Đang tải... (xem toàn văn)
NHẬN THỨC SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƯỜNG” CỦA TRUNG QUỐC VÀ TÁC ĐỘNG TỚI AN NINH CHÍNH TRỊ CỦA VIỆT NAM Sáng kiến “Vành đai và con đường” là tên gọi chung của hai sáng kiến “Vành đai kinh tế con đường tơ lụa” và “Con đường tơ lụa trên biển Thế kỷ XXI” được Tổng Bí thư, chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đề xuất trong các chuyến thăm tới Kazakhstan vào tháng 92013 và Indonesia vào tháng 102013. sáng kiến “Vành đai và con đường” có các nội dung chính gồm: Thông chính sách, thông cơ sở hạ tầng, thông thương, thông tiền tệ và thông lòng dân (5 thông). Trung Quốc coi đây là một sáng kiến hợp tác kinh tế lớn, xuyên khu vực, trong đó vừa có mục tiêu ngoại giao, vừa có mục tiêu kinh tế. Để triển khai sáng kiến này, Trung Quốc đã vận dụng ngoại giao kinh tế như một cách thức, công cụ quan trọng để thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng các nước dọc tuyến đường, đồng thời thông qua sáng kiến này đường lối ngoại giao kinh tế của Trung Quốc được hoàn thiện hơn một bước, tập trung được các nguồn lực cả trong nước và ngoài nước nhằm thực hiện các mục tiêu chiến lược quan trọng. Quá trình triển khai và những kết quả bước đầu đã thu hút sự quan tâm ngày càng tăng lên của cộng đồng quốc tế đối với sáng kiến, đặc biệt vào tháng 42019, Trung Quốc đã tổ chức Diễn đàn cấp cao hợp tác quốc tế “Vành đai và con đường” lần thứ 2 (lần thứ nhất tổ chức năm 2017) với sự tham dự của hơn 5000 đại biểu đến từ hơn 150 nước, hơn 90 tổ chức quốc tế. Trong đó có gần 40 nguyên thủ và người đứng đầu chính phủ các nước, tổ chức quốc tế, đã cho thấy quy mô và tầm ảnh hưởng của sáng kiến đối với thế giới và khu vực.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BỘ MƠN: GIÁO DỤC QUỐC PHỊNG VÀ AN NINH ***** BÀI THU HOẠCH MƠN GIÁO DỤC QUỐC PHỊNG VÀ AN NINH NHẬN THỨC SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƯỜNG” C ỦA TRUNG QU ỐC VÀ TÁC ĐỘNG TỚI AN NINH CHÍNH TRỊ CỦA VIỆT NAM Họ tên học viên: ĐẶNG ANH TUẤN Mã học viên: AF210286 Lớp: K72.A05 Khóa học: 2021 - 2022 THÁNG 01/2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Sáng kiến “Vành đai đường” tên gọi chung c hai sáng kiến “Vành đai kinh tế đường tơ lụa” “Con đường t lụa bi ển Thế kỷ XXI” Tổng Bí thư, chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đề xuất chuyến thăm tới Kazakhstan vào tháng 9/2013 Indonesia vào tháng 10/2013 sáng kiến “Vành đai đ ường” có nội dung gồm: Thơng sách, thông s hạ tầng, thông thương, thông tiền tệ thơng lịng dân (5 thơng) Trung Quốc coi sáng kiến hợp tác kinh tế lớn, xuyên khu vực, v ừa có m ục tiêu ngoại giao, vừa có mục tiêu kinh tế Để triển khai sáng kiến này, Trung Quốc vận dụng ngoại giao kinh tế cách th ức, công c ụ quan trọng để thúc đẩy tham gia cộng đồng n ước d ọc ến đường, đồng thời thông qua sáng kiến đường lối ngoại giao kinh t ế Trung Quốc hoàn thiện bước, tập trung đ ược nguồn lực nước nước nhằm thực mục tiêu chiến lược quan trọng Quá trình triển khai kết bước đ ầu thu hút quan tâm ngày tăng lên cộng đồng qu ốc t ế đ ối v ới sáng kiến, đặc biệt vào tháng 4/2019, Trung Quốc tổ ch ức Diễn đàn cấp cao hợp tác quốc tế “Vành đai đường” lần th ứ (l ần th ứ tổ chức năm 2017) với tham dự 5000 đại bi ểu đến t h ơn 150 nước, 90 tổ chức quốc tế Trong có gần 40 nguyên th ủ người đứng đầu phủ nước, tổ chức quốc tế, cho th quy mô tầm ảnh hưởng sáng kiến giới khu vực Việt Nam có vị trí quan trọng sách đối ngoại Trung Quốc trình Trung Quốc vạch quy hoạch, kế hoạch tri ển khai sáng kiến “Vành đai đường”, cầu nối quan tr ọng đ ể Trung Quốc hướng bên biển Do đó, xét góc độ quan hệ trị, kinh tế, thương mại, văn hóa, giao lưu nhân dân… xu hội nhập, tồn cầu hóa, việc Trung Quốc triển khai sáng kiến có tác động trực tiếp tới Việt Nam, c ần phải nghiên cứu, tìm đối sách phù h ợp Là h ọc viên l ớp cao c ấp trị, sau thầy cô giảng dạy môn Giáo d ục qu ốc phòng an ninh, học viên nhận thức việc “ Nhận thức sáng kiến vành đai đường Trung Quốc tác động tới an ninh trị Việt Nam” giúp học viên có sở lý luận phương pháp luận nhằm học tập tốt mơn khoa học trị khác đ ồng th ời giúp học viên nhận thức sâu sắc điểm mới, điểm thay đ ổi đáng ý ngoại giao kinh tế Trung Quốc bối c ảnh hi ện t ại tương lai, đồng thời đánh giá tác động c đ ối v ới an ninh trị Việt Nam Sau học viên xin trình bày nh ững nhận th ức thân chủ đề NỘI DUNG Chương I: Tổng quan sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc 1.1 Bối cảnh, mục tiêu nội dung sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc Bối cảnh Trung Quốc sáng kiến “Vành đai đường” Quy luật lu kinh ậchừng ttrao giá tế trhố ị bhàng ảquy nvà nh trao ấtthì đổi cu