Vai trò tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở và phòng chống tranh chấp lao động, đình công

d BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI ĐỀ BÀI: VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC ĐẠI DIỆN NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CƠ SỞ THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 2019 KIỂM TRA KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Luật lao động Mã phách: Hà Nội, 12 - 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trong tổ chức, doanh nghiệp có người lao động người sử dụng lao động Số lượng người lao động tổ chức, doanh nghiệp nhiều hay phụ thuộc vào quy mơ tính chất cơng việc mà họ lao động Trong trình triển khai hoạt động sản xuất, kinh doanh chắn xảy nhiều vấn đề phát sinh Để người sử dụng lắng nghe kiến người lao động cơng việc nhiều thời gian Vì vậy, việc xây dựng tổ chức đại diện người lao động sở có ý nghĩa quan trọng tổ chức, doanh nghiệp Vậy Tổ chức đại diện người lao động gì? Tổ chức đại diện người lao động có vai trị sao? Để trả lời cho câu hỏi em trình bày tập lớn với đề tài: “Vai trò tổ chức đại diện người lao động sở theo quy định Bộ luật Lao động năm 2019” NỘI DUNG Khái quát chung tổ chức đại diện người lao động sở 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Người lao động Theo Khoản 1, Điều 3, Bộ luật Lao động năm 2019, quy định: “Người lao động người làm việc cho người sử dụng lao động theo thỏa thuận, trả lương chịu quản lý, điều hành, giám sát người sử dụng lao động.” VD: công nhân làm việc nhà máy, giảng viên làm việc đơn vị nghiệp công lập, Độ tuổi lao động tối thiểu người lao động đủ 15 tuổi, trừ trường hợp quy định Mục Chương XI Bộ luật Lao động 1.1.2 Người sử dụng lao động Theo Khoản 2, Điều 3, Bộ luật Lao động năm 2019, quy định: “Người sử dụng lao động doanh nghiệp, quan, tổ chức, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân có thuê mướn, sử dụng người lao động làm việc cho theo thỏa thuận; trường hợp người sử dụng lao động cá nhân phải có lực hành vi dân đầy đủ.” VD: công ty cổ phần, giám đốc doanh nghiệp, chủ nhà máy, chủ sở sản xuất kinh doanh, 1.1.3 Tổ chức đại diện người lao động sở Theo Khoản 3, Điều 3, Bộ luật Lao động năm 2019, quy định: “Tổ chức đại diện người lao động sở tổ chức thành lập sở tự nguyện người lao động đơn vị sử dụng lao động nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động quan hệ lao động thông qua thương lượng tập thể hình thức khác theo quy định pháp luật lao động Tổ chức đại diện người lao động sở bao gồm cơng đồn sở tổ chức người lao động doanh nghiệp.” Như vậy, tổ chức đại diện người lao động sở bao gồm: - Cơng đồn sở - Tổ chức lao động doanh nghiệp Cơng đồn sở tổ chức người lao động doanh nghiệp bình đẳng với quyền nghĩa vụ việc đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động quan hệ lao động 1.2 Địa vị pháp lý tổ chức đại diện người lao động sở 1.2.1 Cơng đồn sở a Vị trí pháp lý Vị trí pháp lý quy định Điều 10, Hiến pháp năm 2013, cụ thể: “Cơng đồn Việt Nam tổ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao động thành lập sở tự nguyện, đại diện cho người lao động, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia kiểm tra, tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động; tuyên truyền, vận động người lao động học tập, nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng bảo vệ Tổ quốc.” Cơng đồn sở thuộc hệ thống tổ chức Cơng đồn Việt Nam Việc thành lập, giải