Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh lào cai giai đoạn 2000 2015

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Hồng Minh MỤC LỤC A-LỜI MỞ ĐẦU I.THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO TỈNH LÀO CAI 1.1 Khái quát Lào Cai nhu cầu thu hút FDI .1 1.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai ảnh hưởng đến thu hút FDI 1.1.1.1 Điều kiện tự nhiên .2 1.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội Trong điều kiện liên kết kinh tế khu vực bùng phát trở thành xu phát triển 1.1.2 Sự cần thiết phải thu hút FDI vào tỉnh Lào Cai .7 1.2 Phân tích thực trạng thu hút FDI vào tỉnh Lào Cai 11 1.2.1 Tổng quan thu hút FDI cuả Việt Nam 11 1.2.1.1 Khái quát chung tình hình thu hút FDI Việt Nam 11 1.2.1.2 Thuận lợi khó khăn Việt Nam thu hút FDI 23 1.2.2 Thực trạng thu hút FDI tỉnh Lào Cai 28 1.2.2.1 Thu hút FDI tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000 -2010 28 1.2.2.2 Thu hút FDI tỉnh Lào Cai phân theo hình thức đầu tư giai đoạn 2000-2010 45 1.2.2.3 Thu hút FDI tỉnh Lào Cai phân theo lĩnh vực đầu tư 48 1.2.2.5 Thu hút FDI tỉnh Lào Cai phân theo đối tác đầu tư 50 1.2.3 Phân tích môi trường thu hút FDI tỉnh Lào Cai 52 1.2.3.1 Môi trường cứng 52 1.2.3.2 Môi trường mềm 56 1.3 Đánh giá tình hình thu hút FDI tỉnh Lào Cai 60 1.3.1 Kết hiệu đạt từ đầu tư trực tiếp nước tỉnh Lào Cai 60 a.Kết hiệu đạt 60 Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Hồng Minh 1.3.2Những hạn chế thách thức tỉnh Lào Cai việc thu hút FDI 67 b.Nguyên nhân hạn chế 69 Nguyên nhân khách quan 69 • CHƯƠNG II 73 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2010-2015 73 2.1 Mục tiêu, quan điểm phương hướng tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Lào Cai 73 2.1.1 Những mục tiêu tổng quát tỉnh Lào Cai giai đoạn 2010 -2015 73 2.1.2.Những mục tiêu cụ thể nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Lào Cai 74 LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP 78 LĨNH VỰC XÂY DỰNG, HẠ TẦNG, ĐÔ THỊ 83 LĨNH VỰC Y TẾ 84 2.2 Nhưng giải pháp tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Lào Cai 86 2.2.1 Hồn thiện khung pháp lý đơn giản hóa thủ tục đầu tư 86 C-KẾT LUẬN 94 Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Hồng Minh A-LỜI MỞ ĐẦU Thực nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo từ Đại hội VI Đảng (1986), với việc đề loạt nhiệm vụ phát triển kinh tế -xã hội nhằm thực đổi toàn diện đất nước, Nhà nước ta bước thực cải cách hệ thống luật pháp, xây dựng chế, sách phù hợp để thu hút đầu tư nước ngồi Riêng Lào Cai, với sách ưu đãi lĩnh vực thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tỉnh thu thành cơng, đem đến đóng góp định trình phát triển kinh tế-xã hội địa phương khu vực miền núi Tây Bắc Năm 2006, Lào Cai lên tượng thu hút vốn FDI, nằm vị trí top 10 tỉnh, thành với tổng số vốn đầu tư 208 triệu USD Theo xếp hạn g VCCI,năm 2007 Lào Cai đứng thứ 6/64 tỉnh, thành phố số lực cạnh tranh, năm 2007 đứng thứ 5/64 tỉnh, thành phố; năm 2008 đứng thứ 8/64 tỉnh, thành phố; năm 2009 đứng thứ 3/64 tỉnh, thành phố.Điều chứng tỏ Lào Cai địa hấp dẫn nhà đầu tư ngồi nước Để góp phần làm rõ vai trò hiệu hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Lào Cai thời gian vừa qua, em lựa chọn đề tài: “ Thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000-2015.” Huy vọng viết em phần đánh giá hiệu đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Lào Cai Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Hồng Minh – Khoa Đầu tư – Đại học Kinh tế Quốc dân giúp đỡ em hoàn thành đề tài I.THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO TỈNH LÀO CAI 1.1 Khái quát Lào Cai nhu cầu thu hút FDI 1.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai ảnh hưởng đến thu hút FDI Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Hồng Minh 1.1.1.1 Điều kiện tự nhiên • Vị trí địa lý chiến lược Lào Cai nằm nằm vị trí từ 22025’ đến 22030’ vĩ độ Bắc, từ 103037’ đến 104022’ kinh độ Đông, vùng Đông Bắc Tây Bắc, cách Hà Nội 296 km theo đường sắt 345 km theo đường bộ, phía Tây giáp tỉnh Lai Châu, phía Nam giáp tỉnh n Bái, phía Đơng giáp tỉnh Hà Giang, phía Bắc giáp tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) với 200 km đường biên giới Với vị trí địa lý trên, Lào Cai trở thành trung tâm, nút giao thông quan trọng chiến lược phát triển “Hai hành lang, vành đai kinh tế” Đồng thời, “cửa ngõ” quan trọng nối liền thị trường Việt Nam với thị trường phía Tây Nam - Trung Quốc, trung tâm trung chuyển hàng hóa, dịch vụ, mậu dịch Trung Quốc với thị trường Việt Nam mở rộng thị trường nước ASEAN Từ thủ phủ Côn Minh, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) đường sắt qua Lào Cai đến thành phố cảng Hải Phòng có 854 km, tuyến đường sắt ngắn từ Cơn Minh cảng Phịng Thành, tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc) 1.800 km Mặt khác, tuyến đường Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng tuyến đường ngắn để vận chuyển hàng hóa nước thứ ba, mà cụ thể nước ASEAN Do đó, phía Trung Quốc coi trọng tuyến đường vận tải huyết mạch này, thơng qua tuyến đường mở rộng thị trường phạm vi hoạt động thương mại dịch vụ Trung Quốc nội dung quan trọng Chiến lược Đại Khai Phát miền Tây Trung Quốc Nhiều nhà nghiên cứu hoạch định sách kinh tế đánh giá: với hệ thống giao thơng vị trí địa lý đặc thù, cửa quốc tế Lào Cai cầu nối mậu dịch không Việt Nam mà nước ASEAN với thị trường Tây Nam Trung Quốc rộng lớn • Địa hình Địa hình Lào Cai phức tạp, phân tầng độ cao lớn, mức độ chia cắt mạnh Hai dãy núi dãy Hồng Liên Sơn dãy Con Voi có hướng Tây Bắc Đơng Nam nằm phía đơng phía tây tạo vùng đất thấp, trung bình Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Hồng Minh hai dãy núi vùng phía tây dãy Hồng Liên Sơn Ngồi cịn nhiều núi nhỏ phân bố đa dạng, chia cắt tạo tiểu vùng khí hậu khác nhau.Do địa hình chia cắt nên phân đai cao thấp rõ ràng, độ cao từ 300m - 1.000m chiếm phần lớn diện tích tồn tỉnh Điểm cao đỉnh núi Phan Xi Păng dãy Hồng Liên Sơn có độ cao 3.143m so với mặt n ước biển, Tả Giàng Phình: 3.090m.Dải đất dọc theo sông Hồng sông Chảy gồm thành phố Lào Cai - Cam Đường - Bảo Thắng - Bảo n phần phía đơng huyện Văn Bàn thuộc đai độ cao thấp (điểm thấp 80 m thuộc địa phận huyện Bảo Thắng), địa hình hiểm trở hơn, có nhiều vùng đất đồi thoải, thung lũng ruộng nước ruộng, địa bàn thuận lợi cho sản xuất nông lâm nghiệp xây dựng, phát triển sở hạ tầng Với dạng địa hình núi cao đặc trưng tạo cho Lào Cai điều kiện khí hậu đa dạng thích hợp cho phát triển loại trồng nhiệt đới loại rau, hoa, chè vùng cao, ăn ôn đới.Thuận lợi cho phát triển dự án FDI đầu tư vào loại có giá trị cao với mục đích xuất như: chè long Sa pa,cao su tổng hợp,cây ăn ( đào,hồng giịn,mậm…) • Khí hậu Lào Cai có khí hậu nhiệt đới gió mùa, song nằm sâu lục địa bị chia phối yếu tố địa hình phức tạp nên diễn biến thời tiết có phần thay đổi, khác biệt theo thời gian không gian Đột biến nhiệt độ thường xuất dạng nhiệt độ ngày lên cao xuống thấp (vùng Sa Pa có nhiều ngày nhiệt độ xuống 0C có tuyết rơi).Khí hậu Lào Cai chia làm hai mùa: mùa , mưa tháng đến tháng 10, mùa khô tháng 10 đến tháng năm sau Nhiệt độ trung bình nằm vùng cao từ 15 0C - 20 0C (riêng Sa Pa từ 14 0C - 160 C khơng có tháng lên 20 0C), lượng mưa trung bình từ 1.800mm - >2.000mm Nhiệt độ trung bình nằm vùng thấp từ 23 0C - 29 0C, lượng mưa trung bình từ 1.400mm 1.700mm.Đặc điểm khí hậu Lào Cai thích hợp với loại ơn đới, Lào Cai có lợi phát triển đặc sản xứ lạnh mà vùng khác khơng có như: Phát triển loại trồng ôn đới, đặc sản có giá trị kinh tế cao Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Hồng Minh mận Tam Hoa, chè Tuyết Shan, hoa cao cấp, cá Hồi nước lạnh Tồn tỉnh có 286.044,35 rừng, tỷ lệ tán che phủ rừng 44,97% với nhiều loại lâm sản quý pơmu, lát hoa, đinh, sến Đặc biệt Vườn quốc gia Hồng Liên có hệ sinh thái phong phú với nguồn gen 2.000 loài thực vật, 442 lồi động vật 50% lồi thuộc diện quý Mục tiêu phát triển nông lâm thủy sản theo hướng sản xuất hàng hoá: Xây dựng vùng chố chất lượng cao (1.000 ha) nhà máy chế biến chè xuất Bảo Thắng, Bảo Yên, Mường Khương, Bắc Hà, TP Lào Cai; rau an tồn (250 ha) hoa hàng hố (150 ha) Sa Pa, Bắc Hà, TP Lào Cai; thuốc (2.000 ha) Mường Khương, Si Ma Cai, Bát Xát, Bắc Hà; trồng 1.500 cỏ để cải tạo phát triển chăn ni giống bị vàng Bắc Hà, Si Ma Cai, Mường Khương, Bát Xát, Sa Pa; Phát triển diện tích ni trồng thuỷ sản, khai thác hồ chứa thuỷ điện, thuỷ lợi, trồng rừng kinh tế gắn với nhà máy chế biến lâm sản Bảo Thắng, Bảo n, Văn Bàn • Khống sản Lào Cai có 30 loại khống sản khác nhau, 150 điểm mỏ có giá trị khai thác cơng nghiệp, có nhiều loại khống sản q với trữ lượng lớn như: + Apatite: Trữ lượng 2,5 tỷ tấn, Công ty Apatite Việt Nam khai thác từ đầu thập kỷ 80 kỷ trước, sản lượng khai thác bình quân h àng năm đến 2010 1,7 triệu quặng với nhà máy tuyển quặng Apatite Cam Đường, Tằng Loỏng, Bắc Nhạc Sơn, Nhà máy phốt vàng Lào Cai, nhà máy super Lân Tằng Loỏng, nhà máy thức ăn gia súc,… + Đồng: Do Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam khai thác tạ Sin Quyền chế biến kim loại Tằng Loỏng nhà máy luỵên đồng lớn Việt Nam (công suất 10.000 đồng thỏi/năm) + Sắt: Do Công ty liên doanh luyện kim khoáng sản Việt - Trung khai thác chế biến mỏ Quý Sa, với nhà máy luyện gang thép Tằng Loỏng công suất 530.000 gang, 490.000 thép hàng năm Ngồi Lào Cai cịn khoáng sản trữ lượng vừa khác graphit, gốm sứ thuỷ tinh… Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Hồng Minh Như đến 2010, hàng năm Lào Cai khai thác triệu quặng loại, ngồi xuất quặng cho Lâm Thao, Đình Vũ Trung Quốc Lào Cai sản xuất trực tiếp phốt vàng, phân lân, NPK, gang, thép, đồng, vàng, bạc, graphit, xi măng… khoảng 300 MW điện thuỷ điện, thực đưa Lào Cai trở thành tâm điểm cơng nghiệp khai khống, luyện kim thuỷ điện tuyến hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.