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực phận cấu thành quan trọng nghiệp chăm sóc, giáo dục bảo vệ hệ trẻ, nghiệp tất cấp, ngành, quan nhà nước, đoàn thể quần chúng tồn xã hội Do đó, hệ thống pháp luật Nhà nước ta qui định nhiều vấn đề chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em BLTTHS qui định thủ tục điều tra, truy tố, xét xử NCTN phạm tội; BLHS qui định sách hình NCTN phạm tội bước phát triển quan trọng hệ thống pháp luật nước ta, tạo tiêu chí xác định vai trị Tịa án cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực Tuy nhiên, việc điều tra, truy tố, xét xử quan tiến hành tố tụng qui định BLTTHS, BLHS nhiều bất cập, chưa thể đủ rõ vai trò Tòa án việc đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực Mặt khác, việc đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN khơng cịn vấn đề riêng quốc gia mà trở thành vấn đề hầu hết quốc gia giới dành quan tâm đặc biệt Vì thế, việc nghiên cứu đề tài: “Vai trò Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội đấu tranh phòng chống tội phạm người chưa thành niên thực hiện” điều kiện có ý nghĩa lý luận, thực tiễn tính thời Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu vấn đề liên quan đến NCTN phạm tội vai trò TAND việc đấu tranh phòng, chống tội phạm số nhà khoa học cán làm công tác thực tiễn tiến hành, cơng bố nhiều cơng trình khoa học Có số luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹ, số giáo trình giảng dạy, viết tạp chí số sách chuyên khảo nghiên cứu vấn đề liên quan Cụ thể sau: - Một số viết tạp chí chuyên ngành tác giả: + Đặng Thanh Nga: "Khía cạnh tâm lý tội phạm vị thành niên cần ý điều tra truy tố xét xử", Tạp chí Tâm lý học số 5/2002; + Nguyễn Đình Gấm: "Nguyên nhân tâm lý xã hội tội phạm vị thành niên", Tạp chí Tâm lý học số 5/2002; + Nguyễn Tất Viễn: "Tồ án NCTN", Tạp chí Vì trẻ thơ, số chuyên đề, năm 2000; + Trương Minh Mạnh: "Phân loại tội phạm với việc qui định trách nhiệm hình NCTN", Tạp chí Kiểm sát số 8/2002; + Phạm Hồng Hải: “Vai trò Tòa án hệ thống quan tư pháp”, Tạp chí TAND số 1/2001; + Lý Văn Quyền: “Vai trò Tòa án việc phịng ngừa tội phạm”, Tạp chí Luật học, năm 2005 + Minh Quân: “Thực tiễn xét xử vụ án hình bị cáo NCTN”, Thông tin khoa học xét xử - Viện khoa học xét xử TAND tối cao, số 3/2006 - Một số sách chuyên khảo số luận án, luận văn đề cập đến tội phạm NCTN thực cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm NCTN thực nói chung: + Đại học Quốc gia Hà Nội- Khoa Luật: "Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền" TSKH Lê Cảm TS Nguyễn Ngọc Chí đồng chủ biên; + Luận văn thạc sỹ luật học Vũ Thị Bích Hường “Đấu tranh phịng chống tội phạm NCTN thành phố Hồ Chí Minh”, năm 1997; + Luận văn thạc sỹ luật học Vũ Thị Thu Quyên " Hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền NCTN phạm tội Việt Nam nay" năm 2003; + Luận văn thạc sỹ luật học Trần Văn Dũng "TNHS NCTN phạm tội luật hình Việt Nam", năm 2003; + Luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Đồng Luyện về: “Đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN thực địa bàn thành phố Hải Phịng”, năm 2007 Các cơng trình kể khía cạnh, góc độ định phân tích, luận giải vấn đề lý luận thực tiến đấu tranh phòng, chống tội phạm độ tuổi chưa thành niên Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống góc độ lý luận chung nhà nước pháp luật vai trò TAND thành phố Hà Nội đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực Mục đích nhiệm vụ luận văn Về mục đích: sở nghiên cứu vai trò TAND hình thức thể vai trị đấu tranh phòng, chống tội phạm, tổng kết thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực hiện, sở đề xuất giải pháp nhằm nâng cao vai trò TAND thành phố Hà Nội đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực Về nhiệm vụ: - Nghiên cứu số vấn đề lý luận chung khái niệm NCTN phạm tội; đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực vai trò Tòa án đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực hiện; - Đánh giá thực trạng hoạt động TAND thành phố Hà Nội đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực năm qua chủ yếu thông qua hoạt động xét xử án hình sự, từ rút ưu điểm, hạn chế, vướng mắc nguyên nhân hạn chế vướng mắc đó; - Đưa giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao vai trò TAND thành phố Hà Nội đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Về đối tượng nghiên cứu, luận văn tập trung vấn đề sau: - Những vấn đề lý luận vai trò TAND đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực - Thực trạng vai trò TAND thành phố Hà Nội đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực - Những giải pháp góp phần nâng cao vai trò Tòa án đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực Về phạm vi nghiên cứu đề tài: Trên sở lý luận vai trò Tòa án đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực hiện, luận văn sâu nghiên cứu thực tiễn vai trò Tòa án đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực từ năm 2005 - 2009 thông qua công tác xét xử TAND thành phố Hà Nội Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn đựơc nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật; quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp luật XHCN Nhất quan điểm đạo Đảng cải cách tư pháp Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị "Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới" Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị "Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020"; quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực nói riêng Ngồi ra, q trình nghiên cứu, tác giả sử dụng đồng phương pháp nghiên cứu chủ yếu như: phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phân tích, giải thích, phương pháp quy nạp, mơ tả, phương pháp tốn học Những đóng góp luận văn - Luận văn góp phần làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn vai trò TAND đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực - Phân tích thực trạng vai trị TAND thành phố Hà Nội đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trò TAND thành phố Hà Nội đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực Ý nghĩa luận văn Trong khuôn khổ định, kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tư liệu tham khảo phục vụ yêu cầu nâng cao vai trò TAND đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực giai đoạn Bên cạnh đó, luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo giúp cho lãnh đạo Tòa án cấp đề phương hướng hoạt động Tịa án cấp việc tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TRONG ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM DO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN 1.1 KHÁI NIỆM VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TRONG ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM DO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN Khái niệm NCTN NCTN phạm tội Khái niệm NCTN sử dụng rộng rãi ngành khoa học khác tâm lý học, giáo dục học, xã hội học, luật học… Tuy nhiên, tùy theo góc độ lĩnh vực mà khái niệm hiểu không giống Theo nhà tâm lý học G.Stanley Hall, thời kỳ chưa thành niên thời kỳ độ tuổi trẻ em chuyển sang người lớn thời kỳ gắn liền với xung đột, xáo trộn tâm trạng, quan niệm đồng nghĩa với tuổi lớn trưởng thành [39, tr.16] Hiện văn pháp luật Việt Nam, sử dụng hai khái niệm không đồng với trẻ em NCTN Việc hiểu khái niệm trẻ em dựa vào độ tuổi em Quy định pháp luật Việt Nam văn kiện quốc tế quyền trẻ em có khác khái niệm Tại Điều Công ước quốc tế quyền trẻ em quy định rằng: “Trẻ em có nghĩa người 18 tuổi” Còn Điều Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Việt Nam xác định: "Trẻ em công dân Việt Nam 16 tuổi" Các khái niệm pháp lý không nêu đặc điểm tâm, sinh lý trẻ em mà đưa giới hạn độ tuổi độ tuổi có liên quan chặt chẽ tới quan hệ pháp luật khác Như vậy, khái niệm trẻ em theo luật chưa người chưa truởng thành, non nớt thể chất trí tuệ, cịn bồng bột, nơng nổi, dễ bị tổn thương cần xã hội chăm sóc bảo vệ, bảo vệ mặt luật pháp Theo quy luật tự nhiên, sinh vật không ngừng phát triển thay đổi Con người vậy, kể từ chào đời, thể ngày lớn lên, trí tuệ ngày hồn thiện Có khoảng thời gian đặc biệt mà người có bước phát triển nhảy vọt thể chất tâm hồn Đến độ tuổi định, người phát triển đầy đủ thể chất, tâm sinh lý trở thành người trưởng thành Trẻ em nhỏ tuổi thể chất tâm sinh lý cần có nhiều thời gian để hồn thiện Vì vậy, việc ban hành thể chế thích hợp việc áp dụng có hiệu thể chế việc làm cần thiết nhằm đảm bảo cho tồn phát triển cho em Bên cạnh khái niệm trẻ em, pháp luật cịn quy định NCTN Q trình phát triển đứa trẻ từ sinh trưởng thành nhà khoa học phân chia thành giai đoạn khác nhau, có giai đoạn