ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN TRẦN THANH HOÀNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PHÒNG GIAO DỊCH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG ĐÀ NẴNG – 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN TRẦN THANH HOÀNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PHÒNG GIAO DỊCH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành Tài chính – Ngân hàng Mã.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN TRẦN THANH HỒNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PHÒNG GIAO DỊCH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG ĐÀ NẴNG – 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN TRẦN THANH HOÀNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PHỊNG GIAO DỊCH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành : Tài – Ngân hàng Mã số : 8340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Đức Toàn ĐÀ NẴNG – 2021 i LỜI CẢM ƠN Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Ban giám hiệu Trường Đại học Duy Tân, Phòng đào tạo quý thầy, giáo trường nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho học viên suốt thời gian học tập nghiên cứu Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Lê Đức Toàn; với cương vị hướng dẫn khoa học trực tiếp bảo, hướng dẫn tận tình đóng góp nhiều ý kiến q báu, giúp đỡ học viên hoàn thành luận văn Học viên xin chân thành cám ơn Ban lãnh đạo Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp thơng tin tư liệu, đóng góp ý kiến cho việc nghiên cứu hoàn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Kính mong nhận dẫn, góp ý chân thành q thầy, giáo; đồng chí đồng nghiệp để luận văn hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Thanh Hoàng ii LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng học viên, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Trần Thanh Hoàng iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN I LỜI CAM ĐOAN II MỤC LỤC III DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VII DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VII DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ IX MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN 3 MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 1.1 KHÁI QUÁT VỀ TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO CỦA NHCSXH .8 1.1.1 HỘ NGHÈO VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO 1.1.2 NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VÀ VAI TRỊ CỦA TÍN DỤNG NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO 14 1.2 HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO TẠI NHCSXH 18 1.2.1.TỔ CHỨC BỘ MÁY, NHÂN LỰC CHO HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG 18 1.2.2 QUY TRÌNH TÍN DỤNG 19 1.2.3 NGUỒN VỐN CHO VAY HỘ NGHÈO 19 1.2.4 ĐIỀU KIỆN, THỦ TỤC VAY VỐN, DƯ NỢ TÍN DỤNG CHO VAY HỘ NGHÈO 19 1.2.5 THU LÃI VÀ PHÂN PHỐI LÃI CHO CÁC BÊN THAM GIA 21 1.3 CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO 22 1.3.1 TỶ LỆ HỘ NGHÈO VAY VỐN 22 1.3.2 TỶ LỆ HỘ NGHÈO VAY VỐN THOÁT NGHÈO HÀNG NĂM 23 iv 1.3.3 TỶ LỆ NỢ QUÁ HẠN TRÊN TỔNG DƯ NỢ: 23 1.3.4 TỶ LỆ NỢ KHOANH THU HỒI ĐƯỢC: 24 1.3.5 TỶ LỆ THU LÃI (%): 24 1.3.6 VỊNG QUAY VỐN TÍN DỤNG 24 1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO 25 1.4.1 NHÂN TỐ CHỦ QUAN 25 1.4.2 NHÂN TỐ KHÁCH QUAN 27 1.5 KINH NGHIỆM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO TẠI MỘT SỐ NHCSXH VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO NHCSXH HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI 30 1.5.1 KINH NGHIỆM CỦA PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN ĐỒNG XUÂN, TỈNH PHÚ YÊN 30 1.5.2 KINH NGHIỆM CỦA PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN AN LÃO, TỈNH BÌNH ĐỊNH .30 1.5.3 KINH NGHIỆM CỦA PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN BẮC TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM 31 1.5.4 BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI 32 KẾT LUẬN CHƯƠNG 34 CHƯƠNG 35 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO TẠI PHỊNG GIAO DỊCH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN BA TƠ, 35 TỈNH QUẢNG NGÃI 35 2.1 GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI .35 2.1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN BA TƠ .35 *ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 35 CƠNG TÁC XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO ĐƯỢC TRIỂN KHAI ĐỒNG BỘ VÀ KẾT HỢP GIỮA CÁC CHƯƠNG TRÌNH CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO CHUNG CỦA QUỐC GIA CŨNG NHƯ CÁC CHƯƠNG TRÌNH GIẢM NGHÈO CỦA ĐỊA PHƯƠNG BAO GỒM: CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI; CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ, GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ XKLĐ CHO NGƯỜI NGHÈO…CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC NHỮNG THÀNH TỰU ĐÁNG KHÍCH LỆ CHÍNH VÌ VẬY TỶ LỆ HỘ NGHÈO ĐẾN CUỐI NĂM 2019 CÒN 26,31% 36 2.1.2 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN 36 2.1.3 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ 37 2.1.4 CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ 37 2.1.5 TÌNH HÌNH MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG CỦA PHỊNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN BA TƠ 39 v 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO TẠI PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI 46 2.2.1.TỔ CHỨC BỘ MÁY, NHÂN LỰC CHO HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG 46 2.2.2 QUY TRÌNH CHO VAY 47 2.2.3 NGUỒN VỐN CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN BA TƠ .48 2.2.4 ĐIỀU KIỆN, THỦ TỤC VAY VỐN DƯ NỢ TÍN DỤNG CHO VAY HỘ NGHÈO 49 2.2.5 THU LÃI VÀ PHÂN PHỐI LÃI CHO CÁC BÊN THAM GIA 49 2.3 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG CHO VAY HỘ NGHÈO 49 2.3.1 THỰC TRẠNG DƯ NỢ CHO VAY HỘ NGHÈO 50 2.3.2 THỰC TRẠNG TỶ LỆ HỘ NGHÈO VAY VỐN .51 2.3.3 THỰC TRẠNG HỘ THOÁT NGHÈO HÀNG NĂM 53 2.3.4 THỰC TRẠNG NỢ QUÁ HẠN HỘ NGHÈO 54 2.3.5 VÒNG QUAY VỐN TÍN DỤNG 55 2.3.6 THU LÃI TỪ HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỘ NGHÈO .56 2.4 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI 58 2.4.1 NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC 58 2.4.2 NHỮNG TỒN TẠI VÀ HẠN CHẾ 60 2.4.3 NGUYÊN NHÂN CỦA TỒN TẠI, HẠN CHẾ 61 KẾT LUẬN CHƯƠNG 64 CHƯƠNG 65 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI 65 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ MỤC TIÊU HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI ĐẾN NĂM 2025 65 3.1.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN 65 3.1.2 MỤC TIÊU HOẠT ĐỘNG 66 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO TẠI NHCSXH HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI 67 3.2.1 GIẢI PHÁP CÔNG TÁC HUY ĐỘNG VỐN 67 3.2.2 NHĨM GIẢI PHÁP VỀ CƠNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT 69 vi 3.2.3 GIẢI PHÁP VỀ QUY ĐỊNH CHO VAY ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO 74 3.2.4 GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI CÁC HỘI, ĐỒN THỂ NHẬN ỦY THÁC TÍN DỤNG ƯU ĐÃI 76 3.2.5 GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ TIẾT KIỆM VÀ VAY VỐN 78 3.2.6 TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HƯỚNG DẪN NGƯỜI NGHÈO VAY VỐN BIẾT CÁCH LÀM ĂN 79 3.2.7 GIẢI PHÁP TRONG CÔNG TÁC THU HỒI NỢ ĐẾN HẠN VÀ QUÁ HẠN 80 3.2.8 GIẢI PHÁP CÔNG TÁC ĐÀO TẠO CHO CÁN BỘ PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC ỦY THÁC 83 3.2.9 HOÀN THIỆN MẠNG LƯỚI HOẠT ĐỘNG TẠI ĐIỂM GIAO DỊCH TẠI XÃ .84 3.3 KIẾN NGHỊ 86 3.3.1 ĐỐI VỚI NHCSXH VIỆT NAM VÀ CHI NHÁNH NHCSXH TỈNH QUẢNG NGÃI .86 3.3.2 ĐỐI VỚI BAN ĐẠI DIỆN HĐQT CẤP HUYỆN 88 3.3.3 ĐỐI VỚI CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI 88 KẾT LUẬN CHƯƠNG 91 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BĐD CTXH ĐTCS GQVL HN HCN HĐQT HTN HSSV NS&VSMT NHCSXH SXKD QĐ TBXH TTg TK&VV TW UBND XĐGN XKLĐ Chữ đầy đủ Ban đại diện Chính trị xã hội Đối tượng sách Giải việc làm Hộ nghèo Hộ cận nghèo Hội đồng quản trị Hộ thoát nghèo Học sinh sinh viên Nước vệ sinh mơi trường Ngân hàng Chính sách xã hội Sản xuất kinh doanh Quyết định Thương binh xã hội Thủ tướng Tiết kiệm vay vốn Trung ương Ủy ban