Thông tin tài liệu
Lời nói đầu Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nội dung then chốt chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2001-2010 Đó vừa mục tiêu, vừa động lực để nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị nói chung, máy nhà nước nói riêng Trong năm qua, đội ngũ cán bộ, cơng chức địa bàn có bước phát triển đáng kể, nâng cao trình độ, tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển KT-XH địa phương Tuy nhiên đội ngũ cán bộ, công chức công tác quản lý cán bộ, cơng chức cịn nhiều bất cập Một phận cán bộ, công chức thiếu tinh thần, trách nhiệm Nhà nước nhân dân, vi phạm pháp chế Cơng tác quản lý cịn bng lỏng, thiếu kiểm tra, giám sát nên vi phạm xảy thời gian dài bị phát hiện, xử lý Có nhiều vụ việc, tình phức tạp mà việc giải địi hỏi quan, người có thẩm quyền phải phân tích, lựa chọn để tìm phương án giải hợp lý để thực tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước Trong chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, tơi xin trình bày tình “Giải khiếu nại xử lý kỷ luật cán bộ, công chức ông Nguyễn Văn V - xã HS - huyện Đơ Lương - tỉnh Nghệ An” Trong q trình thực tiểu luận này, nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo, giáo Trường Chính trị, khoa Quản lý Nhà nước, khoa Nhà nước Pháp luật hướng dẫn thầy giáo Trần Duy Rônin Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu Tuy nhiên thời gian có hạn, chắn tiểu luận khơng tránh khỏi khiếm khuyết Rất mong góp ý chân thành thầy cô giáo bạn đọc để tiểu luận hoàn chỉnh hơn, để thân có thêm nhiều kiến thức, kinh nghiệm để hồn thành tốt nhiệm vụ giao Tôi xin chân thành cảm ơn! I - Mơ tả tình Ngày 20/10/2008, Uỷ ban nhân dân (UBND) huyện Đô Lương nhận báo cáo kết chương trình giám sát Thường trực Hội đồng Nhân dân (HĐND) xã HS Báo cáo cho thấy sai trái công tác đền bù giải phóng mặt đập Ba Thi công tác quản lý đất đai UBND xã HS mà người trực tiếp tham mưu ông Nguyễn Văn V - Cơng chức Địa - Xây dựng Thường trực HĐND đề nghị UBND huyện đạo UBND xã HS việc xử lý kỷ luật ông Nguyễn Văn V ông Nguyễn Văn V sinh ngày: 09/5/1976 Trình độ chun mơn: Trung cấp địa chính, tuyển dụng vào công chức ngày 02/02/2000, phụ trách công tác tham mưu quản lý nhà nước đất đai xây dựng địa bàn xã HS Từ năm 2000 đến 2004, Nguyễn Văn V đánh giá cơng chức trẻ, vững vàng trình độ nghiệp vụ, nhiệt tình cơng tác Tuy nhiên từ năm 2005 trở lại đây, có nhiều dư luận nhân dân phản ánh mức sống Nguyễn Văn V giả so với mức lương công chức nhà nước Từ ngày 12/8/2008 đến ngày 26/9/2008, chương trình giám sát thường kỳ hoạt động quản lý UBND xã HS, thường trực HĐND xã trực tiếp kiểm tra, giám sát hồ sơ, thủ tục giải phóng mặt đập Ba thi cơng tác cấp đất ở, đất đấu thầu, đất chuyển nhượng, thừa kế từ năm 2005-2007 ông Nguyễn Văn V cung cấp Qua kiểm tra phát sai phạm nghiêm trọng Căn kết giám sát, UBND huyện đạo UBND xã HS tiến hành thủ tục xử lý kỷ luật ông Nguyễn Văn V UBND xã HS thành lập Hội đồng xử lý kỷ luật gồm người theo thành phần quy định theo Nghị định 35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Hướng