thể, tổ chức hoạt động Cơng đồn sở thực theo quy định Luật Cơng đồn b Ngun tắc hoạt động Ngun tắc hoạt động Cơng đồn pháp luật Việt Nam quy định Điều 6, Luật Cơng đồn 2012, cụ thể: Cơng đồn thành lập sở tự nguyện, tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Cơng đồn tổ chức hoạt động theo Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, phù hợp với đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước c Cơ cấu tổ chức Nguồn: Cổng thông tin điện tử Cơng đồn Việt Nam d Quyền trách nhiệm Quyền trách nhiệm Cơng đồn sở quy định từ điều 10 đến điều 16 Luật Cơng đồn năm 2012, cụ thể: “Điều 10 Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động Điều 11 Tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội Điều 12 Trình dự án luật, pháp lệnh kiến nghị xây dựng sách, pháp luật Điều 13 Tham dự phiên họp, họp, kỳ họp hội nghị Điều 14 Tham gia tra, kiểm tra, giám sát hoạt động quan, tổ chức, doanh nghiệp Điều 15 Tuyên truyền, vận động, giáo dục người lao động Điều 16 Phát triển đồn viên cơng đồn cơng đoàn sở.” 1.2.2 Tổ chức người lao động doanh nghiệp a Vị trí pháp lý Vị trí pháp lý tổ chức người lao động doanh nghiệp quy định Khoản 1, Điều 172, Bộ Luật lao động năm 2019, cụ thể: “Tổ chức người lao động doanh nghiệp thành lập hoạt động hợp pháp sau quan nhà nước có thẩm quyền cấp đăng ký.” Tổ chức người lao động doanh nghiệp thành lập với mục đích: Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng thành viên tổ chức quan hệ lao động doanh nghiệp; xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa ổn định Từ ngày 01/01/2021, pháp luật Việt Nam thừa nhận thêm tổ chức đại diện người lao động sở, tổ chức người lao động doanh nghiệp Đây tổ chức đại diện người lao động khác doanh nghiệp thay cho việc trước người lao động lựa chọn tham gia khơng tham gia cơng đồn người lao động hồn tồn có quyền thành lập gia nhập tổ chức khác thay cơng đồn sở Đây điều kiện để Việt Nam tích cực hội nhập quốc tế, đáp ứng điều ước quốc tế điều khoản hiệp định thương mại hệ mà Việt Nam tham gia (như CPTPP EVFTA) b Nguyên tắc hoạt động Nguyên tắc hoạt động tổ chức người lao động doanh nghiệp quy định Khoản 1, Điều 172, Bộ Luật lao động năm 2019, bao gồm: - Tuân thủ Hiến pháp pháp luật - Tuân thủ Điều lệ - Tự nguyện, tự quản - Dân chủ, minh bạch c Cơ cấu tổ chức Được quy định Điều 173, Bộ luật Lao động năm 2019, cụ thể: Về thành viên: người lao động làm việc doanh nghiệp Về ban lãnh đạo: - Ban lãnh đạo phải thành viên bầu - Điều kiện để trở thành thành viên ban lãnh đạo: (1) Là người lao động Việt Nam việc doanh nghiệp (2) Không thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành hình phạt chưa xóa án tích phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia, tội xâm phạm quyền tự người, quyền tự do, dân chủ công dân, tội xâm phạm sở hữu theo quy định Bộ luật Hình d Quyền nghĩa vụ Quyền nghĩa vụ tổ chức người lao động doanh nghiệp quy định Điều 178, Bộ Luật lao động năm 2019, bao gồm: “1 Thương lượng tập thể với người sử dụng lao động theo quy định Bộ luật Đối thoại nơi làm việc theo quy định Bộ luật Được tham khảo ý kiến xây dựng giám sát việc thực thang lương, bảng lương, mức lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích người lao động thành viên Đại diện cho người lao động trình giải khiếu nại, tranh chấp lao động cá nhân người lao động ủy quyền Tổ chức lãnh đạo đình cơng theo quy định Bộ luật Tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật quan, tổ chức đăng ký hoạt động hợp pháp Việt Nam nhằm tìm hiểu pháp luật lao động; trình tự, thủ tục thành lập tổ chức đại diện người lao động việc tiến hành hoạt động đại diện quan hệ lao động sau cấp đăng ký Được người sử dụng lao động bố trí nơi làm việc cung cấp thông tin, bảo đảm điều kiện cần thiết cho hoạt động tổ chức đại diện người lao động sở Các quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật.” Vai trò tổ chức đại diện người lao động sở 2.1 Vai trò việc thương lượng tập thể ký kết thỏa ước lao động tập thể Trong thương lượng tập thể ký kết thỏa ước lao động tập thể vai trò tổ chức đại diện người lao động thể thông qua: - Yêu cầu tiến hành thương lượng tập thể số lượng thành viên đạt tỷ lệ tối thiểu theo quy định pháp luật - Tiến hành tổ chức bồi dưỡng, nâng cao kỹ thương lượng tập thể cho người tham gia thương lượng tập thể - Đại diện tập thể người lao động ký kết thỏa ước lao động tập thể - Cung cấp, trao đổi thông tin liên quan đến thương lượng tập thể - Phổ biến thỏa ước lao động tập thể đến người lao động; giám sát thực thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp, quan, tổ chức; yêu cầu người sử dụng lao động thi hành thỏa ước lao động tập thể; yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể người sử dụng lao động thực không đầy đủ vi phạm thỏa ước lao động tập thể theo quy định pháp luật lao động (Điểm c, Khoản 1, Điều 4, Nghị định 43/2013/NĐ-CP) Tổ chức đại diện người lao động sở đơn vị trực tiếp bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng người lao động thông qua thương lượng tập thể Tổ chức đại diện người lao động sở hưởng quyền lợi trực tiếp từ người sử dụng lao động cần phải công khai đứng phía người lao động Chính vậy, người lao động có đạt u cầu hay khơng phụ thuộc lớn vào vai trị tổ chức đại diện người lao động sở Trong trình thương lượng tập thể, trách nhiệm tổ chức đại diện người lao động không dừng lại việc tổ chức bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng, khả thương lượng người tham gia thương lượng đạt kết mà cịn có trách nhiệm tham gia họp bên bên có u cầu 2.2 Vai trị giải tranh chấp lao động Theo Điều 8, Nghị định 43/2013/NĐ-CP quyền, trách nhiệm cơng đồn sở việc tham gia với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động, cụ thể: “1 Cơng đồn sở có quyền u cầu văn quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Cơng đồn sở có trách nhiệm sau đây: a) Hướng dẫn, hỗ trợ người lao động giải tranh chấp lao động cá nhân người lao động yêu cầu; đại diện cho người lao động tham gia trình giải tranh chấp lao động cá nhân người lao động ủy quyền; b) Tham gia phiên họp giải tranh chấp lao động cá nhân hòa giải viên lao động theo yêu cầu.” Có thể thấy, tổ chức người lao động doanh nghiệp chưa có văn quy định chi tiết việc thi hành quyền, trách nhiệm cụ thể việc đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động cơng đồn sở Nghị định 43/2013/NĐ-CP Tuy nhiên, trình bày mục 1.1.3 quyền nghĩa vụ tổ chức đại diện người lao động doanh nghiệp công 10 lương không với cam kết; không thực đầy đủ cam kết quy định lao động; kéo dài thời gian thử việc; không trả tiền làm thêm giờ; Về phía người lao động: chủ yếu thiếu hiểu biết quy định pháp luật; không nắm rõ điều khoản thỏa thuận với người sử dụng lao động; có địi hỏi khơng đáng vượt khỏi quy định; Về phía tổ chức đại diện người lao động sở: việc thực quyền nghĩa vụ doanh nghiệp chưa hiệu quả; đứng hẳn phía người sử dụng lao động có ảnh hưởng đến