nhân dân Xóa đói giảm nghèo Xuất lao động DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU BẢNG 2.1: PHÂN TÍCH NGUỒN VỐN GIAI ĐOẠN 2017-2019 39 BẢNG 2.2: PHÂN TÍCH DƯ NỢ CÁC CHƯƠNG TRÌNH TÍN DỤNG 2017-2019 .40 BẢNG 2.3: KẾT QUẢ THỰC HIỆN DƯ NỢ ỦY THÁC 2017-2019 42 BẢNG 2.4 KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH GIAI ĐOẠN 2017-2019 .44 BẢNG 2.5 KẾT CẤU DƯ NỢ THEO KỲ HẠN GIAI ĐOẠN 2017 - 2019 50 BẢNG 2.6 TỶ LỆ HỘ NGHÈO VAY VỐN TẠI PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN BA TƠ 52 viii BẢNG 2.7 SỐ HỘ THOÁT NGHÈO HUYỆN BA TƠ 2017-2019 53 BẢNG 2.8 NỢ QUÁ HẠN HỘ NGHÈO HUYỆN BA TƠ 2017 - 2019 54 BẢNG 2.9 VÒNG QUAY VỐN TÍN DỤNG GIAI ĐOẠN 2017-2019 55 BẢNG 2.10 THU LÃI TỪ HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỘ NGHÈO GIAI ĐOẠN 2017 - 2019 56 82 trình dự án tổ chức trị xã hội Làm tốt cơng tác tư vấn, hướng dẫn xây dựng nhân rộng mơ hình sản xuất, kinh doanh điển hình, giúp vươn lên thoát nghèo làm giàu + Hộ nghèo có nhu cầu vay vốn phải đối tượng thụ hưởng sách tín dụng, có phương án sử dụng vốn vay rõ ràng, có khả quản lý vốn vay, phải tự nhận thức có vay có trả phải tự giác trả gốc, lãi theo quy định + Cán tín dụng theo dõi địa bàn chủ động nắm địa bàn, phối hợp với Ủy ban nhân dân xã, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền quy định Nhà nước văn bộ, ngành liên quan đến hoạt động tín dụng sách văn hướng dẫn qui trình nghiệp vụ NHCSXH để người dân biết, đặc biệt hộ nghèo để trình thực đảm bảo tính cơng khai dân chủ + Cán tín dụng phối hợp với ngành có liên quan, tổ chức Hội nhận ủy thác xã để kiểm tra, giám sát, lồng ghép chương trình cho vay với hoạt động khuyến cơng, khuyến lâm…giúp người vay sử dụng vốn có hiệu quả, nghèo bền vững + Cán tín dụng thường xuyên rà sốt Hội làm tốt đề nghị Phịng giao dịch NHCSXH huyện ký hợp đồng uỷ thác, làm yếu khơng ký, ký mà làm khơng tốt chuyển sang cho Hội làm tốt Những Hội đồn thể khơng có chuyển biến tích cực thì, báo cáo Đảng uỷ, UBND xã biết để phối hợp cương chuyển việc uỷ thác Tổ sang cho Hội, đồn thể khác quản lý + Duy trì tổ chức họp giao ban theo định kỳ với Hội đoàn thể cấp huyện (02 tháng/lần) để đánh giá thực trạng bàn giải pháp để nâng cao chất lượng ủy thác nói riêng chất lượng tín dụng nói chung; qua thống đạo đơn vị trực thuộc tổ chức thực + Lãnh đạo Phòng giao dịch NHCSXH huyện phải thường xuyên nắm bắt diễn biến nợ đến hạn, nợ xấu, hạn: nắm bắt cụ thể nợ đâu, nợ, phân tích nguyên nhân khoản nợ cho đối tượng vay để có giải pháp kế hoạch thu hồi Cần phải trực tiếp xuống tận sở với Lãnh đạo xã tìm biện pháp thu hồi * Điều kiện triển khai giải pháp 83 Để thực tốt nội dung giải pháp, Phòng giao dịch NHCSXH huyện cần phối hợp chặt chẽ với quyền tổ chức CT-XH cấp, tích cực tham mưu để BĐD- HĐQT - NHCSXH huyện phát huy vai trị, trách nhiệm cơng tác đạo công tác thu hồi nợ đến hạn, hạn NHCSXH cần xây dựng sở pháp lý rõ ràng, minh bạch khâu ủy thác, gắn trách nhiệm từ khâu bình xét cho vay, quy trình thẩm định, giải ngân công tác kiểm tra sau cho vay Cán NHCSXH cần nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, bám sát sở, tham mưu tốt cho ban giảm nghèo cấp xã công tác quản lý, đôn đốc thu hồi nợ đến hạn, nợ hạn 3.2.8 Giải pháp công tác đào tạo cho cán Phòng giao dịch NHCSXH đội ngũ cán làm công tác ủy thác Yếu tố người yếu tố quan trọng định thành bại hoạt động nào, lĩnh vực Trong hoạt động tín dụng ưu đãi hộ nghèo yếu tố người lại đóng vai trị quan trọng, định đến chất lượng, hiệu tín dụng, uy tín vị NHCSXH Vì vậy, để tín dụng hộ nghèo có hiệu cao, việc đào tạo nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác cho vay hộ nghèo đối tượng sách khác NHCSXH công tác phải làm thường xuyên, liên tục Tập huấn nghiệp vụ cán NHCSXH, cán tổ chức nhận uỷ thác, Ban quản lý tổ vay vốn 3.2.8.1 Đào tạo cán NHCSXH - Đối với cán Phịng giao dịch NHCSXH ngồi kiến thức chun mơn nghiệp vụ giỏi phải có chun môn SXKD, để giúp hộ nghèo sử dụng vốn mục đích có hiệu - Coi trọng công tác đào tạo cán ngân hàng, làm cho tất cán nhân viên ngân hàng tinh thông nghiệp vụ, nắm vững chủ trương