hàng sản xuất đổi quy hoá lu ậ tả giá tr ị.xuất cịn Theo văn kiện “Tầm nhìn hành động thúc đẩy xây d ựng Vành đai kinh tế Con đường tơ lụa Con đường t lụa bi ển Thế k ỉ XXI” công bố ngày 28 tháng năm 2015, Trung Qu ốc nh ận đ ịnh b ối cảnh thời đại sáng kiến “thế giới biến đổi ph ức t ạp, kinh tế giới phục hồi chậm, ảnh hưởng sâu sắc từ khủng hoảng tài quốc tế chưa có dấu hiệu dừng lại Tình hình đ ầu t th ương m ại quốc tế quy định thương mại đầu tư đa phương có điều chỉnh Các nước gặp nhiều khó khăn phát triển” Trung Quốc đề sáng kiến xây dựng “Vành đai đường” nhằm ứng phó v ới xu hướng giới đa cực, kinh tế tồn cầu hóa, văn hóa đa màu sắc xã hội bùng nổ thơng tin Trung Quốc kiên trì theo tinh th ần h ợp tác hội nhập với khu vực, trì hệ thống thương mại tự tồn c ầu kinh tế giới theo hướng hội nhập Đối với Trung Quốc, “Vành đai đường” xây dựng nhằm mục đích thúc đẩy y ếu tố kinh tế theo trật tự dòng chảy tự do, xếp có hiệu nguồn tài nguyên điều chỉnh phù hợp với thị trường; tiến hành cân sách kinh tế với nước thuộc vành đai, m r ộng h ợp tác khu v ực phạm vi, trình độ mức độ, xây dựng mơ hình h ợp tác kinh tế mở cửa, bao dung, cân bằng, ưu đãi Trung Quốc cho rằng, xây dựng “Vành đai đường” phù h ợp với lợi ích cộng đồng quốc tế, th ể mong mu ốn tốt đẹp mơ ước chung nhân loại, đóng góp tích cực cho h ợp tác quốc tế cấu quản lý toàn cầu, tăng thêm nguồn l ực m ới cho hịa bình phát triển giới Xây dựng “Vành đai đ ường” tạo điều kiện kết nối châu Á, châu Âu, châu Phi nh vùng biển lân cận, thiết lập tăng cường quan hệ đối tác, xây d ựng mạng lưới liên lạc toàn diện, đa dạng, hoàn thành phát triển đa nguyên, tự chủ, cân bằng, bền vững Trong xây dựng “Vành đai đ ường” có s ự trao đổi chiến lược phát triển quốc gia, phát huy ti ềm l ực th ị trường nội địa khu vực, tăng cường nguồn vốn đầu t ư, đáp ứng nhu cầu việc làm, tăng cường giao lưu văn hóa, ng ười gi ữa nước tuyến đường, tạo cho người dân sống đ ầy đủ, công bằng, tin cậy Trung Quốc thúc đẩy xây dựng “Vành đai đ ường” nh ằm đáp ứng nhu cầu cho hội nhập sâu rộng Trung Quốc Tuy nhiên, theo quan sát, bối cảnh việc Tập Cận Bình đề sáng ki ến, k ể t lên nắm quyền lãnh đạo Đại hội 18 Đảng cộng sản Trung Qu ốc, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình lựa chọn tâm tự tin, tích cực hoạt động ngoại giao, Trung Quốc khơng cịn “gi ấu chờ thời” mà lựa chọn phương thức phát triển mạnh mẽ, rộng m Việc xây dựng “Vành đai đường” trở thành công c ụ quan trọng để Trung Quốc hoàn thành mục tiêu chiến lược lớn Vì v ậy, nhìn nhận từ chủ trương, đường lối, sách Đảng cộng sản Trung Quốc tầm nhìn, tham vọng Tập Cận Bình, n ổi lên m ột s ố đặc điểm bối cảnh Trung Quốc đề sáng kiến nh sau: Thứ nhất, lợi ích bên ngồi Trung Quốc ngày đ ược mở rộng Cùng với gia tăng sức mạnh tổng hợp quốc gia, lợi ích bên Trung Quốc ngày mở rộng, bao gồm lợi ích kinh t ế, trị, văn hóa, tài nguyên, an ninh… tạo thành ch ỉnh th ể có m ối quan hệ tương hỗ, thúc đẩy lẫn Thứ hai, thách thức an ninh xung quanh mà Trung Quốc phải đối mặt ngày nhiều Trung Quốc trỗi dậy, ảnh hưởng với trật tự giới tăng cường, khiến cho cạnh tranh chiến lược nước lớn không ngừng tăng lên Việc Mỹ có nh ững điều chỉnh chi ến l ược thời gian qua sức ép an ninh l ớn nh ất đ ối v ới Trung Quốc Kể từ năm 2009, Mỹ khởi động chiến lược “tái cân châu Á – Thái Bình Dương” đến nay, Mỹ thắt chặt quan hệ đồng minh với Hàn Quốc, Nhật Bản, Philipin, Thái Lan, Úc; tăng cường di ện quân sự; truyền bá giá trị dân chủ kiểu Mỹ, khiến tình hình khu v ực châu Á – Thái Bình Dương trở nên căng thẳng Bên cạnh đó, s ự bất ổn khu vực liên tục phát sinh Nhiều điểm nóng, ph ức tạp n ổi lên nh v ấn đề bán đảo Triều Tiên, Biển Đông, Biển Hoa Đông, vấn đề h ạt nhân Iran, Afghanistan, Syria… Ngồi ra, cịn có vấn đề an ninh phi truy ền th ống như: an ninh lượng, khủng bố, biến đổi khí hậu, tội ph ạm xuyên quốc gia… khiến sức ép an ninh Trung Quốc từ xung quanh khu vực giới ngày tăng lên Thứ ba, công cải cách mở cửa Trung Quốc sau gần 40 năm xuất hình thái Tính đến thời điểm T ập Cận Bình đ ề sáng kiến, Trung Quốc trải qua thời kì trì t ốc đ ộ tăng trưởng kinh tế trung bình hàng năm cao (khoảng 10%/năm) đ ể v ươn lên trở thành kinh tế có tổng lượng xếp hai th ế giới sau Mỹ, Trung Quốc phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách th ức t bên bên ngồi Việc trì tốc độ tăng tr ưởng kinh tế cao khơng cịn ưu tiên hàng đầu Trung Quốc, mà quan trọng h ơn ph ải gi ữ ổn định, bền vững Trung Quốc lo ngại giới có nhiều dự báo khả kinh tế Trung Quốc “hạ cánh c ứng” Điều đặt yêu cầu phải điều chỉnh phương thức phát triển cho phù h ợp T ập Cận Bình ban lãnh đạo Trung Quốc nh ấn m ạnh vào việc sâu