quyền lợi; nhiều doanh nghiệp chưa thành lập cơng đồn sở hay tổ chức đại diện người lao động; Về phía quan quản lý nhà nước có thẩm quyền: nới lỏng quản lý; không tổ chức tra thường xuyên; - Nguyên nhân khách quan: Hiện nay, vấn đề phát sinh quan hệ lao động ngày nhiều có chiều hướng phức tạp mà hệ thống pháp luật nước ta nhiều yếu tố khác chưa thể đầy đủ, đồng kịp thời Vì mà nảy sinh trường hợp tranh chấp lao động mà pháp luật chưa có quy định để xử lý 2.1.2 Đình cơng Khơng phải trường hợp tranh chấp lao động dẫn đến đình cơng Đình cơng chủ yếu xuất phát từ tranh chấp lao động tập thể lợi ích thường có xu hướng đình cơng tự phát, khơng theo quy định Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) ngun nhân đình cơng xuất phát chủ yếu từ lý sau: 33%: Mức lương thấp hay người sử dụng lao động không tăng lương cam kết 25%: Không trả mức lương cam kết 20%: Không trả lương cho làm thêm 17%: Công nhân phàn nàn họ không ký hợp đồng lao động 13%: Người sử dụng lao động khơng đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động 25 Như vậy, thấy, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến đình cơng tranh chấp lợi ích kinh tế, điều kiện làm việc người sử dụng lao động vi phạm quy định quan hệ lao động 2.2 Các tiêu chuẩn đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp theo Trung tâm Đào tạo Quốc tế ILO Theo trang số 38 ấn phẩm “Các hệ thống phòng ngừa giải tranh chấp lao động: Hướng dẫn để cải thiện hiệu hoạt động (2013)” Trung tâm Đào tạo Quốc tế ILO có cho rằng: Các yếu tố cụ thể hệ thống giải tranh chấp lao động hiệu bao gồm 10 yếu tố: Nhấn mạnh vào tính chất phịng ngừa; 2.Nhiều dịch vụ biện pháp can thiệp; Dịch vụ miễn phí; Tự nguyện; Phi thức; Đổi mới; Chuyên nghiệp; Độc lập; Hỗ trợ nguồn lực; 10 Người dùng tín nhiệm tin tưởng Và yếu tố đặc điểm quản trị tốt: Sự tham gia; Tuân thủ pháp; Hiệu hiệu suất; Bình đẳng toàn diện; Kịp thời; Minh bạch; Có trách nhiệm giải trình; Hướng tới đồng thuận Hoàn toàn đồng quan điểm với 18 tiêu chuẩn mà ILO đưa ra, ta thấy tiêu chuẩn dùng để đo lường hoạt động hiệu doanh nghiệp Một hệ thống không đáp ứng tồn tiêu chuẩn khơng có nghĩa “yếu kém” Tuy nhiên, qua trình đối chiếu, người sử dụng lao động xác định thực trạng doanh nghiệp, từ hiểu tâm tư, nguyện vọng người lao động tiến hành giải mặt hạn chế 2.3 Giải pháp nhằm hạn chế tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp Trong tương lai, việc sở hữu quan hệ lao động tốt đẹp doanh nghiệp điều cần thiết doanh nghiệp Tuy vậy, để 26 trì mối quan hệ lao động khơng dễ dàng gặp số thách thức như: - Việc thiếu nhân lực số ngành, khu vực làm cho người lao động có yêu cầu cao điều kiện yếu tố kinh tế - Vẫn tượng đình cơng tự phát khơng theo quy định - Người lao động không nắm rõ quy định pháp luật, mang chất người nông dân với phẩm chất tùy tiện, vô kỷ luật, Để hạn chế tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp, em xin đề xuất nhóm giải pháp tương ứng với chủ thể quan hệ lao động, cụ thể: 2.2.1 Về phía người sử dụng lao động Nắm rõ quy định pháp luật Việt Nam lao động thực theo quy định Người lao động nắm rõ quy định pháp luật để không đưa định gây ảnh hưởng tới quyền lợi ích người lao động, trường hợp làm cho quyền lợi ích người lao động xuống mức quy định pháp luật Người sử dụng lao động khơng nên q chạy theo lợi nhuận mà làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích đáng người lao động Thường xuyên gặp gỡ, động viên người lao động Thành lập tổ chức đại diện người lao động sở (nếu chưa có) Người sử dụng lao động thường xuyên giao lưu với người lao động không tạo hội cho họ thấu hiểu đời sống người lao động doanh nghiệp nào, tâm tư, nguyện vọng họ mà tạo sở quan trọng để tiến hành hoạt động điều chỉnh sách, phúc lợi cho người lao động Ngồi ra, doanh nghiệp nên có tổ chức đại diện người lao động để tiếp nhận tâm tư, nguyện vọng người lao động người sử dụng lao động khơng có điều kiện tiếp xúc, giao lưu với họ Các doanh 27 nghiệp chưa có tổ chức đại diện người lao động doanh nghiệp nên tiến hành thành lập Thực cam kết với người lao động, khuyến khích đáp ứng lợi ích cho người lao động cao so với quy định, khuyến khích người lao động làm việc với suất cao Đa số tranh chấp lao động phát sinh từ việc người sử dụng lao động không thực cam kết với người lao động Nếu người sử dụng lao động không thực cam kết với phần lớn tập thể người lao động nhiều nguy diễn đình cơng Pháp luật Việt Nam ln khuyến khích người sử dụng lao động (nếu có thể) đáp ứng quyền lợi ích cho người lao động cao so với quy định, khơng khơng thấp so với quy định Khi để đáp ứng lợi ích cao cho người lao động người sử dụng lao động cần khuyến khích người lao động làm việc với suất cao Xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với tổ chức đại diện người lao động sở Người sử dụng lao động có mối quan hệ tốt đẹp với tổ chức đại diện người lao động sở đem lại ổn định việc truyền đạt thông tin, tổ chức thương lượng tập thể, kịp thời giải vấn đề phát sinh trước chúng trở nên nghiêm trọng gây hậu xấu tới hoạt động sản hoạt doanh nghiệp Mặt khác, tổ chức đại diện người lao động sở chủ thể quan trọng thương lượng tập thể Nếu bên tìm tiếng nói chung khó đến thỏa ước cuối Kịp thời giải tranh chấp phát sinh, xây dựng chế giải tranh chấp hiệu 28 Người sử dụng lao động nên giải tranh chấp lao động mức thấp nhất, tránh tranh chấp lao động tập thể lợi ích điều kiện để tổ chức đại diện người lao động sở tiến hành đình cơng Việc giải tranh chấp cần có chế dân chủ, minh bạch, hướng đến hiệu không tranh chấp mà cho tranh chấp phát sinh tương lai 2.2.2 Về phía tổ chức đại diện người lao động sở Tổ chức hoạt động có hiệu quả, chiếm lòng tin người lao động doanh nghiệp Trên thực tế, nhiều doanh nghiệp, người lao động khơng có niềm tin vào Cơng đồn sở hay tổ chức đại diện khác Có điều tổ chức đại diện người lao động sở có q trình hoạt động khơng hiệu quả, làm niềm tin người lao động doanh nghiệp Mặt khác, tổ chức cịn có quyền lợi gắn với người sử dụng lao động (ví dụ quản lý, quản đốc, ) nên có trường hợp khơng làm trịn quyền nghĩa vụ việc đại diện bảo vệ quyền lợi ích cho người lao động Chính vậy, tổ chức đại diện người lao động cần độc lập với người sử dụng lao động hướng tới mục tiêu cao đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động Chủ động tiếp nhận tâm tư, nguyện vọng người lao động trình bày với Ban lãnh đạo doanh nghiệp họp đình kỳ Việc kịp thời tiếp nhận trình bày tâm tư, nguyện vọng người lao động tới với người sử dụng lao động vô quan trọng Đây công việc cần tham gia tổ chức đại diện người lao động sở Ngoài ra, tổ chức đại diện người lao động sở cịn có quyền thay mặt người lao động doanh nghiệp thương lượng, ký kết thương lượng tập thể với người sử dụng lao động nên việc tâm tư, nguyện vọng người lao động có đáp ứng hay khơng phụ thuộc nhiều vào tổ chức 29 Để thực giải pháp này, tổ chức đại diện người lao động sở cần tiến hành định kỳ hai họp: họp