Đảng nhà nước tín dụng sách Đặc biệt phải nắm vững quy trình nghiệp vụ giao dịch quy trình đại hóa ngân hàng Core Banking nâng cao trình độ tin học Hàng tuần, vào chiều thứ tư cán NHCSXH học nghiệp vụ, định kỳ hàng quý tập huấn nghiệp vụ như: Tín dụng, kế toán, kiểm tra, tin học 84 3.2.8.2 Đào tạo Ban quản lý tổ vay vốn Để Ban quản lý tổ vay vốn hoạt động tốt NHCSXH tổ chức hội thường xuyên tập huấn cho ban quản lý tổ nghiệp vụ tín dụng ngân hàng, ghi chép sổ sách tổ; thành thạo việc tính lãi thành viên, trích hoa hồng ; để thành viên ban quản lý tổ nắm vững nghiệp vụ tín dụng NHCSXH cán ngân hàng Đào tạo ban quản lý tổ vay vốn thành cán NHCSXH “không chuyên” thực cánh tay nối dài NHCSXH Từ đó, hướng dẫn hộ vay làm thủ tục liên quan đến vay vốn, trả nợ, xử lý nợ hạn, xử lý nợ gặp rủi ro Đồng thời, thành viên ban quản lý tổ cán tuyên truyền sách cho vay NHCSXH Ban quản lý tổ phải thường xuyên dự lớp tập huấn khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư Các văn nghiệp vụ ban hành có liên quan đến cho vay, thu nợ NHCSXH, tổ chức hội NHCSXH huyện gửi kịp thời đến tất tổ trưởng tổ vay vốn Hình thức đào tạo cán tổ nên theo hình thức cầm tay việc, hướng dẫn trực tiếp việc ghi chép, lưu trữ hồ sơ sổ sách, sai sót kịp thời 3.2.8.3 Đào tạo cán nhận ủy thác Trong thời gian qua, việc tập huấn nghiệp vụ cho vay NHCSXH đội ngũ cán nhận làm dịch vụ uỷ thác cấp huyện, xã thực thường xuyên hàng năm Tuy nhiên, số cán đào tạo với nhiều lý khác nhau, có số người khơng làm (do đặc thù Hội, cấp phó Hội đoàn thể bán chuyên trách) Nên việc đào tạo cho cán nhận ủy thác phải làm thường xuyên; đồng thời với việc mở lớp tập huấn nghiệp vụ, định kỳ hàng quý thông qua họp giao ban Phòng giao dịch NHCSXH với tổ chức hội cấp huyện, xã; ngân hàng thông báo sách tín dụng cho cán hội biết 3.2.9 Hoàn thiện mạng lưới hoạt động điểm giao dịch xã Để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, đặc biệt hộ nghèo giao dịch với NHCSXH, giao dịch khách hàng với NHCSXH thực điểm giao dịch ngân hàng đặt trụ sở UBND cấp xã; Đến 85 31/12/2019 Phòng giao dịch NHCSXH huyện Ba Tơ có 20/20 điểm giao dịch xã, thị trấn Các điểm giao dịch bố trí chủ yếu hội trường UBND xã; phía ngồi treo biển điểm giao dịch (có quy định ngày, giao dịch); thơng báo sách tín dụng; thơng báo lãi suất; danh sách dư nợ chương trình tín dụng; hịm thư góp ý; bên có nội quy giao dịch Tuy nhiên, để có điều kiện phục vụ khách hàng cách tốt nhất, thời gian tới Phòng giao dịch NHCSXH huyện Ba Tơ tiếp tục hoàn thiện điểm giao dịch xã, theo hướng: + Đối với xã có diện tích lớn; điểm giao dịch xa đường quốc lộ 24, tỉnh lộ phải có biển dẫn, để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân lần đầu đến làm việc điểm giao dịch Mọi hoạt động như: Giải ngân, thu lãi, thu gốc, trả hoa hồng, phí ủy thác, thù lao cho cán cấp xã thực điểm giao dịch Mọi sách cho vay hộ nghèo đối tượng sách khác, phải cơng khai kịp thời điểm giao dịch + Đối với Phòng giao dịch NHCSXH huyện phải tăng số cán từ 11 người lên 15 người Tăng cán tín dụng để thực tốt công tác trực giao dịch xã, Phịng giao dịch NHCSXH huyện có 02 tổ giao dịch xã, tổ giao dịch xã từ đến người, tuyệt đối nghiêm cấm cán tự thu nợ, thu lãi mình, số ngày trực điểm giao dịch tăng lên (tối thiểu điểm giao dịch xã trực 01 tháng/01 lần, tăng thêm ngày khác tùy thuộc vào kế hoạch giải ngân, thu nợ tháng) + Sắp xếp lại ngày giao dịch: Rà sốt để bố trí lịch giao dịch hợp lý theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu phiên giao dịch, khơng để tình trạng giao dịch xã kéo dài, để đến ngày cuối tháng có thời gian kiểm tra, đối chiếu, hồn thiện hồ sơ, làm báo cáo 86 + Nâng cao kỹ giao dịch: Trước phiên giao dịch cần chuẩn bị tốt số liệu, thiết bị phục vụ cho giao dịch Trong phiên giao dịch cần tận dụng thời gian để hồn thành nhiệm vụ, đơn đốc tổ chưa đến nộp lãi, phát hồ sơ vay vốn, xử lý nợ, tổ chức họp giao ban đầy đủ để nắm bắt tình hình hoạt động xã, triển khai việc cần làm đặc biệt đề xuất giải pháp xử lý nợ rủi ro, thu lãi tồn đọng + Giám sát, kiểm tra hoạt động tổ giao dịch lưu động: Giám