cải cách toàn diện với nhận định cơng cải cách tồn di ện, vào chiều sâu, đạt nhiều thành tựu, lợi ích cải cách v ẫn ti ếp t ục trì, lời Chủ tịch Tập Cận Bình nói: “Cải cách Trung Quốc trải qua 30 năm, phần thịt ngon hết, l ại phần xương xẩu khó gặm” Thứ tư, hệ lãnh đạo Trung Quốc với Tập C ận Bình hạt nhân thực điều chỉnh lớn chiến lược ngoại giao Kể từ lên nắm quyền (năm 2012), trước bối cảnh hiệu bi ện pháp ngoại giao kinh tế mà Trung Quốc thường sử dụng bị giảm xuống cấp độ song phương đa phương, Tập Cận Bình th ực nh ững điều chỉnh chiến lược ngoại giao, thể Trung Quốc khơng cịn trì trạng thái “giấu chờ thời” mà “trỗi dậy m ạnh mẽ” sáng kiến “Vành đai đường” đề nhằm giúp Trung Qu ốc thoát khỏi thách thức khó khăn đến từ mơi tr ường ngo ại giao xung quanh Đại hội 18 Đảng cộng sản Trung Quốc đề ý t ưởng xây dựng “cộng đồng chung vận mệnh” quan điểm ngoại giao “thân, thành, huệ, dung” Đây coi tảng, ch ủ tr ương v ề ngo ại giao để sáng kiến “Vành đai đường” vươn xa mở rộng di ện bao ph ủ Trên sở này, “Vành đai đường” thể điều chỉnh chiến lược ngoại giao Trung Quốc từ việc tập trung vào phát triển bên hướng tới quan tâm tới vận mệnh toàn cầu; t nguyên tắc không can thiệp chuyển sang tiếp cận sáng tạo; từ “cho nhi ều h ơn nhận” (theo cách nói học giả Trung Quốc đối v ới sách ngo ại giao kinh tế Trung Quốc) sang thắng, có l ợi “Vành đai đường” mang đến đặc điểm cho chiến l ược ngo ại giao c Trung Quốc, phục vụ ý đồ Trung Quốc tham gia sâu vào vấn đ ề quản trị toàn cầu dẫn dắt q trình tồn cầu hóa 1.2 Mục tiêu sáng kiến “Vành đai đường” Trung Qu ốc Thứ nhất, giải tình trạng phát triển cân vùng miền Trung Quốc Khu vực duyên hải miền Đông Trung Quốc phát triển, giữ vai trò dẫn dắt mở cửa bên ngoài, h ội nh ập sâu vào hệ thống chuỗi giá trị phân công lao động toàn c ầu, khu vực Trung, Tây thụt lùi khoảng cách mở cửa kinh t ế sáng ki ến “Vành đai đường” giúp Trung Quốc định hình phát tri ển c ả bên bên ngoài, khiến cho khu vực Trung, Tây Trung Qu ốc phát huy tiềm lực bên ưu địa lý bên với đối tác th ương mại ASEAN, Trung Á, Nam Á, Trung Đông Thứ hai, tìm lối cho vấn đề dư thừa l ực sản xuất Trải qua quãng thời gian tăng trưởng cao liên tục, kinh tế Trung Qu ốc xu ất tình trạng cân nghiêm trọng cung cầu Cùng v ới biện pháp điều chỉnh kết cấu cung cầu n ước, Trung Qu ốc tìm cách xuất lượng lớn sản phẩm sản xuất n ước d th ừa bên sáng kiến “Vành đai đường” m cánh c ửa th ị trường nước cho thương mại hàng hóa, dịch vụ Trung Quốc thâm nhập Thứ ba, tạo bố cục đối ngoại mở cửa toàn diện Cùng v ới xu th ế tồn cầu hóa, hội nhập hóa, thể hóa, tính ch ất cạnh tranh ngày liệt giới tình trạng dư thừa lực sản xuất, điều chỉnh phương thức phát triển kinh tế nước Do đó, Trung Quốc c ần phải thúc đẩy trình độ mở cửa cao nữa, đẩy nhanh chiến lược khu vực tự hóa thương mại, tạo thể chế kinh tế m c ửa m ới, giành th ế chủ động phát triển kinh tế cạnh tranh quốc tế Thông qua sáng kiến “Vành đai đường”, Trung Quốc tăng c ường giao l ưu hợp tác, thực kết nối toàn diện thị tr ường nước n ước Thứ tư, củng cố chiến lược ngoại giao láng giềng Trung Qu ốc Trung Quốc coi trọng đặt chiến lược ngoại giao chu biên lên v ị trí hàng đầu Việc thúc đẩy nâng cao vai trò Trung Quốc h ệ thống quản trị toàn cầu, xây dựng quan hệ quốc tế kiểu mới, xúc tiến ý 10 tưởng xây dựng “cộng đồng chung vận mệnh” kh ởi đầu t khu vực xung quanh Trung Quốc 1.3 Nội dung sáng kiến “Vành đai đường” Trung Qu ốc Sáng kiến “Vành đai đường” Trung quốc có hai nhánh chính: Thứ nhất, “Vành đai” gọi tắt “Vành đai kinh tế đ ường t lụa” (Silk Road Economic Belt), cấu thành sáu hành lang kinh t ế gồm: Hành lang kinh tế Trung Quốc qua Trung Á tới Châu Âu; Hành lang kinh tế Trung Quốc - Mông Cổ - Nga; Hành lang kinh tế Trung Qu ốc Trung Á – Tây Á; Hành lang kinh tế Trung Quốc - Bán đảo Đông D ương; Hành lang kinh tế Trung Quốc - Pakistan; Hành lang kinh tế Trung Qu ốc Myanmar – Băng La Đét - Ấn Độ, Thứ hai, “Con đường” gọi tắt “Con đường t l ụa bi ển m ới” (New Maritime Silk Road) tuyến đường biển kết nối Trung Qu ốc v ới nước Đông Nam Á, Nam Á, Ấn Độ Dương, Vùng Vịnh, Đông Bắc Phi, qua Địa Trung Hải đến Châu Âu Bên cạnh đó, “Vành đai đường” cịn có số hành lang ngắn từ Trung Quốc qua Biển Đông đến Nam Thái Bình Dương, Nam Ấn Độ - Pakistan, 14 (như quốc gia có địa hình cao thấp) nh s ự thi ếu đ ồng b ộ sở hạ tầng cứng quốc gia “Vành đai đ ường” Hai là, chế tài “Vành đai đ ường” không ph ải viện trợ hay hỗ trợ mà cho vay với lãi suất cao khiến cho số n ước phát triển trở nên khó khăn trả n ợ buộc ph ải bàn giao sở hạ tầng (điển hình cảng Hambantota, Srilanka thu ộc quyền khai thác Trung Quốc 99 năm) Đến năm 2018, có 23 quốc gia số 