định kỳ với lãnh đạo doanh nghiệp họp định kỳ với đoàn viên hay người lao động Kịp thời giải tranh chấp lao động phát sinh, xây dựng chế giải tranh chấp hiệu Tổ chức đại diện người lao động nên nỗ lực giải tranh chấp lao động mức thấp Hạn chế tối đa việc phát sinh đình cơng người lao động Khi phát sinh vấn đề tranh chấp lao động doanh nghiệp, tổ chức đại diện người lao động cần tìm nguyên nhân vấn đề để phối hợp với người sử dụng lao động giải vấn đề cách ổn thỏa Xây dựng cho doanh nghiệp chế giải tranh chấp minh bạch, dân chủ, hiệu quả, đảm bảo quyền lợi ích hài hịa bên 2.2.3 Về phía người lao động Bày tỏ tâm tư, nguyện vọng lên cấp cách đáng Mặc dù người lao động chấp nhận điều khoản lúc đầu người sử dụng lao động q trình lao động doanh nghiệp phát sinh trường hợp cần cấp đáp ứng Việc có tâm tư, nguyện vọng trình lao động doanh nghiệp điều phổ biến đáng người lao động Tuy nhiên, tâm tư, nguyện vọng truyền đạt tới cấp phải xem xét kỹ lưỡng, phải tâm tư, nguyện vọng đáng Việc trình bày cần tuân thủ theo quy định pháp luật nội quy doanh nghiệp Luôn chủ động tiến hành thương thảo thay tranh chấp lao động hay đình cơng khơng cần thiết Nắm rõ quy định pháp luật điều khoản hợp đồng lao động (hoặc cam kết khác) quyền, lợi ích nghĩa vụ Việc nắm rõ quy định, điều khoản không giúp người lao động hiểu nắm rõ quyền, lợi ích nào, từ có sở để tự bảo vệ hay đòi quyền lợi cần Đây sở quan 30 trọng việc tiến hành tranh chấp lao động đình cơng người lao động; tránh đòi hỏi đáng vượt quy định pháp luật Chỉ tiến hành tranh chấp lao động hay đình cơng chắn quyền lợi ích bị xâm phạm Trong vấn đề tranh chấp lao động đình cơng, người lao động cần tỉnh táo, cần có bình tĩnh, xem xét vấn đề cách thận trọng trước định Người lao động nên tiến hành tranh chấp lao động đình cơng chắn quyền lợi ích bị người sử dụng lao động xâm phạm Việc tiến hành đình cơng người lao động cần phải thực theo quy định pháp luật Việt Nam lao động Tuyệt đối khơng đình cơng tự phát khơng để đối tượng xấu lơi kéo, dụ dỗ tham gia đình cơng 2.2.4 Về phía quản lý nhà nước có thẩm quyền Quản lý chặt chẽ quy định pháp luật lao động doanh nghiệp, tổ chức tra doanh nghiệp thường xuyên; giải kịp thời, triệt để sai phạm doanh nghiệp Việc quản lý chặt chẽ pháp luật lao động doanh nghiệp tạo điều kiện tốt để doanh nghiệp tuân thủ pháp luật Việt Nam lao động Thường xuyên tổ chức tra, giám sát việc chấp hành quy định pháp luật lao động Việc tra cần tập trung vào khu công nghiệp, chế xuất, nhà máy lớn, nơi tập trung số lượng lớn người lao động Nội dung tra chủ yếu là: tiền lương, thưởng, phúc lợi người lao động, thời gian làm việc, thời nghỉ ngơi, việc đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động, Đây nội dung dễ gây tranh chấp lao động đình cơng nên cần đặc biệt ý phát xử lý kịp thời sai phạm doanh nghiệp Tổ chức hội thảo, buổi tuyên truyền tuân thủ pháp luật Việt Nam lao động 31 Đây biện pháp cần tiến hành định kỳ cho người lao động người sử dụng lao động để họ nắm rõ quyền, lợi ích nghĩa vụ mình, Việc tuyên truyền cần ý tới điểm mới, điểm cập nhật sách pháp luật lao động để giúp người lao động người sử dụng lao động tránh tranh chấp lao động không cần thiết Ngồi biện pháp nêu hệ thống pháp luật Việt Nam cần phải liên tục có điều chỉnh, cập nhật cho đầy đủ, đồng kịp thời mà trường hợp phát sinh quan hệ lao động ngày nhiều có chiều hướng phức tạp Ngoài ra, số biện pháp khác tham khảo: * Tham khảo số biện pháp giảm thiểu nguy đình