đốc Phòng giao dịch NHCSXH huyện phải thường xuyên giám sát, kiểm tra hoạt động tổ giao dịch lưu động thông qua Sổ họp giao ban xã kiểm tra đột xuất đến điểm giao dịch xã, nắm bắt kịp thời vướng mắc đặc biệt chấn chỉnh sai sót, đối phó cán tác nghiệp + Định kỳ 01 lần/01 tháng, đặc biệt xã có chất lượng tín dụng yếu kém: lãnh đạo Phịng giao dịch NHCSXH cấp huyện phải tham dự giao ban với quyền xã để tìm biện pháp khắc phục yếu + Cán tín dụng phân cơng tổ trưởng tổ giao dịch lưu động chịu trách nhiệm tham mưu, giúp việc cho Giám đốc nghiệp vụ phát sinh xã phải thường xuyên sâu sát Tổ TK&VV, định kỳ phải dự họp với Tổ, đặc biệt Tổ yếu Các xã yếu Giám đốc phải xã để phối hợp chấn chỉnh phải gắn trách nhiệm chất lượng tín dụng xã việc đánh giá, xếp loại cán 3.3 KIẾN NGHỊ Để hoạt động Phòng giao dịch NHCSXH huyện phát huy thành tích đạt được, khắc phục khó khăn tồn hoàn thành tốt định hướng, mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động đến năm 2025 đề xuất số kiến nghị sau: 3.3.1 Đối với NHCSXH Việt Nam Chi nhánh NHCSXH tỉnh Quảng Ngãi - Thể chế hóa cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm pháp lý phận tham gia công tác quản lý nguồn vốn tín dụng ưu đãi Hội đồng quản trị Ban đại diện Hội đồng quản trị, tổ chức nhận ủy thác, tổ Tiết kiệm vay 87 vốn đặc biệt quyền cấp xã, người giao nhiệm vụ điều tra, phân loại hộ nghèo, hộ thụ hưởng sách xã hội khác trực tiếp quản lý danh sách phân loại - Đề nghị NHCSXH cấp tiếp tục nghiên cứu để cải tiến thủ tục giấy tờ theo hướng đơn giản, thuận lợi, phù hợp với trình độ nhận thức hộ nghèo vay vốn, tăng cường tập huấn nâng cao trình độ lực quản lý cho tổ chức hội cấp, Ban xóa đói giảm nghèo Tổ TK&VV nhằm nâng cao chất lượng cho vay, củng cố tăng cường mối quan hệ, nâng cao tinh thần trách nhiệm tổ chức hội nhận làm dịch vụ uỷ thác NHCSXH - Đề nghị NHCSXH kiến nghị Trung ương điều chỉnh thời gian để xác định cho vay hộ thoát nghèo, thoát cận nghèo lên năm (theo Quyết định số 28/2015/QĐ-TTg ngày 21/7/2015 năm); mở rộng đối tượng cho vay đến hộ có mức thu nhập trung bình nhằm giúp cho hộ tiếp tục tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi đầu tư phát triển kinh tế gia đình, ổn định sống vươn lên thoát nghèo, thoát cận nghèo bền vững không tái nghèo; đồng thời hàng năm bổ sung thêm nguồn vốn cho vay giải việc làm để phân bổ cho huyện hàng năm từ 10 đến 15 tỷ đồng nhu cầu vốn chương trình lớn để giúp tạo việc làm cho lao động nơng thơn - Thường xun mở khóa đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán nhân viên tín dụng Ngân hàng đặc biệt cán làm việc trực tiếp để nâng cao chất lượng tín dụng - Cơng tác tin học cần đồng bộ, chuẩn hoá liệu, hỗ trợ thu thập số liệu thông tin báo cáo để tiết giảm thời gian lao động cho cán làm công tác điện báo thống kê - Tiếp tục thực cắt giảm thủ tục hành quy trình cho vay; đề nghị bộ, ngành trung ương xem xét giảm bớt số thủ tục xử lý rủi ro NHCSXH - Đề nghị NHCSXH xem xét trình Bộ, ngành có liên quan trích phần phí quản lý cho Trưởng ban nhân dân thơn, thành phần 88 quan trọng việc bình xét cho vay, đối tượng vay vốn, hướng dẫn sử dụng vốn vay đôn đốc thu nợ… - Xem xét mở thêm dịch vụ gửi tiền tiết kiệm linh động hơn, thu hút theo lãi suất huy động thương mại tổ chức, cá nhân điểm giao dịch xã để tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân Vì kênh huy động vốn tốt, đồng thời giải tiêu vốn huy động Chính phủ cấp bù hàng năm 3.3.2 Đối với Ban đại diện HĐQT cấp huyện - Duy trì tổ chức họp Ban đại diện HĐQT NHCSXH định kỳ theo thời gian qui định để thường xuyên nắm bắt tình hình thực hoạt động tín dụng sách để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời vấn đề tồn tại, sai sót thực hoạt động - Tăng cường việc đạo điều hành quyền cấp tổ chức Hội đoàn thể để làm tốt hoạt động ủy thác - Cần tham mưu cho quyền cấp huyện để lồng ghép chương trình tín dụng từ nguồn vốn ủy thác địa phương đảm bảo sử dụng nguồn vốn hiệu - Cần nghiêm túc thực tốt kế hoạch kiểm tra, giám sát chìa khóa để phát sai sót để có biện pháp xử lý, chấn chỉnh kịp thời 3.3.3 Đối với Cấp