chưa thành niên Nhưng việc xác định cụ thể thời điểm bắt đầu, kết thúc tuổi chưa thành niên cịn có nhiều ý kiến khác (tuổi chưa thành niên từ 14 - 17 tuổi; 11-15 tuổi; 12-15 tuổi; nam từ 14 -16 tuổi; nữ từ 11-13 tuổi; nam từ 12-17 tuổi; nữ từ 12-15 tuổi) [11, tr.17] Ở giác độ tiếp cận khác quan niệm NCTN khơng giống Nhìn chung, cho NCTN người chưa trưởng thành thể chất trí tuệ Tuy nhiên, quan niệm chưa rõ mức độ, giới hạn cụ thể "chưa trưởng thành" đối tượng Pháp luật thực định nước ta đưa khái niệm NCTN với giới hạn độ tuổi lĩnh vực điều chỉnh khác pháp luật quy định không giống Chẳng hạn, BLLĐ Việt Nam quy định Điều 119: "Người lao động chưa thành niên người lao động 18 tuổi" Điều 18 BLDS xác định: "Người từ đủ 18 tuổi trở lên người thành niên Người chưa đủ 18 tuổi NCTN" BLHS năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) không nêu khái niệm NCTN, mà quy định giới hạn độ tuổi NCTN phạm tội phải chịu TNHS người "Từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi" (Điều 68) 10 Từ điển Tiếng Việt khơng có khái niệm NCTN mà có khái niệm vị thành niên, theo đó: "Vị thành niên người chưa đến tuổi pháp luật coi đủ khả để sử dụng quyền, làm nghĩa vụ chịu trách nhiệm"[55, tr.779] Thuật ngữ sử dụng số văn bản, viết Tuy nhiên, nói vị thành niên người chưa đến tuổi coi đủ khả để sử dụng quyền, làm nghĩa vụ chịu trách nhiệm, đối chiếu với BLDS, BLLĐ người 18 tuổi, đối chiếu với BLHS khía cạnh chịu TNHS, vị thành niên khơng chịu trách nhiệm tức phải 14 tuổi Do đó, khơng đồng nghĩa với thuật ngữ NCTN, lẽ khơng nêu cụ thể đặc điểm tâm sinh lý xác định độ tuổi NCTN Về pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng cịn có nhiều ý kiến, nhiều qui định khác khái niệm NCTN: Có quan điểm cho NCTN người tù đủ 16 tuổi đến 18 tuổi Quan niệm có khía cạnh phù hợp với luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Tuy nhiên, giới hạn tối thiểu cho NCTN không phù hợp với nhiều quy định pháp luật Việt Nam, đặc biệt pháp luật hình hành Có quan điểm coi NCTN bao gồm người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi [53, tr.301] Quan niệm có xu hướng gắn khái niệm NCTN với quy định độ tuổi phải chịu TNHS NCTN Nếu coi khái niệm chung NCTN lại chưa phù hợp với pháp luật hình Chẳng hạn quy định tình tiết tăng nặng người tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý trường hợp định, điểm c khoản Điều 197 BLHS năm 1999 quy định "Đối với NCTN từ đủ 13 tuổi trở lên" Quy định cho thấy NCTN có độ tuổi thấp với qui định chịu TNHS NCTN độ tuổi phải chịu TNHS người chưa đủ 14 tuổi Cũng xuất phát từ quan điểm mà có ý kiến cho rằng: xúi giục NCTN phạm tội phạm vi xúi giục NCTN từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi, coi tình tiết tăng nặng (Điều 48 BLHS) Điều bất hợp lý với thực tế 99 đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực Sự phối hợp có tác dụng hạn chế khắc phục sai lầm quan, bảo đảm tính khách quan, xác q trình giải vụ án có bị can, bị cáo NCTN theo quy định BLTTHS năm 2003 Công an, Viện kiểm sát, TAND thành phố Hà Nội cần phối hợp chặt chẽ việc nghiên cứu chế, sách biện pháp để đấu tranh, xử lý có hiệu vụ án có bị can, bị cáo NCTN Tăng cường công tác phối kết hợp kiểm tra liên ngành ba quan Nội dung kiểm tra tập trung vào lĩnh vực bắt, giam, giữ vụ án có dấu hiệu oan, sai có dư luận không tốt, để kịp thời uốn nắn, rút kinh nghiệm, tránh bỏ lọt tội phạm, người phạm tội, đồng thời khắc phục, sửa chữa vi phạm trình tiến hành tố tụng Bốn là, quan tư pháp thành phố cần hợp tác chặt chẽ, có nhận thức tình hình tội phạm NCTN thực thống chế tài xử lý; phải đánh giá tình hình, nguyên nhân điều kiện phát sinh tội phạm; khuyết điểm, hạn chế học kinh nghiệm công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực thời gian qua để tham mưu cho Đảng, Nhà nước xây dựng chủ trương, sách pháp luật có hệ thống, chặt chẽ, phù hợp bảo đảm tạo sở cho cơng tác phịng ngừa xử lý tội phạm Năm là, tăng cường phối hợp đẩy nhanh tiến độ giải vụ án có bị can, bị cáo NCTN, vụ án trọng điểm, phức tạp mà dư luận quan tâm nhằm phục vụ kịp thời nhiệm vụ trị địa phương Trong phối hợp hoạt động cần đảm bảo nguyên tắc, tránh tùy tiện kiên chống biểu chủ nghĩa cá nhân, quan liêu, bè phái, cục 3.2.5 Hoàn thiện pháp luật quy định người chưa thành niên Trong hoạt động xét xử hình địi hỏi người Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân phải có tri thức nhiều ngành luật khác Tuy nhiên, văn QPPL hình tố tụng hình quy phạm áp dụng chủ 100 yếu trực tiếp, có ảnh hưởng tới hiệu hoạt động xét xử hình Tồ án BLHS BLTTHS hành qua nhiều lần pháp điển, phát huy tác dụng tích cực đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung, tội phạm NCTN thực nói riêng Mặc dù vậy, nhiều QPPL quy định xử lý NCTN phạm tội cịn có bất cập, thiếu sót chúng tơi nêu chương 2, nên gây khó khăn định cho quan tiến hành tố tụng, có Tịa án trình thực nhiệm vụ Vì vậy, việc hồn thiện pháp luật hình tố tụng hình quy định việc xử lý NCTN phạm tội đặt số vấn đề cần giải quyết, đảm bảo nâng cao hiệu hoạt động xét xử Tịa án, góp phần nâng cao vai trò TAND đấu tranh phịng, chống tội phạm NCTN thực * Hồn thiện quy định BLHS NCTN phạm tội: Nhìn chung, quy định pháp luật hình Việt Nam NCTN phạm tội thể tư tưởng nhân đạo sâu sắc sách hình Đảng Nhà nước ta Tuy nhiên, để nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm NCTN thực hiện, pháp luật hình lĩnh vực cần phải tiếp tục hoàn thiện + Thứ nhất, liên quan đến độ tuổi, vấn đề cần phải xem xét cách khoa học xác Bởi lẽ, Điều 12 BLHS năm 1999 quy định: "Người từ đủ 14 tuổi trở lên, chưa đủ 16 tuổi phải chịu TNHS tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng" [30, tr.53] Chúng ta thấy, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng có lỗi cố ý vô ý Luật quy định có nghĩa phải xử lý hình NCTN phạm tội đặc biệt nghiêm trọng cố ý vô ý Tuy nhiên, theo quan điểm chúng tơi khơng xử lý hình NCTN phạm tội đặc biệt nghiêm trọng vô ý + Thứ hai, nguyên tắc xử lý NCTN phạm tội Theo luật hành NCTN bị áp dụng hình phạt tù có thời hạn Chính sách áp 101 dụng hình phạt tù NCTN là: Tòa án cho NCTN hưởng mức án nhẹ mức án áp dụng người thành niên phạm tội tương ứng Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không 18 năm tù Đối với người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng khơng q 12 năm tù Có thể thấy rằng, mức hình phạt cao so với NCTN phạm tội Hình phạt tù chế tài tước quyền tự người NCTN người non nớt thể chất tinh thần, giai đoạn hoàn thiện nhân cách, em bị “đẩy” vào môi trường tù tội với thời gian dài làm tính giá trị tốt đep người, em học nhiều mánh khóe, tơi luyện hãn, lỳ lợm, bất cần, sau tù họ trở nên dày dạn có điều kiện sử dụng cho nhiều mục đích khơng tốt Chính vậy, luật nên ấn định mức tối đa khơng q cao hình phạt tù có thời hạn áp dụng NCTN Có thể điều chỉnh lại mức hình phạt tối đa áp dụng người từ đủ 16 đến 18 tuổi 15 năm người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi 10 năm + Thứ ba, biện pháp tư pháp áp dụng NCTN phạm tội quy định Điều 70 BLHS năm 1999, Luật cần quy định việc khấu trừ thời hạn tạm giữ, tạm giam NCTN phạm tội vào thời hạn đưa vào trường giáo dưỡng áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng Còn biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, luật hành khơng quy định trách nhiệm gia đình việc thực biện pháp tư pháp Thay khơng quy định luật, vấn đề lại điều chỉnh quyền lập quy (Nghị định 59/2000/NĐ-CP ngày 03/10/2000) Vì vậy, ngun nhân làm giảm hiệu qủa áp dụng biện pháp giáo dục Tòa án Vả lại, quyền lập quy khơng có hiệu lực cao quyền lập pháp Mặt khác, Nghị định không 102 quy định chế tài áp dụng gia đình việc thực biện pháp giáo dục Chính thế, thực tế có gia đình khơng phối hợp với quyền địa phương việc thực biện pháp tư pháp Do đó, chúng tơi đề nghị Luật Nghị định phải quy định cụ thể trách nhiệm gia đình việc phối hợp quan nhà nước thực biện pháp tư pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, đồng thời cần có quy định chế tài áp dụng gia đình khơng thực trách nhiệm + Thứ tư, hình phạt cảnh cáo: hình phạt cảnh cáo thể khiển trách cơng khai Nhà nước người phạm tội Khi HĐXX tun án xong, có nghĩa hình phạt thi hành xong khơng có chế theo dõi, hỗ trợ NCTN phạm tội thực nhận thức lỗi lầm gây Cho nên, khơng phải lúc hình phạt cảnh cáo phát huy hiệu thực tế hình phạt áp dụng xét xử NCTN phạm tội Có nhiều ý kiến cho rằng, nên bỏ loại hình phạt này, song việc giữ lại hình phạt cần thiết, áp dụng để xử lý NCTN phạm tội Cũng với ý nghĩa hình phạt, áp dụng hình phạt nghĩa vụ cụ thể người bị kết án lại khơng pháp luật quy định Theo đó, bị xử phạt cảnh cáo, NCTN ngồi việc khơng phải chịu hạn chế tự nào, họ chịu nghĩa vụ bị áp dụng biện pháp tư pháp quy định Điều 70 BLHS Do vậy, luật cần quy định nghĩa vụ cụ thể mà người phạm tội nói chung, NCTN phạm tội nói riêng phải thực bị phạt cảnh cáo, có phù hợp với quy định pháp luật, coi hình phạt chế tài nghiêm khắc so với biện pháp tư pháp + Thứ năm, tổng hợp hình phạt trường hợp NCTN phạm nhiều tội, Điều 75 BLHS hành quy định chưa đầy đủ (như phân tích mục 2.1.3 chương 2) Do cần bổ sung quy định Điều 75 BLHS theo hướng xác định nguyên tắc tổng hợp hình phạt NCTN (từ đủ 14 tuổi 103 đến 18 tuổi) phạm nhiều tội, có tội thực độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi, có tội thực độ tuổi từ 16 tuổi đến 18 tuổi Trong trường hợp NCTN phạm tội bị Toà án áp dụng biện pháp tư pháp, chưa hết thời gian chấp hành biện pháp tư pháp lại bị Toà án xét xử tun hình phạt người cần quy định cụ thể BLHS theo hướng: Nếu án sau xử phạt tù NCTN họ phải chấp hành hình phạt tù Nếu án sau xử khơng áp dụng hình phạt tù, phạt tù cho hưởng án treo buộc NCTN phải tiếp tục chấp hành biện pháp tư pháp Có thể án sau khơng áp dụng hình phạt mà tiếp tục áp dụng biện pháp tư pháp, luật khơng cấm, cần quy định tổng hợp thời gian chấp hành biện pháp tư pháp loại Chẳng hạn biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn giới hạn mức độ tối đa không năm Nếu biện pháp tư pháp khác buộc NCTN thực biện pháp tư pháp nghiêm khắc + Thứ sáu, định hình phạt NCTN phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ: Theo quy định Điều 47 BLHS năm 1999 “khi có hai tình tiết giảm nhẹ quy định khoản Điều 46 Bộ luật này, Tồ án định hình phạt mức thấp khung hình phạt mà điều luật quy định phải khung hình phạt liền kề nhẹ điều luật” [30, tr.71] Quy định áp dụng cho đối tượng mà khơng có quy định riêng NCTN phạm tội khơng đảm bảo sách nhân đạo xét xử hình NCTN Vì vậy, cần quy định BLHS việc “quyết định hình phạt NCTN phạm tội nhẹ quy định luật” theo hướng: Khi NCTN phạm tội có tình tiết giảm nhẹ quy định khoản Điều 46 Tồ án 104 định mức hình phạt mức thấp khung hình phạt mà điều luật quy định, khơng bị giới hạn khung hình phạt liền kề, chuyển sang loại hình phạt khác thuộc loại nhẹ Điều 52 BLHS hành quy định việc định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Quy định thể quan điểm phân hố TNHS nhà làm luật tội phạm hồn thành có mức độ nguy hiểm cao tội phạm giai đoạn chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Do đó, mức hình phạt áp dụng cho người phạm tội giai đoạn chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt phải thấp hình phạt áp dụng cho người phạm tội giai đoạn tội phạm hoàn thành Tuy nhiên, BLHS lại chưa xác định cụ thể mức hình phạt cho NCTN phạm tội họ phạm tội giai đoạn chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt Điều bất hợp lý không đảm bảo quyền lợi NCTN họ thực tội phạm trường hợp chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt lại vận dụng Điều 52 BLHS để định mức hình phạt họ Việc định hình phạt mâu thuẫn với nguyên tắc định hình phạt NCTN phạm tội quy định Điều 74 BLHS Và vậy, NCTN phạm tội phải áp dụng mức hình phạt nhẹ người thành niên trường hợp họ phạm tội giai đoạn chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt Bởi vậy, luật cần bổ sung quy định định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Chương X - Những quy định NCTN phạm tội BLHS, theo hướng giảm nhẹ so với người thành niên phạm tội trường hợp nêu Thứ bảy cần quy định BLHS Chương riêng phần chung nguyên tắc xử lý NCTN phạm tội * Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình NCTN phạm tội: Cũng pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình nước ta thể sách nhân đạo xử lý hình NCTN Tuy nhiên, 105 quy định BLTTHS NCTN nhiều khơng thực cách hiệu thiếu quy định pháp luật cụ thể hướng dẫn thi hành Vì vậy, việc hồn thiện pháp luật tố tụng NCTN phạm tội trước mắt cần giải số vấn đề cụ thể sau: + Thứ nhất, quy định bắt, tạm giữ, tạm giam NCTN phạm tội cần quy định cụ thể đầy đủ hơn, khắc phục điểm không rõ ràng gây khó khăn cho việc áp dụng nêu mục 2.1.3,chương 2, theo hướng hạn chế việc bắt, tạm giữ, tạm giam NCTN phạm tội Việc bắt, tạm giữ, tạm giam NCTN phạm tội từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi áp dụng họ phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Trong trường hợp họ phạm tội nghiêm trọng cố ý áp dụng