68.2013.TT.BGTVT

THƯ VIỆN PHÁP LUẬT BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 68/2013/TT BGTVT Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2013 THÔNG TƯ Quy định về thanh tra viên, công chức[.]

BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 68/2013/TT-BGTVT Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2013 THƠNG TƯ Quy định tra viên, cơng chức tra chuyên ngành cộng tác viên tra ngành giao thông vận tải Căn Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010; Căn Nghị định số 107/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Căn Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2011 Chính phủ quy định tra viên cộng tác viên tra; Căn Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2012 Chính phủ quy định quan giao thực chức tra chuyên ngành hoạt động tra chuyên ngành; Căn Nghị định số 57/2013/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2013 Chính phủ quy định tổ chức hoạt động tra ngành Giao thông vận tải; Theo đề nghị Chánh Thanh tra Bộ Giao thông vận tải; Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư quy định tra viên, công chức tra chuyên ngành cộng tác viên tra ngành Giao thông vận tải, Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định xây dựng lực lượng tra ngành Giao thông vận tải; tiêu chuẩn, thủ tục bổ nhiệm, cấp thẻ tra viên ngành Giao thông vận tải (sau gọi tra viên); tiêu chuẩn, thủ tục công nhận công chức tra chuyên ngành (sau gọi công chức tra) cấp thẻ công chức tra chuyên ngành Giao thông vận tải (sau gọi thẻ cơng chức tra); tiêu chuẩn, quy trình trưng tập cộng tác viên tra ngành Giao thông vận tải (sau gọi cộng tác viên tra) việc cấp thẻ kiểm tra giao thông vận tải (sau gọi thẻ kiểm tra) Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng quan quản lý nhà nước giao thông vận tải Trung ương địa phương, quan giao thực chức tra chuyên ngành, tổ chức tra nhà nước ngành Giao thông vận tải, tra viên, công chức tra, cộng tác viên tra tổ chức, cá nhân liên quan Chương II XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG THANH TRA NGÀNH GIAO THƠNG VẬN TẢI Điều Xác định vị trí việc làm cấu ngạch công chức Chánh Thanh tra Bộ Giao thông vận tải (sau gọi Chánh Thanh tra Bộ), Chánh Thanh tra Cục Hàng không Việt Nam (sau gọi Chánh Thanh tra Cục Hàng không), Chánh Thanh tra Cục Hàng hải Việt Nam (sau gọi Chánh Thanh tra Cục Hàng hải), Chánh Thanh tra Sở Giao thông vận tải (sau gọi Chánh Thanh tra Sở) chịu trách nhiệm xây dựng vị trí việc làm xác định cấu ngạch cơng chức, trình quan có thẩm quyền phê duyệt để làm sở cho việc tuyển dụng, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng tra viên, công chức làm công tác tra Thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành xây dựng vị trí việc làm để làm sở cho việc bố trí, tuyển dụng đào tạo, bồi dưỡng công chức tra Điều Tuyển dụng, bố trí, sử dụng cơng chức Tuyển dụng a) Việc tuyển dụng công chức làm cơng tác tra phải vào vị trí việc làm nhiệm vụ công tác giao; không tuyển dụng cơng chức khơng bảo đảm trình độ chun môn theo quy định pháp luật Thông tư b) Ưu tiên tuyển dụng người đào tạo đại học thuộc chuyên ngành quy định Điều 7, Điều 10 Thơng tư có kết học tập loại khá, giỏi; có khả sử dụng tiếng Anh thành thạo, ứng dụng tốt công nghệ tin học vào quản lý c) Đối với công chức làm công tác tra chuyên ngành hàng không, hàng hải, ưu tiên tuyển dụng người đào tạo chuyên ngành hàng khơng, hàng hải nước ngồi d) Cơ quan tuyển dụng quy định bổ sung điều kiện cho phù hợp với đặc thù ngành, lĩnh vực công tác cấu chuyên môn hoạt động tra ngành Giao thông vận tải Việc quy định điều kiện bổ sung không trái Luật Cán bộ, công chức, văn hướng dẫn thi hành quan nhà nước có thẩm quyền Thơng tư Bố trí, sử dụng a) Mỗi đội tra Thanh tra Sở Giao thông vận tải (sau gọi Thanh tra Sở) phải bố trí 02 tra viên b) Bộ phận tham mưu công tác tra chuyên ngành (trừ Thanh tra Cục Hàng hải Việt Nam Thanh tra Cục Hàng khơng Việt Nam) phải bố trí cơng chức tra để thực công tác tham mưu tiến hành tra chuyên ngành Riêng đội tham mưu thuộc chuyên ngành đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa bố trí 02 cơng chức tra c) Cơ quan thực chức tra ngành Giao thông vận tải ký hợp đồng lao động để thực cơng việc có tính chất phục vụ, như: lái xe, bảo vệ, vệ sinh, trông giữ phương tiện công việc tương tự khác theo quy định Chính phủ Điều Bổ nhiệm chức vụ Bổ nhiệm bổ nhiệm lại chức vụ từ phó đội trưởng trở lên, ngồi tiêu chuẩn theo quy định pháp luật có liên quan phải người có trình độ đại học chun ngành trở lên quy định Điều 7, Điều Thông tư Ưu tiên bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức vụ lực lượng tra ngành Giao thông vận tải người bổ nhiệm vào ngạch tra viên công nhận công chức tra Thẩm quyền, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm chức vụ thuộc tổ chức tra ngành Giao thông vận tải thực theo quy định pháp luật quy định phân cấp quản lý cán cấp có thẩm quyền Điều Đào tạo, đào tạo lại, tập huấn nghiệp vụ Thanh tra viên, công chức tra, viên chức làm công tác tra phải đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng cập nhật kiến thức theo chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ tra chuyên ngành Đề án "Tăng cường biên chế, trang thiết bị cho lực lượng tra giao thông vận tải" phê duyệt Quyết định số 321/QĐ-TTg ngày 05 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ Thanh tra viên, cơng chức tra ưu tiên, tạo điều kiện để học tập nâng cao trình độ chun mơn; đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ nước nước ngồi Ưu tiên đào tạo cơng chức trẻ, cơng chức làm việc vùng sâu, vùng xa, có khả học tập phát triển Chương III TIÊU CHUẨN THANH TRA VIÊN CÁC CẤP; THỦ TỤC BỔ NHIỆM VÀ ĐỀ NGHỊ CẤP THẺ THANH TRA VIÊN Điều Tiêu chuẩn ngạch tra viên cấp Tiêu chuẩn chung ngạch tra viên Thanh tra viên cấp phải bảo đảm tiêu chuẩn định Điều 32 Luật Thanh tra, Điều 6, Điều 7, Điều Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2011 Chính phủ quy định tra viên cộng tác viên tra (sau gọi Nghị định số 97/2011/NĐ-CP) Tiêu chuẩn chuyên môn tra viên ngành Giao thơng vận tải Ngồi tiêu chuẩn định khoản Điều này, tra viên chuyên ngành Giao thông vận tải phải có thêm tiêu chuẩn sau đây: a) Có trình độ đại học trở lên (hoặc tương đương đại học sỹ quan lực lượng vũ trang nhân dân chuyển ngành) thuộc chuyên ngành: giao thơng vận tải, xây dựng, kiến trúc, khí, cơng nghệ thơng tin, viễn thơng, luật, kinh tế, tài chính; b) Có 02 năm làm cơng tác tra ngành Giao thông vận tải; c) Chứng ngoại ngữ tiếng Anh trình độ C tương đương trở lên (đối với Thanh tra viên Thanh tra Cục Hàng không Việt Nam, Thanh tra Cục Hàng hải Việt Nam) Tiêu chuẩn chun mơn tra viên ngành Giao thơng vận tải Ngồi tiêu chuẩn định khoản Điều này, tra viên chun ngành Giao thơng vận tải phải có thêm tiêu chuẩn sau đây: a) Có trình độ đại học trở lên (hoặc tương đương đại học sỹ quan lực lượng vũ trang nhân dân chuyển ngành) thuộc chuyên ngành: giao thông vận tải, xây dựng, kiến trúc, khí, cơng nghệ thơng tin, viễn thơng, luật, kinh tế, tài chính; b) Có 02 năm làm công tác tra ngành Giao thông vận tải Thanh tra viên cao cấp ngành Giao thông vận tải thực theo quy định chung Chính phủ Điều Thẩm quyền, thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm tra viên cấp; thủ tục đề nghị cấp mới, đổi, cấp lại thẻ tra Thẩm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm; thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm tra viên, tra viên tra viên cao cấp; cấp mới, cấp đổi, cấp lại Thẻ Thanh tra viên thực theo quy định chung Chính phủ hướng dẫn Tổng Thanh tra Chính phủ Chánh Thanh tra Bộ xem xét, tổng hợp danh sách có văn đề nghị Tổng Thanh tra Chính phủ cấp mới, đổi cấp lại thẻ tra cho Thanh tra Bộ Giao thông vận tải (sau gọi Thanh tra Bộ), Thanh tra Cục Hàng không Việt Nam Thanh tra Cục Hàng hải Việt Nam Chương IV TIÊU CHUẨN CÔNG CHỨC THANH TRA; THỦ TỤC CÔNG NHẬN VÀ CẤP THẺ CÔNG CHỨC THANH TRA Điều Tiêu chuẩn Công chức tra Công chức tra công chức nhà nước, Tổng cục trưởng, Cục trưởng định công nhận công chức tra chuyên ngành đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, hàng không hàng