dẫn số 1618/HD-SNV ngày 15/11/2007 Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An thành phần quy chế hoạt động Hội đồng kỷ luật công chức xã, phường, thị trấn Ngày 15/02/2009, Hội đồng kỷ luật họp, có giám sát Đảng uỷ xã HS ban, ngành liên quan cấp huyện gồm: đại diện phòng Nội vụ, phòng Tài nguyên Mơi trường, phịng Thanh tra Trên sở xem xét hồ sơ, nghe ông Nguyễn Văn V tự kiểm điểm cá nhân, Hội đồng thảo luận đến thống sai phạm ông V: - Không tham mưu cho Hội đồng giải phóng mặt đập Ba thi để trả tiền cho đối tượng đền bù; tự ý chi đền bù, sử dụng tiền đền bù để giao dịch chi tiêu cá nhân trái trình tự, thủ tục, ngun tắc tài chính; - Lập hồ sơ, thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất hộ ông Nguyễn Quang Hợi (vắng mặt địa phương) sang cho gái rể trái với quy định luật đất đai; - Tự ý lập hồ sơ cấp đất cho ông Nguyễn Quang Kỳ người không thuộc đối tượng giao đất ở, không thông qua Hội đồng xét duyệt cấp đất xã HS, vi phạm quy định luật đất đai Cụ thể sai phạm sau: * Về đền bù giải phóng mặt đập Ba Thi: Đập Ba Thi Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn phê duyệt dự án nâng cấp theo Quyết định số 1992/QĐ-BNN-TL ngày 19/9/2006, giao cho Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn làm chủ đầu tư Ngày 12/01/2007, UBND xã HS ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND việc thành lập Tổ giúp việc cho Hội đồng giải phóng mặt huyện, gồm người, ông Nguyễn Quang Dũng - PCT UBND xã làm Tổ trưởng, ông Nguyễn Văn V – Công chức Địa XD làm Tổ phó Ngày 16/01/2007 Ban A (tỉnh) trực tiếp bàn giao, cắm mốc thực địa tràn, bãi để vật liệu, kênh chính, đập, đường thi cơng Sau Hội đồng giải phóng mặt tiến hành kiểm kê cắm mốc, tính tốn đền bù cối, hoa màu đất cho hộ nằm khu vực phải giải phóng mặt Tổng số tiền đền bù cho 37 hộ đất theo phương án ban đầu 100.365.000 đồng Qua trình thi cơng có thay đổi thiết kế tuyến mương nên bổ sung thêm 17.060.000 đồng để đền bù cho 18 hộ đất Nguyễn Văn V lập danh sách, chi trả 81.470.000 đồng cho 26 hộ dân; số tiền 35.955.000 đồng lại chi sai gồm: + Chi cho 11 hộ dân bị thiệt hại chưa có định đền bù bổ sung: 4.200.000 đồng + Hợp thức hoá hồ sơ nhận tiền hộ khơng cịn nằm diện đền bù thay đổi thiết kế tuyến mương: 16.235.000 đồng (số tiền nằm kho quỹ) + Lập hồ sơ khống hộ dân khơng có thực tế để trực tiếp nhận số tiền: 15.520.000 đồng Như với vai trò người trực tiếp tham mưu giải đền bù giải phóng mặt đập Ba Thi làm thất thoát 35.955.000 đồng ngân sách nhà nước, đồng thời không kịp thời tham mưu đề nghị cấp định đền bù bổ sung cho hộ bị thiệt hại thay đổi thiết kế tuyến mương, gây tình hình phức tạp nhân dân * Về việc chuyển nhượng đất ông Nguyễn Quang Hợi sang cho gái rể Nguyễn Thị Liên Đồn Văn Lộc: Năm 2006 bà Liên, ơng Lộc (bên nhận chuyển nhượng) cầm bìa đất ơng Nguyễn Quang Hợi (bố đẻ chị Liên) lúc Miền Nam, lên UBND xã HS để làm thủ tục chuyển nhượng Theo quy định hai bên phải có mặt trụ sở UBND xã để làm tủ tục ký vào hợp đồng chuyển nhượng Nhưng ông Hợi vắng nên ông Nguyễn Văn V hướng