ủy, quyền địa phương tổ chức Chính trị xã hội - Đề nghị Hội đồng nhân dân huyện cân đối từ nguồn tăng thu tiết kiệm chi để tiếp tục bố trí vốn ủy thác sang NHCSXH cho vay hộ nghèo đối tượng sách khác theo quy định Quyết định số 54/2016/QĐ-UBND ngày 05/10/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi - Đề nghị UBND huyện đạo Chính quyền cấp xã cần quan tâm đến hoạt động chuyển giao công nghệ, kỹ thuật sản xuất cho người dân, giúp người dân tiếp cận với ngành nghề mới, phù hợp với tình hình địa phương để người dân có hội tạo việc làm, thu nhập cho thân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội huyện - Đề nghị UBND huyện đạo quan thông tin đại chúng địa bàn 89 huyện tiếp tục đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến sách tín dụng ưu đãi Chính phủ, trách nhiệm nghĩa vụ hộ vay vốn để vốn vay sử dụng mục đích thực tốt nghĩa vụ trả nợ vay cho Ngân hàng - Đề nghị UBND huyện đạo quyền địa phương thực tốt Chỉ thị 40-CT/TW ngày 22/11/2014 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng tín dụng sách xã hội Quyết định số 401/QĐTTg ngày 14/3/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Kế hoạch triển khai Chỉ thị 40-CT/TW; đặc biệt quan tâm đạo địa phương có chất lượng hoạt động yếu kém, nợ hạn cao, kéo dài, lãi tồn đọng cao - Đề nghị UBND huyện đạo UBND xã có biện pháp xử lý kiết hộ chây ỳ, hộ có nợ ngân hàng trước chuyển khỏi địa phương rời khỏi địa phương làm ăn xa - Đề nghị Mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện phát huy vai trò tập hợp lực lượng, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chủ trương sách Đảng Nhà nước tín dụng sách xã hội đến tầng lớp nhân dân, người nghèo đối tượng sách khác; nâng cao hiệu giám sát toàn dân cơng tác xóa đói giảm nghèo - Đề nghị UBND cấp xã thực tốt công tác đạo tổ chức triển khai thực tín dụng sách, xem công cụ hữu hiệu công tác giảm nghèo địa phương - Đề nghị UBND cấp xã cần đạo thực tốt công tác điều tra, rà sốt hộ nghèo, cận nghèo, nghèo, cần linh hoạt việc bổ sung, rà soát hộ nghèo, cận nghèo, thoát nghèo phát sinh thường xuyên tháng, quý để tạo điều kiện cho hộ vay tiếp cận nguồn vốn vay NHCSXH vươn lên thoát nghèo bền vững - Lãnh đạo xã phụ trách cơng tác tín dụng sách: Tại cấp xã nên giao cho Chủ tịch xã giữ chức danh Trưởng ban giảm nghèo để nâng cao tính hiệu lực đạo điều hành tổ chức Hội - Nâng cao vai trò Ban xóa đói giảm nghèo tổ chức tương hỗ, hình thành tổ vay vốn hoạt động thật tốt để hỗ trợ NHCSXH tiếp cận nhanh, xác đến hộ nghèo Cần coi NHCSXH ngân hàng tổ chức mình, 90 thực chăm lo tạo điều kiện thuận lợi để NHCSXH hồn thành tốt vai trị nhiệm vụ giao Phối hợp với tổ chức trị - xã hội nhận ủy thác cấp tiến hành củng cố, đào tạo, nâng cao lực, hiệu hoạt động tổ chức hội, đoàn thể sở tổ tiết kiệm vay vốn việc thực dịch vụ ủy thác NHCSXH - Đề nghị Hội, đoàn thể cấp thực tốt nội dung Hợp đồng ủy thác tín dụng ưu đãi ký với NHCSXH huyện Nhất khâu đạo, điều hành kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý vốn vay Hội, Tổ sở Đồng thời, thường xuyên trao đổi thông tin phối hợp chặt chẽ với NHCSXH huyện để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để hoạt động đạt kết cao hơn, góp phần quan trọng cơng tác xóa đói, giảm nghèo, tạo việc làm đảm bảo an sinh xã hội địa bàn huyện Ba Tơ - Hội đoàn thể sở, Tổ tiết kiệm vay vốn phối hợp với Phòng giao dịch NHCSXH huyện, quyền địa phương lập hồ sơ vay vốn nguồn vốn thu hồi nguồn vốn sở tiêu Trưởng ban đại diện phân khai vốn xã phải đảm bảo đối tượng thụ hưởng, mục đích, bình xét cơng khai, nhằm phát huy hiệu nguồn vốn vay - Hội đồn thể tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát hội cấp sở theo kế hoạch ban hành hàng năm cách có chất lượng, hiệu để kịp thời ngăn chặn việc xâm tiêu, chiếm dụng vay ké - Cần phải bố trí, phân cơng rõ cán chuyên trách theo dõi công tác ủy thác, hạn chế việc thay đổi nhân cán Hội đoàn thể cán - Hội cấp xã phải cử lãnh đạo hội tham gia giao ban định kỳ hàng tháng Điểm giao dịch xã với Phòng giao dịch NHCSXH huyện để nắm bắt kịp thời chủ trương, sách tình hình nợ hạn, nợ lãi