Đây đánh giá nhân tố kéo quan trọng tỉnh việc thu hút dự án FDI lĩnh vực khống sản có giá trị lớn cho tỉnh quốc gia Thuỷ điện: Khả thuỷ điện tỉnh 1.100 MW (trên 110 điểm), khảo sát 98 điểm thuỷ điện từ 0,1-90 MW, Lào Cai phủ đồng ý cho chế riêng phát triển thuỷ điện ưu tiên liên doanh liên kết với nước ngồi.Hiện tồn tỉnh triển khai 56 dự án thuỷ điện nhỏ vừa với tổng công suất lấp máy 778MW, tổng vốn đầu tư 14.200 tỷ đồng 33 dự án lập dự án khả thi dự kiến triển khai trước năm 2010.Đây nhân tố kéo nhằm thu hút dự án FDI vào tỉnh,do với tiềm lực thủy điện đắp ứng đủ nhu cầu điện cho mục đích sinh hoạt kinh doanh, giúp nhà đầu tư lo tới vấn đề điện :Tình trạng thiếu điện,cắt điện luân phiên, cắt điện không theo lịch… khiến cho doanh nghiệp an tâm việc điều hành hồn thành kế hoạch sản xuất • Du lịch Thế mạnh Lào Cai nằm khu vực có nhiều danh lam thắng cảnh tiếng hai nước Việt-Trung giới Hạ Long, Sa Pa, Thạch Lâm, Đại Lý du lịch Lào Cai năm gần tuyến du lịch truyền thống nội địa quốc tế mà điểm đến cuối Sa Pa, Bắc Hà tuyến du lịch quốc tế Việt-Trung ngày mở rộng, trọng điểm tuyến du lịch qua danh thắng tuyến hành lang kinh tế Côn Minh – Lào Cai – Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Hồng Minh Hà Nội – Hải Phòng Hạ Long, Đồ Sơn, Hà Nội, Sa Pa, Hà Khẩu, Thạch Lâm, Côn Minh, Đại Lý, Lệ Giang, Xianggelila, Xixoangbana… Với tiềm sẵn có xu hướng phát triển, Lào Cai khơng ngừng dạng hố sản phẩm du lịch, ngồi hình thức truyền thống nghỉ dưỡng, sinh thái, văn hoá, mạo hiểm khu vực thắng cảnh tiếng Sa Pa, Bắc Hà tương lai gần tiếp tục phát triển hình thức du lịch mua sắm khu vực biên giới thành phố Lào Cai Hiện có 20 công ty lữ hành khai thác tuyến du lịch qua cửa Lào Cai – Hà Khẩu từ hai phía biên giới Việt - Trung, hàng năm đưa đón khoảng 600.000 lượt khách qua lại với 40 quốc tịch khác nhau, từ năm 2006 triển khai đơn giản hoá thủ tục XNC áp dụng thẻ du lịch tạo thuận lợi cho du lịch không visa Trên địa bàn tỉnh Lào Cai triển khai khoảng 30 dự án du lịch sinh thái nguồn vốn nước với tổng vốn đầu tư 800 tỷ đồng dự án đầu tư du lịch nguồn vốn FDI với tổng đầu tư 25 triệu USD, khai thác tốt dịch vụ, sở du lịch sẵn có chắn với thương mại Lào Cai có mũi nhọn thực hữu hiệu tận dụng tốt lợi so sánh, hàng năm đón tiếp triệu lượt khách qua trở thành điểm trung chuyển du lịch bật tuyến hành lang Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phịng Có thể khẳng định, ưu đãi điều kiện thiên nhiên vị trí địa lý tạo tiềm lợi so sánh để Lào Cai thu hút nhiều dự án FDI tập trung sản xuất, chế biến sản phẩm trồng, vật nuôi; khai thác chế biến khoáng sản, thủy điện lượng tái tạo, công nghiệp vật liệu xây dựng, du lịch dịch vụ có giá trị gia tăng cao… theo định hướng thu hút FDI toàn vùng Tây Bắc nói chung riêng tỉnh Lào Cai nói riêng 1.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội Kinh tế Trong điều kiện liên kết kinh tế khu vực bùng phát trở thành xu phát triển Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Hồng Minh đảo ngược giới, đặc biệt khu vực Đông Á ngày nay, vị Lào Cai trở nên quan trọng Là tỉnh vùng cao biên giới nằm vùng Đơng Bắc vùng Tây Bắc đất nước, Lào Cai giáp tỉnh Vân Nam Trung Quốc với 203 km đường biên giới Ở vị trí địa lý này, khẳng định ưu Lào Cai thời hội nhập kinh tế quốc tế sau: • Là thành phố cửa quốc tế quan trọng hành lang kinh tế Cơn Minh – Lào Cai – Hải Phịng • Là cửa ngõ quan trọng nối dài kinh tế Việt Nam với thị trường Tây Nam Trung Quốc phát triển rầm rộ chiến lược Đại khai phá miền Tây đất nước này; với Tiểu vùng Mê Kông mở rộng mà hệ thống đường xuyên Á hình thành với nhiều kế hoạch hợp tác phát triển Tiểu vùng Hội nghị c6ấp cao lần thứ hai Chương trình hợp tác tiểu vùng Mê Kông mở rộng (GMS) ngày 5-7-2005 Côn Minh khẳng định • Do Lào Cai hồn tồn có khả trở thành nơi hội tụ, đầu mối kinh tế quan trọng Khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc Lào Cai tỉnh liên tục đứng vị trí tốp đầu số lực cạnh tranh cấp tỉnh bảng