biện pháp xét thấy thật cần thiết Đối với NCTN phạm tội từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi, việc bắt, tạm giữ, tạm giam áp dụng họ phạm tội nghiêm trọng tội đặc biệt nghiêm trọng Trường hợp họ phạm tội nghiêm trọng cố ý áp dụng biện pháp xét thấy thật cần thiết Bên cạnh đó, cần quy định thời hạn tạm giữ, tạm giam riêng cho NCTN phạm tội theo hướng thu hẹp thời hạn so với việc tạm giữ, tạm giam người thành niên phân biệt hai độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi Trong trình tạm giữ, tạm giam NCTN để điều tra phải có nơi giam, giữ NCTN riêng, khác với người thành niên phạm tội Điều cần quy định cụ thể BLTTHS + Thứ hai, quy định quyền bào chữa cho NCTN phạm tội: Điều 305 BLTTHS qui định: “Trong trường hợp bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ không lựa chọn người bào chữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tồ án phải u cầu Đồn luật sư phân cơng Văn phịng luật sư cử người bào chữa cho họ ” Trên thực tế quan tiến hành tố tụng nhiều cách hiểu không thống qui định thực không quy định quyền nhờ người bào chữa bị can, bị cáo NCTN; đồng thời, không chủ động đề nghị cử người bào chữa 106 theo quy định pháp luật Do đó, khơng đảm bảo quyền lợi bị can, bị cáo mà pháp luật bảo vệ Vì vậy, để bảo đảm khách quan, cơng trình giải vụ án hình có liên quan đến NCTN cần phải có quy định pháp luật cụ thể quy trình cử người bào chữa Trường hợp bị cáo người đại diện hợp pháp cho họ khơng có khả bào chữa khơng nhờ người bào chữa, Tồ án phải cử luật sư bào chữa cho họ Ngay phiên người từ chối người bào chữa, việc tham gia tố tụng người bào chữa cho NCTN phạm tội tiến hành bình thường Mặt khác, quy định bảo đảm quyền bào chữa cho NCTN phạm tội phải trở thành nguyên tắc xuyên suốt giai đoạn tố tụng từ điều tra, đến truy tố, xét xử + Thứ ba, pháp luật cần bổ sung thêm thành phần Hội thẩm nhân dân phiên tòa xét xử vụ án hình có liên quan đến NCTN Thực tế, có Ủy ban dân số, gia đình trẻ em hình thành từ trung ương đến sở, chức bảo vệ chăm sóc trẻ em Chính vậy, Điều 307 BLTTHS cần quy định thêm đại diện Ủy ban dân số, gia đình trẻ em thành phần bắt buộc Hội thẩm nhân dân xét xử vụ án có bị cáo NCTN + Thứ tư, tổ chức hoạt động Tòa án, pháp luật cần quy định mơ hình xét xử NCTN phạm tội NCTN nói chung đối tượng cịn non nớt thể chất tinh thần, dễ bị tổn thương nên cần xã hội quan tâm, chăm sóc luật pháp bảo vệ quyền lợi Thực tế nay, chưa có quan chuyên trách xử lý NCTN phạm tội, chừng mực ảnh hưởng đến việc xử lý họ, làm hạn chế tác dụng giáo dục, phòng ngừa Việc thành lập Tòa chuyên biệt NCTN cần thiết, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp khuyến nghị quốc tế việc Việt Nam cần xây dựng Tòa án NCTN Mục đích việc xây dựng tạo chế bảo vệ quyền lợi tốt 107 cho NCTN, giúp em có điều kiện tốt tái hòa nhập cộng đồng, phòng ngừa tội phạm NCTN thực hiện, hạn chế NCTN bị xâm hại Hiện nay, chưa có Tịa chun trách NCTN trước mắt cần có phận giải án NCTN, cần quan tâm sâu để đảm bảo quyền lợi cho NCTN Bộ phận hình ảnh giáo dục, cảm hóa NCTN phạm tội nhiều hình ảnh nghiêm khắc trừng phạt Đối với người tiến hành tố tụng cần bắt buộc phải đào tạo, tập huấn chuyên sâu kiến thức tâm lý lứa tuổi NCTN khoa học giáo dục Theo chủ chương Đảng đặc biệt Nghị số 49 – NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị việc xây dựng Tịa án sơ thẩm khu vực, việc tổ chức Tòa chuyên trách hay phận xét xử theo loại việc xem xét cấp Tịa án cần có phận chuyên trách xét xử NCTN phạm tội tổ chức cấp huyện (hoặc khu vực), cấp tỉnh TAND tối cao.Việc xét xử NCTN phạm tội tòa chuyên trách phận cần phải quan tâm đến thủ tục tố tụng đặc biệt như: Rút ngắn thủ tục tố tụng, giảm thiểu thời gian em phải chờ đợi phịng xử án, khơng có vành móng ngựa, khơng cịng tay NCTN vi phạm pháp luật phịng xử án, bố trí lại nội thất để tất bên ngồi bậc xung quanh bàn tròn để tạo cảm giác gần gũi, thân thiện hơn, tất bên mặc quần áo bình thường, em ngồi vào ghế nhỏ theo cỡ mình… Do đó, việc nghiên cứu thành lập Tòa chuyên trách xét xử NCTN phạm tội nên gắn với việc sửa đổi, bổ sung BLHS, BLTTHS cần sửa đổi Hiến pháp, Luật tổ chức TAND, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm TAND Hoàn thiện quy định BLHS, pháp luật tố tụng hình NCTN điều kiện quan trọng để nâng cao hiệu hoạt động xét xử NCTN phạm tội Và hoạt