QUAN hệ TRUNG QUỐC mỹ dưới THỜI TỔNG THỐNG DONALD TRUMP

Mối quan hệ giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ đượccoi là mối quan hệ song phương quan trọng nhất trên thế giới là cốt lõi củaquan hệ quốc tế từ lâu, nhưng kể từ khi Tổng thống Donald Trump nhậmc

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

QUAN HỆ TRUNG QUỐC- MỸ DƯỚI THỜI TỔNG THỐNG DONALD TRUMP

CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ

GVHD : TS TRẦN THỊ HẢI YẾN SVTH : LÊ THỊ CẨM TÂM

MSSV : 23203510375

ĐÀ NẴNG, 2021

gian thực hiện đề tài em luôn nhận được rất nhiều sự giúp đỡ của các thầy cô.Trên thực tế, không có sự thành công nào mà không gắn liền với những sự

hỗ trợ, giúp đỡ dù ít hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp của người khác.Trong suốt thời gian từ khi bắt đầu học tập ở giảng đường đại học đến nay, em

đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của quý thầy cô, gia đình và bạn

bè

Trước tiên, em xin gởi lời cảm ơn chân thành đến các thầy cô khoa Khoahọc xã hội và nhân văn - Trường Đại học Duy Tân đã tận tâm và nhiệt tìnhgiảng dạy, truyền đạt vốn tri thức quý báu cho chúng em trong suốt thời gianhọc tập tại trường Với vốn kiến thức được tiếp thu trong quá trình học khôngchỉ là nền tảng cho quá trình nghiên cứu khóa luận mà còn là hành trang quíbáu để em bước vào đời một cách vững chắc và tự tin

Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo TS Trần Thị Hải người hướng dẫn khoa học đã trực tiếp dành nhiều thời gian, công sức tận tìnhhướng dẫn em trong suốt quá trình thực hiện nghiên cứu và hoàn thành khóaluận

Yến-Cuối cùng em kính chúc quý thầy, cô dồi dào sức khỏe và thành công trong sự nghiệp cao quý

Trân trọng

Đà Nẵng, tháng 12 năm 2021

Tác giả khóa luận

Lê Thị Cẩm Tâm

Mỹ dưới thời tổng thống Donald Trump” là công trình nghiên cứu khoa học

của cá nhân em Các tài liệu sử dụng trong khóa luận có nguồn gốc rõ ràng.Các kết quả nghiên cứu trong khóa luận do em tự tìm hiểu, phân tích mộtcách trung thực Các kết quả này chưa từng được công bố trong bất kỳ nghiêncứu nào khác

Đà Nẵng, tháng 12 năm 2021Tác giả khóa luận

Lê Thị Cẩm Tâm

LỜI CAM ĐOAN

DANH MỤC VIẾT TẮT

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Lịch sử vấn đề 3

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5

4 Mục tiêu nghiên cứu 6

5 Phương pháp nghiên cứu 6

6 Bố cục đề tài 6

PHẦN NỘI DUNG 7

CHƯƠNG 1: NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI QUAN HỆ TRUNG QUỐC-MỸ THỜI TỔNG THỐNG DONALD TRUMP 7

1.1 Bối cảnh quốc tế và khu vực Châu Á – Thái Bình Dương tác động tới quan hệ Trung - Mỹ 7

1.2 Tình hình của Mỹ và Trung Quốc 10

1.2.1 Nước Mỹ dưới thời Donald Trump 10

1.2.2 Trung Quốc dưới thời Tập Cận Bình 12

1.3 Vị trí của Mỹ trong chính sách của Trung Quốc 14

1.4 Vị trí của Trung Quốc trong chính sách của Mỹ 14

Tiểu kết chương 1 16

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUAN HỆ TRUNG QUỐC- MỸ DUỚI THỜI TỔNG THỐNG DONALD TRUMP 17

2.1 Quan hệ chính trị- ngoại giao 17

2.2 Quan hệ kinh tế 26

CHƯƠNG 3: TÁC ĐỘNG CỦA QUAN HỆ TRUNG QUỐC- MỸ DƯỚI

THỜI TỔNG THỐNG DONALD TRUMP 42

3.1 Tác động tới Trung Quốc 42

3.2 Tác động tới Mỹ 43

3.3 Tác động đến khu vực và thế giới 45

3.3.1 Tác động đến Asean 45

3.3.2 Tác động đến biển Đông 46

3.4 Tác động tới Việt Nam 49

Tiểu kết chương 3 54

KẾT LUẬN 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO

ASEAN: Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

OECD: Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế

R&D: Nghiên cứu và phát triển

THAAD: Phòng thủ khu vực độ cao đầu cuối

CFO: Giám đốc tài chính

VC: Đầu tư mạo hiểm

TAIPEI: Đạo luật Sáng kiến Tăng cường và Bảo vệ Quốc tế của Đồng minh Đài Loan

FDI: Đầu tư trực tiếp nước ngoài

RCEP: Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực

RMB: Đồng Nhân dân tệ

NATO: Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương

FOIP: Chiến lược Ấn Độ - Thái Bình Dương

UAE: Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất

TPP: Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương

WTO: Tổ chức thương mại thế giới

Biểu đồ 2.1: Du khách Trung Quốc đến Hoa Kỳ trong năm 2018 38Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ từ chối đối với đơn xin thị thực du lịch, công tác TrungQuốc vào Hoa Kỳ 39

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Mối quan hệ Mỹ - Trung đã trở thành tâm điểm chú ý của thế giới và có

ý nghĩa to lớn trong việc định hình khuôn mẫu quan hệ quốc tế trên thế giớihiện nay Nhìn chung, quan hệ giữa hai nước vừa là hợp tác vừa là cạnh tranh.Tuy nhiên, sau khi Donald Trump đắc cử Tổng thống Mỹ, mối quan hệ Mỹ -Trung có những thay đổi lớn Mối quan hệ giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ đượccoi là mối quan hệ song phương quan trọng nhất trên thế giới là cốt lõi củaquan hệ quốc tế từ lâu, nhưng kể từ khi Tổng thống Donald Trump nhậmchức Hoa Kỳ thì hai nước đã có quan hệ đối tác kinh tế rất phong phú tronghợp tác kinh tế và trao đổi thương mại Mối quan hệ này được coi là mối quan

hệ song phương và quan trọng đối với cả khu vực và trên thế giới Vì vậy,tương lai của nó không chỉ liên quan đến sự phát triển chung của hai quốc gia,

mà còn liên quan đến tương lai của thế giới Và liệu rằng trong tương lai sẽchứng kiến quyền lực và ảnh hưởng của mối quan hệ giữa Trung Quốc- Mỹgia tăng mạnh mẽ hơn chăng? Đề tài mong muốn là cầu nối khách quan, cũngnhư nguồn tài liệu tham khảo cho những ai yêu thích tìm hiểu về đất nướcTrung Quốc và Mỹ, đặc biệt là mối Quan hệ giữa Trung Quốc-Mỹ dưới thờitổng thống Donald Trump

Dưới thời tổng thống Donald Trump thì mối quan hệ có nhiều thay đổi,

cả Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đều muốn duy trì quan hệMỹ-Trung ổn định Nhưng điều này khó xảy ra, không chỉ vì những phát biểuchống Trung Quốc của Trump, mà còn vì sự khác biệt hiện tại giữa yêu sáchlãnh thổ của Trung Quốc ở Biển Đông và tham vọng hạt nhân của Triều Tiên.Nhìn từ khía cạnh quan hệ song phương Mỹ - Trung, vẫn thiếu sự ủng hộvững chắc cho các hiệp ước ràng buộc Tổng thống Mỹ Donald Trump đã

công khai tuyên bố rằng chính phủ của ông sẽ xem xét lại chính sách "MộtTrung Quốc", vốn luôn là "vạnh đỏ" đối với Trung Quốc Trong bối cảnh này,quan hệ Mỹ-Trung có thể bị trục trặc Từ góc độ kinh tế, Mỹ và Trung Quốc

là hai nền kinh tế lớn nhất thế giới và cả hai đều là động lực thúc đẩy kinh tếtoàn cầu Tuy nhiên, hai nền kinh tế này có sự chênh lệch về mức phát triển

và ở hai đầu khác nhau của dây chuyền sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu Kếtquả là sự phối hợp chính sách vẫn còn vấp phải nhiều khó khăn Hai nước làđối tác thương mại chính của nhau, nhưng họ vẫn chưa đàm phán và ký kếthiệp định thương mại tự do Từ góc độ an ninh, cả Trung Quốc và Hoa Kỳđều không có khả năng xây dựng một mối quan hệ hài hòa Hai nước có chiếnlược toàn cầu khác nhau, và Mỹ vẫn chưa quen với một Trung Quốc hùngmạnh và đang trỗi dậy