xếp hạng năm gần Năm 2010, Lao Cai tỉnh có số lực cạnh tranh cấp tỉnh đứng thứ Việt Nam, sau Đà Nẵng Nguồn nhân lực: Năm 2010, dân số Lào Cai 613.075 người, đó, số người độ tuổi lao động chiếm 52% Nguồn lao động trẻ, dồi , cần cù chịu khó lợi quan trọng để Lào Cai đẩy mạnh thu hút đầu tư 1.1.2 Sự cần thiết phải thu hút FDI vào tỉnh Lào Cai Mặc dù nghiệp đổi đất nước khởi động từ sau Đại hội toàn quốc Đảng lần VI (12-1986), đầu thập niên 1990, nhiều nguyên nhân, lợi so sánh tỉnh chưa phát huy Lào Cai thuộc số tỉnh miền núi nghèo, điều kiện kinh tế -xã hội khó khăn, tích lũy nội kinh tế thấp, quy mô kinh tế cịn nhỏ, cơng nghiệp đình đốn hoạt động theo chế cũ, cửa quốc tế chưa khai thông, kết cấu sở hạ tầng Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Hồng Minh nhiều yếu kém, đặc biệt hệ thống giao thông Hà Nội-Lào Cai (đường bộ, đường sắt) bị xuống cấp trầm trọng Cả tỉnh có 138/180 xã thuộc xã đặc biệt khó khăn, 54,8% số hộ nghèo, 54 xã hầu hết thơn chưa có đường ô tô, điện lưới, điện thoại, lớp học, trạm y tế; thu nhập quốc dân đầu người thấp (ở nơng thơn thu nhập trung bình chí đạt 6,6 triệu đồng/hộ, năm 2000), nguồn nhân lực vừa thiếu vừa yếu; an ninh nông thôn không ổn định; khu vực biên giới Việt-Trung, có cửa quốc tế Lào Cai chưa khai thông Nhằm tạo bước đột phá phát triển kinh tế-xã hội, thực mục tiêu đề Đại hội Đảng Lào Cai khóa X (1991 -1996), XI (1996-2000), XII (2000-2005), quyền Đảng tỉnh Lào Cai bước đổi nhận thức tư duy, tiến hành đổi chế quản lý kinh tế-xã hội, đẩy mạnh khai thác huy động nguồn lực xã hội để đầu tư phát triển, đặc biệt tranh thủ thu hút nguồn vốn đầu tư nước Đây chủ trương, sách chiến lược bắt đầu đề từ Đại hội VI Đảng Như biết, nguồn vốn nước ngồi có vai trị đặc biệt quan trọng giai đoạn phát triển nhiều kinh tế thuộc quốc gia; đặc biệt kinh tế phát triển chuyển đổi, góp phần tạo hội phát triển quan trọng để hội nhập vào kinh tế khu vực toàn cầu Nguồn vốn nước giúp cho kinh tế có tăng trưởng nhanh, bền vững c sở giải vấn đề xã hội khác tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo v.v Trong nguồn vốn huy động từ nước ngồi nguồn vốn đầu tư trực tiếp ( FDI) ln đóng vai trị chủ đạo Thật vậy, dòng vốn FDI tiến hành từ thập kỷ qua ngà y có vai trị quan trọng đời sống kinh tế tồn cầu FDI góp phần to lớn cho kinh tế nước nhận đầu tư, gắn liền với vốn công nghệ mới, kỹ thuật tiên tiến kỹ quản lý đại Điều đóng góp vào việc phát tri ển lực sản xuất dài hạn phương tiện chủ yếu để kinh tế phát triển bắt kịp với nước phát triển Cũng lẽ đó, thu hút nguồn vốn FDI trở thành mục tiêu chủ chốt sách mở cửa kinh tế Việt Nam kể từ đất Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn 81 Hồng Minh địa phương xã Bản Lầu, Bản Xen, Lùng Dự án phát triển vùng nguyên liệu gắn Vai, Thanh Bình, Lùng Khấu 1.000 (700 Chè tập với chế biến Chè đặc sản trung; 300 Chè Shan) Nhin, Cao Sơn, La Pan Tẩn, Tả 21 JV, 100%FIC 7,75 JV, 100%FIC 100%FIC Thàng (huyện Mường Khương) 10 11 Dự án sản xuất cá nước lạnh Sa Pa xã huyện Sa Pa Dự án xây dựng Khu bảo tồn thiên 100 cá thương huyện Bát Xát nhiên Dền Thàng Ý Tý, Bát Xát phẩm/năm 15.000 LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI, DU LỊCH, DỊCH VỤ Dự án Quy hoạch mở rộng thị trấn du lịch Sa Pa giai đoạn Dự án Khu du lịch sinh thái Thác Bạc Dự án Khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng kết hợp phát triển ăn đặc sản Tả Phìn Dự án Khu du lịch sinh thái Đồi Con Gái Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai huyện Sa Pa 700ha Khu vực Thác Bạc, huỵên Sa Pa 10 30 BCC, 100%FIC, JV 27ha 95 JV, 100%FIC 27ha 100 JV, 100%FIC Khu Nhà thờ đá Tả Phìn, huyện Sa Pa Thị trấn Sa Pa, Sa Pa Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Dự án Khu du lịch Hang Đá Hầu Thào Dự án Trung tâm Thương mại Sa Pa Dự án xây dựng công viên khu đô thị 10 11 12 13 Chợ Sa Pa, TT Sa Pa, huyện Sa Pa 15ha 100 JV, 100%FIC 1,5 50 BCC, 100%FIC, JV P Bình Minh, Tp.Lào Cai BCC, JV Lào Cai Dự án xây dựng khu vui chơi giải trí P Kim Tân P Cốc Lếu, lâm viên Nhạc Sơn Tp.Lào Cai Dự án xây dựng hệ thống khách sạn TT đầu cầu Phố Mới, ph Kim sao, thành phố Lào Cai Dự án Trung tâm Thương mại Bình Minh Dự án Quy hoạch thị trấn du lịch Bắc P Bình Minh, Tp.Lào Cai BCC, JV 100 JV 100%FIC, JV BOT, BCC, 1,1ha 100%FIC, JV (diện tích xây dựng thị trấn Băcs Hà JV 3,5ha) 1.000 Dự án cơng viên vui chơi giải trí thị trấn Bắc Hà Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai 250 - 300 3,3ha Tân, Tp.Lào Cai Dự án Trung tâm Thương mại Phố Mới Chợ Phố Mới, Tp Lào Cai Hà 14 Thị trấn Sa Pa, Sa Pa Dự án Làng văn hoá dân tộc tỉnh phường Bắc Cường, thành