hải theo quy định Thơng tư Ngồi tiêu chuẩn định khoản Điều 12 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP, công chức tra phải có thêm tiêu chuẩn sau đây: Cơng chức tra hàng khơng a) Có trình độ đại học trở lên thuộc chuyên ngành kỹ thuật liên quan đến bảo đảm an tồn, an ninh hàng khơng; b) Có chứng nghiệp vụ tra chuyên ngành giao thơng vận tải; c) Có chứng ngoại ngữ tiếng Anh trình độ C tương đương trở lên; d) Có thời gian làm cơng tác chun mơn lĩnh vực giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành 05 năm Cơng chức tra hàng hải a) Có trình độ đào tạo đại học trở lên thuộc chuyên ngành kỹ thuật liên quan đến lĩnh vực hàng hải; b) Có chứng nghiệp vụ tra chuyên ngành giao thông vận tải; c) Có chứng ngoại ngữ tiếng Anh trình độ C tương đương trở lên; d) Có thời gian làm công tác chuyên môn lĩnh vực giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành 05 năm Công chức tra đường bộ, đường sắt đường thủy nội địa a) Công chức tra thuộc Tổng cục Đường Việt Nam, Cục Đường sắt Việt Nam, Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Chi cục Đường thủy nội địa, Cảng vụ Đường thủy nội địa thuộc Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Cục Quản lý đường thuộc Tổng cục Đường Việt Nam (không thuộc trường hợp quy định điểm b khoản này) có trình độ đào tạo từ đại học trở lên thuộc chuyên ngành: giao thông vận tải, xây dựng, kiến trúc, khí, cơng nghệ thơng tin, viễn thơng, luật, kinh tế, tài chính; b) Cơng chức tra bố trí thuộc đội tham mưu có trình độ đào tạo từ cao đẳng chun nghiệp trở lên thuộc chuyên ngành: giao thông vận tải, xây dựng, kiến trúc, khí, cơng nghệ thơng tin, viễn thơng, luật; c) Có chứng nghiệp vụ tra chuyên ngành giao thông vận tải; d) Có thời gian làm cơng tác chun mơn lĩnh vực giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành tối thiểu 02 năm (không kể thời gian tập sự) Điều 10 Thẩm quyền, thủ tục công nhận công chức tra Thủ trưởng quan, đơn vị trực tiếp quản lý cơng chức tiến hành rà sốt, lựa chọn công chức đủ tiêu chuẩn theo quy định Thơng tư này, có văn trình Tổng cục trưởng, Cục trưởng để xem xét, định công nhận công chức tra chuyên ngành Định kỳ 06 tháng, hàng năm, Tổng cục Đường Việt Nam, Cục Đường sắt Việt Nam, Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Cục Hàng không Việt Nam, Cục Hàng hải Việt Nam tổng hợp biến động tăng giảm số lượng công chức công nhận công chức tra chuyên ngành gửi Thanh tra Bộ Hồ sơ đề nghị công nhận công chức tra, bao gồm: a) Văn đề nghị công nhận công chức tra Thủ trưởng quan, đơn vị trực tiếp quản lý cơng chức; b) Danh sách trích ngang công chức đề nghị công nhận công chức tra theo Mẫu số Phụ lục III Thông tư này; c) Sơ yếu lý lịch theo mẫu 2C-BNV/2008 ban hành kèm theo Quyết định số 02/2008/QĐ-BNV ngày 06/10/2008 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành mẫu biểu hồ sơ quản lý cán công chức, có xác nhận thủ trưởng quan trực tiếp quản lý, sử dụng công chức; d) Quyết định bổ nhiệm vào ngạch công chức (bản quan); đ) Văn bằng, chứng chuyên môn phù hợp với tiêu chuẩn công chức tra theo quy định Thơng tư (bản có chứng thực) Quyết định cơng nhận cơng chức tra phải có thông tin sau đây: a) Căn ban hành định, văn trình quan quản lý công chức; b) Họ tên, ngạch công chức, chức vụ giữ, lĩnh vực giao tra, làm chuyên trách tra kiêm nhiệm Quyết định công nhận công chức tra Quyết định công nhận công chức tra chuyên ngành trường hợp sau đây: a) Công chức bị kỷ luật hình thức buộc thơi việc bị sa thải; b) Công chức chuyển công tác sang quan không giao thực chức tra chuyên ngành; nghỉ hưu, bị chết tích; c) Khơng đủ sức khỏe để thực nhiệm vụ; d) Các trường hợp khác theo quy định pháp luật Điều 11 Thẻ công chức tra Thẻ công chức tra cấp cho công chức tra để sử dụng thực nhiệm vụ tra chuyên ngành, lập biên xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật Nghiêm cấm sử dụng thẻ cơng chức tra vào mục đích khác Mẫu thẻ cơng chức tra a) Kích thước: Chiều rộng 61 mm, dài 87 mm; b) Màu sắc họa tiết: mặt trước màu đỏ tươi; mặt sau màu hồng tươi, có hoa văn chìm màu xanh