68 quốc gia “Vành đai đường” dễ b ị tổn th ương lớn nợ quốc gia có nguy rơi vào khủng ho ảng n ợ, đ ặc biệt Maldives nợ mức 109% GDP Theo khảo sát Trung tâm Nghiên cứu ASEAN (Viện ISEAS-Yusof Ishak) cho thấy đa số người đ ược hỏi quốc gia Đông Nam Á bày tỏ mối lo ngại lớn việc r vào quỹ đạo Trung Quốc vấn đề nợ tài d ự án c “Vành đai đường” Một vấn đề khác chế tài số dự án “Vành đai đường” khiến quốc gia đón nh ận đầu tư từ Trung Quốc lo ngại nhà đầu tư Trung Quốc b ước đầu ch ỉ chiếm tỉ lệ cổ phần tương đối bước mua lại cổ ph ần từ nhà đầu tư khác để chiếm tỉ lệ cổ phần đa số hồn tồn, từ giành quyền kiểm soát dự án Ba là, dự án khuôn khổ “Vành đai đường” khơng có tiêu chuẩn kĩ thuật rõ ràng dẫn đến ch ất lượng kém, gây ô nhi ễm môi trường; đồng thời triển khai dự án n ước, nhiều ều kiện ràng buộc kèm theo phải sử dụng nhà thầu, nhân công trang thiết bị Trung Quốc dẫn đến phản đối, xung đột gi ữa c dân địa người Trung Quốc Bốn là, Trung Quốc đối mặt với nhiều thách thức cạnh tranh t nước lớn, Mỹ với chiến lược Ấn Độ - Thái Bình Dương k ế hoạch “Tầm nhìn Kinh tế Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương” triển khai để đối phó trực tiếp với “Vành đai đường” chiến tranh 15 thương mại, công nghệ chưa có tiền lệ Tổng thống Mỹ Donald Trump phát động từ tháng 7/2018; Ấn Độ với chiến lược “Hành đ ộng phía Đơng” hay Nhật Bản với sáng kiến “Quan hệ Đối tác C s h t ầng ch ất lượng” trị giá 200 tỉ USD; EU với chiến lược kết nối Á - Âu; Nga v ới chi ến lược kiểm soát vùng ảnh hưởng không gian hậu Xô - Viết;… Năm là, Trung Quốc phải đối mặt với mối quan ngại, trích hay phản đối từ số quốc gia ý đồ “Vành đai đ ường” Trung Quốc như: Pháp Đức xem “Vành đai đ ường” nh cạnh tranh Trung Quốc EU; vào tháng 4/2018 đ ại s ứ 27/28 nước EU Trung Quốc kí văn phản đối “Vành đai đường” cho “Vành đai đường”giúp Trung Qu ốc theo đu ổi mục tiêu trị, phục vụ lợi ích riêng; nh ững lo ng ại c nước láng giềng ý đồ trị quân Trung Quốc; ph ủ bầu lên Pakistan, Malaysia, Myanmar, Bangladesh, Sierra Leon,… lo ngại chi phí cao tác động đến nợ quốc gia từ d ẫn đ ến nguy chủ quyền nên đàm phán lại, tạm ngưng hủy bỏ thỏa thuận với Trung Quốc;… Nói cách khác, có thiếu niềm tin trị Trung Quốc nhiều nước có vị trí quan trọng tham gia “Vành đai đường” Sáu là, mâu thuẫn, xung đột nội quốc gia tham gia “Vành đai đường” thách th ức không nh ỏ đ ối với Trung Quốc Ấn Độ - Pakistan, Nga - Ukraina,… Bảy là, mặt chủ quan: tình hình kinh tế Trung Qu ốc không thời điểm khởi xướng “Vành đai đường” tốc đ ộ tăng trưởng giảm dẫn đến dự trữ ngoại hối thấp mức 4.000 tỉ USD (m ột số dự báo gần tăng trưởng kinh tế Trung Quốc năm 2019 ch ỉ đ ạt mức 6,2% thấp - mức tăng trưởng thấp vòng 30 năm qua); số ngân hàng Trung Quốc lo ngại nh ững rủi ro việc cung cấp vốn cho dự án “Vành đai đ ường” bên 16 Trung Quốc ; dư luận nội Trung Quốc bắt đầu ch ỉ trích “Vành đai đường” cho lãnh đạo Trung Quốc sử d ụng ngu ồn lực để đầu tư bên ngồi khơng hiệu n ền kinh t ế Trung Quốc gặp nhiều khó khăn Chương II: Tác động sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc tới an ninh trị Việt Nam Tác động tích cực Một là, tham gia sáng kiến hội để hội nh ập phát tri ển đ ất nước, phù hợp với chủ trương kết nối “Hai hành lang, vành đai” xu tồn cầu hóa Trình độ hội nhập phát triển Việt Nam ngày nâng cao qua trình liên kết, h ợp tác sáng ki ến song phương đa phương, có sáng kiến “Vành đai đường” Hiện nay, Trung Quốc nước dẫn đầu việc đề cao xu tồn cầu hóa kinh tế, tự hóa th ương mại sáng ki ến Vành đai đường coi giúp đẩy nhanh trình Hai là, việc tham gia vào sáng kiến phía Trung Quốc t ạo hội nâng cao trình độ, lực sản xuất, mở rộng h ơn n ữa th ị tr ường hàng hóa Trong quan hệ hợp tác với Trung Quốc, Trung Qu ốc có nh ững ưu thế, tiềm lớn, có khả đáp ứng nh ững nhu c ầu phát tri ển Việt Nam Tham gia sáng kiến Vành đai đường giúp Việt Nam tiếp cận sâu thị trường to lớn Trung Quốc, đồng th ời m hội tiếp cận thị trường khác khn kh ổ sáng ki ến Hàng hóa Việt Nam liên vận tới nước thông qua m ạng l ưới liên k ết sở hạ tầng giao thông sáng kiến Về vấn đề h ợp tác l ực sản xuất Trung Quốc có ưu vốn cơng nghệ, với l ực s ản xuất coi “thừa thãi” Việc hợp tác lực sản xuất phù hợp với nhu cầu Việt Nam Việt Nam Trung Quốc ký Biên b ản ghi nhớ hợp tác lực sản xuất, đến thống 36 d ự án 17 trọng điểm, tạo hội cho Việt Nam thu hút dòng vốn FDI t Trung Quốc Ba là, sáng kiến giúp Việt Nam phát triển hạ tầng c s k ết nối với giới bối cảnh Việt Nam khó khăn v ề kinh phí Trong lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng, hệ thống sở hạ tầng, lĩnh vực giao thơng Việt Nam cịn nhi ều y ếu kém, Vi ệt Nam có nhu cầu lớn xây dựng, cải