phố Lào Cai GVHD: Nguyễn 82 Hồng Minh 20 Lớp: Đầu tư 49 A JV, BCC, 100%FIC Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn 83 Hồng Minh dịch vụ Hồ Na Cồ, huyện Bắc Hà 15 Dự án xây dựng làng du lịch sinh thái thôn Trung Đô, xã Bảo Nhai, cộng đồng dân tộc Tày 16 Dự án xây dựng làng du lịch cộng đồng H.Bắc Hà 17 18 Dự án xây dựng khách sạn, nhà vườn Bắc Hà Dự án phát triển du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng huyện Si Ma Cai 20 huyện Bắc Hà thị trấn Bắc Hà, huyện.Bắc Hà 10ha Thắng huyện Si Ma Cai Dự án khu động Hàm Rồng, huyện xã Tung Chung Phố, huyện Mường Khương 100%FIC Dự án Khu du lịch sinh thái thác Đầu xã Phú Nhuận, huyện Bảo Nhuần 19 huyện Bắc Hà Mường Khương JV 20 JV 23 JV 300ha JV, BCC, 100%FIC LĨNH VỰC XÂY DỰNG, HẠ TẦNG, ĐÔ THỊ Dự án xây dựng sân bay taxi Lào Cai huyện Bảo Thắng (cách Tp Lào Cai 20km phía Đơng Nam) Dự án Tiểu khu thị số thuộc Khu phường Bắc Cường, thành phố đô thị Lào Cai – Cam Đường Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lào Cai Lớp: Đầu tư 49 A 9ha 80 tỷ đồng BCC, JV 300 BCC, JV, 100%FIC Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Nguyễn 84 Hồng Minh Dự án Tiểu khu đô thị số 10 thuộc Khu phường Bắc Cường, thành phố đô thị Lào Cai – Cam Đường Lào Cai 6ha 200 BCC, JV, 100%FIC 20,4 200 tỷ đồng 100%FIC LĨNH VỰC Y TẾ Dự án đầu tư cung cấp trang thiết bị y tế cho Bệnh viện đa khoa tỉnh Lào Cai 500 giường bệnh Khu đô thị Lào Cai - Cam Đường, thành phố Lào Cai Ghi chú: + Tổng số dự án: 46 dự án Trong đó: - Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 11 dự án - Nông - lâm nghiệp, thuỷ sản: 11 dự án - Thương mại,du lịch, dịch vụ: 20 dự án - Xây dựng, hạ tầng đô thị: 03 dự án - Văn hoá, giáo dục, y tế: 01 dự án + Giải thích cụm từ viết tắt: - BOT: Hợp đồng xây dựng – kinh doanh - chuyển giao; - JV: Liên doanh; - BCC: Hợp đồng hợp tác kinh doanh; Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - 100%FIC: Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai GVHD: Nguyễn 85 Hồng Minh Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 86 GVHD: Nguyễn Hồng Minh 2.1.4 Quan điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Lào Cai - Coi trọng đồng hóa giải pháp - Trong hoạt động thu hút FDI vào địa bàn tỉnh không coi trọng số lượ ng mà cần quan tâm tới chất lượng, tới công nghệ cao - Khuyến khích nhà đầu tư vừa nhỏ - thu hút FDI cho mục tiêu phát triển phải phát triển bền vững - Kết hợp chặt chẽ, hiệu dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi với nguồn vốn đầu tư phát triển khác,đặc biệt vốn nước - Phải trì quán, lâu dài,ổn định sách thu hút nguồn vốn bên ngồi đặc biệt FDI - Đa dạng hóa cấu vốn đầu tư trực tiếp nước hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi - Luôn coi nguồn vốn nước chủ lực, nguồn vốn nước ngồi nguồn lực hỗ trợ.Khơng ỷ lại, phụ thuộc vào nguồn vốn nước 2.2 Nhưng giải pháp tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Lào Cai Với quan điểm “Doanh nghiệp phát tài, Lào Cai phát triển”, Lào Cai chủ trương tạo điều kiện, hội môi trường để thu hút vốn đầu tư nước; triển khai dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh, hợp tác chia sẻ trách nhiệm, lợi ích xu hướng tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế Thực tế cho thấy, hoạt động thu hút đầu tư vào địa phương, tránh khỏi “hạt sạn”; vậy, Lào Cai cần cụ thể hóa sức cạnh tranh đồng thời khắc phục khó khăn hạn chế tạo mơi trườn đầu tư nói chung đầu tư FDI nói riêng,tỉnh Lào Cai cần thực số giải pháp tăng cường thu hút FDI sau: 2.2.1 Hoàn thiện khung pháp lý đơn giản hóa thủ tục đầu tư Tỉnh nên rà soát lại Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp Luật Bảo vệ môi trường, Luật xây dựng, Luật Đất đai…để đảm bảo tính thống nhát, hỗ trợ cho nhau, khắc phục mâu thuẫn, chồng chéo tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư đăng ký triển khai dự án đầu tư thời gian ngắn Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 87 GVHD: Nguyễn Hồng Minh Đề nghị Chính phủ rà sốt lại hiệp định ký với Trung Quốc, bổ sung hiệp định khơng cịn phù hợp ( hiệp định Giao thông vận tải) , thống triển khai hiệp định ký chưa thực hiện( Hiệp định đảm bảo chất lượng hàng hóa xuất nhập công nhận lẫn nhau) ký kết hiệp định ( Hiệp định khung phát triển hai hành lang vành đai kinh tế Việt Nam- Trung Quốc) Để nghị trung ương ban hành chế riêng cho Lào Cai, đề xuất số sách có lợi rõ rệt so với khu vực khác để tăng cường thu hút FDI tăng cường miễn giảm tiền thuê đất, ưu đãi thuế xuất nữa, tăng thời gian hưởng ưu đãi,hỗ trợ đầu tư….Hiện cho phép nhiều khu cửa biên giới phia Tây Nam áp dụng sách riêng khu