Quan hệ Hoa Kỳ - Trung Quốc đã tác động sâu sắc và toàn diện đến ViệtNam, nhất là trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ,biển đảo Mục tiêu chính trong chính sách đối ngoại của Việt Nam là duy trìmột môi trường khu vực và quốc tế hòa bình, ổn định Vì vậy, mọi thăng trầmtrong quan hệ Mỹ - Trung sẽ tác động sâu sắc đến an ninh khu vực Đồngthời, Trung Quốc và Hoa Kỳ có một vấn đề rất đặc biệt trong lịch sử ViệtNam, và họ đều là những đối tác hợp tác quan trọng nhất của Việt Nam.Nhiều người háo hức muốn biết cuộc đối đầu giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc sẽkéo dài bao lâu và ảnh hưởng đến Việt Nam như thế nào? Thì đây là một câuhỏi khó trả lời vì câu chuyện vẫn đang tiếp tục phát triển Việt Nam có thể bịảnh hưởng, nhưng chưa rõ mức độ ảnh hưởng như thế nào trong tương lai Đềtài mong muốn tìm hiểu mối quan hệ giữa Trung Quốc-Mỹ dưới thời tổngthống Donald Trump trong giai đoạn 2016-2020 có tầm ảnh hưởng như thếnào đến Việt Nam và cả quan hệ quốc tế mà khiến cả thế giới phải kinh ngạc

2 Lịch sử vấn đề

Vấn đề quan hệ Trung-Mỹ đã nổi lên trên nhiều lĩnh vực khác nhau và làmột chủ đề nổi bật, được thể hiện ở nhiều khía cạnh và góc nhìn khác nhauqua mọi kênh thông tin, đài phát thanh truyền hình hàng ngày, tạp chí nghiêncứu, sách… Song mối quan hệ Trung Quốc - Hoa Kỳ giai đoạn 2016-2020dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Donald Trump đã thu hút sự quan tâmnghiên cứu của nhiều học giả trong và ngoài nước đang nghiên cứu như:

2.1 Những nghiên cứu trong nước

Luận văn Thạc sĩ “Quan hệ Mỹ - Trung Quốc thập niên đầu thế kỷ XXI”,

của tác giả Võ Thị Thu Huyền, ĐH KHXH&NV TP HCM đã phân tích mộtcách có hệ thống quan hệ Mỹ - Trung trong thập kỷ đầu thế kỷ XXI trong bốicảnh thế giới và khu vực, đây là tiền đề quan trọng cho sự biến đổi và pháttriển của quan hệ Trung - Mỹ

Nghiên cứu “Quan hệ Mỹ - Trung hợp tác và cạnh tranh luận giải dưới góc độ cân bằng quyền lực” của Nguyễn Thái Yên Hương (Nxb Chính trị

quốc gia, Hà Nội, 2011), cụ thể công trình nghiên cứu của Nguyễn Thái YếnHương bàn về quan hệ, hợp tác và cạnh tranh Mỹ - Trung từ góc độ cán cânquyền lực Công trình này cho thấy cả chiều rộng và chiều sâu của quan hệ

Mỹ - Trung đều phát triển với tốc độ mạnh mẽ, quan hệ trên nhiều lĩnh vực,đặc biệt là lĩnh vực kinh tế, ngày càng khăng khít Việc làm này cho thấy cácnước Đông Nam Á có nhiều quan hệ Mỹ - Trung cũng sẽ bị ảnh hưởng bởiquan hệ Mỹ - Trung Qua phân tích cụ thể thực trạng quan hệ Mỹ - Trung vềcác vấn đề chính trị, kinh tế, quân sự, an ninh trong giai đoạn 2001-2012, chothấy các chính sách này đã được thực hiện như thế nào?

Bài viết “Cạnh tranh Trung - Mỹ tại Biển Đông: Tác động chiến lược đối với an ninh khu vực” của tiến sĩ Fu Kuo Liu trong cuốn sách Biển Đông - Hướng tới một khu vực hòa bình, an ninh và hợp tác của tác giả Đặng Đình

Quý chủ biên, do nhà xuất bản Thế giới xuất bản vào năm 2011 đã phân tíchchính sách của Mỹ và quan hệ Trung-Mỹ tại khu vực châu Á, theo đó, cạnhtranh Trung-Mỹ tại Biển Đông trong tương lai sẽ có tác động tới cả Đông Ánói chung và trong chiến lược định cấu trúc khu vực của Mỹ nói riêng.

Bài viết “Quan hệ Trung - Mỹ từ năm 1949 đến nay” của tác giả Nguyễn

Thị Thanh Vân đăng trên Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 5(90) – 2015nhấn mạnh tới: Quan hệ Trung - Mỹ đã trở thành một trong những mối quan

hệ quan trọng nhất trong quan hệ quốc tế ngày nay Trong xu thế phát triểnmới, hai bên đang hướng tới quan hệ nước lớn kiểu mới dựa trên nguyên tắckhông đối đầu, không xung đột, tôn trọng lẫn nhau và hợp tác cùng có lợi.Quan hệ Trung - Mỹ ngày càng ảnh hưởng và tác động đến việc hình thành

mô hình chính trị chiến lược mới trên thế giới và khu vực Đặc điểm của mốiquan hệ này là hợp tác, đấu tranh và kiềm chế gắn bó với nhau Về lâu dài, lợiích chiến lược của hai bên có xung đột, nhưng trong tương lai gần, hai bênvẫn cần nhau về an ninh, chính trị, kinh tế trong quan hệ song phương và đaphương

Bài viết “Chiến lược kiềm chế Trung Quốc của Mỹ và tác động của nó đến quan hệ Mỹ-Trung Quốc từ cấp độ hệ thống” của tác giả Nguyễn Ngọc

Anh, Tạp chí Nghiên cứu Nước ngoài, Tập 35, Số 2 (2019), nội dung chínhcủa nghiên cứu này là phân tích chiến lược của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc ởcấp độ hệ thống quốc tế, bao gồm nguyên nhân, các biện pháp chính và tácđộng của chiến lược đối với mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc.Nghiên cứu này cho rằng lý do để hoạch định chiến lược là mong muốn duytrì quyền bá chủ của Mỹ trong bối cảnh Trung Quốc trỗi dậy Chiến lược baogồm năm biện pháp chính: kiềm chế kinh tế, kiềm chế công nghệ, tham vọnglãnh thổ, tấn công quyền lực mềm, răn đe quân sự và ngăn chặn liên minh

2.2 Những nghiên cứu nước ngoài

Bài viết “Recent Developments in the South China Sea: Implications for Peace, Stability and Cooperation in the Region” của tác giả Carlyle Thayer đề

cập tới những diễn biến trong năm 2009 ở Biển Đông và hệ thống với lợi íchcủa Mỹ ở Biển Đông Theo tác giả, trong năm 2009, Hoa Kỳ đã có nhiều thếlực thay thế chế độ và có những hành động ở Biển Hoa Đông để đáp trả các

sự cố quân sự của Trung Quốc tại đây, đe dọa Hoa Kỳ Sự trỗi dậy của TrungQuốc đòi hỏi Hoa Kỳ phải can dự nhiều hơn vào vấn đề Biển Đông

Công trình “U.S.-Vietnam Military Relations - Game Theory Perspective” của tác giả Kim, Ngan M., 2012 tiếp cận từ góc độ Lý thuyết trò

chơi để phân tích khả năng tác động của Hoa Kỳ đối với Việt Nam trên một

số phương diện trong lĩnh vực quan hệ quân sự với Trung Quốc

Công trình “The Shape of Sino-American Conflict”,của tác giả Min

Xinpei, 2018 đối với hầu hết những người quan sát cuộc chiến thương mạiđang diễn ra giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc, nguyên nhân của cuộc chiến là sựgiao thoa giữa các hành vi thương mại không công bằng của Trung Quốc và

xu hướng bảo hộ của Tổng thống Donald Trump Nhưng lời giải thích này đã

bỏ qua một diễn biến quan trọng: sự sụp đổ của chính sách can dự kéo dàihàng thập kỷ của Hoa Kỳ với Trung Quốc

Đây sẽ là những nguồn tài liệu tham khảo vô cùng hữu ích cho quá trìnhthực hiện đề tài, cung cấp cho người viết cái nhìn đa chiều, cũng như cáchtiếp cận phong phú về mối quan hệ Trung - Mỹ

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Với đề tài “Quan hệ Trung Quốc-Mỹ dưới thời tổng thống Donald

Trump”, em chủ yếu nghiên cứu Quan hệ Trung - Mỹ, trong phạm vi không

gian là đất nước Trung Quốc và Mỹ trong các lĩnh vực như là chính trị - ngoạigiao, kinh tế, an ninh – quốc phòng Và phạm vi thời gian nghiên cứu là luận

án xác định thời gian nghiên cứu là giai đoạn cầm quyền của Tổng thốngDonald Trump từ năm 2016 đến năm 2020

4 Mục tiêu nghiên cứu

Đề tài nhằm làm rõ những đặc điểm của quan hệ Trung - Mỹ dưới thờiTổng thống Donald Trump Chính sách cũng như cách tiếp cận của chínhquyền hai bên đối với quan hệ song phương có gì khác so với giai đoạn trướcđây?