để đưa biện pháp xử lý kịp thời, nhằm bước đưa hoạt động ủy thác cho vay hộ nghèo đối tượng sách khác vào nề nếp, chất lượng hiệu 91 Kết luận Chương Trong nội dung Chương 3, sở nghiên cứu lý luận nâng cao chất lượng tín dụng hộ nghèo NHCSXH Chương phân tích thực trạng hoạt động tồn hoạt động tín dụng hộ nghèo Chương 2; tác giả xây dựng số mục tiêu hoạt động đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng tín dụng hộ nghèo NHCSXH huyện Ba Tơ, Quảng Ngãi Các giải pháp bám sát giải vấn đề tồn từ khâu phát triển nguồn vốn, công tác kiểm tra, giám sát đến khâu tuyên truyền nâng cao chất lượng hoạt động Hội, Tổ cán Ngân hàng Bên cạnh giải pháp chỗ, tác giả có số đề xuất, kiến nghị NHCSXH cấp trên, BĐD – HĐQT – NHCSXH huyện, quyền huyện Ba Tơ Hội, đoàn thể nhận ủy thác Các giải pháp đề xuất nhỏ, thực hy vọng đem lại kết cao hoạt động tín dụng cho vay hộ nghèo NHCSXH địa bàn huyện Ba Tơ, Quảng Ngãi 92 KẾT LUẬN Nghèo đói ln vấn đề xã hội xúc toàn giới nói chung Việt Nam nói riêng Xóa đói giảm nghèo chủ trương sách xã hội mang tính nhân văn sâu sắc Việc giải vấn đề nghèo đói chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước Quan điểm quán Đảng Nhà nước ta tăng trưởng kinh tế phải tiến hành đồng thời với tiến công xã hội Song song với việc tăng trưởng kinh tế phải trọng tập trung cho giảm nghèo bền vững NHCSXH với ý nghĩa tổ chức tín dụng đặc thù Nhà nước, hoạt động mục tiêu xóa đói giảm nghèo phát triển kinh tế xã hội, khơng mục tiêu lợi nhuận, thành lập tạo kênh tín dụng ưu đãi để hỗ trợ hộ nghèo đối tượng sách khác có hội làm ăn, sản xuất Vậy nên, muốn xóa đói giảm nghèo nhanh bền vững vấn đề quan trọng hàng đầu phải trọng nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng hộ nghèo NHCSXH Tín dụng hộ nghèo NHCSXH đòn bẩy kinh tế quan trọng thúc đẩy nhanh q trình xóa đói giảm nghèo Việc phân tích, nghiên cứu hoạt động tín dụng hộ nghèo Phòng giao dịch NHCSXH huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi để từ đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tín dụng hộ nghèo góp sức vào cơng xóa đói giảm nghèo mà Đảng Nhà nước đề ra, việc làm có ý nghĩa thiết thực Quán triệt mục tiêu nghiên cứu, sở vận dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học, từ lý thuyết đến thực tiễn, luận văn“Nâng cao chất lượng tín dụng cho vay hộ nghèo Phịng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi” đã: Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn nghèo đói, tín dụng hộ nghèo NHCSXH, từ khẳng định tính tất yếu phải nâng cao chất lượng tín dụng hộ nghèo xu hội nhập nay.Trên sở lý luận chung, luận văn vào phân tích, đánh giá khái quát tình hình hoạt động Phịng giao dịch NHCSXH huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi; sâu vào phân tích, đánh giá hoạt động tín dụng hộ nghèo, từ rút kết đạt số vấn đề tồn đưa nguyên nhân tồn 93 hoạt động tín dụng cho vay hộ nghèo Phịng giao dịch NHCSXH huyện thời gian vừa qua Từ việc phân tích thực trạng hoạt động tín dụng hộ nghèo Phòng giao dịch NHCSXH huyện Ba Tơ tỉnh Quảng Ngãi, luận văn đề số giải pháp có tính khả thi, phù hợp với thực tiễn hoạt động nhằm nâng cao chất lượng tín dụng cho vay hộ nghèo Đồng thời, luận văn mạnh dạn đưa kiến nghị NHCSXH cấp trên; với BĐD – HĐQT – NHCSXH huyện, với quyền huyện Ba Tơ tổ chức Hội, đoàn thể nhận ủy thác, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực giải pháp đề Những ý kiến đề xuất luận văn phần đóng góp nhỏ bé tổng thể giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tín dụng hộ nghèo NHCSXH Hy vọng với phân tích giải pháp đưa phạm vi luận văn triển khai vào thực tế tương lai gần mang lại kết khả quan việc giúp cho hoạt động tín dụng hộ nghèo Phòng giao dịch NHCSXH huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi ngày nâng cao chất lượng, góp sức to lớn vào cơng xóa đói giảm nghèo chung tồn huyện Nhờ hướng dẫn, bảo tận tình PGS.TS Lê Đức Toàn giúp đỡ nhiệt tình Ban lãnh đạo, cán bộ, nhân viên Phòng giao dịch NHCSXH huyện Ba Tơ, cố gắng nỗ lực thân giúp học viên hồn thành luận văn Tuy nhiên, q trình nghiên cứu thân, với hiểu