động xét xử NCTN phạm tội Tòa án thực tốt, có hiệu có nghĩa Tịa án làm tốt vai trị cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực 108 KẾT LUẬN Vấn đề vai trò TAND thành phố Hà Nội đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực đề tài mẻ phức tạp chưa đề cập nhiều khoa học pháp lý nước ta Với khả thời gian có hạn, chúng tơi đưa số khái niệm như: đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực hiện; vai trò TAND đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực Qua luận văn này, nhận thấy TAND có vai trị quan trong cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực Vai trò Tòa án thể việc xét xử kịp thời, đắn vụ án NCTN thực hiện; việc làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện phát sinh phạm tội; việc tuyên truyền nâng cao ý thức pháp luật cho cơng dân nói chung NCTN nói riêng; việc tham mưu cho lãnh đạo quyền địa phương đấu tranh phịng, chống tội phạm NCTN thực phối hợp với quan tư pháp, ban, ngành, đồn thể, tổ chức đấu tranh phịng, chống tội phạm NCTN thực Trong năm qua, TAND thành phố Hà Nội hoàn thành tốt nhiệm vụ mình, thể qua chất lượng xét xử vụ án NCTN thực ngày bảo đảm, đắn, kịp thời thông qua hoạt động xét xử xác định nguyên nhân, điều kiện phạm tội để kiến nghị biện pháp phòng ngừa hữu hiệu, góp phần khơng nhỏ vào hoạt động đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội phạm NCTN thực nói riêng địa bàn thành phố Hà Nội Tuy nhiên, vai trò TAND thành phố Hà Nội đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực thời gian qua bất cập định Những bất cập bắt nguồn chủ yếu từ công tác xét xử, từ quy định pháp luật chưa thống đầy đủ dẫn đến việc áp dụng pháp luật gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến chất lượng xét xử; trình độ lực 109 số Thẩm phán Hội thẩm chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra…vì vậy, phần ảnh hưởng đến vai trò đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực TAND thành phố Hà Nội Để nâng cao vai trò TAND thành phố Hà Nội đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực hiện, phải áp dụng nhiều giải pháp đồng bộ, tích cực khác Trong đó, phải ý đến việc nâng cao chất lượng xét xử vụ án NCTN thực hiện, làm sáng tỏ nguyên nhân, điều kiện phạm tội kiến nghị biện pháp khắc phục nguyên nhân điều kiện phạm tội dó, giáo dục pháp luật cho NCTN thơng qua phiên tịa, thơng qua xét xử lưu động; tăng cường hoạt động tham mưu cho lãnh đạo quyền địa phương đấu tranh phịng, chống tội phạm Bên cạnh đó, giải pháp hồn thiện pháp luật hình pháp luật tố tụng hình quy định NCTN quan trọng để việc áp dụng pháp luật thống nhất, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho NCTN 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Châu Diệu Ái đồng (1991), "Giáo dục thiếu niên hư mối quan tâm toàn xã hội", Phụ trương Báo Giáo dục thời đại Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2-6-2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Tư pháp - Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội Lê Cảm (1999), Hồn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm, Nguyễn Ngọc Chí (2004), Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Lê Cảm (2005), Những vấn đề BLHS- phần chung- sách chuyên khảo sau Đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2009), "Một số yếu tố ảnh hưởng tới nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (2) Chính phủ (1998), Nghị số 09/1998/NQ - CP ngày 31/7/1998 tăng cường cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình 10 Công ước quyền trẻ em (1989) 11 Vũ Dũng (1998), "Tâm lý tuổi vị thành niên", Tạp chí Tâm lý học, (4) 12 Trần Văn Dũng (2003), Trách nhiệm hình NCTN phạm tội luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 111 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam(2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Đình Gấm (2002), "Nguyên nhân tâm lý xã hội tội phạm vị thành niên", Tạp chí Tâm lý học 17 Phạm Hồng Hải (2001), "Vai trò Tòa án hệ thống quan tư pháp”, Tạp chí Tịa án nhân dân 18 Nguyễn Văn Hồn (2008), "Tái hịa nhập cộng đồng với NCTN vi phạm pháp luật", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 19 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao (1986), Nghị 02/HĐTP ngày 05 tháng 01 năm 1986 hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS 20 Vũ Thị Bích