5 Phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp Tổng hợp - bình luận: Có rất nhiều công trình nghiên cứu

về Quan hệ Trung Quốc-Mỹ dưới thời tổng thống Donald Trump, nên chúngtôi đã tham khảo và tổng hợp tài liệu của những nhà nghiên cứu đi trước mộtcách khách quan nhất để tạo tiền đề cho sự nghiên cứu

5.2 Phương pháp phân tích: Để làm rõ hơn về vấn đề, chúng tôi tiến hành

phân tích trên nhiều khía cạnh, đồng thời bình luận và nêu lên ý kiến cá nhâncủa bản thân để đi đến kết quả cuối cùng

5.3 Phương pháp so sánh: Để làm rõ hơn về Quan hệ Trung Quốc-Mỹ dưới

thời tổng thống Donald Trump, chúng tôi sử dụng phương pháp này nhằm tìm

ra điểm khác biệt, những số liệu so sánh về những khía cạnh trong mối Quan

hệ Trung Quốc-Mỹ với các nước trong khu vực và trên thế giới, nhằm có cáinhìn trực quan nhất

PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI QUAN HỆ TRUNG

QUỐC-MỸ THỜI TỔNG THỐNG DONALD TRUMP

1.1 Bối cảnh quốc tế và khu vực Châu Á – Thái Bình Dương tác động tới quan hệ Trung - Mỹ

Khu vực châu Á – Thái Bình Dương trở thành trung tâm kinh tế và chính

trị của toàn cầu thu hút ảnh hưởng của các cường quốc Ở khu vực Châu Á

-Thái Bình Dương đã diễn ra những thay đổi cơ bản: đầu tiên, sức mạnh chínhtrị và tốc độ phát triển kinh tế tăng nhanh so với các khu vực khác trên thếgiới Hiện tại, xuất khẩu từ khu vực Châu Á - Thái Bình Dương chiếm 30%tổng kim ngạch xuất khẩu toàn cầu Kim ngạch thương mại hàng năm giữakhu vực Châu Á - Thái Bình Dương và Hoa Kỳ vượt quá 1 nghìn tỷ đô la Mỹ

và dự trữ ngoại hối chiếm 2/3 thế giới Thứ hai, sự trỗi dậy của Trung Quốcmột mặt mang lại sự phát triển kinh tế cho các nước láng giềng, bên cạnh cơhội đó thì mặt khác khiến các nước láng giềng lo lắng, lo lắng trước sự cạnhtranh gay gắt này Tiếp đến, ngày càng có nhiều quốc gia hạt nhân ở khu vựcChâu Á - Thái Bình Dương, các tổ chức phi chính phủ theo đuổi vũ khí hủydiệt hàng loạt và triển khai các hệ thống phòng thủ Tên lửa đạn đạo của Mỹtrong khu vực, nó có thể dẫn đến một cuộc chạy đua vũ trang khốc liệt hơn ởkhu vực Châu Á - Thái Bình Dương Thứ tư, việc liên tục hoàn thiện các cơchế hợp tác đa phương khu vực đã làm tăng khả năng liên kết khu vực 1

Từ những lý do trên, có thể nhận thấy tầm quan trọng đặc biệt của khuvực Châu Á - Thái Bình Dương Các chủ thể chính của khu vực Châu Á -

1 Xem thêm: Vũ Hà – Thanh Bình, (2011), “Vai trò của Việt Nam trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương”, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/hoat-ong-cua-lanh-ao-ang-nha-nuoc/-/2018/1552/vai-tro- cua-viet-nam-trong-khu-vuc-chau-a -thai-binh-duong.aspx

Thái Bình Dương phải có những điều chỉnh chiến lược trong khu vực và quốcgia Theo báo cáo của ADB, nền kinh tế châu Á ngày càng đóng vai trò quantrọng trên thế giới, với GDP gần như tương đương với Châu Âu và Hoa Kỳ(GDP châu Á dự kiến tăng 50% vào năm 2020) Hơn nữa, khi các nền kinh tếcủa Liên minh Châu Âu và Hoa Kỳ tiếp tục tăng trưởng yếu với tốc độ 1-2,5% / năm, Châu Á được kỳ vọng sẽ trở thành “đầu tàu” trong việc hồi sinhnền kinh tế thế giới Do đó, khu vực đang chứng kiến các cơ chế hợp tác kinh

tế cấp cao trong khuôn khổ các hiệp định thương mại tự do đa phương

Có thể thấy, trong thế kỷ 21, tiềm năng phát triển kinh tế của khu vựcChâu Á - Thái Bình Dương được đánh giá cao, sẽ trở thành khu vực chính trịsầm uất nhất về quan hệ ngoại giao giữa các quốc gia trên thế giới Đó là vìnhững lợi ích kinh tế tiềm tàng và nỗ lực mở rộng ảnh hưởng chính trị của cácnước lớn trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Vì vậy, có thể hiểu khuvực châu Á - Thái Bình Dương luôn là tâm điểm trong chính sách đối ngoạithế giới và hợp tác quan trọng về kinh tế, chính trị và quân sự

Và cuộc cách mạng khoa học công nghệ 4.0 và ý nghĩa của nó đối với

sự phát triển toàn cầu Hiện nay, thế giới đang bước vào giai đoạn đầu của

cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư (Cách mạng công nghiệp 4.0) Việcứng dụng công nghệ tiên tiến trong cuộc cách mạng công nghiệp lần này đượccho là sẽ ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống kinh tế xã hội, quy mô vàphạm vi của nó lớn hơn nhiều so với ba cuộc cách mạng công nghiệp trước

đó Hoa Kỳ dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Donald Trump đã đưa ra cáckhẩu hiệu "Nước Mỹ trên hết" và "Làm cho nước Mỹ vĩ đại trở lại"2, chủtrương lập trường mạnh mẽ hơn chống lại Trung Quốc Trước hết, các quốcgia tiên phong đi đầu trong các công nghệ cốt lõi của Cách mạng Công nghiệp4.0 như 5G, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, Internet vạn vật có ý nghĩa chiến

2 Xem thêm: James C.: “Americanism, not globalism”: President Trump and the

American mission, Lowy Institute, 2018

lược đối với sức mạnh quốc gia Lịch sử cho thấy khoa học và công nghệ luôn

là nhân tố quyết định làm thay đổi cán cân quyền lực toàn cầu Hơn nữa,trong cuộc Cách mạng Công nghiệp 4.0, sự cạnh tranh về công nghệ cũng ảnhhưởng đến việc so sánh sức mạnh quân sự giữa Trung Quốc và Mỹ Robot vàcông nghệ trí tuệ nhân tạo có thể tạo ra vũ khí tự động và máy bay trinh sát,hủy diệt với khả năng tự chiến đấu của nó