tạo hệ th ống đ ường đường sắt Việt Nam thơng qua hợp tác d ự án l ớn c sở hạ tầng với Trung Quốc để phát triển hệ thống s h tầng nước Ngồi ra, hợp tác nâng cấp, đại hóa cảng biển c Việt Nam có tiềm lớn Hiện nay, nguồn vốn từ AIIB SRF coi nguồn vốn bổ sung hiệu để phát triển sở hạ tầng bối cảnh vốn vay từ ADB WB không đủ sức đáp ứng nhu c ầu xây dựng sở hạ tầng cho nước Đơng Nam Á, có Việt Nam Bốn là, Việt Nam tham gia sáng kiến góp phần tăng c ường quan hệ hữu nghị Việt Nam-Trung Quốc thông qua việc th ể s ự ủng h ộ Việt Nam Trung Quốc Việt Nam Trung Quốc có nhiều điểm tương đồng, quốc gia phát triển, theo ch ế độ xã h ội chủ nghĩa Đảng Cộng sản cầm quyền Hiện nay, vấn đề quan trọng đề cập nhiều nhất, có tác động đến lĩnh v ực h ợp tác gi ữa hai nước vấn đề tin cậy trị Sự hợp tác Đảng, Nhà nước, giao l ưu nhân dân… củng cố tăng cường đáng kể nh ững năm qua Tuy nhiên, vấn đề thiếu tin cậy trị ln tr ngại đáng k ể nguyên nhân làm trầm trọng thêm mâu thuẫn, tồn quan hệ hai nước Sáng kiến “Vành đai đ ường” giai đoạn đề xướng gây nên nghi ngại, đ ược coi có c s xuất phát từ: (1) Tham vọng to lớn Trung Quốc, h ướng đ ến tr thành cường quốc biển, cường quốc giới; (2) Sự “khủng hoảng lòng tin quan hệ song phương” Hiện nay, nghi ngờ đối v ới chi ến 18 lược Trung Quốc giảm đi, có nhìn nh ận rõ ràng h ơn thực tế ý đồ Trung Quốc, nhận thức xu phát triển Trung Quốc sáng kiến (Nếu Việt Nam tận dụng tốt lĩnh vực hợp tác với Trung Quốc hội kinh tế v ượt trội Ngược lại, Việt Nam không tham gia, Trung Quốc hồn thành việc xây dựng sở hạ tầng với nước, Việt Nam n ằm ngồi chơi, vơ khó khăn bất lợi cho Việt Nam) Nh có th ể thấy, nhận thức chung hội thách thức đến từ sáng kiến ngày sâu sắc Vấn đề để bảo vệ t ốt nh ất l ợi ích qu ốc gia dân tộc, việc Việt Nam thể ủng hộ sáng kiến (đã qua m ột thời gian xem xét, cân nhắc kỹ lợi hại) góp phần tăng cường quan h ệ hai nước Điều phù hợp với đường lối, sách ngo ại giao Việt Nam, tạo không gian hợp tác lớn quan hệ hai n ước Bốn là, vấn đề Biển Đơng, q trình Trung Quốc triển khai biện pháp ngoại giao kinh tế sáng kiến “Vành đai đ ường” mang lại tác động tích cực mang tính ràng buộc đ ối v ới Trung Qu ốc việc bảo đảm mơi trường hịa bình, ổn định khu vực Biển Đông Thời gian đầu, vấn đề quốc gia có liên quan tranh ch ấp chủ quyền Biển Đông quan tâm sáng kiến “Con đường tơ l ụa biển Thế kỷ 21” Trung Quốc đưa là, phải bước khác Trung Quốc hướng tới thực mưu đồ độc chiếm Biển Đông, vẽ lại đồ chủ quyền có lợi cho Trung Quốc Tuy nhiên, hi ện nay, nghi ngờ mưu đồ Trung Quốc không thay đ ổi, quan điểm tác động tích cực vấn đề Biển Đơng từ sáng kiến Trung Quốc nhìn nhận Trước hết nh ững n ỗ l ực cam kết Trung Quốc để khẳng định “Vành đai đ ường” mang b ản chất sáng kiến hợp tác kinh tế, “chỉ có dương m ưu, khơng có âm mưu” Điều tạo nên rang buộc định Trung Qu ốc c ả ngoại giao luật pháp, để Trung Quốc ý h ơn đến trách nhi ệm, 19 cam kết, kiềm chế hành động đoán, làm căng th ẳng thêm mâu thuẫn, hướng tới trì mơi trường hịa bình, ổn đ ịnh khu vực xung quanh Trung Quốc, có Biển Đông Vào tháng 11/2015, Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN – Trung Quốc, Thủ tướng Lý Khắc Cường khẳng định mong muốn kết nối “Vành đai đ ường” v ới chiến lược phát triển quốc gia khu vực Nh vậy, Trung Quốc đặt lợi ích phát triển Trung Quốc gắn kết với lợi ích phát tri ển nước khu vực để làm điều đó, cần phải th ể hi ện trách nhiệm Trung Quốc việc trì mơi tr ường hịa bình ổn định khu vực Cuối cùng, Trung Quốc nỗ lực xây dựng hình ảnh “n ước lớn trách nhiệm” “trỗi dậy hịa bình” Trong bối cảnh đó, Trung Qu ốc cần phải khôi phục niềm tin nước láng giềng, củng cố kh ẳng định đường hợp tác hịa bình, “cùng thắng” th ể sáng kiến, thay việc cố gắng gây căng thẳng, làm phức tạp thêm tình hình khu vực Biển Đơng, khơng có lợi cho q trình triển khai sáng kiến Tuy nhiên, tác động tích cực cần nhìn nh ận khn khổ sáng kiến xu chung hịa bình phát tri ển, Trung Qu ốc chủ trương không từ bỏ “lợi ích cốt lõi” vấn đề chủ quyền biển đảo Biển Đông Trung Quốc coi lợi ích cốt lõi Tác động tiêu cực Trong bối cảnh quan hệ quốc tế nói chung quan hệ Việt - Trung nói riêng, Việt Nam khơng thể không tham gia d ự án, ch ương trình, hoạt động khn khổ “Vành đai đường” Tuy nhiên, n ếu không giải pháp phù hợp, Việt Nam rơi vào nhiều “bẫy” Trung Quốc đặt khuôn khổ “Vành đai đ ường” qua tác đ ộng tiêu cực đến không gian an ninh phát triển Việt Nam 20 2.1 Về trị, đối ngoại Trung Quốc đẩy mạnh biện pháp ngoại giao kinh tế sáng kiến “Vành đai đường” góp phần thực mục tiêu chiến lược đối nội lớn “hoàn thành giấc mộng Trung Quốc, phục h ưng dân tộc Trung Hoa vĩ đại” làm gia tăng cạnh tranh ảnh h