biết giới hạn, luận văn không tránh khỏi hạn chế thiết sót Rất mong nhận dẫn, góp ý cô giáo hướng dẫn, thầy, cô Hội đồng, nhà khoa học độc giả quan tâm đến vấn đề để luận văn hoàn thiện hơn./ TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Quyết định số 09/2011/QĐ - TTg ký ngày 30/01/2011, việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 - 2015 [2] Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Quyết định số 59/2015/QĐ -TTg ký ngày 19/11/2015, việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016-2020 [3] Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Quyết định số 852/QĐ-TTg, việc phê duyệt Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội giai đoạn 2011 - 2020 [4] Phan Thị Cúc, Đoàn Văn Huy, Trần Duy Vũ, Ngọc Lan chủ biên (2009), Giáo trình Hệ thống thơng tin tài Ngân hàng, NXB Đại Học Quốc gia, TP Hồ Chí Minh [5] Đào Thị Thúy Hằng (2011), “Nâng cao chất lượng cho vay hộ nghèo Chi nhánh NHCSXH Thành phố Hải Phịng” [6] Tơ Ngọc Hưng (2009), Giáo trình Ngân hàng Thương Mại, NXB Thống Kê Hà Nội [7] Ngô Quang Minh (1999), Tác động kinh tế nhà nước góp phần xố đói giảm nghèo q trình cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [8] Đặng Thị Phương Nam (2007), “Nâng cao chất lượng cho vay hộ nghèo Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội [9] Lê Thị Thúy Nga (2011), “Giải pháp nâng cao hiệu tín dụng hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Thanh Hóa”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [10] NHCSXH huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi (2017), Báo cáo tổng kết hoạt động NHCSXH huyện Ba Tơ năm 2017 [11] NHCSXH huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi (2018), Báo cáo tổng kết hoạt động NHCSXH huyện Ba Tơ năm 2018 [12] NHCSXH huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi (2017), Báo cáo tổng kết 15 năm hoạt động gia đoạn (2003-2017) NHCSXH huyện Ba Tơ [13] NHCSXH huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi(2019), Báo cáo tổng kết hoạt động NHCSXH huyện Ba Tơ năm 2019 [14] Vũ Thị Ngọc Phùng (1999), Tăng trưởng kinh tế, công xã hội vấn đề xố đói giảm nghèo Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [15] Nguyễn Minh Phượng (2014), “Nâng cao hiệu cho vay ưu đãi hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ”, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Thái nguyên [16] Quyết định số 86/QĐ - NHCS ngày 10/01/2014 Tổng giám đốc NHCSXH, việc ban hành quy định việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch tín dụng hệ thống NHCSXH [17] Nguyễn Hữu Tài (2007), Giáo trình Lý thuyết tài - tiền tệ, NXB Đại học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội [18] Nguyễn Trung Tăng (2002), Giải pháp cho người nghèo Quỹ xóa đói, giảm nghèo nước ta nay, Luận án Tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội [19] Nguyễn Thị Thu (2013), “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Lào Cai” Một số trang website: [20] Trần Ngọc Hiên (2013), "Về thực sách xóa đói giảm nghèo Việt Nam giai đoạn 2011-2020", Tạp chí Cộng sản điện tử http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Viet-nam-tren-duong-doi moi/2011/12443/Ve-thuc-hien-chinh-sach-xoa-doi-giam-ngheo-o-Viet Nam.aspx [21] Đàm Hữu Đắc (2013),"Ngân hàng Chính sách Xã hội giúp người dân thoát nghèo bền vững”, Báo điện tử http://www.baomoi.com/ngan-hang-chinh-sach-xa-hoi-giup-nguoi-dan-thoatngheo-ben-vung/c/11121060.epi [22] www.tapchitaichinh.vn [23] www.vbsp.org.vn Báo điện tử Ngân hàng sách xã hội [24] www.sbv.gov.vn Báo điện tử Ngân hàng Nhà nước ... pháp nâng cao chất lượng tín dụng hộ nghèo Phòng giao dịch NHCSXH huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI... HỒNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PHÒNG GIAO DỊCH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN BA TƠ, TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành : Tài – Ngân hàng Mã số : 8340201 LUẬN VĂN THẠC... giả chọn đề tài “ Nâng cao chất lượng tín dụng cho vay hộ nghèo Phịng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Tình hình nghiên cứu