Hường (1997), Đấu tranh phịng chống tội phạm NCTN thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 21 Liên Hợp quốc, Hướng dẫn phòng ngừa phạm pháp NCTN (hướng dẫn Riát) 22 Luật tố tụng hình nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa 23 Nguyễn Đồng Luyện (2007), Đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN thực địa bàn thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 24 Nguyễn Văn Mạnh (2002), "Đảng lãnh đạo xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân", Báo Nhân dân ngày 16/5 25 Trương Minh Mạnh (2002), "Phân loại tội phạm với việc qui định trách nhiệm hình NCTN", Tạp chí Kiểm sát 26 Đinh Văn Mậu, Phạm Hồng Thái (1997), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đinh Xuân Nam (2008), "Thực trạng giải pháp phòng, chống vi phạm pháp luật NCTN", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 112 28 Đinh Văn Quế (2000), Thực tiễn xét xử pháp luật hình sự, Nxb Đà Nẵng 29 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 30 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Bộ luật Hình 1999 31 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Luật Tổ chức TAND năm 2002 32 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 33 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em 34 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Giáo dục 35 Nguyễn Thị Quy (2009), Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội TAND tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sỹ luật học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 36 Vũ Thị Thu Quyên (2003), Hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền NCTN phạm tội Việt Nam nay, Luận văn thạc sỹ luật học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 37 Lý Văn Quyền (2005), "Vai trò Tòa án việc phịng ngừa tội phạm”, Tạp chí Luật học 38 Nguyễn Duy Quý (2001), "Vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân", Báo Nhân dân, ngày 29 tháng 11 39 J.W.Santrock (2004), Tìm hiểu giới tuổi vị thành niên, người dịch Trần thị Hương Lan, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 40 Đặng Thanh Sơn (2008), "Pháp luật Việt nam tư pháp NCTN", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 41 Tạp chí Dân chủ pháp luật (1998), Số chuyên đề luật hình số nước giới, Hà Nội 113 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 Nguyễn Thị Tâm (2008), "Mơ hình thí điểm tái hòa nhập cộng đồng cho NCTN vi phạm pháp luật Hải Phịng", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định số 138/1998/QĐ - TTg ngày 31/7/1998 phê duyệt chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm Thủ tướng Chính phủ (2004), Chỉ thị số 37/2004/CT - TTg ngày 08/11/2004 việc tiếp tục thực Nghị số 09/1998/NQ - CP Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm Chính phủ đến năm 2010 Nguyễn Xn Thủy (1997), Phịng ngừa đấu tranh với tội phạm NCTN điều kiện ngày Việt Nam, Luận án Tiến sĩ khoa học Luật Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2005), Báo cáo tổng kết công tác năm 2005, Hà Nội Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2006), Báo cáo tổng kết công tác năm 2006, Hà Nội Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2006), Báo cáo tổng kết công tác năm 2006, Hà Nội Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2007), Báo cáo tổng kết công tác năm 2007, Hà Nội Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2008), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2008, Hà Nội Tịa án nhân dân thành phố Hà Nội (2009), Báo cáo tổng kết công tác năm 2009, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Lí luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Từ điển tiếng Việt (1998), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Nguyễn Tất Viễn (2000), "Tồ án NCTN", Tạp chí Vì trẻ thơ, số chun đề ... Tịa án cấp việc tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương tiết 8 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ... làng nghề trọng phát triển 51 Năm 2007, GDP bình quân đầu người Hà Nội lên tới 31,8 triệu đồng, số Việt Nam 13,4 triệu Hà Nội địa phương nhận đầu tư trực tiếp từ nước nhiều nhất, với 1.681,2 triệu... bị Ai biết biện pháp trừng phạt kẻ phạm tội dã man, tàn bạo áp dụng vào thời Trung cổ như: chém đầu, ném vào vạc dầu, đưa lên dàn thiêu, cho thú vật xé xác, chặt chân tay, chu di tam tộc… tội