KTCX tạo hiệu ứng phát triển tốt cho khu vực này, đề nghị Chính phủ xác định Lào Cai khu động lực kinh tế Tây Bắc thiết lập sách dành cho khu kinh tế mở, phê duyệt Quy chế hoạt động Khu KTCX Lào Cai ( UBND tỉnh trình Bộ Kế hoạch đầu tư tháng 11/2007) đề nghị số sách tạo lợi định KTCX động lực thu hút FDI Lào Cai Đặc biệt, chế "Một cửa liên thông" nên tiếp tục triển khai rộng rãi, thủ tục gia nhập thị trường gồm: giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, mã số thuế, đăng ký mẫu dấu đơn giản hóa, đại hóa tối đa…, điều tăng tính minh bạch mơi trường đầu tư Lào Cai giúp địa phương ngày hội nhập sâu vào kinh tế giới khu vực Một số nhà đầu tư nước đến Lào Cai khảo sát cho biết, thay đổi sách cách đường đột vận dụng sách chưa rõ ràng, khiến nhiều nhà đầu tư khơng an tâm để đầu tư, kinh doanh Do đó, việc thể chế hóa văn bản, sách ưu đãi đầu tư sở Luật Đầu tư văn hướng dẫn thi hành Luật để giúp họ nhanh chóng hệ thống hiểu rõ sách ưu đãi đầu tư địa bàn điều thiếu Phổ biến văn pháp luật tới tận người có nhu cầu: nhà đầu tư, quyền địa phương, nhà hoạch định sách, dân chúng… qua phương tiện thông tin đại chúng : internet,website, Bộ, Sở ban ngành có liên quan cần có riêng mục quản lý hướng dẫn thi hành Luật Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 88 GVHD: Nguyễn Hồng Minh 2.2.3 Tăng tốc xây dựng sở hạ tầng chiến lược Cần tăng tốc xây dựng sở hạ tầng chiến lược, nhấn mạnh không thay đổi hạ tầng, thu hút đầu tư giấy Việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng tuyến giao thông chiến lược Lào Cai - Hà Nội (đường bộ, đường sắt,đường thủy) Chính phủ phê duyệt triển khai, nhiên tốc độ thực cò n chậm, cần tích cực kết hợp Sở,ban,ngành hồn thành mục tiêu sau: (1) Nhanh chóng di chuyển quan hành khu thị mới, tiến hành từ năm 2009 chưa hồn tất (2) Nhanh chóng giải ngân 100% kinh phí xây dựng cầu biên giới qua sông Hồng huy động vốn xây dựng hà tầng kỹ thuật giai đoạn II khu thương mại công nghiệp Kim Thành,Khu công nghiệp Đông Phố Mới( gồm Khu A-Cụm công nghiệp Đông Phố Mới khu B- Cụm công nghiệp Bắc Duyên Hải) (3) Đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường cao tốc Hà Nội- Lào Cai phía hữu ngạn sơng Hồng đấu nói với tuyến cao tốc Cơn Minh – Hà Khẩu qua cầu Kim Thành hoàn thành năm 2011 (4) Đẩy nhanh tiến độ dự án đầu tư nâng cấp đường sắt Lào Cai- Hà Nội để tăng lực vận tải lên triệu tấn/năm khởi công vào quý I/2008 hoàn thành vào năm 2011 khớp nối với tuyến đường sắt Côn Minh – Hà Khẩu nghiên cứu đầu tưu tuyến đường sắt tiêu chuẩn quốc tế đường đôi 1,435m Hà Nội- Lào Cai theo hữu ngạn sông Hồng (5) Triển khai dự án chỉnh trị hợp tác phát triển vận tải đường thủy sông Hồng tuyến Lào Cai- Hà Nội với mục tiêu thông luồng xà lan 100 vận hành 300 ngày/năm 2.2.4 Tạo sách ưu đãi cho nhà đầu tư Lào Cai cần phải đưa điều kiện ưu đãi nhằm thu hút mạnh vốn đầu tư nước nước theo hướng: Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - 89 GVHD: Nguyễn Hồng Minh Những ưu đãi phải làm giảm chi phí cho nhà đầu tư, suất đầu tư thấp, tương đương nước địa phương khác - Giảm chi phí,thời gian, thủ tục đơn giản, thuận tiện cho nhà đầu tư - Phù hợp với quyền hạn quy định tỉnh 2.2.5 Đa dạng hóa loại hình đầu tư Hình thức FDI Việt Nam nói chung Lào Cai nói riêng chưa thật phong phú.Để có them kênh thu hút nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước cho ngoài,chúng ta cần nghiên cứu cho phép áp dụng thêm số hình thức khác được nhiều nước trước áp dụng thành công : Mua lại sát nhập (M&A) số lĩnh vực đinh, công ty mẹ hoạt động theo hình thức đa mục tiêu, đa chức năng… Ngoài ra,chúng ta cần nghiên cứu cho phép doanh nghiệp FDI nhập khoán, quản lý, thuê doanh nghiệp nước đủ điều kiên,mở rộng áp dụng hình thức BOT,BT 2.2.6 Tăng chất lượng đội ngũ lao động lĩnh vực có liên quan đến đầu tư trực tiếp nước ngồi • Lực lượng lao động trực tiếp doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nươc Trước đây, nước phát triển có Việt Nam thường quan niệm yếu tố lao động rẻ lợi để thu hút đầu tư trực tiếp nước nguyên nhân tạo nhiều việc làm thông thu hút vốn FDI.Nhưng nay, thực tế chứng minh giá lao động rẻ khơng cịn yếu tố đóng vai trị định thu hút vốn đầu tư nước mà phải kể tới chất lượng lao động, môi trường kinh doanh quy mô thị trường tiềm nhân tố chủ đạo.Theo điều tra Cơ quan đảm bảo đầu tư đa phương tiện (MIGA) giá nhân công rẻ xếp thứ 8/10 nhân tố hàng đầu định địa điểm đầu tư Bảng : 10 yếu tố hàng đầu định đại điểm đầu tư STT Yếu tố định lựa chọn địa điểm đầu tư Tiếp cận khách hàng Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Mức độ quan trọng 77 Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 90 GVHD: Nguyễn Hồng Minh Mơi trường trị xã hội ổn định 64 Điều kiện kinh doanh dễ dàng 54 Độ tin cậy chất lượng sở hạ tầng 50 Khả cho th chun viên trình độ chun 39 mơn kỹ thuật cao Khả cho thuê nhân viên quản lý 38 Mức độ tham nhũng 36 Chi phí lao động 33 Tội phạm an tồn 33 10 Khả cho th lao động có trình độ kỹ thuật 32 Năm 2010, dân số Lào Cai 613.075 người, đó, số người độ tuổi lao động chiếm 52%.Với lợi nguồn lực độ tuổi lao động dồi dào, cần cù , chịu khó.Tình cần có sách, biện pháp cự thể để đào tạo nguồn lao động chuyên môn kỹ thuật cao,hiện hạn chế lớn tỉnh, nhằm đáp ứng nhà đầu tư nước tăng thêm khả thu hút FDI tỉnh • Những cán quản lý hoạt động đầu tư nước ngồi Nhân tố người ln yếu tố then chốt thành công hoạt động quản lý người vừa đối tượng, chủ thể hoạt động quản lý.Vì mà cán quản lý hoạt động FDI định lớn tới thành công hay thất bại sách FDI Theo đánh giá tỉnh, trình độ lực cán chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ Hầu hết cán lâu năm chưa đào tạo kinh tế đối ngoại, chủ yếu làm theo kinh nghiệm, cán trẻ chưa có nhiều kinh nghiệm.Thực tế đặt yêu cầu cao cán làm việc lĩnh vực kinh tế đối ngoại.Yêu cầu cao phẩm chất, lực thực thi công vụ,yêu cầu đồng hóa tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ.Để khắc phụ tồn nêu trên,và bước naagn cao lực cán qua số giải phápóau: Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 91 GVHD: Nguyễn Hồng Minh - Tiến hành rà sốt trình độ,năng lực cán cơng tác lĩnh vực kinh tế đối ngoại, xác định rõ số lượng chất lượng cán để có kế hoạch tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng -Xây dựng kế hoạch, nội dung đào tạo: nội dung phải thiết thự,phù hợp với nhu cầu thực tế, găn với công việc hàng ngày cán bộ, bảo đảm trang bị thêm kiến thức cập nhật, kinh tế thị trường, kỹ xúc tiến đầu tư,ngoại ngữ.Tổ chức khóa đào tạo ngắn hạn định kỳ sáu thắng nhằm trang bị kiến thức kinh tế đất nước khu vực, pháp luật đầu tư,kỹ xúc tiến đầu tư cho cán bộ.Để giảm bớt chi phí, cần mở lớp bồi dưỡng,tập huấn địa phương.Mời chyên gia đầu ngành Bộ, Viện Trung ương để trao đổi, giảng dạy - Muốn thực quan điểm đa dạng hóa, đa phương hóa đầu tư đòi hỏi người trực tiếp thực xúc tiến đầu tư, tiếp cận đối tác nước phải thành tạo thứ tiếng mà nhà đầu tư nước ngồi sử dụng để giao dịch.Có trường hợp nhà đầu tư sử dụng thông dịch viên họ, song tốt có cán bô j biết thứ tiếng nhà đầu tư 2.2.6 Xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư Sở Kế hoạch đầu tư cần có biện pháp thu thập liệu,nghiên cứu, xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư phù hợp với quy hoạch định hướng phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Lào Cai thời kỳ.Danh mục dự án kêu gọi đầu tư cần có địa cụ thể với đầy đủ thông số quy hoạch.Đồng thời, tỉnh cần tăng cường thu hút đầu tư qua hình thúc BOT,BT, BTO dự án sở hạ tầng, giao thông tỉnh Định kỳ công khai danh mục dự án kêu gọi đầu tư trang thông tin điện tử tỉnh( www.laocai.gov.vn ), Sở Kế hoạch đầu tư Lào Cai trang thông tin điện tử Trung tâm xúc tiến Đầu tư - thương mại du lịch Lào Cai ( www.lcitp.laocai.gov.vn).Tạo điều kiện để tổ chức, nhà đầu tư, cá nhân quan tâm dễ dàng tìm hiểu, khai thác thơng tin.Đẩy mạnh công nghệ thông tin vào kêu gọi đầu tư quản lý doanh nghiệp.Chú trọng hợp tác, phối hợp với số Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 92 GVHD: Nguyễn Hồng Minh công ty viễn thông, truyền thông lớn Việt Nam nước hoạt động xúc tiến đầu tư 2.2.7 Hỗ trợ giúp đỡ sau dự án cấp Giấy phép đầu tư Sau dự án Cấp giấy phép đầu tư,có dự án triển khai cơng việc đầu tư, có dự án phải đợi khoảng thời gian,cũng có dự án khơng thực đầu tư.Vì vậy, tiếp tục theo dõi hỗ trợ dự án sau cấp Giấy phép đầu tư có ý nghĩa quan trọng hoạt động thu hút đầu tư nước Nếu dự án chưa triển khai ngay,nhà đầu tư quay nước thời gian.Cơ quan quản lý theo dõi dự án phải giữ mối liên hệ thường xun với nhà đầu tư nước ngồi, thu thập thơng tin để hỗ trợ giúp đỡ nhà đầu tư tiến hành triển khai dự án.Nếu dự án không tiếp tục thực đầu tư, quan quản lý phải phân tích tìm ngun nhaand để có kế hoạch hỗ trợ.Nếu ngun nhân khơng thực dự án khơng có khả tài kêu gọi đối tác khác nước nước tham gia,hoặc tăng vốn đầu tư phia Việt Nam liên doanh Hỗ trợ nhà đầu tư giai đoạn triển khai thực dự án: Do khác biệt văn hóa,tiết kiệm chi phí kinh doanh, khơng th tổ chức tư vân nên việc triển khai dự án thường gặp số khó khăn.Lúc việc hỗ trợ nhà đầu tư công việc quan trọng nhằm giúp cho dự án hoàn thành vào hoạt động.Những công việc hỗ trợ giai đoạn bao gồm: Thủ tục cấp đất, thẩm