(LUẬN văn THẠC sĩ) giải pháp nâng cao công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện phú lương, tỉnh thái nguyên

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Trang i download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Trong q trình nghiên cứu viết luận văn tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiều tập thể, cá nhân trường Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS.Trương Đức Tồn, người tận tình hướng dẫn, định hướng giúp đỡ chuyên môn suốt thời gian hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể thầy cô giáo công tác Khoa Kinh tế Quản lý, Trường Đại học Thủy lợi tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu để tơi thực tốt luận văn Đồng thời xin chân thành cảm ơn cán làm việc Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi q trình nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn cách tốt Trong trình thực hiện, luận văn khó tránh khỏi sai sót, mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy cô bạn đọc để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Trang ii download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN .8 1.1 Cơ sở lý luận đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.1.1 Khái niệm, vai trị cơng tác đào tạo nghề 1.1.2 Ý nghĩa đào tạo nghề cho lao động nông thôn 10 1.1.3 Nội dung công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 11 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 15 1.1.5 Các tiêu chí đánh giá công tác đào tạo nghề cho LĐNT .19 1.2 Cơ sở thực tiễn đào tạo nghề cho LĐNT 20 1.2.1 Kinh nghiệm công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 20 1.2.2 Một số học kinh nghiệm rút công tác đào tạo nghề cho LĐNT .26 1.3 Một số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 27 1.3.1 Các cơng trình nghiên cứu trước 27 1.3.2 Những điểm kế thừa khoảng trống nghiên cứu .30 Kết luận Chương 31 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014-2017 .32 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32 2.1.1 Đặc điểm vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 32 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 34 2.2 Thực trạng công tác đào tạo nghề cho LĐNT địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 38 2.2.1 Thực trạng lao động địa bàn huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên .38 iii download by : skknchat@gmail.com 2.2.2 Thực trạng triển khai chương trình đào tạo nghề cho LĐNT huyện Phú Lương giai đoạn 2012-2017 42 2.2.3 Kết đào tạo nghề cho LĐNT địa bàn huyện Phú Lương giai đoạn 2012-2017 .45 2.3 Đánh giá công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phú Lương 54 2.3.1 Kết đạt 54 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế .61 2.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế .65 Kết luận Chương .66 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 68 3.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu đào tạo nghề cho LĐNT huyện Phú Lương giai đoạn 2018-2020 68 3.1.1 Quan điểm phát triển 68 3.1.2 Định hướng phát triển 69 3.1.3 Mục tiêu phát triển 69 3.2 Những hội, thách thức công tác đào tạo nghề cho LĐNT huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 70 3.2.1 Những hội công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 70 3.2.2 Những thách thức công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên .71 3.3 Những giải pháp nâng cao công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 72 3.3.1 Nhóm giải pháp phát triển hệ thống dạy nghề 72 3.3.2 Nhóm giải pháp chất lượng đào tạo nghề 76 3.3.3 Nhóm giải pháp đầu vào người lao động nông thơn 80 3.3.4 Nhóm giải pháp đầu người lao động nông thôn 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 iv download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Tình hình lao động dân số huyện Phú Lương giai đoạn 2012-2017 .40 Hình 2.2: Tỷ lệ lao động địa bàn huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên từ năm 2012-2017 40 Hình 2.3: Tỷ lệ lao động có việc làm huyện Phú Lương từ năm 2012- 2017 .41 Hình 2.4: Cơ cấu lao động theo ngành huyện Phú Lương 42 Hình 2.5: Cơ cấu tổ chức Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 45 Hình 2.6: Cơ cấu tổ chức trường Trung cấp nghề dân tộc nội trú tỉnh Thái Nguyên .46 Hình 2.7: Tỷ trọng LĐNT đào tạo nhành nghề phi nông nghiệp từ năm 2012-2017 51 Hình 2.8: Tỷ trọng LĐNT đào tạo ngành nghề nông nghiệp .52 Hình 2.9: Kết đào tạo nghề cho LĐNT theo đối tượng học nghề .52 v download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Thực trạng lao động địa bàn huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên từ năm 2012 - 2017 39 Bảng 2.2: Tình hình tăng dân số, lao động địa bàn huyện Phú Lương giai đoạn 20122017 39 Bảng 2.3: Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn 41 Bảng 2.4: Kinh phí hỗ trợ cho cơng tác đào tạo nghề địa bàn huyện Phú Lương từ năm 2012-2017 47 Bảng 2.5: Tổng số lớp đào tạo nghề tổ chức từ năm 2012 - 2017 48 Bảng 2.6: Kết tham gia đào tạo nghề cho LĐNT sở vòng năm từ 2012-2017 49 Bảng 2.7: Nhu cầu đào tạo nghề cho LĐNT huyện Phú Lương từ năm 2012 – 2017 49 Bảng 2.8: Kết thực đào tạo nghề cho LĐNT từ năm 2012-2017 50 Bảng 2.9: Hiệu sau đào tạo nghề từ năm 2012-2017 53 Bảng 2.10: Việc làm LĐNT sau đào tạo nghề từ năm 2012-2017 53 Bảng 2.11: Kết khảo sát chất lượng sở đào tạo đối tượng lãnh đạo quản lý 54 Bảng 2.12: Kết khảo sát chất lượng đào tạo nghề cho LĐNT đối tượng khảo sát đội ngũ giáo viên tham gia giảng dạy 55 Bảng 2.13: Kết khả sát hệ thống sở vật chất cho đào tạo nghề đối tượng khảo sát LĐNT học nghề 57 Bảng 2.5: Kết khảo sát chương trình đào tạo nghề đối tượng khảo sát LĐNT học nghề 57 Bảng 2.15: Kết khảo sát đội ngũ giáo viên giảng dạy đào tạo nghề đối tượng khảo sát LĐNT học nghề 58 Bảng 2.16: Kết LĐNT qua đào tạo nghề qua điện thoại 59 Bảng 2.17: Kết vấn người sử dụng lao động qua đào tạo nghề qua điện thoại 60 Bảng 3.1: Chỉ tiêu đào tạo nghề cho LĐNT giai đoạn 2018-2020 70 vi download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Dạng đầy đủ Dạng viết tắt CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa ĐTN Đào tạo nghề LĐNT Lao động nông thôn LĐ-TB&XH Lao động - Thương binh xã hội UBND Uỷ ban nhân dân vii download by : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giải tốt vấn đề xã hội, có vấn đề lao động nông thôn nhiệm vụ quan trọng nhằm phát triển bền vững Đối với nước ta nay, lao động nông thôn nguồn nhân lực dồi dào, có đóng góp khơng nhỏ việc phát triển kinh tế đất nước Tuy nhiên, lực lượng lao động nông thôn đào tạo bồi dưỡng kiến thức chiếm tỷ lệ thấp, hầu hết kiến thức, kinh nghiệm người lao động thông qua công việc truyền dạy hệ trước Do vậy, việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn cần thiết Huyện Phú Lương tỉnh Thái nguyên có 70% dân số độ tuổi lao động nói nguồn lực lao động lớn góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế Tuy nhiên, điều đặt thách thức không nhỏ Huyện công tác đào tạo nghề Với mục tiêu xây dựng huyện Phú Lương phát triển toàn diện, bền vững, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân, với việc phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, nhiệm vụ trọng tâm Đảng huyện Phú Lương xác định thực tốt công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Tuy nhiên, đào tạo nghề cho lao động nông thôn Huyện Phú Lương thời gian qua số bất cập đào tạo cho lao động nông thôn chủ yếu lý thuyết, thiếu kĩ thực hành, lao động nông thôn đào tạo thiếu tay nghề, lao động đào tạo chưa kiếm việc làm, lao động nông thôn đào tạo khó tiếp cận với hội việc làm, đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu người sử dụng lao động Điều đặt yêu cầu cấp thiết vềnâng cao công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn nhằm bảo đảm người dân có việc làm, ổn định sống người lao động đảm bảo phát triển kinh tế xã hội nông thôn địa bàn Chính đào tạo nghề cho lao động nơng thơn có ý nghĩa quan trọng nhằm thực mục tiêu đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, nâng cao thu nhập, xóa đói giảm nghèo Xuất phát từ yêu cầu download by : skknchat@gmail.com thực tế trên, lựa chọn đề tài “Giải pháp nâng cao công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên” làm luận văn nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài Đề tài sâu nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên, đánh giá kết quả, hạn chế nguyên nhân hạn chế để từ đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài sâu nghiên cứu công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Đào tạo nghề địa bàn 16 xã, thị trấn huyện Phú Lương Phạm vi thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phú Lương giai đoạn 2012-2017 Phạm vi nội dung: Tập trung nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo nghề huyện Phú Lương, từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao công tác đào tạo nghềcho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2018 - 2020 Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp sử dụng trình thực đề tài gồm: Phương pháp kế thừa, phương pháp phân loại hệ thống hóa, phương pháp khảo sát, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp dự báo Cụ thể: 4.1 Phương pháp phân tích tổng hợp - Bước Xác định vấn đề cần phân tích Vấn đề cần phân tích Luận văn là: download by : skknchat@gmail.com + Các sở khoa học đào tạo nghề cho lao động nông thôn + Thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên, cụ thể giai đoạn 2012-2017 + Các nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Trên sở đó, luận văn đưa giải pháp, đề xuất nhằm nâng cao đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên - Bước Thu thập thơng tin cần phân tích Trên sở xác định vấn đề cần phân tích, luận văn tiến hành thu thập thơng tin có liên quan Đó là: + Các nguồn thông tin thứ cấp lấy từ cơng trình nghiên cứu lý luận đào tạo nghề cho lao động nông thôn, nội dung đào tạo kinh nghiệm đào tạo nghề cho lao động nông thôn số địa phương khác Việt Nam Các cơng trình nghiên cứu bao gồm luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹ, báo nghiên cứu khoa học…Những tài liệu liệt kê Danh mục tài liệu tham khảo luận văn - Bước Phân tích liệu lý giải Trên sở thông tin, số liệu thu thập được, tác giả hệ thống hóa liệu thứ cấp trình bày liệu dạng tiện dụng Kết thu thập thơng tin chủ yếu thể hình thức phân tích định tính định lượng - Bước Tổng hợp kết phân tích Sau phân tích thông tin thu thập được, Luận văn tổng hợp kết phân tích để đưa tranh chung thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên từ năm 2012-2017 sở nội dung đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Đây sở định cho kết luận giải pháp, kiến nghị download by : skknchat@gmail.com ... nhằm nâng cao công tác đào tạo cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Lương - Nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm nâng cao công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh. .. thức công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên .71 3.3 Những giải pháp nâng cao công tác đào tạo nghề cho lao động nông thơn 72 3.3.1 Nhóm giải pháp. .. giải pháp nâng cao công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bànhuyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên, luận văn đạt số kết sau: Hệ thống hóa lý luận đào tạo nghề đào tạo nghề cho LĐNT Về đào