Thứ hai, khoảng cách về công nghệ giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ đã đượcthu hẹp đáng kể Trong một số lĩnh vực như 5G, trí tuệ nhân tạo của TrungQuốc thậm chí có thể sánh ngang hoặc thậm chí tốt hơn Hoa Kỳ Theo thống

kê của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), năm 2017, Hoa Kỳđầu tư 484 tỷ USD cho nghiên cứu và phát triển (R&D), chiếm khoảng 25%R&D toàn cầu; Trung Quốc đầu tư 443 tỷ USD, chiếm khoảng 22% R&Dtoàn cầu Từ năm 2016 đến 2018, đầu tư cho R&D của Trung Quốc tiếp tụcduy trì ở mức 2% GDP3 Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết đối với Hoa Kỳ làphải hành động để duy trì ưu thế công nghệ và duy trì vị thế là một siêucường toàn cầu trong khi Hoa Kỳ có ưu thế công nghệ tương đối so với TrungQuốc

Trước các mối đe dọa về công nghệ từ Trung Quốc, Hoa Kỳ đã áp dụngmột loạt các biện pháp phòng vệ, bao gồm: thắt chặt một loạt các quy địnhmới nhằm ngăn cản nước ngoài tiếp thu các công nghệ mới và chủ chốt củaHoa Kỳ thông qua đầu tư và xuất khẩu công nghệ, tăng cường hoạt độngchống gián điệp trong lĩnh vực kỹ thuật; tăng thuế đối với các sản phẩm côngnghệ của Mỹ Vào đầu năm 2019, các cơ quan tình báo Mỹ cũng đã tổ chứcmột số cuộc họp làm việc với lãnh đạo các công ty công nghệ, quỹ đầu tư và

3 Xem thêm: 金叶子: 大数据解读万亿级研发经费去向，广东江苏等六省份投入超千亿, Trung Quốc đầu tư hàng nghìn tỷ Nhân dân tệ vào nghiên cứu phát triển, trong đó tỉnh Quảng Đông, Giang Tô và 6 tỉnh khác đầu tư hơn 100 tỷ NDT, ngày 14-3-2019.

Xem: https://www.yicai.com/news/100139397.html

trường đại học của Mỹ để cảnh báo về những rủi ro khi hợp tác với TrungQuốc.

1.2 Tình hình của Mỹ và Trung Quốc

1.2.1 Nước Mỹ dưới thời Donald Trump

Đầu tiên là chính sách kinh tế Trong cuộc họp của Đảng Cộng hòa,

Tổng thống Donald Trump nói rằng ông đã xây dựng “nền kinh tế vĩ đại nhấttrong lịch sử.” Dưới sự lãnh đạo của Trump, trước những thiệt hại nặng nề dođại dịch gây ra, trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông, mức bình quân của nền kinh

tế dự kiến sẽ cao hơn 0 một chút Nếu không tính đến năm 2020, tốc độ tăngtrưởng của Trump trong ba năm đầu nắm quyền là 2,5% cao hơn một chút sovới Obama, nhưng thấp hơn nhiều so với tốc độ tăng trưởng của chính quyềnClinton, Reagan và Johnson.4 Có thể thấy, nền kinh tế Mỹ dưới sự cầm quyềncủa Donald Trump đã có sự tăng trưởng kinh tế, tuy không nhiều nhưng cũng

đã có những bước phát triển vượt bậc so với người tiền nhiệm Obama Điềunày vẫn nâng cao uy tín của Trump với tư cách là nhà lãnh đạo của Hoa Kỳ

và vẫn có thể kiềm chế sức mạnh ngày càng tăng của Trung Quốc

Thứ hai chính sách ngoại giao, đây là một trong những chính sách ông

đặt những gì ông xem là quyền lợi nước Mỹ trên tất cả những chuyện khác,ông Trump đã cương quyết trong việc xây dựng một bức tường giữa Mỹ vàMexico để ngăn nạn di cư bất hợp pháp và kế hoạch cấm người đạo Hồi di cưtới Mỹ Ông cũng đã nhiều lần cố gắng ngăn chặn số người Hồi giáo và ngườiMexico di cư bất hợp pháp vào nước Mỹ, và cũng như những người xin tị nạn

từ các khu vực Châu Mỹ Latinh Chính sách “Nước Mỹ trên hết” của ông đãkhiến đồng minh Châu Âu truyền thống ngày càng xa cách với Mỹ nhưngcũng chính sự cứng rắn này của ông đã khiến nhiều đồng minh của

4 Xem thêm: Heather Long, (2020), “The Trump vs Obama economy – in 16 charts”,

https://www.washingtonpost.com/business/2020/09/05/trump-obama-economy/

Washington lần đầu tiên trong nhiều thập kỷ gia tăng ngân sách quốc phòngcho NATO Ông tin rằng, nhờ áp lực của mình mà đã gia tăng 19% ngân sáchquốc phòng của khối NATO, tức khoảng 130 tỷ USD, so với năm 2016.

Về đối ngoại, Donald Trump tỏ ra là một con người cứng rắn và đặt nhiều

lợi ích về kinh tế hơn là lợi ích về chính trị Ông tuyên bố rút hết vai trò của

Mỹ trong các tổ chức mà Mỹ không hề được hưởng lợi ích về kinh tế vàkhông giúp gì nhiều về chính trị đối với nước Mỹ Ngoài ra, Tổng thốngTrump tiếp tục duy trì sự hiện diện của Mỹ tại khu vực Châu Á – Thái BìnhDương nhưng mở rộng thành chiến lược Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương.Chính sách FOIP của Tổng thống Donald Trump đề cao sức mạnh quân sự,quan hệ song phương chiến lược nhằm đảm bảo những lợi ích quốc gia hướngđến mục tiêu duy trì trật tự khu vực do Mỹ lãnh đạo Chính sách này nhắmvào trung Quốc một cách trực diện nhất Tuy nhiên, sự cứng rắn (đối với cảđồng minh, đối tác) trong chính sách khu vực và cách xử lý của chính quyềnTrump đối với đại dịch Covid – 19 vô tình tạo ra các tác động tiêu cực lên sựủng hộ của các nước dành cho FOIP Tỉ lệ ủng hộ Mỹ của người dân các nướckhu vực đã sụt giảm đáng kể như: Hàn Quốc (82%), Úc (51%), Ấn Độ (58%),Nhật Bản (59%), Philippines (34%) và Indonesia (21%)5

Thứ ba, rút khỏi các tổ chức đa phương, Mỹ đã rời khỏi hiệp định đa

phương lớn như Hiệp định Paris về nóng lên toàn cầu hoặc rút lui khỏi tổchức đa phương, như Tổ chức y tế Thế giới (WTO) Tổng thống Trump còn

áp thuế nhập cảng trên sản phẩm của Canada, Mexico (đàm phán lại Hiệp ướcNAFTA), Châu Âu và các chính phủ khác, và mở ra một cuộc chiến thươngmại leo thang với Trung Quốc Ông cho rằng cho rằng những tổ chức và hiệp

5 Xem thêm: Nguyễn Đăng Khoa, (2020), “Chính sách đối ngoại của Mỹ đối với khu vực Thái Bình Dương dưới thời Tổng thống Barack Obama và Donal Trump: Những điểm tương đồng và khác biệt”, tạp chí Khoa học và Công nghệ ĐHTN, số 225(15), trg.30 – 31

định này hiện tại không đem lại lợi ích quốc gia cho Hoa Kỳ, mà chỉ khiến

Mỹ thêm “nặng gánh” bởi những điều khoản không công bằng

Cuối cùng chủ nghĩa dân túy của Donald Trump: Tại Mỹ, phong trào

dân túy nổi lên, thu hút sự tham gia của nhiều đảng viên Đảng Cộng hòa vàđỉnh cao là chiến thắng trong cuộc đắc cử của Tổng thống Donald Trump, đây

là đánh dấu lần đầu tiên một ứng cử viên đi theo đường lối dân túy lãnh đạonước Mỹ Đất nước với khẩu hiệu "Nước Mỹ trên hết" Phong trào dân túyhiện đang gây ra một số tác động khá tiêu cực Ở trong nước, phong trào dântúy thúc đẩy việc xây dựng một nhà nước chuyên chế hùng mạnh, có thể kiểmsoát chặt chẽ lãnh thổ, biên giới quốc gia và bảo vệ lợi ích của người dân Kếtquả là nó đã làm gia tăng mâu thuẫn nội bộ, làm trầm trọng thêm tình trạngbất ổn, làm cho các chính sách đối nội và đối ngoại trở nên bất định Ở bênngoài, phong trào này phản đối các liên minh, hội nhập quốc tế và khu vực, vàthậm chí ưu tiên tách khỏi các cơ chế đa phương, chẳng hạn như việc Vươngquốc Anh rút khỏi Liên minh Châu Âu, rút Hoa Kỳ khỏi Hiệp định Đối tácxuyên Thái Bình Dương (TPP) và Biến đổi khí hậu Paris Điều đó làm giảmhợp tác và tăng sự cạnh tranh, xung đột và do đó đưa đến những căng thẳngmới trong quan hệ quốc tế hiện nay