ưởng, c ạnh tranh trị nước lớn, cạnh tranh Trung – Mỹ Th ời gian qua, Mỹ tăng cường biện pháp nhằm “kiềm ch ế” Trung Qu ốc lĩnh vực thương mại, Biển Đông, công nghệ… Đi ều đặt Việt Nam vào tình khó khăn giữ cân quan hệ v ới n ước lớn, bối cảnh sáng kiến n ước l ớn đề h ướng t ới mục tiêu tập hợp lực lượng, kiềm chế lẫn nhau, mang tính loại tr l ẫn (giống ý tưởng Mỹ TPP thời gian đ ầu có th ể chiến lược Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương tự r ộng m tương lai) Việt Nam thể thái độ ủng hộ tham gia Trung Quốc xây dựng sáng kiến “Vành đai đ ường”, nh ưng Vi ệt Nam sẵn sàng nắm bắt hội h ợp tác v ới Mỹ Đi ều mức độ khiến cho Trung Quốc Mỹ không hài lịng, muốn Việt Nam thể thái độ “dứt khốt” “chọn phe”, đặt Việt Nam vào tình khó xử, cần phải khéo léo gi ữ cân b ằng quan hệ độc lập sách đối ngoại 2.2 Về chủ quyền lãnh thổ Một bốn trụ cột việc xây dựng Trung Quốc tr thành Cường quốc biển “bảo vệ quyền lợi ích Trung Qu ốc v ề tuyên bố chủ quyền lãnh thổ tiếp cận tuyến đường hàng h ải chiến lược” Biển Đông Trung Quốc xác định nhân tố quan tr ọng hàng đầu ý đồ trở thành Cường quốc biển “Con đường t l ụa m ới”, tên gọi khác “Con đường tơ lụa bi ển kỉ 21” buộc ph ải qua Biển Đơng Nếu Việt Nam tham gia chương trình, dự án, hoạt đ ộng khuôn khổ tuyến đường rơi vào “bẫy chủ quyền” Trung 21 Quốc nước đặt đường u sách chín đoạn hay gọi Đ ường lưỡi bò phi lí chiếm đến 90% diện tích Biển Đơng Mặt khác, việc Trung Quốc hợp tác với nước có tranh ch ấp Biển Đông dự án, chương trình h ợp tác d ầu khí, an ninh quốc phòng, đánh bắt hải sản, tác động tiêu c ực đến l ợi ích qu ốc gia Việt Nam Biển Đông Đồng thời, khoản đầu t ư, viện tr ợ Trung Quốc vào nước láng giềng Việt Nam buộc n ước bị ảnh hưởng trị lớn từ Trung Quốc từ ủng h ộ Trung Quốc vấn đề chủ quyền lãnh thổ hoạt động Trung Quốc Biển Đông gây bất lợi cho Việt Nam Đối với Hành lang kinh tế Trung Quốc - Bán đảo Đông D ương: dự án đường bộ, đường sắt, khu thương mại, Trung Quốc đ ầu t t ại Lào Cămpuchia sát với biên giới Việt Nam tiềm ẩn nhiều thách thức chủ quyền lãnh thổ Việt Nam 2.3 Về an ninh, quốc phòng Trên biển, triển khai thực “Con đường tơ lụa biển kỉ 21”, Trung Quốc kiểm soát Bãi cạn Scarborourg, m rộng quân s ự hóa đảo thuộc Quần đảo Hoàng Sa Việt Nam, bồi lấp xây dựng 07 đảo nhân tạo thuộc Quần đảo Trường Sa Việt Nam đẩy nhanh tiến độ quân hóa đảo nhân tạo, tăng cường hành vi kiểm soát gây rối BĐ biển khơng, Bên cạnh đó, Trung Quốc đầu tư vào hàng loạt cảng bi ển chiến lược khu vực Ấn Độ - Thái Bình Dương, đặc biệt cảng biển khu v ực Đông Nam Á giúp Quân đội Trung Quốc mở rộng phạm vi hoạt động kiểm soát vùng biển quan trọng tuyến hàng hải huy ết m ạch T ất c ả nh ững hoạt động Trung Quốc tạo nh ững thách th ức, nguy c r ất lớn an ninh, quốc phòng Việt Nam Trên đ ất liền, tri ển khai thực Hành lang kinh tế Trung Quốc - Bán đảo Đông D ương, Trung Quốc triển khai nhiều dự án lãnh thổ Lào Cămpuchia sát v ới 22 biên giới Việt Nam tiềm ẩn nhiều thách th ức, nguy c an ninh, quốc phòng khu vực biên giới phía Tây Vi ệt Nam 2.4 Về kinh tế, thương mại Nhiều quốc gia rơi vào “bẫy nợ” từ dự án “Vành đai đường” Trung Quốc đầu tư tình trạng đội vốn số d ự án Trung Quốc đầu tư Việt Nam học đắt giá cho Vi ệt Nam Các dự án thuộc “Vành đai đường” có đặc thù nguồn v ốn l ớn, lãi suất cao, thời gian trả vay ngắn, đội vốn lớn nên Việt Nam dễ rơi vào “bẫy nợ” tiếp nhận dự án “Vành đai đường” R vào “b ẫy nợ” Trung Quốc, Việt Nam chịu ảnh hưởng, tác đ ộng c Trung Quốc mặt Theo đó, Trung Quốc có điều kiện để tác đ ộng lên đường lối sách trị, ngoại giao, an ninh, kinh t ế, văn hóa, Việt Nam theo hướng có lợi cho Trung Quốc buộc Việt Nam phải trả nợ cách cho Trung Quốc khai thác tài nguyên Hi ện nợ công Việt Nam mức an toàn cao (g ần 60%), nợ công tiếp tục tăng gây nhiều tác động mặt xã h ội có phản ứng nhân dân 2.5 Về văn hóa xã hội Các dự án, chương trình, hoạt động văn hóa khn kh ổ “Vành đai đường” hình thức xâm lấn văn hóa chúng giúp Trung Quốc đẩy mạnh việc truyền bá hệ tư tưởng, giá trị văn hóa Trung Quốc lãnh thổ Việt Nam qua làm lưu mờ hệ tư tưởng giá trị văn hóa Việt Về mặt xã hội, dự án Trung Quốc đầu t có tính chất hỗ trợ hay viện trợ ngồi khn kh ổ “Vành đai đường” gây hậu xấu cho quốc gia tiếp nh ận nh phân tích Đặc biệt, dấu hiệu đáng báo động ngày có nhiều phần tử tội phạm tuyển dụng vào dự án bên lãnh thổ Trung Quốc giải pháp đẩy lùi tình trạng bất ổn an ninh n ội địa Trung Quốc Bên cạnh đó, thiếu tính minh bạch nên d ự án 23 “Vành đai đường” kéo theo tình trạng tham nhũng ph ức t ạp, gây cản trở đấu tranh phòng chống tham nhũng mà Đảng ta liệt hành động 2.6 Về môi trường sinh thái Các dự án thuộc “Vành đai đường” nh ững d ự án có quy mơ lớn nên phải giải phóng mặt (đất, biển, rừng, ) v ới diện tích l ớn, từ làm biến đổi mơi trường sinh thái nơi th ực dự án M ặt khác, Trung Quốc chủ trương để nhà thầu, nhà đầu t Trung Qu ốc sử dụng công nghệ lạc hậu dự án “Vành đai đường” biến Việt Nam thành “bãi rác công nghệ”, tạo hệ lụy lớn môi trường sinh thái Không gian an ninh phát triển c Vi ệt Nam ph ụ thuộc vào quốc gia láng giềng, quốc gia khu vực th ế giới Do đó, tiêu cực “Vành đai đường” tạo m ặt an ninh, trị, tiền tệ, xã hội, mơi trường, quốc gia ảnh hưởng đến không gian an ninh phát triển Việt Nam KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Hiện nay, Việt Nam có chủ trương hợp tác với Trung Quốc khuôn khổ sáng kiến “Vành đai đường”, nh ấn mạnh vào việc kết nối chiến lược “Hai hành lang, vành đai” Việt Nam với “Vành đai đường” Nhiều vấn đ ề t ồn t ại quan hệ Việt Nam Trung Quốc nói chung quan hệ h ợp tác khuôn khổ sáng kiến “Vành đai đường” nói riêng c ần ph ải tiếp tục tìm cách tháo gỡ Đối với lĩnh vực hợp tác “Vành đai đường”, phía Trung Quốc đề lĩnh vực h ợp tác tr ọng ểm Đây lĩnh vực mà việc thúc đẩy hợp tác phù h ợp v ới nhu c ầu Việt Nam Xét từ góc độ ngoại giao kinh tế, có th ể đ ề xu ất m ột s ố khuyến nghị sách Việt Nam trình Trung Qu ốc thúc 24 đẩy biện pháp ngoại giao kinh tế sáng ki ến “Vành đai đường”, sau: Ở nước, cần có thống chủ trương hợp tác với Trung Quốc nói chung hợp tác khuôn khổ sáng kiến “Vành đai đường” nói riêng Một số bộ, ngành Việt Nam trình triển khai hợp tác với Trung Quốc cịn có lúng túng ch ưa n ắm rõ ý định đạo cấp mức độ tham gia Việt Nam khuôn khổ kết nối chiến lược “Hai hành lang, vành đai” sáng kiến “Vành đai đường” Cũng cần xác định rõ ràng gi ữa “ch ủ tr ương h ơp tác” “những vấn đề cản trở hợp tác” để tránh tình trạng hợp tác khơng thực chất, hợp tác thiếu hiệu quả, bỏ qua hội hợp tác… Cách th ức thúc đẩy dự án đầu tư Việt Nam doanh nghiệp, nhà đ ầu t Trung Quốc nhiều vấn đề, thực tế triển khai dự án bộc lộ số điểm tiêu cực…, phủ nhận hồn tồn mặt tích cực mà nguồn vốn, cơng nghệ từ Trung Quốc mang l ại cho trình phát triển Việt Nam Hiện nay, tâm lý “bài Trung” tồn phận người dân Đó y ếu tố c ản tr vi ệc thúc đẩy hợp tác hai nước Để khắc phục tâm lý này, m ột nh ững mặt cần làm tốt phải người dân thấy hiệu thành hợp tác thực tế, loại bỏ vấn đề tồn tại, tiêu cực dự án hợp tác liên quan đến Trung Quốc Về trị đối ngoại, Việt Nam nên tiếp tục th ể ủng h ộ sâu sắc sáng kiến Trung Quốc, có th ể thơng qua việc tham dự diễn đàn Trung Quốc tổ chức, thúc đ ẩy bàn bạc, thảo luận việc xây dựng văn kiện hợp tác quy hoạch chung xây dựng khu hợp tác kinh tế qua biên giới… Cũng bàn b ạc, đàm phán đến hiệp định hợp tác khác khuôn kh ổ sáng kiến, chủ trương chung hai nước kết nối chi ến l ược Tuy nhiên, trình đàm phán dù song phương hai đa ph ương đ ều c ần 25 đưa yêu cầu, ý kiến riêng Việt Nam để hướng đến xây d ựng tiêu chuẩn hợp tác phù hợp với thông lệ quốc tế H ợp tác v ới Trung Quốc khuôn khổ “Vành đai đường” cần đối v ới vi ệc xử lý khéo léo mối quan hệ với nước lớn khác (Mỹ, Ấn Độ, Nhật Bản) Việt Nam cần giữ thái độ tỉnh táo trước lôi kéo n ước l ớn, khơng để bị rơi vào vịng xốy cạnh tranh mà hậu ph ải gánh chịu, bảo đảm giữ lợi ích quốc gia dân tộc Việt Nam có s ự cân nhắc, tính tốn cách thận trọng ủng hộ tham gia vào sáng kiến Trung Quốc, tương lai cần l ường tr ước đ ược tính chất cạnh tranh lợi ích nước lớn, đối v ới nh ững sáng kiến, sách mang tính loại trừ lẫn Trong lĩnh vực kinh tế, việc hợp tác với Trung Quốc c ần ph ải xem xét sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, nhu cầu m cửa, hội nhập quốc tế Việt Nam Đối với vấn đề phát triển sở h tầng, Việt Nam có ưu vị trí mạng lưới ến giao thông kết nối sáng kiến biển Vì vậy, Việt Nam có th ể tận dụng quy hoạch kết nối giao thông, sở hạ tầng sáng kiến phục vụ cho việc nâng cấp, xây dựng, đại hóa hệ thống c s h tầng, giao thông nước, giúp phát huy tiềm lực nước vốn bị kìm nẽn tình trạng khó khăn, yếu kém, l ạc hậu v ề c s hạ tầng Ngoài ra, hệ thống sở hạ tầng giao thơng nâng cấp, đại hóa tạo điều kiện thuận lợi cho giao th ương Vi ệt Nam với khu vực giới Đối với vấn đề kết nối thương mại, Việt Nam cần tranh th ủ tốt chế, khung hợp tác khu vực, diễn đàn… khuôn khổ sáng kiến “Vành đai đường” để xúc tiến th ương m ại, tìm ki ếm th ị trường, đưa hàng hóa Việt Nam vươn xa h ơn, tới nh ững th ị tr ường tiềm khác Thời gian qua, Trung Quốc tổ ch ức H ội ch ợ nh ập quốc tế (CIIE), mở hội cho hàng hóa n ước, 26 có Việt Nam, sâu vào thị trường Trung Quốc H ội ch ợ đ ược Trung Quốc tổ chức thường niên tương lai Cũng lần tham dự CIIE, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc có hội kiến v ới Ch ủ t ịch Trung Quốc Tập Cận Bình, phía Trung Quốc khẳng định, “Trung Qu ốc khơng theo đuổi sách nhập siêu Việt Nam” Đối với lĩnh vực tài chính, Việt Nam nên tranh thủ tối đa nguồn v ốn từ AIIB Theo đó, Việt Nam thành viên sáng lập, có đóng góp ti ếng nói đáng kể cấu AIIB Hiện nay, nhu cầu vốn cho xây d ựng, phát triển Việt Nam lĩnh vực sở hạ tầng lớn Trong đó, với tiêu chí đưa thành lập AIIB, vi ệc Vi ệt Nam vay sử dụng nguồn vốn từ AIIB phục vụ đầu tư vào dự án xây dựng sở hạ tầng tốt Từ trước đến nay, t ận d ụng nguồn vốn vay viện trợ phát triển từ WB, ADB, sử d ụng vốn vay viện trợ từ Nhật Bản, Hàn Quốc Trung Quốc… th ực tế cho thấy, số lượng vốn vay viện trợ chưa đáp ứng đủ nhu cầu nước Mặt khác, có trường hợp vốn vay (từ Trung Quốc) lại phát sinh vấn đề tiêu cực, khơng có ưu vay từ đ ịnh chế tài AIIB, khơng bị ràng buộc hay điều ki ện b bu ộc từ phía Trung Quốc (Trung Quốc can thiệp vào d ự án Trung Quốc tài trợ)… Tuy nhiên, cần tích cực đ ề ngh ị Trung Qu ốc có điều chỉnh sách việc giải ngân nguồn vốn vay, sở quan hệ hợp tác mật thiết hai nước, tránh cho Việt Nam ch ịu tác động tiêu cực từ nguồn vốn vay, viện trợ từ Trung Quốc, tạo dư luận xấu xã hội “bẫy nợ” Trung Quốc Trong vấn đề Biển Đơng, vấn đề nh ận đ ược s ự quan tâm hàng đầu giới Việt Nam trước tham gia vào bất c ứ lĩnh vực hợp tác với Trung Quốc Sáng kiến “Vành đai đ ường” Tập Cận Bình đưa thời điểm với tham v ọng to l ớn Trung Quốc bình diện quốc gia, khu vực quốc tế Chính sách 27 Biển Đơng thời Tập Cận Bình thể s ự quy ết đốn, c ứng rắn mang nhiều tính chấtgây hấn, bành trướng hơn, với hàng loạt hành động thực địa mặt ngoại giao, tuyên truyền luật pháp Trong bối cảnh đó, Việt Nam đối t ượng, n ạn nhân đối thủ sách Biển Đơng Trung Quốc Trung Quốc thời Tập Cận Bình đặt mục tiêu xây dựng cường quốc bi ển, cải cách quân đội hướng đến mục tiêu “cường quân”, xây dựng lực l ượng qn đội “hàng đầu giới”… Chính hàng loạt yếu tố nh vậy, tâm lý bất an, nghi ngờ Trung Quốc đề sáng ki ến “Vành đai đường” hoàn tồn có sở Trong h ợp tác v ới Trung Qu ốc nói chung khn khổ sáng kiến “Vành đai đ ường nói riêng cần tách bạch hai vấn đề Việt Nam đứng xu h ướng h ợp tác, đồng thời độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh th ổ cần phải đ ược gi ữ vững Chính thế, để cân lợi ích, Việt Nam cần tích c ực đấu tranh bảo vệ lợi ích quốc gia, chủ quyền, tồn vẹn lãnh th ổ q trình hợp tác với Trung Quốc hợp tác khuôn kh ổ “Vành đai đường” Tóm lại, sáng kiến “Vành đai đường” chi ến l ược l ớn Trung Quốc, thể rõ nét tư tưởng Chủ tịch Trung Quốc T ập Cận Bình góp phần nâng cao vị ngoại giao Trung Qu ốc trường quốc tế Qua thực tiễn triển khai nhiều nước cho th “Vành đai đường” mang lại nhiều lợi không gian an ninh phát triển Trung Quốc, mang lại số lợi ích cho quốc gia tham gia Tuy nhiên bên cạnh đó, “Vành đai đường” t ạo nhi ều tác động tiêu cực cho Trung Quốc quốc gia tham gia Đ ến nay, Việt Nam chưa tham gia dự án khuôn khổ “Vành đai đường” nhiều dự án lớn Trung Quốc triển khai Việt Nam để lại nhiều hệ lụy an ninh, kinh tế, tài chính, xã h ội, môi trường, Hợp tác Việt Nam Trung Quốc khuôn kh ổ sáng 28 kiến “Vành đai đường” cần phải bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Chính vậy, cần có s ự nghiên c ứu, đánh giá cách toàn diện tác động tiêu cực mà Việt Nam gặp phải Trung Quốc triển khai xây dựng sáng kiến “Vành đai đường” trình hợp tác với Việt Nam, v ấn đề ch ủ quyền lãnh thổ, vấn đề Biển Đông… X Đặng Anh Tuấn TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Giáo dục quốc phịng an ninh (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb.Lý luận trị, H.2021 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021 Hoàng Huệ Anh (2016), “Vành đai đường” - Nấc thang m ới cạnh tranh chiến lược Trung – Mỹ”, Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc số tháng 3/2016 Trần Văn Hùng (2019), “Tác động sáng kiến Vành đai đường không gian an ninh phát triển Việt Nam”, T ạp chí khoa học xã hội, nhân văn giáo dục Một số tài liệu, sách báo khác ... Biển Đông… X Đặng Anh Tuấn TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Giáo dục quốc phịng an ninh (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị) , Nxb .Lý luận trị, H.2021 Đảng... Iran, Afghanistan, Syria… Ngồi ra, cịn có vấn đề an ninh phi truy ền th ống như: an ninh lượng, khủng bố, biến đổi khí hậu, tội ph ạm xuyên quốc gia… khiến sức ép an ninh Trung Quốc từ xung quanh... Không gian an ninh phát triển c Vi ệt Nam ph ụ thu? ??c vào quốc gia láng giềng, quốc gia khu vực th ế giới Do đó, tiêu cực “Vành đai đường” tạo m ặt an ninh, trị, tiền tệ, xã hội, mơi trường, quốc