định thiết kế kỹ thuật, đấu thầu, nhập chuyển giao máy móc thiết bị, tuyển dụng đào tạo lao động, thủ tục điều chỉnh Giấy phép đầu tư (nếu có).Do dó, tỉnh cần có biện pháp cự thể như: - Cung cấp đầy đủ, chi tiết hồ sơ thủ tục, chi phí, lệ phí - Tạo điều kiện thuận lợi cho dự án công tác đền bù, giải phóng mặt bằng( có) - Giúp nhà đầu tư tuyên truyền đến người dân vùng dự án để họ hiểu có thái độ hợp tác tốt mặt trật tự an ninh, môi trường… - Yêu cầu quyền cấp xã, huyện nơi dự án thực tạo điều kiện giúp đỡ hợp tác với nhà đầu tư Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - 93 GVHD: Nguyễn Hồng Minh Định kỳ tiếp xúc với nhà đầu tư để kịp thời giải vướng mắc: Tổ chức buổi tiếp xúc định kỳ lãnh đạo UBND tỉnh chủ trì với nhà đầu tư đ ã cấp Giấy phép đầu tư để giải kịp thời vướng mắc trình triển kahi thực dự án, giúp nhà đầu tư yên tâm đầu tư vào Lào Cai.Trên thực tế, giải pháp tỉnh bắt đầu thực nhà đầu tư hoan nghênh thiết thực nhanh chóng giải vấn đề dự án gặp khó khăn.Do đó, cần trì định kỳ tổ chức việc tiếp xúc lãnh đạo tỉnh với nhà đầu tư - Xây dựng kênh thông tin phản hồi thường xuyên nhà đầu tư với quan quản lý dự án cấp giấy phép( Sở Kế hoạch Đầu tư, Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh).Cơ quan có trách nhiệm tiếp nhận, phát yêu cầu, giải vướng mắc nhà đầu tư báo cáo UBND tỉnh để có biện pháp giải theo thẩm quyền đề xuất với Chính phủ, Bộ Kế hoạch đầu tư Bộ chuyên ngành.Đặc biệt ý đến cán đảm nhận công việc phải có lực chun mơn tốt khả ngoại ngữ đảm bảo 2.2.8 Đẩy nhanh tiến độ thực có hiệu dự án FDI - Triển khai dự án chậm kéo theo việc thực dự án chậm.Điều không ảnh hưởng tới chi phí kinh tế,nguồn lực cho chủ đầu tư mà cịn ảnh hưởng tới lợi ích kinh tế nói chung - Thực biện pháp thúc đẩy giải ngân dự án FDI địa bàn tỉnh, nhằm rà sốt, phân loại khó khăn, vướng mắc khâu cấp phép triển khai nhằm tạo điều kiện thuận lơi cho nhà đầu tư trực tiếp nước triển khai dự án - Không cấp phép cho dự án công nghệ lạc hậu, dự án tác động xấu tới môi trường;thẩm tra kỹ dự án sử dụng nhiều đất,giao đất có điều kiện theo tiến độ dự án, tránh tình trạng lập dự án lớn để giữ đất, không triển khai - Đầy nhanh việc thực dự án để dự án thực tiến độ, quan ban ngành chức liên quan đến hoạt động đầu tư cần kịp thời nhận biết nắm bắt tình hình thực đầu tư chủ đầu tư tháo gỡ khó khăn Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 94 GVHD: Nguyễn Hồng Minh sáh giúp đỡ thêm vốn, giảm chi phí cho nhà đầu tư kêu gọi nhà đầu tư góp vốn để dự án hoàn thành tiến độ C-KẾT LUẬN Tái lập tỉnh vào năm 1991, song hoạt động đầu tư trực tiếp nước (FDI) địa bàn tỉnh Lào Cai khởi đầu vào năm 1996, thực tế đến cuối năm 1999 dự án FDI vào hoạt động Nhìn lại 20 năm thực Lu ật Đầu tư nước ngoài, Luật Đầu tư (1988 -2008), điều dễ nhận thấy cịn nhiều khó khăn, song dịng vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh giai đoạn 1996-2007 thu nhiều kết tích cực, góp phần thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy tiến trình hội nhập kinh tế địa phương Mặc dù tỉnh Lào Cai có lợi định thu hút nguồn FDI nguồn khoáng sản phong phú, trữ lượng lớn, tiềm thuỷ điện, tiềm phát triển thương mại, du lịch nông lâm nghiệp; môi trường đầu tư tỉnh Lào Cai đánh giá hấp dẫn Nhưng thực tế, Lào Cai chưa thu hút dự án FDI có quy mơ vốn lớn, đầu tư vào lĩnh vực trọng yếu công nghiệp nặng, công nghệ thông tin, đặc biệt dự án công nghiệp công nghệ cao cho khu vực nông nghiệp, nông thôn Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 95 GVHD: Nguyễn Hồng Minh Do cần phối hợp từ phía trương ương, quyền địa phương từ phía doanh nghiệp người lao động địa bàn tỉnh Lào Cai để thu hút nguồn vốn FDI tương xứng với tiềm tỉnh sử dụng hiệu nguồn vốn Do thời gian trình độ có hạn, nên viết khơng tránh khỏi kiếm khuyết Em mong góp ý thầy để viết em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Sinh viên: Đỗ Thị Ngọc Mai Lớp: Đầu tư 49 A ... vai trị hiệu hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Lào Cai thời gian vừa qua, em lựa chọn đề tài: “ Thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000- 2015. ” Huy vọng viết em phần... Thực trạng thu hút FDI tỉnh Lào Cai 1.2.2.1 Thu hút FDI tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000 -2010 a.Tình hình thu hút Bảng 1.5: Tổng hợp số dự án FDI cấp tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000- 2010 Năm 2000 2001... phát triển tỉnh có ý nghĩa quan trọng phát triển chung tỉnh 1.2.2.2 Thu hút FDI tỉnh Lào Cai phân theo hình thức đầu tư giai đoạn 20002 010 Các dự án đấu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Lào Cai bao