da trời nhạt để chống làm giả; c) Nội dung thẻ cơng chức tra trình bày theo phơng chữ mã ký tự chữ Việt (phông chữ Việt Unicode) theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6909:2001; d) Nội dung mặt trước thẻ công chức tra: Quốc hiệu, quốc huy tên "THẺ CÔNG CHỨC THANH TRA"; Dưới chữ tiếng Việt có chữ tiếng Anh, chữ tiếng Anh có kích thước nhỏ chữ tiếng Việt "SPECIALIZED TRANSPORT INSPECTOR CARD" đ) Nội dung mặt sau thẻ công chức tra: Quốc hiệu, tên "THẺ CÔNG CHỨC THANH TRA CHUYÊN NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI", họ tên người cấp thẻ, tên tổ chức mà người cấp thẻ công tác, ảnh người cấp thẻ, có 01 vạch chéo song song màu đỏ tươi, địa danh, ngày, tháng, năm cấp thẻ người cấp thẻ ký tên, đóng dấu; thời hạn thẻ; chữ tiếng Việt có chữ tiếng Anh; Mẫu thẻ công chức tra quy định Phụ lục I Thông tư Thẻ công chức tra có thời hạn sử dụng khơng q 05 năm, kể từ ngày cấp Mã số thẻ công chức tra Mỗi công chức tra cấp mã số thẻ công chức tra Thẻ công chức tra có mã số chung A06, kèm theo mã số quan, đơn vị quản lý trực tiếp công chức tra số thứ tự 001 Mã số thẻ công chức tra cụ thể sau: a) Mã số thẻ công chức tra thuộc Tổng cục Đường Việt Nam: A06-TCĐB; Mã số thẻ công chức tra thuộc Cục Quản lý đường bộ: A06CQLĐBI (hoặc II, III, IV) -TCĐB b) Mã số thẻ công chức tra thuộc Cục Đường sắt Việt Nam: A06CĐS c) Mã số thẻ công chức tra thuộc Cục Đường thủy nội địa Việt Nam: A06-CĐTNĐ; mã số thẻ công chức tra thuộc Chi cục Đường thủy nội địa: A06-CC-CĐTNĐ; mã số thẻ công chức tra thuộc Cảng vụ Đường thủy nội địa: A06-CV-CĐTNĐ d) Mã số thẻ công chức tra thuộc Cục Hàng không Việt Nam: A06CHK; mã số công chức tra thuộc Cảng vụ Hàng không: A06-CV-CHK đ) Mã số thẻ công chức tra thuộc Cục Hàng hải Việt Nam: A06CHH; mã số thẻ công chức tra thuộc Cảng vụ Hàng hải: A06-CV-CHH Ví dụ: Mã số thẻ công chức tra thuộc Cảng vụ Hàng hải có số thứ tự 10: A06-CV-CHH.010 Điều 12 Thủ tục cấp mới, đổi, cấp lại thu hồi thẻ công chức tra Chánh Thanh tra Bộ cấp mới, cấp đổi, cấp lại thu hồi thẻ công chức tra Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam, Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam, Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam đề nghị Chánh Thanh tra Bộ định cấp mới, cấp đổi, cấp lại thu hồi thẻ công chức tra công chức tra quản lý Cấp thẻ cơng chức tra trường hợp công chức công nhận công chức tra lần đầu Đổi thẻ công chức tra trường hợp sau đây: a) Thẻ công chức tra hết hạn sử dụng; b) Thẻ công chức tra sử dụng bị hư hỏng Hồ sơ cấp mới, đổi thẻ công chức tra bao gồm: a) Công văn đề nghị cấp mới, đổi thẻ công chức tra Tổng cục trưởng, Cục trưởng quản lý công chức; b) Danh sách trích ngang người cấp thẻ cơng chức, gồm: họ tên, ngày tháng năm sinh, chức vụ quan, đơn vị cơng tác, trình độ chun mơn, lớp nghiệp vụ qua; lý cấp mới, đổi thẻ theo Mẫu số 3, Mẫu số Phụ lục III Thông tư này; c) Quyết định công nhận công chức tra (bản photocopy); d) Ảnh màu chân dung cá nhân, kiểu chứng minh thư khổ 23mm x 30mm, mặc trang phục tra, ảnh chụp không 06 tháng, có ghi rõ họ tên, quan, đơn vị phía sau ảnh phong bì đựng ảnh người (mỗi công chức tra 02 ảnh); e) Thẻ công chức tra cũ, trường hợp đổi thẻ công chức tra Cấp lại thẻ công chức tra Công chức tra xem xét cấp lại thẻ trường hợp bị cướp giật, trộm cắp, rách, hư hỏng nguyên nhân khách quan không thuộc trường hợp thu hồi theo quy định khoản điều này; không cấp lại 01 lần kỳ sử dụng thẻ công chức tra Hồ sơ cấp lại thẻ công chức tra bao gồm: a) Đơn báo cáo, giải trình cơng chức tra có xác nhận Thủ trưởng quan, đơn vị quản lý trực tiếp Thủ trưởng quan, đơn vị chịu trách nhiệm việc xác nhận trường hợp bị cướp giật, trộm cắp; b) Công văn đề nghị cấp lại thẻ công chức tra Tổng cục trưởng, Cục trưởng; c) Danh sách trích ngang gồm: họ tên, ngày tháng năm sinh, chức vụ quan, đơn vị cơng tác, trình độ chun mơn, lớp nghiệp vụ qua; lý đề nghị cấp lại thẻ công chức tra theo Mẫu số Phụ lục III Thông tư này; d) Ảnh màu chân dung cá nhân, kiểu chứng minh thư khổ 23 mm x 30mm, mặc trang phục tra, ảnh chụp không 06 