1.2.2 Trung Quốc dưới thời Tập Cận Bình

Năm 2016, nền kinh tế Trung Quốc hoạt động hợp lý và cơ cấu côngnghiệp liên tục được tối ưu hóa Năm 2016 là một năm thuận lợi đối với nôngnghiệp, với tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 620 triệu tấn Trong ba quýđầu năm, tăng trưởng ngành dịch vụ đóng góp 52,8% vào tăng trưởng kinh tếchung, cao hơn mức tăng trưởng toàn ngành công nghiệp là 13,3 điểm phầntrăm Tỷ lệ đóng góp của tiêu dùng vào nền kinh tế là 71%, cao hơn cùng kỳ

là 13%.6 Kinh tế xã hội tiếp tục duy trì ổn định và phát triển lành mạnh, làbước khởi đầu thuận lợi cho giai đoạn thực hiện Kế hoạch phát triển "5 nămlần thứ 13" từ 2016 đến 2020.

Về mặt chính trị, với tư cách là người lãnh đạo đất nước, Đảng Cộng sảnTrung Quốc, được hướng dẫn bởi tư tưởng của Chủ tịch Tập Cận Bình, đãdẫn đến sự "hồi sinh" của nền chính trị Trung Quốc Đại hội đại biểu toànquốc Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ 18 đã xác định phương hướng chínhsách đối ngoại 5 năm 2016 - 2021: "Kiên định phát triển và mở cửa, phấn đấuđạt được hợp tác cùng có lợi", "mở cửa" tình hình mới mở cửa với thế giớibên ngoài, cần làm phong phú thêm nội hàm của mở cửa và nâng cao trình độ

mở cửa; Chiến lược tin cậy lẫn nhau, hợp tác kinh tế, thương mại, giao lưunhân dân và văn hóa; phấn đấu hình thành tình hình hợp tác sâu rộng, cùng cólợi và cùng có lợi Trung Quốc tích cực phát triển ngoại giao láng giềng hữunghị để bảo vệ lợi ích cốt lõi và lợi ích quốc gia của mình Trung Quốc pháttriển ngoại giao láng giềng để tạo ra điều gì đó có lợi cho sự phát triển củaTrung Quốc và thế giới

Báo cáo của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XVII của Đảng Cộngsản Trung Quốc nêu rõ: “Trung Quốc sẽ tiếp tục tuân thủ chính sách ngoạigiao coi láng giềng là tốt và là đối tác, tăng cường hữu nghị láng giềng hữunghị và hợp tác thực chất, hợp tác với các nước láng giềng có chất lượng vàhợp tác khu vực để cùng tạo ra hòa bình, ổn định, bình đẳng và hợp tác Mộtmôi trường khu vực tin cậy lẫn nhau và hợp tác cùng có lợi 7 Đại hội đại biểutoàn quốc Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ 18 đã nâng cao đường lối nàycủa sự phát triển của Trung Quốc đối với các nước láng giềng Rõ ràng,Trung Quốc rất coi trọng việc thiết lập quan hệ hữu nghị với các nước láng

6 Xem thêm: Hữu Hưng, (2017), “Năm 2016, kinh tế Trung Quốc dự kiến tăng trưởng 6,7%”,

https://nhandan.vn/tin-tuc-the-gioi/nam-2016-kinh-te-trung-quoc-du-kien-tang-truong-6-7-282793/

7Xem thêm: Nguyễn Thùy Trang, “Đông Nam Á trong điều chỉnh chiến lược của Trung Quốc”, Tạp chí Khoa

học Xã hội Việt Nam, số 10 – 2017, trg.100.

giềng và coi họ là ưu tiên hàng đầu trong chính sách ngoại giao của TrungQuốc.

Về ngoại giao chiến lược, tại Đại hội 19 Đảng Cộng sản Trung Quốcvào tháng 10 năm 2017, sáng kiến “Vành đai và Con đường” đã chính thứcđược đưa vào hiến pháp sửa đổi của đảng Điều này cho thấy sáng kiến “Vànhđai và Con đường” đã được các cấp lãnh đạo, chỉ đạo cao nhất ghi nhận, trởthành chiến lược lâu dài của Trung Quốc và là nền tảng để Trung Quốc thúcđẩy mạnh mẽ công cuộc xây dựng Trong một tuyên bố tại Diễn đàn Olympicphương Bắc (tháng 4 năm 2018), tại cuộc đối thoại xây dựng “Vành đai vàCon đường”, Tập Cận Bình đã tuyên bố rằng “Trung Quốc đã ký các thỏathuận hợp tác với hơn 80 quốc gia” Trong năm năm qua (2013-2018) được tổchức tại Bắc Kinh vào ngày 27 tháng 8 năm 2018 Hơn nữa, tuyến đườngchiến lược ra biển này đã tác động rất lớn đến Cộng đồng ASEAN, đưa BiểnHoa Đông có vị trí địa chính trị quan trọng

1.3 Vị trí của Mỹ trong chính sách của Trung Quốc

Có thể thấy, mối quan hệ với Mỹ là trục chính và là trục xuyên suốt củachính sách đối ngoại của Trung Quốc, từ đó có thể hoạch định chính sách vớicác mục tiêu khác, tác động đến hành vi của Trung Quốc ở cấp độ toàn cầu vàquốc tế Trung Quốc đề ra các chính sách cạnh tranh ảnh hưởng với Hoa Kỳ

và muốn thiết lập trật tự thế giới có lợi nhất cho Trung Quốc, nhưng TrungQuốc cũng cần Hoa Kỳ như một đối tác phát triển không thể thiếu Để thựchiện ước mơ của mình, Trung Quốc sẽ tiếp tục coi Mỹ là “đối tác” và “đốitượng” tham gia chính sách đối ngoại chính, bởi vì mối quan hệ này khôngchỉ ảnh hưởng đến sự phát triển của Trung Quốc, mà còn ảnh hưởng đến toàn

bộ đời sống quốc tế trong mối quan hệ giữa hiện tại và tương lai Trung Quốc

đã tận dụng tốt quan hệ Trung-Mỹ và trở thành đối tác thương mại lớn thứ haicủa Hoa Kỳ Sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế sẽ dẫn đến sự phụ thuộc lẫn

nhau trong các lĩnh vực khác nhau như chính trị, ngoại giao… khiến Mỹ vàTrung Quốc luôn là các đối tượng, đối tác hàng đầu trong chính sách đốingoại của nhau.

1.4 Vị trí của Trung Quốc trong chính sách của Mỹ

Dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Donald Trump, Hoa Kỳ theo đuổi cáchtiếp cận thực dụng và linh hoạt trong chính sách đối ngoại của mình đối vớiTrung Quốc, xuất phát từ niềm tin rằng Trung Quốc có khả năng thách thức

sự lãnh đạo của Hoa Kỳ trên thế giới Biết trước thách thức từ Trung Quốc,

Mỹ đã không ngần ngại dùng đến biện pháp kiềm chế, khiến cuộc cạnh tranhgiữa hai siêu cường ngày càng gay gắt Hoa Kỳ đã liệt Trung Quốc là mộttrong những đối thủ cạnh tranh trực tiếp của mình Tổng thống Donald Trumpđặc biệt nhấn mạnh đến "sự nguy hiểm" của Trung Quốc, gọi Bắc Kinh là

"cường quốc xét lại", đồng thời nhấn mạnh Bắc Kinh đang mở rộng ảnhhưởng bằng cách gây tổn hại đến chủ quyền của các nước khác Thái độ cứngrắn này thể hiện sự thay đổi đáng kể trong thái độ của chính quyền Trump đốivới Trung Quốc so với các chính quyền trước đây Ngôn từ mạnh mẽ của Hoa

Kỳ chỉ ra rằng họ sẽ gây áp lực to lớn lên các chính sách kinh tế của TrungQuốc và các yêu sách lãnh thổ và lãnh thổ khác của Bắc Kinh Có thể thấy,chính sách của Mỹ hiện nay đối với Trung Quốc dựa trên hai trụ cột là kinh tếchính trị và an ninh tối đa