dẫn cho bà Liên ông Lộc gửi hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất vào miền Nam để ông Hợi ký vào Sau tháng ông Lộc mang hồ sơ bìa đỏ ơng Hợi lên trình UBND xã làm thủ tục chuyển nhượng (thực chất chữ ký hợp đồng chuyển nhượng ông Hợi) Tại ông V thiếu kiểm tra, hướng dẫn biện pháp nghiệp vụ nên tham mưu cho UBND xã huyện để làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ ông Nguyễn Quang Hợi sang cho bà Nguyễn Thị Liên ông Đoàn Văn Lộc trái quy định pháp luật Tháng 6/2008 ông Nguyễn Quang Hợi từ miền Nam quê lấy sổ đỏ để phân chia đất cho tuổi ơng cao, khơng biết sống chết lúc (ơng Hợi có người trai) Lúc ông Hợi biết đất đai ông bị chuyển nhượng Nguyễn Văn V gặp gỡ ông Hợi hứa hẹn trả lại sổ đỏ nguyên trạng nên việc không bị vỡ lở Sau Thường trực HĐND xã HS giám sát, phát sai trái, ông Nguyễn Quang Hợi làm đơn tố cáo Nguyễn Văn V Sự việc gây bất bình quần chúng nhân dân xã HS * Việc cấp đất cho hộ ông Nguyễn Quang Kỳ: Năm 2005 thực Quyết định số 67/2003/QĐ-UB UBND tỉnh Nghệ An việc giao đất cho đối tượng qua đấu thầu Hội đồng xét giao đất xã xét giao đất cho 21 hộ có hộ Nguyễn Bá Anh Nhưng làm thủ tục trình UBND huyện giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ông V lại tham mưu UBND xã lập tờ trình hồ sơ mang tên Nguyễn Quang Kỳ (không thuộc đối tượng giao đất) thay cho hộ Nguyễn Bá Anh Việc làm ông V trái quy định Nhà nước, làm ảnh hưởng uy tín cán bộ, cơng chức quyền xã Dựa vào mức độ, tính chất vi phạm ông V, Hội đồng kỷ luật công chức xã HS tiến hành bỏ phiếu kín hình thức kỷ luật Kết quả: 4/5 phiếu đề nghị hình thức kỷ luật: buộc thơi việc; 1/5 phiếu đề nghị hình thức: hạ bậc lương Ngày 16/02/2009 Hội đồng kỷ luật xã HS gửi toàn hồ sơ lên UBND huyện đề nghị Chủ tịch UBND huyện định kỷ luật ơng Nguyễn Văn V với hình thức buộc việc Ngày 26/02/2009, Chủ tịch UBND huyện ban hành Quyết định số 135/QĐ-UBND thi hành kỷ luật với hình thức buộc thơi việc ơng Nguyễn Văn V Quyết định số 1736 xử lý sai phạm lập hồ sơ giải phóng mặt đập Ba Thi, quản lý đất đai, lập hồ sơ chuyển nhượng, cấp đất sai quy định Ông Nguỹen Văn V phải bàn giao cơng việc tốn khoản công nợ để nghỉ việc kể từ ngày 01/3/2009 Ngày 10/3/2009, UBND huyện Đô Lương nhận đơn khiếu nại ông Nguyễn Văn V Đơn ông V gửi đến UBND huyện Đô Lương, Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An Bộ Nội vụ việc Hội đồng kỷ luật xã HS tổ chức xét kỷ luật khơng cơng minh, kỷ luật ơng với hình thức buộc việc nặng UBND huyện trả lời văn cho ông với nội dung: Thứ nhất: Hội đồng kỷ luật cán bộ, công chức xã HS thành lập hoạt động theo quy định Nghị định 35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Hướng dẫn số 1618/HD-SNV ngày 15/11/2007 Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An Cuộc họp xét kỷ luật Hội đồng kỷ luật xã có giám sát ngành, cấp liên quan Quy trình, hồ sơ xét kỷ luật đảm bảo tính cơng khai, dân chủ Thứ hai: Xét mức độ, tính chất vi phạm ơng V cơng chức Địa chính-XD thiếu trách nhiệm việc tham mưu cho UBND xã lập hồ sơ giải phóng mặt bằng, làm thất ngân sách nhà