cơng tự phát thuộc “Dự án quan hệ Lao động ILO Việt Nam: Một số giải pháp phịng ngừa đình cơng doanh nghiệp Việt Nam.” - tác giả Jan Jung-Min Sunoo (2007): 32 * Người sử dụng lao động tham khảo trắc nghiệm: “Về vấn đề liên quan đến Phòng ngừa nguy xảy đình cơng” thuộc “Dự án quan hệ Lao động ILO Việt Nam: Một số giải pháp phịng ngừa đình công doanh nghiệp Việt Nam.” - tác giả Jan Jung-Min Sunoo (2007) phụ lục để xác định nguy đình cơng doanh nghiệp 33 KẾT LUẬN Qua việc phân tích tình pháp lý, thấy hành vi đình cơng cơng nhân Công ty TNHH PouYuen Việt Nam hành vi đình cơng khơng theo quy định pháp luật Việt Nam lao động không xuất phát từ tranh chấp lao động tập thể lợi ích Tranh chấp lao động đình cơng tình hồn tồn phát sinh q trình người lao động lao động doanh nghiệp Đây điều mà không cá nhân hay tổ chức mong muốn xảy có diễn ảnh hưởng khơng tốt tới hoạt động quan hệ lao động doanh nghiệp Để hạn chế tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp cần đến nhóm giải pháp chủ thể mối quan hệ bên Các bên mối quan hệ cần phải thực tốt quyền, nghĩa vụ theo quy định pháp luật Có vậy, doanh nghiệp hạn chế trường hợp liên quan đến tranh chấp lao động đình cơng 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Lao động năm 2019 Luật Cơng đồn năm 2012 Lê Tuyết (2015), Gần 90.000 cơng nhân đình cơng “khơng hưởng BHXH lần”, Báo Lao động, https://laodong.vn/archived/gan-90000-congnhan-dinh-cong-vi-khong-duoc-huong-bhxh-mot-lan-679857.ldo Truy cập lần cuối ngày 05/12/2021 Trung tâm Đào tạo Quốc tế ILO (2013), “Hệ thống phòng ngừa giải tranh chấp lao động: Hướng dẫn để cải thiện hiệu hoạt động”, https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ -asia/ -ro-bangkok/ -ilohanoi/documents/publication/wcms_579489.pdf Truy cập lần cuối ngày 05/12/2021 Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Việt Nam (2021), “Giải tranh chấp lao động”, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ -asia/ -ro-bangkok/ -ilohanoi/documents/publication/wcms_814375.pdf Truy cập lần cuối ngày 05/12/2021 Tổ chức Lao động Quốc tế (2019), “Giải tranh chấp lao động Việt Nam: Báo cáo chuẩn đoán nhanh”, , https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ asia/ -ro-bangkok/ -ilo-hanoi/documents/publication/wcms_715203.pdf Truy cập lần cuối ngày 05/12/2021 Bảo Duy (2016), “Để đình cơng luật”, Cổng TTĐT Cơng đồn Việt Nam, http://www.congdoan.vn/tin-tuc/quan-he-lao-dong-505/de-dinh- cong-dung-luat-125532.tld Truy cập lần cuối ngày 05/12/2021 Jan Jung-Min Sunoo, “Dự án quan hệ Lao động ILO Việt Nam: Một số giải pháp phịng ngừa đình cơng doanh nghiệp Việt Nam”, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ asia/ -ro-bangkok/ -ilo-hanoi/documents/publication/wcms_144537.pdf Truy cập lần cuối ngày 05/12/2021 35 PHỤ LỤC Bản trắc nghiệm: “Về vấn đề liên quan đến Phịng ngừa nguy xảy đình công” 36 37 38 39 ... luật lao động Tổ chức đại diện người lao động sở bao gồm cơng đồn sở tổ chức người lao động doanh nghiệp.” Như vậy, tổ chức đại diện người lao động sở bao gồm: - Cơng đồn sở - Tổ chức lao động. .. giải tranh chấp lao động, tổ chức đại diện người lao động sở cần đảm bảo phát huy tối đa vai trò đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động 2.3 Vai trò tổ chức lãnh đạo đình cơng... Nam thừa nhận thêm tổ chức đại diện người lao động sở, tổ chức người lao động doanh nghiệp Đây tổ chức đại diện người lao động khác doanh nghiệp thay cho việc trước người lao động lựa chọn tham