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUAN HỆ TRUNG QUỐC- MỸ DUỚI

THỜI TỔNG THỐNG DONALD TRUMP

Những thay đổi cơ bản đang diễn ra trong quan hệ Mỹ - Trung Hiệnnay, Mỹ và Trung Quốc đang chiến đấu với một cuộc chiến thương mại khốcliệt và tốn kém, ngay cả khi nó được giải quyết thông qua đàm phán, nó có thểkhông tạo cơ sở cho sự ổn định lâu dài Tuy nhiên, giữa hai nước Hoa Kỳ vàTrung Quốc đã đạt đến một thời điểm có lẽ là một bước ngoặt đòi hỏi chúng

ta phải hỏi và cố gắng trả lời một số câu hỏi cơ bản, chẳng hạn như làm thếnào chúng ta đến được đây và mối quan hệ giữa hai nước có thể ra sao Đểgiải quyết những vấn đề này, phần này nêu lên thực trạng quan hệ Trung - Mỹdưới sự lãnh đạo của Tổng thống Donald Trump, nhằm xem xét toàn diệnđộng lực phát triển và thúc đẩy quan hệ Trung - Mỹ Mối quan hệ đang yếu

đi, nếu chúng ta đã thấy bất cứ điều gì về mối quan hệ Mỹ-Trung trong 40năm qua, thì đó chính là mối quan hệ này Mối quan hệ này vừa mang tínhcạnh tranh vừa mang tính chu kỳ, chuyển từ giai đoạn ổn định và hợp táctương đối sang giai đoạn thất vọng và đối kháng

2.1 Quan hệ chính trị- ngoại giao

Cuộc trò chuyện qua điện thoại của Tổng thống Hoa Kỳ DonaldTrump với tổng thống Đài Loan Thái Anh Văn vào ngày 2 tháng 12 năm

2016 là lần đầu tiên liên lạc với Đài Loan của một tổng thống đắc cử hoặctổng thống Mỹ kể từ năm 1979 Nó kích động Bắc Kinh đưa ra một cuộc biểutình ngoại giao "tỏ thái độ nghiêm khắc".8 Trump tiếp tục làm rõ động tháicủa mình bằng cách nói với Fox News: "Tôi hoàn toàn hiểu chính sách "mộtTrung Quốc", nhưng tôi không biết tại sao chúng ta phải bị ràng buộc bởi

8 Xem thêm: Blanchard, B (2016) "China lodges protest after Trump call with Taiwan

president."

“China lodges protest after Trump call with Taiwan president”

chính sách "một Trung Quốc" trừ khi chúng ta thỏa thuận với Trung Quốc đểlàm những thứ khác, bao gồm cả thương mại " 9

Vào ngày nhậm chức của ông Trump, một quan chức của Quân đội Giảiphóng Nhân dân đã viết trên trang web chính thức rằng việc xây dựng quânđội của Mỹ ở Châu Á, và việc thúc đẩy Hàn Quốc với hệ thống phòng thủ tênlửa THAAD là những điểm nóng khiêu khích Và rằng cơ hội chiến tranh đãtrở nên "thực tế hơn ".10

Vào ngày 23 tháng 1, nói về tuyên bố chủ quyền của Trung Quốc đốivới quần đảo Trường Sa ở Biển Đông, phát ngôn viên Nhà Trắng SeanSpicer nói: "Đó là câu hỏi liệu những hòn đảo đó có thực sự nằm trong vùngbiển quốc tế hay không?, chúng tôi sẽ đảm bảo rằng chúng tôi bảo vệ các lãnhthổ quốc tế khỏi bị một quốc gia chiếm đóng" Trong chuyến thăm Nhật Bản,

Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ James Mattis đã tái khẳng định cam kết củaWashington theo Hiệp ước Hợp tác và An ninh lẫn nhau giữa Hoa Kỳ và NhậtBản để bảo vệ Nhật Bản, bao gồm Quần đảo Senkaku (Biển Hoa Đông) củaTrung Quốc.11 Vào ngày 9 tháng 2, Trump đã nói chuyện với nhà lãnh đạoTrung Quốc Tập Cận Bình qua điện thoại thảo luận về một loạt các vấn đề;Trump được cho là đã lặp lại cam kết của Hoa Kỳ đối với chính sách hiệntrạng “một Trung Quốc”.12 Ngoại trưởng Rex Tillerson, tới thăm Bắc Kinhvào tháng 3, mô tả mối quan hệ Mỹ-Trung là một mối quan hệ “ được xâydựng trên cơ sở phi lợi nhuận, không có xung đột, tôn trọng lẫn nhau và luôntìm kiếm các giải pháp đôi bên cùng có lợi”

9 Xem thêm: Caren Bohan, D B (2016) "Trump says U.S not necessarily bound by 'one China' policy."

“Trump says U.S not necessarily bound by 'one China' policy”

10 Xem thêm: Zhen, L (2017) "China ‘steps up preparedness for possible military conflict with US’.“China 'steps up preparedness for possible military conflict with US ' ”

11 Xem thêm: Lendon, Brad “Mattis: US will defend Japanese islands claimed by China”

12 Xem thêm: “Trump climbdown on 'One China' threats”.

Ngày 6 - 7 tháng 4 năm 2017, Trump tiếp đón Xi tại Mar-a-Lago tổngthống Trump hoan nghênh ông Tập của Trung Quốc tham dự hội nghị thượngđỉnh kéo dài hai ngày tại khu đất Mar-a-Lago ở Florida, nơi thương mại songphương và Triều Tiên đứng đầu chương trình nghị sự.13 Sau đó, Trump tuyên

bố " tiến bộ to lớn " trong mối quan hệ Mỹ-Trung và ông Tập nói rằng đã hiểusâu sắc hơn và xây dựng lòng tin nhiều hơn Vào giữa tháng 5, Bộ trưởngThương mại Hoa Kỳ Wilbur Ross đã công bố một thỏa thuận mười phần giữaBắc Kinh và Washington nhằm mở rộng thương mại các sản phẩm và dịch vụnhư thịt bò, gia cầm và thanh toán điện tử Ross mô tả mối quan hệ songphương là “ chạm mức cao mới ”, mặc dù các nước không giải quyết các vấn

đề thương mại gây tranh cãi hơn bao gồm nhôm, phụ tùng xe hơi và thép Nhà lãnh đạo tối cao Tập Cận Bình đã nhắc lại trước Tổng thống Trump,trong cuộc trò chuyện qua điện thoại giữa hai người vào ngày 3 tháng 7 năm

2017, rằng "quan hệ Trung Quốc-Hoa Kỳ đã có những tiến bộ lớn trongnhững ngày gần đây, nhưng họ cũng bị ảnh hưởng bởi một số yếu tố tiêucực." 14 Theo "các yếu tố tiêu cực", Geng Shuang là phát ngôn viên của chínhphủ Trung Quốc, đã giải thích trong một cuộc họp ngắn trên truyền hình:

"Dưới cái cớ tự do hàng hải, phía Mỹ một lần nữa đưa tàu quân sự vào lãnhhải Tây Sa (Hoàng Sa) của Trung Quốc Nó đã vi phạm luật pháp Trung Quốc

và quốc tế, xâm phạm chủ quyền của Trung Quốc, và phá vỡ trật tự, hòa bình

và an ninh của các vùng biển liên quan và đưa vào các cơ sở và nhân viênnguy hiểm trên các đảo Trung Quốc có liên quan Đó là một sự khiêu khíchchính trị và quân sự nghiêm trọng Phía Trung Quốc rất không hài lòng vàkiên quyết phản đối các hành động liên quan của Mỹ "

13 Xem thêm: https://www.cfr.org/timeline/us-relations-china

14 Xem thêm: “China's Xi warns Trump of 'negative factors' hurting US ties” Associated Press

Vào ngày 8 tháng 11 năm 2017, Tổng thống Trump đã đến thăm BắcKinh như một phần của chuyến công du Châu Á Chủ đề chính của cuộc họpnhấn mạnh các vấn đề liên quan đến phi hạt nhân hóa trên bán đảo Triều Tiênbên cạnh việc ổn định quan hệ Trung Quốc Hoa Kỳ Tổng thống Trump nhắclại tầm quan trọng của sự phát triển thương mại giữa hai nước và tái khẳngđịnh sự ủng hộ của Mỹ đối với chính sách Một Trung Quốc Tuy nhiên, theoĐạo luật An ninh Quốc gia mới nhất của Hoa Kỳ từ ngày 18 tháng 12 năm