nước; Buông lỏng quản lý nhà nước đất đai, lập hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất tham mưu hồ sơ cấp đất sai quy định pháp luật Nên việc áp dụng hình thức kỷ luật buộc việc ông thoả đáng Ngày 25/3/2009, ông V lại tiếp tục gửi đơn khiếu nại gửi UBND huyện Đô Lương, Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An, Bộ Nội vụ Trong đơn ông nêu rõ: Việc xét kỷ luật ông “một trù dập” ‘khơng cho lối mà cố tình chơn vùi cán bộ, cơng chức” Ơng “người giúp việc, làm theo đạo cấp mà phải chịu kỷ luật bất công” Nhận đơn khiếu nại ông V, Chủ tịch UBND huyện đạo phòng liên quan gặp gỡ, đối thoại với ông V để giải dứt điểm, không để khiếu kiện kéo dài Ngày 01/4/2009, UBND huyện mời ông Nguyễn Văn V đến đối thoại Thành phần buổi đối thoại gồm: Trưởng phòng Nội vụ; Phó phịng Nội vụ (phụ trách cơng tác xây dựng quyền cấp xã); chun viên phịng Nội vụ (phụ trách cán bộ, công chức cấp xã); cán phòng Thanh tra; chuyên viên phòng Tư pháp Tại đối thoại, ông V cho ông bị oan Việc Hội đồng kỷ luật xã HS kỷ luật ông mà dựa vào kết luận giám sát HĐND xã không công minh, không khách quan Thứ hai ông người làm theo đạo cấp trên, ơng bị kỷ luật? Cuối bên thảo luận đến thống đề nghị ông V xem xét lỗi vi phạm gây so với hình thức kỷ luật áp dụng Nếu ơng thấy oan viết đơn giải trình cụ thể Ông Nguyễn Văn V chấp nhận ý kiến kết luận buổi đối thoại Trên tinh thần đó, ông Nguyễn Văn V viết đơn khiếu nại (lần 2), giải trình cụ thể sai phạm có nhiều kiến nghị để giải thoả đáng việc ông bị kỷ luật Nội dung đơn khiếu nại: Thứ nhất: ông khiếu nại việc Hội đồng kỷ luật xã HS tổ chức xét kỷ luật khơng cơng minh, rõ ràng, khách quan Ơng giải trình: Hội đồng kỷ luật “khơng có gì” mà xét theo kết luận giám sát HĐND xã Theo ơng HĐND xã HS có nhiều sai trái như: điều tra xác minh không kiểm tra hồ sơ mà kiểm tra hộ dân kết luận cho cơng chức Địa lập hồ sơ khống để lấy số tiền 15.520.000 Bản thân ông V nhiều lần đề xuất với đồng chí thường trực HĐND xã khơng có kết Thứ hai: ơng V cho việc áp dụng hình thức kỷ luật buộc việc nặng sai phạm ông Sai phạm ông hầu hết thiếu kinh nghiệm, để sơ hở công tác tham mưu quản lý Vi phạm ông lần đầu Ơng tự nhận hình thức kỷ luật Cảnh cáo Ơng V giải trình sai phạm cơng tác tham mưu đền bù giải phóng mặt quản lý đất đai: + Về đền bù giải phóng mặt đập Ba Thi, sai phạm ơng sơ hở, chưa có kinh nghiệm Ơng giải trình: Việc tự ý chi đền bù 4.200.000 đồng cho 11 hộ dân bị thiệt hại chưa có định đền bù bổ sung “do dân đòi nhiều” “khi đưa xin ý kiến tất lãnh đạo trí (bằng miệng mà khơng có văn bản) Cịn 15.520.000 đồng mà HĐND xã kết luận “lấy tiền chi sai nguyên tắc”, “tham ô” ông dùng để: Trả chế độ cho tổ giúp việc; đánh máy vi tính; giao dịch với cán huyện, tỉnh để làm thủ tục cho UBND xã Vấn đề ông xin ý kiến chủ tài khoản chủ tài khoản trí Ơng biết sai nguyên tắc tài “chủ tài khoản quyết” nên ông phải thực Hơn ơng tổ phó tổ giúp việc cho Hội đồng giải phóng mặt mà sai phạm ơng phải chịu hết trách nhiệm Theo ơng, việc ơng làm mục đích “cố gắng để hoàn thành nhiệm vụ UBND xã giao” đồng thời “vì dân” Trong đợt kiểm tra, giám sát HĐND xã, “muốn có đồn kết ổn định trị cho cán UBND xã HS” nên ông nhận hết sai phạm với tinh thần tự giác Nhưng Hội đồng kỷ luật xã HS khơng cho ơng “lối thốt”, muốn “trù dập” ơng Do ơng u cầu kiểm tra lại hồ sơ giải phóng mặt đập Ba Thi + Giải trình việc làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất ông Nguyễn Quang Hợi sang cho gái rể: Sau ông Nguyễn Quang Hợi vợ chồng Đoàn Văn Lộc-Nguyễn Thị Liên có nhu cầu làm thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, ông V làm theo quy định, lập hồ sơ gửi lấy chữ ký hai bên Sau thời gian, chị Liên anh Lộc mang hồ sơ đến ơng V thiếu kiểm tra, khơng biết chữ ký ông Hợi Đến biết sai sót ơng V trực tiếp gặp bên để giải nên khơng có xảy Và hồ sơ làm để vay vốn ngân hàng Sau ơng Lộc khơng chấp trả lại bìa cho ơng Hợi Và ông V kịp thời đề nghị UBND huyện dừng việc chuyển nhượng Đến HĐND kiểm tra, có người xúi dục nên ông Hợi viết đơn tố cáo Như lỗi ơng V theo ơng giải trình thiếu kiểm tra, khơng có ý đồ xấu, khơng cố tình làm sai ngun tắc; biết sai ơng giải Vậy mà HNĐ xã HS kết luận sai Hội đồng kỷ luật xem xét sai phạm Điều khơng thoả đáng Ông V yêu cầu kiểm tra lại hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất + Giải trình việc cấp đất ông Nguyễn Quang Kỳ: Khi Hội đồng xét đất theo Quyết định số 39/QĐ-UB UBND tỉnh xét cho ơng Nguyễn Bá Anh Xóm Hồ minh đối tượng làm hồ sơ hộ ơng Nguyễn Bá Anh trí chuyển tên cho ông Nguyễn Quang Kỳ Bản thân ông “vận dụng”, thực danh sách, tờ trình lãnh đạo UBND xã trí ký vào văn Vậy mà ơng phải chịu trách nhiệm kỷ luật chưa thoả đáng Đồng thời bị phát ông kịp thời xử lý, đất chưa giao ông kiến nghị Huyện kiểm tra lại hồ sơ cấp đất Đơn khiếu nại lần hai ông Nguyễn Văn V gửi đến UBND huyện ngày 10/4/2009, đặt cho cán bộ, cơng chức có thẩm quyền cấp huyện nghiên cứu tìm phương án giải hợp lý để chấm dứt tình hình khiếu nại kéo dài ông Nguyễn Văn V II – Xác định mục tiêu xử lý tình - Kiểm tra, xác minh sai phạm ông Nguyễn Văn V cơng tác đền bù giải phóng mặt đập Ba Thi, công tác quản lý đất đai; xem xét quy trình xét kỷ luật ơng V Hội đồng kỷ luật xã HS để giải dứt điểm đơn thư khiếu nại nhiều lần ông V - Bảo vệ quyền, lợi ích đáng cơng dân, lợi ích nhà nước, tập thể - Bảo đảm chấp hành pháp luật nghiêm minh, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, giữ vững kỉ cương nhà nước Củng cố niềm tin nhân dân máy quyền, đặc biệt quyền cấp xã - cấp gần dân - Giải hài hồ tính pháp lý, lợi ích kinh tế lợi ích xã hội III - Phân tích nguyên nhân hậu Nguyên nhân: Việc kỷ luật ông Nguyễn Văn V gây khiếu nại kéo dài, gây ổn định tình hình địa phương nhiều nguyên nhân, gồm nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan Cụ thể: - Công tác quản lý, điều hành quyền huyện, xã cịn bng lỏng, thiếu kiểm tra, giám sát nên để vi phạm xảy thời gian dài (từ năm 2005 đến nay) mà không kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm minh Đặc biệt yếu công tác quản lý, điều hành UBND xã vai trị, trách nhiệm Chủ tịch, phó Chủ tịch UBND xã HS - Sự sa