tháng, có ghi rõ họ tên, đơn vị phía sau ảnh phong bì đựng ảnh người (mỗi công chức tra 02 ảnh) Các trường hợp thu hồi thẻ công chức tra a) Công chức tra có định buộc thơi việc bị kỷ luật hình thức buộc thơi việc bị sa thải theo quy định pháp luật; b) Công chức tra chuyển công tác sang quan khơng có chức tra, nghỉ hưu, bị chết tích; c) Cơng chức tra bị tịa án kết tội án có hiệu lực pháp luật; công chức tra bị tạm giam thời gian tạm nghỉ việc để hợp tác với quan điều tra; d) Công chức tra có định thơi cơng nhận cơng chức tra cấp có thẩm quyền; đ) Thẻ cơng chức tra cấp không theo quy định; e) Các trường hợp khác theo quy định pháp luật Việc cấp, đổi, thu hồi thẻ công chức tra thực vào tháng 3, 6, 9, 12 hàng năm Thanh tra Bộ thống in ấn, quản lý phơi thẻ cơng chức tra Kinh phí làm phôi thẻ công chức tra ngân sách nhà nước cấp theo dự toán duyệt Điều 13 Chế độ công chức tra Công chức tra hưởng chế độ bồi dưỡng theo quy định pháp luật Công chức tra cung cấp trang phục; trang bị phương tiện, thiết bị kỹ thuật công cụ hỗ trợ phục vụ công tác tra, kiểm tra xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật Chương V THẺ KIỂM TRA; TIÊU CHUẨN, THỦ TỤC CẤP THẺ KIỂM TRA Điều 14 Thẻ kiểm tra Thẻ kiểm tra cấp cho công chức, viên chức để sử dụng thực nhiệm vụ kiểm tra theo quy định pháp luật Thông tư Nghiêm cấm sử dụng thẻ kiểm tra vào mục đích khác Mẫu thẻ kiểm tra a) Kích thước: Chiều rộng 61 mm, dài 87 mm; b) Màu sắc họa tiết: mặt trước màu đỏ tươi; mặt sau màu hồng tươi, có họa tiết chống làm giả; c) Nội dung thẻ kiểm tra trình bày theo phơng chữ mã ký tự chữ Việt (phông chữ Việt Unicode) theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6909:2001; d) Nội dung mặt trước thẻ kiểm tra: Quốc hiệu, quốc huy tên "THẺ KIỂM TRA"; Dưới chữ tiếng Việt có chữ tiếng Anh, chữ tiếng Anh có kích thước nhỏ chữ tiếng Việt "AUTHORISED TRANSPORT INSPECTOR CARD" đ) Nội dung mặt sau thẻ kiểm tra: Quốc hiệu, tên "THẺ KIỂM TRA GIAO THÔNG VẬN TẢI", họ tên người cấp thẻ, tên tổ chức mà người cấp thẻ công tác, ảnh người cấp thẻ, có 02 vạch chéo song song màu đỏ tươi, địa danh, ngày, tháng, năm cấp thẻ người cấp thẻ ký tên, đóng dấu; thời hạn thẻ; chữ tiếng Việt có chữ tiếng Anh Mẫu thẻ kiểm tra quy định Phụ lục II Thông tư Thẻ kiểm tra có thời hạn sử dụng không 05 năm, kể từ ngày cấp Điều 15 Điều kiện, tiêu chuẩn cấp thẻ kiểm tra Là công chức, viên chức nhà nước (không thuộc đối tượng quy định Chương III Chương IV Thông tư này) thuộc Thanh tra Sở, Cảng vụ Hàng hải, Cảng vụ Hàng không, Cảng vụ Đường thủy nội địa thuộc Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Giám đốc Cảng vụ định giao nhiệm vụ kiểm tra để phục vụ công tác quản lý nhà nước Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không cấp thẻ kiểm tra Có phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, công minh, khách quan, thủ trưởng quan tra ngành Giao thông vận tải xác nhận chịu trách nhiệm Tốt nghiệp cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành giao thông vận tải, xây dựng, kiến trúc, khí, cơng nghệ thơng tin, viễn thơng, luật, kinh tế Có Chứng nghiệp vụ tra Điều 16 Thẩm quyền cấp, thu hồi thẻ kiểm tra Chánh Thanh tra Bộ định cấp, thu hồi thẻ kiểm tra cho công chức, viên chức thuộc Cảng vụ Hàng không, Cảng vụ Hàng hải, Cảng vụ Đường thủy nội địa thuộc Cục Đường thủy nội địa Việt Nam Giám đốc Sở Giao thông vận tải (sau gọi Giám đốc Sở) định cấp, thu hồi thẻ kiểm tra cho công chức, viên chức thuộc Thanh tra Sở Giao thông vận tải Điều 17 Hồ sơ cấp, đổi, cấp lại thẻ kiểm tra Hồ sơ đề nghị cấp mới, đổi thẻ kiểm tra a) Công văn đề nghị cấp mới, cấp đổi thẻ kiểm tra Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Chánh Thanh tra Sở; b) Danh sách trích ngang người cấp thẻ kiểm tra, gồm: họ tên, ngày tháng năm sinh, chức vụ đơn vị cơng tác, trình độ chun mơn, lớp nghiệp vụ qua; c) Bản có công chứng chứng thực loại văn bằng, chứng theo tiêu chuẩn quy định Điều 15 Thông tư này; d) Quyết định phân công nhiệm vụ Giám đốc Cảng vụ Hàng không, Giám đốc Cảng vụ Hàng hải, Giám đốc Cảng vụ Đường thủy nội địa thuộc Cục Đường thủy nội địa Việt Nam (đối với viên chức làm việc Cảng vụ Hàng hải, Cảng vụ Hàng không Cảng vụ Đường thủy nội địa); đ) Ảnh màu chân dung cá nhân, kiểu chứng minh thư khổ 23mm x 30mm, mặc trang phục tra, ảnh chụp khơng q 06 tháng, có ghi rõ họ tên, đơn vị phía sau ảnh phong bì đựng ảnh người (mỗi cơng chức, viên chức 02 ảnh) Cấp lại thẻ kiểm tra Công chức, viên chức xem xét cấp lại thẻ kiểm tra trường hợp bị bị cướp giật, trộm cắp, rách, hư hỏng nguyên nhân khách quan không thuộc trường hợp bị thu hồi theo quy định khoản Điều này; không cấp lại 01 lần kỳ sử dụng thẻ kiểm tra Hồ sơ cấp lại thẻ kiểm tra bao gồm: a) Đơn báo cáo, giải trình cơng chức, viên chức lý đề nghị cấp lại thẻ kiểm tra, có xác nhận thủ trưởng đơn vị quản lý trực tiếp Thủ trưởng quan, đơn vị chịu trách nhiệm việc xác nhận trường hợp bị cướp giật, trộm cắp; b) Công văn đề nghị cấp lại thẻ kiểm tra Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Chánh Thanh tra Sở; c) Danh sách trích ngang gồm: họ tên, ngày tháng năm sinh, chức vụ đơn vị cơng tác, trình độ chun mơn, lớp nghiệp vụ qua, mã số thẻ kiểm tra cấp; lý đề nghị cấp lại thẻ kiểm tra; d) Ảnh màu chân dung cá nhân, kiểu chứng minh thư khổ 23mm x 30mm, mặc trang phục tra, ảnh chụp khơng q 06 tháng, có ghi rõ họ tên, đơn vị phía sau ảnh phong bì đựng ảnh người (mỗi cơng chức 02 ảnh) Điều 18 Thu hồi thẻ kiểm tra Chánh Thanh tra Bộ, Giám đốc Sở định thu hồi thẻ kiểm tra công chức, viên chức thuộc trường hợp sau đây: Công chức, viên chức bị kỷ luật hình thức buộc thơi việc bị sa thải Công chức, viên chức chuyển công tác sang quan khơng có chức tra, nghỉ hưu, bị chết tích Cơng chức, viên chức bổ nhiệm vào ngạch tra viên công nhận công chức tra Thẻ kiểm tra cấp không quy định Các trường hợp khác theo quy định pháp luật Điều 19 In ấn, quản lý phôi thẻ kiểm tra Thanh tra Bộ thống in ấn, quản lý cấp phát phôi thẻ kiểm tra Phôi thẻ kiểm tra cấp phát định kỳ vào tháng tháng 12 hàng năm, trừ trường hợp đột xuất Kinh phí làm phơi thẻ kiểm tra giao thông vận tải ngân sách nhà nước cấp theo dự toán hàng năm Chương VI TIÊU CHUẨN CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA; THỦ TỤC TRƯNG TẬP CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA Điều 20 Xây dựng hệ thống cộng tác viên tra Cộng tác viên tra người có chun mơn, nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụ tra giao thông vận tải, quan thực chức tra ngành giao thông vận tải trưng tập để thực tra Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam, Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam, Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Giám đốc Sở có trách nhiệm xây dựng hệ thống cộng tác viên tra để phục vụ công tác tra Thủ trưởng quan thực chức tra ngành Giao thông vận tải vào chức năng, nhiệm vụ, chương trình kế hoạch tra phê duyệt hàng năm chủ động xác định đội ngũ cộng tác viên tra cần trưng tập Thanh tra Bộ chủ trì tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tra cộng tác viên tra trưng tập thường xuyên, lâu dài Điều 21 Cộng tác viên tra Cộng tác viên tra có nhiệm vụ, quyền hạn theo Điều 24 Nghị định số 97/2011/NĐ-CP Tiêu chuẩn cụ thể cộng tác viên tra Ngoài tiêu chuẩn quy định Điều 22 Nghị định số 97/2011/NĐCP, cộng tác viên phải đáp ứng tiêu chuẩn sau đây: a) Có trình độ cao đẳng chuyên ngành trở lên phù hợp với nội dung tra; am hiểu, có kinh nghiệm chuyên ngành giao thông vận tải b) Đối với cộng tác viên tra trưng tập để tham gia đồn tra có nội dung liên quan đến chun mơn sâu, cơng nghệ cao, ngồi tiêu chuẩn quy định khoản Điều phải hoạt động lĩnh vực giao thông vận tải (trong nước nước ngoài) tối thiểu 03 năm c) Được quan tra sử dụng cộng tác viên tra xem xét yêu cầu chuyên môn trước định trưng tập Điều 22 Thủ tục trưng tập cộng tác viên tra Thủ trưởng quan tra nhà nước, thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành Giao thông vận tải có quyền trưng tập cộng tác viên tra Căn hệ thống cộng tác viên tra thiết lập kết khảo sát, thủ trưởng quan tra nhà nước, thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành có văn đề nghị quan quản lý trực tiếp người trưng tập Nội dung văn trưng tập phải nêu cụ thể trưng tập, đối tượng trưng tập, yêu cầu chuyên môn, kinh nghiệm; thời gian trưng tập, chế độ nội dung khác liên quan Cơ quan trưng tập khơng đưa người trưng tập tham gia đoàn tra, kiểm tra người trưng tập không đáp ứng yêu cầu quan trưng tập đối tượng, chuyên môn, kinh nghiệm lý khác nhằm bảo đảm khách quan trình tra Điều 23 Chế độ cộng tác viên tra Được quan quản lý trực tiếp trả nguyên lương phụ cấp (nếu có), tốn tiền cơng tác phí Được quan trưng tập cung cấp điều kiện, phương tiện làm việc cần thiết Được bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ tra Được khen thưởng theo quy định pháp luật khen thưởng Được hưởng chế độ theo quy định pháp luật Điều 24 Kinh phí trưng tập cộng tác viên tra Kinh phí cho việc trưng tập cộng tác viên tra thuộc quan tra, quan giao thực chức tra chuyên ngành ngân sách nhà nước bảo đảm Hàng năm, thủ trưởng quan tra, thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành lập dự tốn kinh phí trưng tập cộng tác viên tra trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Chương VII KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT Điều 25 Khen thưởng Thanh tra viên, công chức tra, viên chức làm công tác tra cộng tác viên tra có thành tích xuất sắc hoạt động tra chuyên ngành khen thưởng theo quy định Thanh tra viên, công chức tra, viên chức làm công tác tra, kiểm tra lập thành tích xuất sắc hoạt động tra chuyên ngành xem xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định pháp luật Hàng năm, Chánh Thanh tra Bộ có trách nhiệm phát động thi đua cơng tác tra ngành Giao thông vận tải Tổng hợp, rà soát, lập danh sách đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải xem xét, tặng khen tập thể cá nhân thuộc quan tra, quan giao thực chức tra chuyên ngành giao thông vận tải; đề nghị Tổng Thanh tra xem xét tặng khen tập thể cá nhân thuộc Thanh tra Bộ, Thanh tra Cục Hàng không Việt Nam, Thanh tra Cục Hàng hải Việt Nam quan giao thực chức tra chuyên ngành Giao thông vận tải Thanh tra Sở đề nghị khen thưởng Tổng Thanh tra Chính phủ theo quy định phân cấp địa phương Điều 26 Kỷ luật Thanh tra viên, công chức tra làm công tác tra cộng tác viên tra ngành Giao thông vận tải vi phạm quy trình tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành có hành vi vi phạm pháp luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật bị truy cứu trách nhiệm hình phải bồi thường, bồi hoàn theo quy định gây thiệt hại vật chất Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 27 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 Thông tư thay Thông tư số 02/2008/TT-BGTVT ngày 04 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định hướng dẫn số quy định tra viên, cộng tác viên việc cấp thẻ kiểm tra giao thông vận tải Thẻ kiểm tra cấp theo quy định Thông tư 02/2008/TTBGTVT ngày 04/3/2008 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải tiếp tục sử dụng hết hạn Điều 28 Trách nhiệm thi hành Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam, Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam, Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Giám đốc Sở Giao thông vận tải quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư Chánh Thanh tra Bộ lập kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nghiệp vụ tra chuyên ngành giao thơng vận tải trình Bộ trưởng phê duyệt tổ chức thực Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam, Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam, Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam tiến hành rà soát lực lượng bổ nhiệm vào ngạch tra viên để trình Bộ trưởng định miễn nhiệm ngạch tra chuyển ngạch theo quy định pháp luật Trong xếp tổ chức chuyển đổi sang ngạch công chức tra theo Nghị định số 57/2013/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2013 Chính phủ quy định tổ chức hoạt động tra ngành Giao thông vận tải, chức danh tra viên thuộc tổ chức tra ngành Giao thông vận tải thực nhiệm vụ có định thay Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, thủ trưởng quan, đơn vị báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét, định Chánh Thanh tra Bộ Giao thơng vận tải chủ trì, phối hợp với quan liên quan đôn đốc, kiểm tra việc thực Thông tư này./ Nơi nhận: - Như khoản Điều 28; - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ; - UBND cấp tỉnh; - Các Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Các Vụ, Tổng cục, Cục thuộc Bộ GTVT; - Các Sở GTVT; - Thanh tra Sở GTVT; - Công báo; cổng TTĐTCP; - Trang Thông tin điện tử Bộ GTVT; - Báo GT, Tạp chí GTVT; - Lưu: VT, TTr (10b) BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Đinh La Thăng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHỤ LỤC I MẪU THẺ CÔNG CHỨC THANH TRA CHUYÊN NGÀNH GIAO THƠNG VẬN TẢI (Ban hành kèm theo Thơng tư số 68/2013/TT-BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) Mặt trước Thẻ Mặt sau Thẻ PHỤ LỤC II MẪU THẺ KIỂM TRA GIAO THÔNG VẬN TẢI (Ban hành kèm theo Thông tư số 68/2013/TT-BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) Mặt trước Thẻ Kiểm tra Mặt sau Thẻ Kiểm tra PHỤ LỤC III CÁC MẪU DANH SÁCH ĐỀ NGHỊ (Ban hành kèm theo Thông tư số 68/2013/TT-BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) Mẫu số CƠ QUAN CHỦ QUẢN………… CƠ QUAN BAN HÀNH VĂN BẢN - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - DANH SÁCH ĐỀ NGHỊ CƠNG NHẬN CƠNG CHỨC THANH TRA (Kèm theo Cơng văn số: ngày Ngày sinh TT (01) QĐ bổ nhiệm Đơn Mã Công Chức vị ngạch Họ tên chức (Số, vụ công Công Nam Nữ ngày, tác chức tháng, năm) (02) (03) (04) (05) (06) (07) (08) tháng năm ) Ngạch, bậc lương Nghiệp Trình độ vụ hưởng; Ghi chuyên thời môn tra, gian kiểm tra nâng ngạch gần (09) (10) (11) (12) ……… ngày tháng năm…… THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN BAN HÀNH VĂN BẢN (Ký tên, đóng dấu) Mẫu số CƠ QUAN CHỦ QUẢN………… CƠ QUAN BAN HÀNH VĂN BẢN - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - DANH SÁCH ĐỀ NGHỊ THÔI CÔNG NHẬN CÔNG CHỨC THANH TRA (Kèm theo Công văn số: Ngày sinh TT Họ tên Nam Nữ ngày tháng năm ) QĐ công nhận Lý Đơn vị Mã Thẻ Chức Công chức tra công nhận công Công chức vụ chuyên ngành (Số, Công chức tác tra ngày, tháng, năm) tra (01) (02) (03) (04) (05) (06) (07) (08) (09) ………… ngày tháng năm…… THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN BAN HÀNH VĂN BẢN (Ký tên, đóng dấu) Mẫu số CƠ QUAN CHỦ QUẢN………… CƠ QUAN BAN HÀNH VĂN BẢN - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - DANH SÁCH ĐỀ NGHỊ CẤP MỚI THẺ CƠNG CHỨC THANH TRA (Kèm theo Cơng văn số: Ngày sinh TT Họ tên (01) (02) Đơn Chức vị Nam Nữ vụ công tác (03) (04) (05) (06) ngày QĐ công nhận Công chức tra (Số, ngày, tháng, năm) (07) tháng năm ) Mã Thẻ Nghiệp Mã Cơng Trình vụ ngạch chức độ Ghi Công chuyên tra, chức tra đề môn kiểm tra nghị cấp (08) (09) (10) (11) (12) ………… ngày tháng năm…… THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN BAN HÀNH VĂN BẢN (Ký tên, đóng dấu) Mẫu số CƠ QUAN CHỦ QUẢN………… CƠ QUAN BAN HÀNH VĂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN - - DANH SÁCH ĐỀ NGHỊ ĐỔI THẺ CÔNG CHỨC THANH TRA (Kèm theo Công văn số: ngày tháng Ngày sinh TT Họ tên (01) (02) Đơn Chức vị Nam Nữ vụ công tác (03) (04) (05) (06) Nghiệp Trình độ vụ chun mơn tra, kiểm tra (07) (08) Mã Thẻ Công chức tra (09) năm ) Ngày, tháng, năm Thẻ Lý đổi Ghi Công thẻ chức tra (đã cấp) (10) (11) (12) ………… ngày tháng năm…… THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN BAN HÀNH VĂN BẢN (Ký tên, đóng dấu) Mẫu số CƠ QUAN CHỦ QUẢN………… CƠ QUAN BAN HÀNH VĂN BẢN - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - DANH SÁCH ĐỀ NGHỊ CẤP LẠI THẺ CƠNG CHỨC THANH TRA (Kèm theo Cơng văn số: ngày tháng năm ) Ngày sinh TT Họ tên (01) (02) QĐ công nhận Mã Thẻ Đơn Công Công Chức vị chức chức Nam Nữ vụ công thanh tác tra (Số, tra ngày, tháng, năm) (03) (04) (05) (06) (08) (09) Ngày, tháng, năm Thẻ Công chức tra (đã cấp) (10) Mã thẻ Công Lý chức Thẻ Ghi Công tra đề chức nghị tra cấp (11) (12) ………… ngày tháng năm…… THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN BAN HÀNH VĂN BẢN (Ký tên, đóng dấu) (13)