2017, các tàu của Hải quân Hoa Kỳ có thể ghé cảng tại Đài Loan Thực tế nàyphá vỡ luật "Một Trung Quốc", xem xét chính phủ Trung Quốc Đại sứ TrungQuốc tại Hoa Kỳ Lee Kexin nói rằng "ngày mà bất kỳ tàu chiến nào của Mỹcập cảng Cao Hùng Đài Loan, lực lượng CPLA sẽ thống nhất Trung Quốc".15

Vào ngày 13 tháng 3 năm 2018, Bộ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ, RexTillerson, nói: "Vẫn còn nhiều việc phải làm để nhìn rõ bản chất của mối quan

hệ tương lai của chúng ta với Trung Quốc, hai nước sẽ đối phó với nhau nhưthế nào trong năm mươi năm tới và đảm bảo một thời kỳ thịnh vượng cho tất

cả các dân tộc của chúng ta, không có xung đột giữa hai quốc gia rất hùngmạnh " 16

Ngày 22 tháng 3 năm 2018, thuế quan Trump nhắm vào Trung Quốc.Chính quyền Trump tuyên bố áp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu của TrungQuốc, trị giá ít nhất 50 tỷ USD, để đáp lại những gì Nhà Trắng cáo buộc làTrung Quốc đánh cắp công nghệ và sở hữu trí tuệ của Mỹ Sau khi áp dụngthuế đối với thép và nhôm nhập khẩu , các biện pháp này nhằm vào các mặthàng bao gồm quần áo, giày dép và đồ điện tử và hạn chế một số đầu tư củaTrung Quốc vào Hoa Kỳ Đầu tháng 4, Trung Quốc áp đặt các biện pháp trảđũa đối với một loạt sản phẩm của Mỹ, làm dấy lên lo ngại về một cuộc chiến

15 Xem thêm: https://www.pravda.ru/world/1360338-taiwan/

16 Xem thêm: Tillerson speaks out after being fired , CNN

thương mại giữa các nền kinh tế lớn nhất thế giới Động thái này đánh dấucách tiếp cận cứng rắn của Tổng thống Trump đối với Trung Quốc sau cáccuộc gặp thượng đỉnh cấp cao với Chủ tịch Tập vào tháng 4 và tháng 11 năm

2017 Tăng thêm căng thẳng cho quan hệ Mỹ-Trung Quốc, Giám đốc tàichính của Huawei Mạnh Vãn Chu, con gái của người sáng lập củaHuawei Nhậm Chính Phi, bị bắt tại Canada vào ngày 01 tháng 12 năm 2018theo lệnh của chính quyền Mỹ.17 Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Ben Sasse cáo buộcTrung Quốc phá hoại lợi ích an ninh quốc gia của Mỹ, thường "sử dụng cácthực thể khu vực tư nhân" để thông qua các lệnh trừng phạt của Mỹ đối vớiviệc bán thiết bị viễn thông cho Iran

Theo nhà phân tích chính trị, Andrew Leung, "Trung Quốc được coi là đốithủ và đối thủ của Hoa Kỳ", và sự trỗi dậy của Trung Quốc được coi là "mối

đe dọa đối với trật tự thế giới được củng cố bởi sự thống trị của Mỹ hoặc cácgiá trị của Mỹ".18 Hơn nữa, ông tuyên bố rằng vụ bắt giữ CFO của Huaweivào ngày 1 tháng 12 năm 2018 tương ứng với cái chết đáng ngờ vào cùngngày của một nhà vật lý lượng tử và nhà đầu tư mạo hiểm hàng đầu TrungQuốc tại Đại học Stanford, Giáo sư Shou-Cheng Zhang, người đã trên thị thựcH-1B, làm phát sinh các thuyết âm mưu Vào tháng 8 năm 2018, chính phủHoa Kỳ đã ký một bản cập nhật pháp luật cho Ủy ban Đầu tư nước ngoài tạiHoa Kỳ Mở rộng sự giám sát của chính phủ để kiểm soát các khoản đầu tưcủa VC, và đặc biệt là do Trung Quốc tài trợ cho các công ty khởi nghiệpcông nghệ Hoa Kỳ.19

Ngày 6 tháng 3 năm 2019, Huawei kiện Hoa Kỳ Giữa các thủ tục pháp

lý chống lại Meng, Huawei kiện Hoa Kỳ trong một vụ kiện riêng biệt về việccấm các cơ quan liên bang Hoa Kỳ sử dụng thiết bị của gã khổng lồ viễn

17 Xem thêm: “Huawei CFO Meng Wanzhou arrested in Canada”

18 Xem thêm: Al Jazeera Inside Story, Why is China's biggest technology company being targeted?

19 Xem thêm: “Beyond Huawei, Scientist's Death Hurts China's Technology Quest”

thông Trong cuộc chiến với Bắc Kinh để giành ưu thế về công nghệ , chínhquyền Trump đã khởi động một chiến dịch tích cực cảnh báo các nước kháckhông sử dụng thiết bị Huawei để xây dựng mạng 5G, đồng thời tuyên bốchính phủ Trung Quốc có thể sử dụng công ty này để làm gián điệp.

Vào ngày 11 tháng 7 năm 2019, trong một cuộc phỏng vấn với The Atlantic, Thứ trưởng Hoa Kỳ tại Trung Đông Michael Mulroy đã giải thích

rằng Bộ Quốc phòng lo ngại về mong muốn của Trung Quốc làm xói mòn lợithế quân sự của Hoa Kỳ, cũng như sự thúc đẩy của Trung Quốc trong việctiếp cận và căn cứ, sử dụng kinh tế để đe dọa thông qua sáng kiến Một vànhđai Một con đường (là một chiến dịch đầu tư cơ sở hạ tầng trên toàn thế giới)

và trộm cắp công nghệ và sở hữu trí tuệ, mua lại và thâm nhập Tiếp theo đó

là lời khai của Tướng quân đội Hoa Kỳ Mark Milley trong phiên điều trần xácnhận Thượng viện của ông để trở thành Chủ tịch tiếp theo của Tham mưutrưởng liên quân, nơi ông nói rằng Trung Quốc là thách thức chính của Hoa

Kỳ và họ đang vượt qua Hoa Kỳ trong nghiên cứu, phát triển và mua sắm.20

Đến tháng 9 năm 2019, do tranh chấp thương mại đang diễn ra giữa Hoa Kỳ

và Trung Quốc, Trung Quốc đã giảm từ vị trí thứ nhất xuống thứ ba, sauMexico và Canada, với tư cách là đối tác thương mại hàng đầu của Mỹ Cảhai bên đã ký thỏa thuận thương mại Giai đoạn 1 của Hoa Kỳ vào ngày 15tháng 1.21 Không giống như các hiệp định thương mại khác, thỏa thuận khôngdựa vào trọng tài thông qua một tổ chức liên chính phủ như Tổ chức Thươngmại Thế giới, mà thông qua cơ chế song phương.22

Vào ngày 27 tháng 11 năm 2019, Trump ký Dự luật ủng hộ người biểutình Hồng Kông Tổng thống Trump ký Đạo luật Nhân quyền và Dân chủHồng Kông sau khi nó được Quốc hội Mỹ thông qua với đa số áp đảo Luật

20 Xem thêm: China Global Television Network , CGTN: "New China-U.S tit-for-tat tariffs go into

effect" trên YouTube , World Insight: China-US Trade Tensions / Sept 2019, minutes 2:36.

21 Xem thêm: “U.S and China Sign Phase One of Trade Deal”

22 Xem thêm: “In U.S.-China Phase 1 trade deal, enforcement may end in 'We quit ' ”

cho phép Hoa Kỳ xử phạt các cá nhân chịu trách nhiệm về vi phạm nhânquyền ở Hồng Kông Nó cũng yêu cầu các quan chức Mỹ đánh giá hàng nămliệu Hồng Kông có được hưởng “mức độ tự chủ cao” từ Bắc Kinh haykhông Nhiều người trong số những người biểu tình ủng hộ dân chủ, nhữngngười đã biểu tình từ tháng Sáu , ăn mừng việc thông qua dự luật Các quanchức Trung Quốc lên án động thái này , áp đặt các lệnh trừng phạt đối vớimột số tổ chức có trụ sở tại Mỹ và đình chỉ các chuyến thăm của tàu chiến Mỹtới Hồng Kông.

Ngày 15 tháng 1 năm 2020, Thỏa thuận Thương mại 'Giai đoạn Một' đã

được ký kết Tổng thống Trump và Phó Thủ tướng Trung Quốc Liu He

ký thỏa thuận, một bước đột phá trong cuộc chiến thương mại kéo dài gần hainăm giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới Thỏa thuận nới lỏng một số thuếquan của Mỹ đối với hàng nhập khẩu của Trung Quốc và cam kết Trung Quốc

sẽ mua thêm 200 tỷ USD hàng hóa của Mỹ, bao gồm các sản phẩm nôngnghiệp và ô tô, trong vòng hai năm Trung Quốc cũng cam kết thực thi cácbiện pháp bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Nhưng thỏa thuận duy trì hầu hết cácmức thuế và không đề cập đến các khoản trợ cấp rộng rãi của chính phủTrung Quốc, mối quan tâm lâu dài của Hoa Kỳ, mặc dù Trump nói rằngnhững khoản này có thể được giải quyết trong một thỏa thuận trong tươnglai Vài ngày trước khi ký kết, Hoa Kỳ đã bỏ việc coi Trung Quốc lànước thao túng tiền tệ

Ngày 31 tháng 1 năm 2020, căng thẳng Tăng cao giữa Đại dịchCoronavirus Chính quyền Trump cấm tất cả công dân không phải là công dânHoa Kỳ gần đây đến thăm Trung Quốc đại lục nhập cảnh vào Hoa Kỳ trongbối cảnh bùng phát một loại coronavirus mới được báo cáo lần đầu tiên ởthành phố Vũ Hán, Trung Quốc Đến tháng 3, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO)coi đợt bùng phát là một đại dịch, sau khi nó lây lan sang hơn một trăm quốc

gia Các quan chức hàng đầu ở cả Trung Quốc và Hoa Kỳ đều đổ lỗi cho phíabên kiacho đại dịch Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc tuyên bố

mà không có bằng chứng cho thấy quân đội Mỹ đã mang virus đến TrungQuốc, trong khi Tổng thống Trump nhắc đi nhắc lại về "virus Trung Quốc",

mà theo ông là do chính phủ Trung Quốc thất bại Vào tháng 4, các quan chứchàng đầu ở cả hai nước thay đổi quan điểm bằng cách nêu bật các lĩnh vựchợp tác trong bối cảnh khủng hoảng Tuy nhiên, Trump vẫn cho rằng WHO

có thành kiến với Trung Quốc và tạm dừng tài trợ của Mỹ cho tổ chức này Ngày 18 tháng 3 năm 2020, Trung Quốc trục xuất các nhà báo Mỹ Chínhphủ Trung Quốc thông báo sẽ trục xuất ít nhất 13 nhà báo từ ba tờ báo của

Mỹ -New York Times, Wall Street Journal và Washington Post - thông tinbáo chí của những người này sẽ hết hạn vào năm 2020.23 Bắc Kinh cũng yêucầu những tờ báo đó, cũng như TIME và Voice of America, chia sẻ thông tinvới chính phủ về hoạt động của họ ở Trung Quốc Bộ Ngoại giao Trung Quốccho biết các động thái này là để đáp lại quyết định của chính phủ Hoa Kỳ hồiđầu năm nhằm giới hạn số lượng nhà báo Trung Quốc từ 5 cơ sở truyền thôngnhà nước ở Hoa Kỳ xuống còn 100, giảm từ 160 và chỉ định các cơ quan này

là nước ngoài

Tiếp đến ngày 14 tháng 7 năm 2020 Trump chấm dứt địa vị đặc biệt củaHồng Kông Hai tuần sau khi Bắc Kinh thông qua luật an ninh quốc giamới cho Hong Kong, Tổng thống Trump ký sắc lệnh hành pháp chấm dứt quychế thương mại ưu đãi của thành phố với Hoa Kỳ Ông cũng ký luật xử phạtcác quan chức và doanh nghiệp làm suy yếu các quyền tự do và tự chủ củaHồng Kông Các quan chức Trung Quốc đe dọa sẽ áp đặt các biện pháp trừngphạt trả đũa đối với các cá nhân và thực thể của Mỹ Họ tố cáo cái mà họ gọi

là sự can thiệp của Mỹ vào công việc nội bộ của Trung Quốc, bao gồm cả

23 Xem thêm: https://www.cfr.org/timeline/us-relations-china

tuyên bố của Washington một ngày trước đó tuyên bố hầu hết các yêu sáchcủa Bắc Kinh ở Biển Đông là bất hợp pháp

Ngày 22 tháng 7 năm 2020, Hoa Kỳ - Trung Quốc đóng các lãnh sự quántrong việc leo thang ngoại giao Hoa Kỳ ra lệnh cho Trung Quốc đóng cửalãnh sự quán ở Houston, Texas với cáo buộc đây là trung tâm gián điệp vàtrộm cắp tài sản trí tuệ Trung Quốc lên án lệnh này và trả đũa bằng cách đóngcửa lãnh sự quán Hoa Kỳ ở Thành Đô 24 Trong cùng tuần, Washington truy tốhai tin tặc Trung Quốc với cáo buộc đánh cắp nghiên cứu vắc xin coronavirus

và trừng phạt mười một công ty Trung Quốc vì vai trò được báo cáo của họtrong các vụ vi phạm nhân quyền ở Tân Cương Trong khi đó, Bộ trưởngNgoại giao Trung Quốc Vương Nghị đổ lỗi cho Hoa Kỳ gây căng thẳng Vàongày 23 tháng 7 năm 2020 Pompeo tuyên bố cam kết với Trung Quốc đã thấtbại Ngoại trưởng Hoa Kỳ Mike Pompeo có bài phát biểu với tiêu đề “TrungQuốc Cộng sản và Tương lai của Thế giới Tự do”, báo hiệu một sự thay đổisâu sắc trong chính sách của Hoa Kỳ Ông tuyên bố rằng kỷ nguyên gắn bóvới Đảng Cộng sản Trung Quốc đã kết thúc, lên án các hành vi thương mạikhông công bằng, hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ, vi phạm nhân quyền ở TânCương và Hồng Kông, cũng như các động thái gây hấn ở Biển Đông và BiểnĐông Ông kêu gọi công dân Trung Quốc và các nền dân chủ trên toàn thếgiới thúc ép Bắc Kinh thay đổi hành vi và tôn trọng trật tự quốc tế dựa trênluật lệ

Tháng 11 năm 2020 - tháng 12 năm 2020, Trump gia tăng áp lực khi máydệt chuyển tiếp Tổng thống Trump cố gắng củng cố di sản của ông là cứngrắn với Trung Quốc trong những tuần cuối cùng của ông tại nhiệm Giám đốc

Cơ quan Tình báo Quốc gia John Ratcliffe gọi Trung Quốc là “ mối đe dọa

24 Xem thêm: dong-cua-20200722232912728.htm

https://tuoitre.vn/khoi-boc-trong-san-tong-lanh-su-quan-trung-quoc-o-houston-sau-yeu-cau-lớn nhất đối với Mỹ hiện nay ”, trong khi Bộ Thương mại đưa thêm hàngchục công ty Trung Quốc, bao gồm cả nhà sản xuất chip lớn nhất của nướcnày, Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC),vào danh sách đen thương mại của mình Bộ Ngoại giao thắt chặt các quyđịnh về thị thực đối với khoảng 90 triệu đảng viên Đảng Cộng sản TrungQuốc Nó cũng trừng phạt nhiều quan chức Trung Quốc hơn, bao gồm mườibốn thành viên của cơ quan lập pháp Trung Quốc, vì các hành vi lạm dụng ởHồng Kông, Tân Cương và những nơi khác Ngoài ra, Nhà Trắng cấm cáckhoản đầu tư của Mỹtrong các công ty Trung Quốc, nó nói rằng có quan hệvới Quân đội Giải phóng Nhân dân Các quan chức Trung Quốc thề sẽ trả đũanhững điều này và các hành động khác mà chính quyền Trump thực hiện.

Trong chiến dịch tranh cử của mình, trong số những thay đổi khác,Donald Trump đã kêu gọi những thay đổi cơ bản trong chính sách đối ngoạicủa Hoa Kỳ Cụ thể, ông đã chỉ ra rằng có thể có một số thay đổi trong chính