sút phẩm chất đạo đức phận cán bộ, công chức trước tác động mặt trái kinh tế thị trường, chạy theo lợi ích vật chất, thiếu trách nhiệm với Nhà nước, với nhân dân Trước hết ông Nguyễn Văn V đằng sau người có liên quan - Trình độ hiểu biết pháp luật nhân dân cịn hạn chế nên khơng thực quyền, nghĩa vụ pháp lý với Nhà nước không bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Đó sơ hở để phận cán bộ, công chức yếu, ông V người có liên quan vi phạm pháp luật - Sự thiếu tôn trọng pháp chế xã hội chủ nghĩa bên liên quan - Nội quan UBND xã HS đồn kết, có cán xúi giục người dân tố cáo ông V với tinh thần bảo vệ dân, bảo vệ pháp luật mà muốn ơng V nhanh chóng bị buộc thơi việc Hậu quả: - Những sai phạm ông Nguyễn Văn V khiếu nại kéo dài, ngày xuất nhiều tình tiết phức tạp làm uy tín máy quyền, cán bộ, cơng chức làm giảm sút lịng tin nhân dân, gây bất bình nhân dân, làm ảnh hưởng đến đời sống KT-XH địa phương - Vụ việc gây thiệt hại KT-XH, thất ngân sách nhà nước, xâm hại lợi ích nhà nước, lợi ích công dân gây ổn định xã hội - Làm giảm sút pháp chế xã hội chủ nghĩa pháp luật không tôn trọng thực thi nghiêm minh IV - Xây dựng lựa chọn phương án giải tình Qua việc mơ tả, phân tích cho thấy tình phức tạp Để giải hợp lý, đắn tình huống, có nhiều phương án khác Có phương án sau: Phương án 1: UBND huyện đạo phịng chun mơn liên quan nghiên cứu kĩ hồ sơ vụ việc, trả lời lần cuối văn cho ông Nguyễn Văn V với sai phạm ơng V việc áp dụng hình thức kỷ luật buộc việc ông Từ UBND huyện không giải đơn khiếu nại ông Ưu điểm: Việc giải đơn giản, nhanh chóng có đầy đủ hồ sơ, việc kỷ luật ông V thực Hạn chế: Chắc chắn ông V tiếp tục khiếu nại, việc xử lý kéo dài làm tình hình thêm phức tạp 10 Phương án 2: Thành lập đoàn tra liên ngành huyện để nghiên cứu, kiểm tra, xác minh sai phạm ông V giải khiếu nại ông V để tham mưu Chủ tịch UBND huyện biện pháp xử lý Ưu điểm: Xác minh, kết luận khách quan, tham mưu hướng xử lý phù hợp, luật Hạn chế: Tốn thời gian, kinh phí Phương án 3: Đề nghị UBND tỉnh thành lập đoàn tra liên ngành cấp tỉnh Ưu điểm: Có q trình xác minh khách quan, xác, giải dứt điểm Hạn chế: Tốn nhiều thời gian, kinh phí thực Sau phân tích, UBND huyện chọn phương án 2, thành lập đoàn tra liên ngành gồm đại diện phòng, ban, ngành liên quan để thẩm tra, xác minh giải đơn khiếu nại ông Nguyễn Văn V V - Lập kế hoạch tổ chức phương án lựa chọn Trước hết UBND huyện thành lập Đồn tra gồm: Tổ trưởng, Tổ phó, Thư ký thành viên Tổ trưởng, tổ phó thành viên đại diện phịng: Nội vụ, Thanh tra, Tài nguyên & MT, Công thương, Tài - KH, Tư pháp Sau có định thành lập, đoàn tra tiến hành họp lên kế hoạch xác minh, giải nội dung khiếu nại Kế hoạch cụ thể sau: TT Nội dung công việc Họp công bố định thành lập đồn tra Thời gian tiến hành Phân cơng Ghi địa điểm phụ trách 01 buổi, sáng Chánh Văn 01/7/2009, Hội phịng trường UBND huyện cơng bố Đoàn tra làm việc với 01 buổi, sáng ngày Các thành nguyên đơn, chốt lại nội dung 02/7/2009, Hội viên đoàn khiếu nại trường UBND huyện tra Đồn tra họp phân cơng 01 buổi, sáng Trưởng 11 nhiệm vụ cho thành viên, 06/7/2009, Hội đoàn phân thống phương pháp làm việc nội dung khiếu nại Tổ chức gặp gỡ, đối thoại ông trường UBND huyện công 10 ngày, từ ngày Các thành 07/7/2009 đến ngày viên đoàn 17/7/2009, địa tra bàn xã HS Các thành 01 buổi, sáng ngày viên đoàn 20/7/2009 tra Các thành Nguyễn Văn V Hai bên thảo luận, viên đoàn Đoàn tra tổ chức thẩm tra, xác minh nội dung khiếu nại Họp đồn tra để thơng qua dự thảo báo cáo kết xác minh đến thống kết xác 01 buổi, chiều ngày minh, lập biên hai bên: 20/7/2009 Mời nguyên đơn đoàn tra nguyên ký Hoàn chỉnh báo cáo kết luận xác đơn tra minh kiến nghị Chủ tịch UBND huyện định giải đơn khiếu nại ông Nguyễn Văn V * Sau có kết luận xác minh cảu đồn tra, UBND huyện định giải đơn thư khiếu nại ông Nguyễn Văn V phân công nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc thực định cho đơn vị, cá nhân liên quan VI - Kết luận Những sai phạm ông Nguyễn Văn V lĩnh vực đền bù giải phóng mặt công tác quản lý đất đai xã HS huyện Đô Lương nhiều tình quản lý nhà nước đặt yêu cầu quan nhà nước, cán bộ, cơng chức có thẩm quyền phải nghiên cứu, phân tích, tìm hướng giải hợp lý, đắn 12 Trong tình xuất vài nội dung liên quan đến tập thể mặt trách nhiệm chuyên môn người tham mưu ơng Nguyễn Văn V phải chịu hoàn toàn trách nhiệm phải bị xử lý kỷ luật với hình thức thích đáng Những đơn vị, cá nhân liên đới tới vụ việc bị xử lý nghiêm để đem lại công bằng, khách quan Tình đặt yêu cầu phải đổi mới, nâng cao hiệu cơng tác quản lý, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức Phải lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức có trình độ chun mơn nghiệp vụ, có tinh thần, trách nhiệm với Nhà nước, với nhân dân, có phẩm chất, đạo đức lối sống, lĩnh trị vững vàng để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới, xứng đáng người “công bộc dân” Phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để phát hiện, ngăn chặn, xử lý sai phạm kịp thời, dứt điểm, nghiêm minh sai phạm để bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích nhân dân, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa răn đe, giáo dục đội ngũ cán bộ, công chức Thực yêu cầu góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức - nhân tố định việc nâng cao hiệu lực, hiệu họat động máy quyền, phát triển KT-XH địa phương đất nước Bởi thời đại “cán gốc cách mạng” (Hồ Chí Minh) Thái Hịa, ngày 14 tháng 01 năm 2015 Người trình bày Đinh Minh Tú 13 ... tục xử lý kỷ luật ông Nguyễn Văn V UBND xã HS thành lập Hội đồng xử lý kỷ luật gồm người theo thành phần quy định theo Nghị định 35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, ... nội dung: Thứ nhất: Hội đồng kỷ luật cán bộ, công chức xã HS thành lập hoạt động theo quy định Nghị định 35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Hướng dẫn số... Lương nhận đơn khiếu nại ông Nguyễn Văn V Đơn ông V gửi đến UBND huyện Đô Lương, Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An Bộ Nội vụ việc Hội đồng kỷ luật xã HS tổ chức xét kỷ luật không công minh, kỷ luật ơng với
Ngày đăng: 16/04/2022, 11:09
Xem thêm:
