Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây lắp tại công ty TNHH MTV xây lắp trần hoàng

LỜI MỞ ĐẦU Trong thế giới ngày nay, chắc hẳn không ai phủ nhận vai trò quan trọng và to lớn của quản trị trong việc bảo đảm sự tồn tại và hoạt động bình thường của tổ chức. Đối với sự phát triển của từng doanh nghiệp hay cộng đồng các doanh nghiệp và cao hơn nữa của cả một nền kinh tế, quản trị càng có vai trò quan trọng. Sự nhận thức của chúng ta về vai trò của quản trị cho đến nay hầu hết đều thông qua cảm nhận từ thực tế. Muốn nâng cao nhận thức về vai trò của quản trị. Một mặt cần nâng cao nhận thức đầy đủ và sâu sắc hơn về vai trò cùa quản trị, làm cơ sở cho việc hiểu biết về quản trị và thực hành quản trị, và nâng cao trình độ quản trị. Xuất phát từ vai trò vô cùng to lớn của nguồn tài nguyên đối với sự phát triển của thời đại nói chung, nền kinh tế của một quốc gia cũng như đối với một doanh nghiệp. Đồng thời, xuất phát từ thực trạng của đơn vị thực tập, sự thuận lợi trong lấy dữ liệu và phân tích dữ liệu và ý nghĩa vô cùng to lớn của công tác quản lý trong doanh nghiệp tôi quyết định chọn chuyên đề: “Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây lắp tại Công ty TNHH MTV xây lắp” là chuyên đề báo cáo thực tập của mình. Chuyên đề bao gồm 03 phần: Chương 1: Lý luận chung về hoạt động quản lý dự án đầu tư xây lắp của công ty TNHH MTV xây lắp Trần Hoàng Chương 2: Thực trạng quản lý dự án đầu tư xây lắp của công ty TNHH MTV xây lắp Trần Hoàng Chương 3: Một số kiến nghị nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây lắp tại công ty TNHH MTV xây lắp Trần Hoàng Qua chuyên đề này, tôi mong rằng có thể miêu tả một cách tổng quát nhất về hoạt động sản xuất kinh doanh và toàn diện, chi tiết cụ thể hoạt động quản lý dự án tại công ty, từ đó đưa ra một số biện pháp cho công tác quản lý của Công ty nhằm hoàn thiện công tác này ở Công ty. Với những kinh nghiệm và khả năng của bản thân, mặc dù hết sức cố gắng và nỗ lực song không thể không tránh khỏi những thiếu sót trong quá trình tìm hiểu, thu thập và phân tích tình hình hoạt động của đơn vị thực tập. Tôi xin kính mong sự tạo điều kiện và giúp đỡ của toàn thể cán bộ công nhân viên Công ty, Giảng viên Thạc sỹ – Nguyễn Thị Vân Anh để tôi hoàn thành khoá thực tập tốt nghiệp và hoàn thiện chuyên đề thực tập của mình. Xin chân thành cảm ơn

MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY LẮP CỦA CÔNG TY TNHH MTV XÂY LẮP TRẦN HOÀNG .4 1.1 Tổng quan dự án đầu tư: 1.1.1 Khái niệm dự án 1.1.2 Đặc trưng dự án 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án 1.2.2 Nội dung quản lý dự án 1.2.3.Mơ hình quản lý dự án công ty mô tả sau: .19 1.3 Quản lý dự án xây lắp .20 1.3.1.Tổng quan dự án xây lắp 20 1.3.2 Quản lý dự án xây lắp 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY LẮP CỦA CƠNG TY TNHH MTV TRẦN HỒNG .25 2.1 Thực trạng công ty xây lắp Trần Hoàng năm hoạt động từ 2014 – 2016 25 2.1.1.Đặc điểm hoạt động kinh doanh công ty 25 2.1.1.1 Giới thiệu chung 25 2.1.1.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp: 27 2.1.1.3 Tình hình quản lý nhân lực .29 2.1.1.4 Phân tích kết hoạt động kinh doanh công 30 2.1.1.5.Phân tích bảng cân đối kế tốn 33 2.2 Thực trạng quản lý dự án xây lắp công ty 35 2.2.1 Khát quát quản lý dự án .35 2.2.2 Các ưu điểm, hạn chế 36 2.2.3 Một số thành tựu đạt năm hoạt động 37 2.2.4.1.Các ưu điểm hạn chế hoạt động quản lý dự án công ty 38 2.3 Những tồn trình quản lý dự án cơng ty TNHH MTV xây lắp Trần Hồng 38 2.3.1 Tồn khâu quy hoạch, khảo sát, thiết kế, lập dự án đầu tư thấp 38 2.3.1.1 Tồn khâu thẩm định, phê duyệt dự án, tổng dự toán 39 2.3.1.2 Tồn công tác đấu thầu xây dựng 39 2.3.1.3 Tồn công tác chuẩn bị xây lắp .40 2.3.1.4 Tồn khâu nghiệm thu toán 40 2.4.Phân tích nguyên nhân .40 2.4.1 Nguyên nhân thể chế .40 2.4.2 Nguyên nhân trình độ quản lý 42 2.4.3 Nguyên nhân kỹ thuật công cụ quản lý 42 Chương 3: Một số kiến nghị nâng cao lực quản lý dự án xây lắp cơng ty TNHH MTV Trần Hồng 43 3.1 Định hướng chiến lược quản lý dự án công ty 43 3.1.1 Bổ sung quy định trách nhiệm pháp lý khâu quy hoạch 43 3.1.2 Nâng cao chất lượng công việc giai đoạn chuẩn bị đầu tư 43 3.1.3 Xác định rõ chế phối hợp kiểm tra bên liên quan 44 3.1.4 Hoàn tất thủ tục yêu cầu giai đoạn kết thúc đầu tư 45 3.2 Những đề xuất, kiến nghị mặt quản lý dự án doanh nghiệp 45 3.2.1 Đối với công tác quản lý tiến độ dự án 45 3.2.2 Đối với cơng tác quản lý chi phí 45 3.2.3 Đối với công tác quản lý chất lượng dự án 45 3.2.4 Thúc đẩy trình phân cấp quản lý công tác lập quy hoạch quản lý dự án 46 3.2.5 Mở rộng canh tranh khâu tìm nhà cung ứng nguyên vật liệu, tăng cường hoạt động bảo dưỡng 46 3.2.6 Áp dụng kỹ thuật tiên tiến công cụ quản lý dự án nhất.46 Kết luật 50 Tài liệu tham khảo 51 LỜI MỞ ĐẦU Trong giới ngày nay, hẳn không phủ nhận vai trò quan trọng to lớn quản trị việc bảo đảm tồn hoạt động bình thường tổ chức Đối với phát triển doanh nghiệp hay cộng đồng doanh nghiệp cao kinh tế, quản trị có vai trị quan trọng Sự nhận thức vai trò quản trị hầu hết thông qua cảm nhận từ thực tế Muốn nâng cao nhận thức vai trò quản trị Một mặt cần nâng cao nhận thức đầy đủ sâu sắc vai trò cùa quản trị, làm sở cho việc hiểu biết quản trị thực hành quản trị, nâng cao trình độ quản trị Xuất phát từ vai trị vơ to lớn nguồn tài ngun phát triển thời đại nói chung, kinh tế quốc gia doanh nghiệp Đồng thời, xuất phát từ thực trạng đơn vị thực tập, thuận lợi lấy liệu phân tích liệu ý nghĩa vô to lớn công tác quản lý doanh nghiệp định chọn chuyên đề: “Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây lắp Công ty TNHH MTV xây lắp” chuyên đề báo cáo thực tập Chuyên đề bao gồm 03 phần: Chương 1: Lý luận chung hoạt động quản lý dự án đầu tư xây lắp công ty TNHH MTV xây lắp Trần Hoàng Chương 2: Thực trạng quản lý dự án đầu tư xây lắp cơng ty TNHH MTV xây lắp Trần Hồng Chương 3: Một số kiến nghị nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây lắp công ty TNHH MTV xây lắp Trần Hồng Qua chun đề này, tơi mong miêu tả cách tổng quát hoạt động sản xuất kinh doanh toàn diện, chi tiết cụ thể hoạt động quản lý dự án cơng ty, từ đưa số biện pháp cho công tác quản lý Công ty nhằm hồn thiện cơng tác Cơng ty Với kinh nghiệm khả thân, cố gắng nỗ lực song khơng tránh khỏi thiếu sót q trình tìm hiểu, thu thập phân tích tình hình hoạt động đơn vị thực tập Tơi xin kính mong tạo điều kiện giúp đỡ toàn thể cán công nhân viên Công ty, Giảng viên Thạc sỹ – Nguyễn Thị Vân Anh để tơi hồn thành khố thực tập tốt nghiệp hồn thiện chun đề thực tập Xin chân thành cảm ơn! NHẬN XÉT (Của giáo viên hướng dẫn) NHẬN XÉT (Của giáo viên phản biện) CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY LẮP CỦA CÔNG TY TNHH MTV XÂY LẮP TRẦN HOÀNG 1.1 Tổng quan dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm dự án - Có nhiều cách định nghĩa dự án Tùy theo mục đích mà nhấn mạnh khía cạnh - Trên phương diện phát triển, có hai cách hiểu dự án “tĩnh” “động” Theo cách hiểu “tĩnh” dự án hình tượng tính mà ta đạt tới Theo cách hiểu “động” thì: Dự án lĩnh vực đặc thù, nhiệm vụ cần phải thực với phương pháp riêng, nguồn lực riêng theo kế hoạch tiến độ nhằm tạo thực thể - Trên phương diện quản lý: “Dự án nỗ lực có thời hạn nhằm tạo sản phẩm dịch vụ nhất” - Định nghĩa nhấn mạnh hai đặc tính: (1) Nỗ lực tạm thời, nghĩa dự án đầu tư có điểm bắt đầu kết thúc xác định, Dự án kết thúc mục tiêu dự án đạt dự án bị loại bỏ, (2) Sản phảm dịch vụ Sản phẩm dịch vụ sản phẩm dịch vụ khác biệt so với sản phẩm tương tự dự án khác 1.1.2 Đặc trưng dự án - Dự án có mục đích, kết xác định Tất dự án phải có kết xác đỉnhõ Kết tịa nhà, dây chuyền sản xuất đại chiến thắng chiến dịch vận động tranh cử Mỗi dự án lại bao gồm taaph hợp nhiều nhiệm vụ cần thực Mỗi nhiệm vụ cụ thể lại có kết độc lập Tập hợp kết cụ thể nhiệm vụ hình thành nên kết chung dự án Nói cách khác, dự án hệ thống phức tạp, phân chia thành nhiều phận, phân hệ khác để thực quản lý phải thống đảm bảo mục tiêu chung thời gian, chi phi việc hồn thành với chất lượng cao - Dự án có chu kì phát triển riêng có thời gian tồn hữu hạn Dự án sáng tạo, giống thực thể sống, dự án trải qua giai đoạn: hình thành, phát triển, bắt đầu kết thúc…Dự án không kéo dài mãi Mọi dự án có chu kì sống, bắt đầu mong muốn nhu cầu người yêu cầu việc tốt đẹp kết thúc sau bàn giao cho người yêu cầu sản phẩm dịch vụ thỏa mãn cho nhu cầu họ Hình 1.1 Mơ hình chu kì dự án dự án đầu tư Theo mơ hình này: mức độ sử dụng nguồn lực (vật tư, máy móc,…) tăng dần đạt cao giai đoạn thực dự án, tỷ lệ với chi phí dự án Ngồi đặc trưng trên, dự án cịn có số đặc trưng như:  Tính giới hạn thời gian thực  Bị gị bó ràng buộc nghiêm ngặt: yêu cầu tính sản phẩm dịch vụ, u cầu chức cơng trình, chi tiết kỹ thuật, định mức chất lượng sản phẩm dịch vụ, thời hạn bàn giao 1.2 Quản lý dự án Quá trình phát triển quản lý dự án trải qua nhiều học thuyết trường phái khác có lực lượng thúc đẩy phát triển mạnh mẽ phương pháp quản lý dự án (1) nhu cầu ngày tăng hàng hóa dịch vụ sản xuất phức tạp, chất lượng cao khách hàng “khó tính”, (2) kiến thức người ngày tăng Các phương pháp quản lý nay: * Quản lý chất lượng tổng thể * Đúng thời gian * Kỹ thuật cạnh tranh 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án 1.2.1.1 Khái niệm Đây trình lập kế hoạch điều phối thời gian, nguồn lực giám sát trình phát triển dự án nhằm bảo đảm cho dự án hoàn thành thời hạn, phạm vi ngân sách duyệt đạt yêu cầu định kỹ thuật chất lượng sản phẩm dịch vụ, phương pháp điều kiện tốt cho phép Quản lý dự án bao gồm giai đoạn chủ yếu Đó lập kế hoạch, điều phối thực mà nội dung chủ yếu quản lý tiến độ thời gian, chi phí thực giám sát cơng việc dự án nhằm đạt mục tiêu xác định * Lập kế hoạch: Đây giai đoạn xây dựng mục tiêu, xác định cơng việc, dự tính nguồn lực cần thiết để thực dự án trình phát triển kế hoạch hàng động thống nhất, theo trình tự logic, biểu diễn dạng sơ đồ hệ thống * Điều phối thực hiện: Đây q trình phân phối nguồ lực bao gồm tiền vốn, lao động, thiết bị đặc biệt quan trọng điều phối quản lý tiến độ thời gian.Giai đoạn chi tiết hóa thời gian, lập lịch trình cho cơng việc tồn dự án * Giám sát: Là trình theo dõi kiểm tra tiến trình dự án, phân tích tình hình thực hiện, báo cáo trạng để xuất biện pháp giải vướng mắc trình thực Cùng với hoạt động giám sát, công tác đánh giá dự án kỳ cuồi kỳ Các giai đoạn trình quản lý dự án hình thành chu trình động từ việc lập kế hoạch đến điều phối thực giám sát, sau phản hồi cho việc tái lập kế hoạch hình: 1.2.1.2 Mục tiêu quản lý dự án Mục tiêu quản lý dự án nói chung hồn thành cơng việc dự án theo yêu cầu kỹ thuật chất lượng, phạm vi ngân sách duyệt theeo tiến độ thời gian cho phép Về mặt toán học, mục tiêu liên quan chặt chẽ với biễu diễn theo công thức sau: C = f( P,T,S ) Trong đó: C : chi phí P: mức độ hồn thành công việc T: yếu tố thời gian S: phạm vi dự án Ba yếu tố: thời gian, chi phí mức độ hồn thiện cơng việc có quan hệ chặt chẽ với Tầm quan trọng mục tiêu khác dự án, thời kỳ nói chung, đạt kết tốt mục tiêu thưởng phải hy sinh hai mục tiêu Việc đánh đổi mục tiêu nhằm thực tốt tất mục tiêu dài han trình quản lý dự án Nếu công việc dự án diễn theo kế hoạch khơng phải đánh đổi mục tiêu.Tuy nhiên, kế hoạch thực thi công việc dự án thường có thay đổi nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan khác nên đánh đổi mục tiêu kỹ quan trọng nhà quản lý dự án 10 Hệ thống tổ chức phòng ban công ty thực quy củ, nề nếp, đáp ứng tốt yêu cầu chức  Những mặt hạn chế: - Do kinh tế chưa tình trạng ổn định, lạm phát cạnh tranh thị trường diễn ngày gay gắt nên tình hình kinh doanh cơng ty cịn biến động chưa ổn định giai đoạn năm đầu hoạt động - Các nguồn quỹ đầu tư, phát triển quỹ dự phịng tài chưa đầu tư Chiến lược phát triển lâu dài cơng ty cịn nhiều mặt hạn chế - Các khoản phải thu mức cao so với cấu tài sản khiến cho nguồn vốn kinh doanh doanh nghiệp bị ứ đọng, khơng hiệu - Khả tốn nhanh công ty mức thấp, rủi ro tài cao khiến doanh nghiệp có hội tiếp cận vốn đầu tư nhà đầu tư - Hiệu sử dụng vốn chưa cao khiến cho lợi nhuận không tăng nhiều Các tỉ suất sinh lời công ty mức thấp so với tỷ số chung ngành cho thấy khả kiểm soát chi phí cịn hạn chế dẫn đến lãng phí nhiều chi phí - Hiệu dụng tài sản cơng ty cải thiện so với năm trước cịn thấp khiến lãng phí tài sản ngắn hạn tài sản dài hạn Phải tốn nhiều đồng tài sản tạo đồng lợi nhuận 2.2.3 Một số thành tựu đạt năm hoạt động - Đường dây truyền tải điện cao thế: Hoàn thành đường dây truyền tải điện cao nối dài từ trung tâm thành phố Nam Định tới huyện Hải Hậu, Nam Định vào năm 2104 Đây dự án lớn với nhiều nhà thầu tham gia nhiều nhà thầu với mức vốn đầu tư lên đến vài chục tỷ đồng Dự án hoàn thành mang đến khả cung cấp điện đặn đáp ứng từ trung tâm thành phố, tránh việc phải cắt điện luân phiên không đủ cung cấp cho toàn huyện - Đường dây truyền tải điện hạ: Hoàn thành đường dây truyền tải điện hạ trải dài toàn xã Yên Khang, Ý Yên , Nam Định Mơ hình dự án Xây lắp đường dây truyền tải điện hạ mơ hình thường sử dụng cho dự án đầu tư Chủ đầu tư tổ chức đấu thầu dự án Trong dự án này, cơng ty Trần Hồng đóng vai trị tổng thầu xây dựng Dự án thực thời gian 116 ngày Từ ngày 17 tháng năm 2015 đến ngày 10 tháng 10 năm 2015 Dự 38 án hoàn thành mang đến khả cung cấp điện cách đầy đủ cho hộ gia đình doanh nghiệp kinh doanh toàn xã, đem lại hiệu kinh tế rõ rệt - Đường dây điện thành phố: Tiến hành tu sửa, bảo dưỡng, nâng cấp cột trụ, máy biến áp lớn nằm trung tâm TP Nam Định Theo hợp đồng ký kết với điện lực Nam Định, thực vào đầu năm nhằm tăng độ an toàn tăng hiệu đường điện, giảm hao mịn, lãng phí 2.2.4 Các ưu điểm hạn chế hoạt động quản lý dự án công ty: Ưu điểm:  - Tiến độ đạt tiêu chuẩn đề chủ đầu tư - Việc thuê nhà thầu phụ giúp cho công việc phân chia rõ ràng -Đơn vị tư vấn, lập phương hướng thi công sát với thực tế dự án, đem lại hiệu triệt việc thi công - Đơn vị giám sát thực theo nội quy nghị định 15 phủ giám sát chất lượng cơng trình xây dựng Hạn chế:  - Nguồn chi phí cho dự án thiếu linh hoạt, cơng tác cấp vốn thụ động - Tuy có nhiều lợi cơng ty gặp khơng rủi ro khách hàng không trả tiền hợp đồng hạn tốn thiếu… - Chưa có mơ hình quản lý chất lượng cụ thể quy trình quản lý thi cơng cơng trình, cịn phụ thuộc nhiều vào nhà thầu phụ chịu trách nhiệm giám sát - Chưa phân bố nguồn lực cho trình quản lý dự án mà tập trung chủ yếu vào thi cơng 2.3 Những tồn q trình quản lý dự án công ty TNHH MTV xây lắp Trần Hoàng 2.3.1 Tồn khâu quy hoạch, khảo sát, thiết kế, lập dự án đầu tư thấp - Một số dự án khơng có quy hoạch quy hoạch chất lượng thâp, khảo sát thiết kế khơng tốt q trình thi cơng phải sửa đổi, bổ sung nhiều lần làm ảnh hưởng đến tiến độ chất lượng cơng trình Ở cịn chưa nói đến việc quy hoạch vĩ chậm trễ gây ảnh hưởng đến sinh hoạt hô dân xung 39 quanh quy hoạch bị sai hướng không phù hợp với mục địch mà dự án hướng tới cần phải thay đổi liên tục - Những sai sót quy hoạch khơng có bên quan đưa kế hoạch tổng thể Sự không thống ban ngành, địa phương, nhà thầu tham gia dự án quy hoạch lập kế hoạch có vịng khép kín bao quanh Những dự án hạn chế hiệu công tác kiểm tra, giám sát từ khâu quy hoạch đến khâu kế thừa bố trí - Khâu thiết kế có điểm yếu tính chun nghiệp khơng cao, trình độ nhận viên thấp từ dẫn đến giải pháp kỹ thuật không đúng, không hợp lý lam fanhr hưởng nghiêm trọng đến chất lượng cơng trình Những giải pháp cho tổng cơng trình thiếu cụ thể, thiết kế sơ sài, không sát với thực tế nên giá thành cơng trình đơi khơng kiểm sốt tăng lên cao Đây tiền đề cho đơn vị thi cơng ăn vào khối lượng, chất lượng cơng trình sau dẫn tới thất thốt, khó kiểm sốt - Những dự án khả thi cần phải xem xét với nhiều phương án khác nhau, phân tích kỹ lưỡng lợi hại tìm phương án tối ưu có hiệu kinh tế cao tổng thể Thực tế nhiều dự án đầu tư lập lên cho gọi có đầy đủ thủ tục, mặc khác dự án khả thi chi lập lên hợp thức hóa ý đồ chủ đầu tư Do đó, ý nghĩa dự án khả thi thực tế khơng cịn nhiều dự án khả thi nêu lên phương án cho có sơ sài khơng có phân tích so sánh 2.3.1.1 Tồn khâu thẩm định, phê duyệt dự án, tổng dự tốn - Tình trạng phê duyệt lại nhiều lần phổ biến Thậm chí số dự án phê duyệt, điều chỉnh sau hồn thành q trình xây lắp, thực chất hợp pháp hóa thủ tục tốn khối lượng phát sinh, điều chỉnh 2.3.1.2 Tồn công tác đấu thầu xây dựng - Hiện tượng chia nhỏ gói thầu để định thầu phổ biến đối Nhiều dự án đấu thầu hiệu không cao, tỉ lệ giảm thầu không đáng kể 40 - Khâu đấu thầu thể tính cục q trình đầu tư Nhiều cơng trình dùng định thầu có cơng trình đấu thầu cách hình thức để tạo lợi ích cho người “trong nhà” 2.3.1.3 Tồn công tác chuẩn bị xây lắp - Cơng tác đền bù giải phóng mặt chưa chấp hành quy định nhà nước số dự án dự án khôi phục thay cột, đường dây truyền tải điện khu dân cư - Ở nhiều dự án, chủ đầu tư đền bù, chuyển nhượng quyền thi công trước có quy hoạch, chưa có phương án đền bù duyệt chưa có định bàn giao Điều dẫn đến nhiều cá nhân tổ chức, nhúng tay trao đổi, nhằm tăng độn thêm giá, ăn lãi cơng trình 2.3.1.4 Tồn khâu nghiệm thu tốn - Cơng tác nghiệm thu tốn thường theo thiết kế dự tốn duyệt, hồn toàn thiết kế, nhiều trường hợp vẽ hồn cơng mang tính chất thủ tục, hình thức dẫn đến khối lượng nghiệm thu khơng với thực tế thi cơng - Nhiều thời gian gấp rút dẫn đến việc kiểm tra chưa kỹ càng, cịn nhiều vấn nạn chưa kiểm sốt gây hậu thiệt hại sau, làm uy tin nhà thầu chủ thi công Không vào trường hợp nghiêm trọng gây tổn hại cho khu dân cư sống xung quanh 2.4.Phân tích nguyên nhân 2.4.1 Nguyên nhân thể chế - Tập trung trách nhiệm quyền lực quản lý đầu tư xây dựng vào chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng, dẫn đến nhiều chậm trễ, làm nhỡ việc thi cơng xây dựng đợi định xin phép Đối với dự án sử dụng ngân sách nhà nước, định chủ đầu tư ban quản lý dự án thuộc chịu trách nhiệm quản lý điều hành dự án Như cục quản lý chuyên ngành quan thay mặt nhà nước sỡ hữu sản phẩm dự án mà cụ thể thi công mạng lưới điện hạ thế, lại khơng có phịng ban chun ngành điện lực kiểm tra, giám sát mức độ cơng trình, không hợp lý 41 - Chỉ đạo nhà thầu thi công chủ đầu tư, cụ thể cơng ty TNHH MTV xây lắp Trần Hồng Tổng cơng ty điện lực Nam Định đến cơng trình thi cơng cịn nhiều chậm chễ yếu Mặc dù có phân cấp quản lý rõ ràng nhằm đảm bảo hài hịa cơng trình, đơi phía khơng thống nhất, sử dụng nguồn vốn cịn lãng phí khơng hiệu - Chưa có chế phối hợp hiệu bên tham gia dự án thiếu quy định pháp lý có tính hiệu lực cao, chế hòa nhập hiệu để quản lý mặt phân giới - Thiếu sở pháp lý cho việc hình thành chế kiểm tra, giám sat, đánh giá tổng kết công tác đầu tư xây lắp cách thường xuyên thực đánh giá hiệu suất cơng trình sau dự án Các quy định chưa cụ thể quy trách nhiệm không rõ ràng làm cho công tác báo cáo thực giám sát đầu tư chất lượng khơng đảm bảo cịn mang tính hình thức đối phó Chỉ nêu tượng mà thiếu phân tích ngun nhân 2.4.2 Ngun nhân trình độ quản lý - Năng lực tổ chức, cán lập quy hoạch, quản lý quy hoạch yếu - Năng lực tư vấn yếu khả phân tích mức độ ảnh hưởng đánh giá tác động cơng trình cộng đồng xung quanh, lực tư vấn giám sát cịn yếu, chưa có tổ chức giám sát riêng - Năng lực số ban điều hành dự án việc quản lý mặt phân giới tổ chức tham gia dự án hạn chế Một ban quản lý dự án đồng thời quản lý nhiều dự án lớn nhỏ khác nhau, chí đơn vị ban quản lý dự án phải quản lý nhiều gói thầu dự án khác nhau, chưa thể vai trò Giám đốc điều hành dự án quản lý, điều phối phận khác dự án để đảm bảo dự án đạt mục tiêu thỏa mãn giới hạn thời gian, chi phí Phải trực tiếp kiểm tra giám sát việc thực dự án tiến độ, thời gian, chất lượng - Năng lực nhà thầu yếu tài chính, thiết bị, tình trạng thi cơng cơng trình ngồi ngành khơng có kế hoạch vốn, đặc biêt cơng trình chia cho nhà thầu nhỏ dẫn đến tình trạng nợ đọng kéo dài, doanh 42 nghiệp thua lỗ nhiều trường hợp nguyên nhân trực tiếp ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng thi công 2.4.3 Nguyên nhân kỹ thuật công cụ quản lý - Công cụ kỹ thuật đánh giá tác động môi trường dự án bên tham gia dự án lạc hậu Trong việc đánh giá tồn dự án rủi ro dự án để xác định dự án cần tính đến tác động yếu tố mơi trường tính đến tác động mong chờ bên tham gia dự án tương lai cách đầy đủ - Khung logic dự án chưa sử dụng công cụ quản lý dự án hữu hiệu Khung logic cong cụ quản lý nhằm đạt mục tiêu dự án chưa sử dụng - Chưa vận dụng kỹ thuật công cụ quản lý mặt phân giới bên tham gia dự án cách hiệu Cố số cơng cụ quản lý dự án hỗ trợ phối hợp hoạt động tổ chức khung logic dự án WBS dự án kết hợp với bảng phân công trách nhiệm quản lý chưa sử dụng phổ biến - Chưa ứng dụng phổ biến công cụ quản lý dự án tiên tiến vào việc quản lý thời gian quản lý chi phí dự án như: Sử dụng phần mềm quản lý dự án để tối ưu hóa việc lập kế hoạch thực dự án bổ sung nguồn lực, lập báo cáo tiến độ điều chình kế hoạch 43 CHƯƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY LẮP TẠI CƠNG TY TNHH MTV TRẦN HỒNG 3.1 Định hướng chiến lược quản lý dự án công ty 3.1.1 Bổ sung quy định trách nhiệm pháp lý khâu quy hoạch - Trách nhiệm lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch dự án: Cần tăng cường hiêu lực pháp lý quy định trách nhiệm nghĩa vụ tổ chức liên quan đến công tác lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch để tránh tình trạng thời gian phê duyệt dự toán giao nhiệm vụ kéo dài làm rút ngắn thời gian nghiên cứu lập kế hoạch, ảnh hưởng đến chất lượng quy hoạch có quy hoạch hoàn thành song thời gian chờ thẩm định, phê duyệt kéo dài mà không chịu trách nhiệm - Trách nhiệm quản lý: Xác định rõ trách nhiệm quản lý kiểm soát thực quy hoạch để tránh có đầu tư trái với quy hoạch Quy định rà sốt, kiểm tra tiến trình thực quy hoạch điều chỉnh quy hoạch để đảm bảo tính thời dự án quy hoạch 3.1.2 Nâng cao chất lượng công việc giai đoạn chuẩn bị đầu tư - Bổ sung số yêu cầu nội dung lập dự án đầu tư xây dựng công trình * Phân tích ảnh hưởng mơi trường dự án dẫn đến thành công dự án Môi trường dự án tồn bao gồm mơi trường địa lý tự nhiên, môi trường kinh tế, môi trường xã hội, môi trường pháp lý dự án tương lai * Phân tích ảnh hưởng bên liên quan đến thành công dự án pHân tích mục đích, mong đợi quyền lực họ dự án, tác động mà họ thực cho dự án * Phân tích rủi ro dự án bao gồm dự kiến rủi ro xảy ra, ước tính tần suất xảy rủi ro, đánh giá tác động lên dự án * Xác định rõ chế, nguyên tắc chuyển giao liên kết giai đoạn dự án để đảm bảo có tất hỗ trợ cần thiết cho đơn bị thực giai đoạn 44 - Tăng cường nhu cầu vận tải, nghiên cứu đánh giá tác động dự án đến mơi trường, phân tích tài chính, phân tích kinh tế dự án xây dựng đơn giá định mức cho hạng mục công việc - Coi trọng trình lập, thẩm địnhvà phê duyệt dự án đầu tư nhằm khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải khơng hiệu góp phần chống thất lãng phí từ đầu 3.1.3 Xác định rõ chế phối hợp kiểm tra bên liên quan - Xác định chế hòa nhập hiệu mặt phân giới: Để tạo phối hợp tốt nhận tố quan trọng định thành cơng dự án Để có phối hợp cần thiết phải có quy định pháp lý có hiệu lực cao trách nhiệm bên, phải xây dựng định mức tiêu chuẩn, thiết lập quy trình phối hợp làm sở cho việc xây dựng chế hịa nhập - Sử dụng tư vấn * Giai đoạn thiết kế: lựa chọn tư vấn thiết kế phải có đủ lực, kinh nghiệm với đội ngũ kỹ sư giỏi theo chuyên ngành, trình thực cần tăng cường công tác kiểm tra theo dõi * Các số liệu khảo sát địa chất điều quan trọng cho khâu thiết kế Phần kinh phí cho cơng tác nằm hợp đồng tư vấn thường bị cắt giảm trình thương thảo cần phải đảm bảo cung cấp đầy đủ tài liệu - Xây dựng chế: Cần tăng cường hiệu lực quản lý điệu kiện hành nghề tư vấn giám sát, quy định kiểm tra, giám sát cục giám định quản lý chất lượng công trình 3.1.4 Hồn tất thủ tục u cầu giai đoạn kết thúc đầu tư - Đơn giản hóa hồ sơ phải hồn tất, ứng dụng tin học quản lý lưu trữ hồ sơ - Cải cách công tác nghiệm thu đảm bảo nghiêm minh sản phẩm nghiệm thi pải đảm bảo yêu cầu theo tiêu chuẩn quy định - Cần phải đưa quy định việc phân tích đánh giá sau dự án quan điểm mức độ thỏa mục tiêu 45 3.2 Những đề xuất, kiến nghị mặt quản lý dự án doanh nghiệp 3.2.1 Đối với công tác quản lý tiến độ dự án - Phải có kế hoạch thời gian cách chi tiết tỉ mỉ để chọn kế hoạch thời gian thực công việc ngắn nhất, phù hợp - Thực tốt việc ghi chép nhật ký thi cơng cơng trình, báo cáo tiến độ thực dự án theo tuần, quý…một cách thường xuyên - Ban quản lý dự án có kế hoạch cụ thể việc bàn giao hạng mục cơng trình, tạo thuận lợi cho việc thực cơng trình 3.2.2 Đối với công tác quản lý chi phí - Phối hợp chặt chẽ ban quản lý dự án với đơn vị tư vấn để đưa phương án đầu tư hợp lý tổng dự toán xác - Thực thi cơng theo vẽ kỹ thuật tiêu chuẩn chất lượng cơng trình, tránh việc thi công ẩu nhằm đạt tiến độ mà chất lượng cơng trình khơng đảm bảo - Phân bố nguồn vốn hợp lý cho giai đoạn thực dự án, đồng thời phải thường xuyên tổng hợp số liệu cho phí nhằm quản lý sát sao, đưa biện pháp đối phó kịp thời xảy cố 3.2.3 Đối với công tác quản lý chất lượng dự án - Quản lý chất lượng dự án phải ý từ khâu khảo sát, lập dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật sở chất lượng giai đoạn yếu tố quan trọng định đến chất lượng toàn dự án Công ty tư vấn thiết kế cần giám sát chặt chẽ công tác lập báo cáo đầu tư, hồ sơ thiết kế sở hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công - Tuân thủ chặt chẽ quy định quản lý chất lượng cơng trình theo quy chế, thơng tư, nghị định phủ công tác quản lý dự án 3.2.4 Thúc đẩy q trình phân cấp quản lý cơng tác lập quy hoạch quản lý dự án - Đối với công tác lập quy hoạch: Phân định rõ nhiệm vụ lập quy hoạch cho phận định có chuyên môn cao Cung cấp đầy đủ thông số kỹ thuật để kế hoạch sát với thực 46 - Đối với công tác quản lý: Phân cấp trách nhiệm quyền lực quản lý cho phận có liên quan tham gia vào dự án Xóa bỏ thu hẹp tối da mơ hình ban quản lý dự án 3.2.5 Mở rộng canh tranh khâu tìm nhà cung ứng nguyên vật liệu, tăng cường hoạt động bảo dưỡng - Cần mở rộng phạm vi tìm nhà cung ứng đề thêm yêu cầu trang thiết bị nguyên liệu, nhằm tìm mức giá hợp lý kèm với số lương, chất lượng đảm bảo - Nhiệm vụ sửa chữa lớn cơng trình cần xác định rõ ràng kiểm sốt thơng qua chế minh bạch rõ ràng, với tiêu chuẩn đề - Từng bước nâng cao tiêu chất lượng bảo trì, tăng chi phí cho cơng tác bảo trì, tăng cường biện pháp huy động vốn 3.2.6 Áp dụng kỹ thuật tiên tiến công cụ quản lý dự án 3.2.6.1 Sử dụng kỹ thuật phân tích ảnh hưởng mơi trường ảnh hưởng bên tham gia đến dự án - Các bước phân tích tác động mơi trường đến dự án: * Xác định biến số môi trường ảnh hưởng đến thành công dự án * Xác định tình trạng biến số * Dự báo tình trạng tương lai biến số * Đánh giá tác động tốt tác động xấu thông tin biến số - Các bước đánh giá tác động bên liên quan đến dự án * Xác định bên tham gia dự án * Xác định mục đích họ, mong chờ họ quyền lợi họ dự án * Đánh giá tầm quan trọng quyền lực bên tham gia tức đánh giá khả họ gây ảnh hưởng tốt xấu đến thành công dự án * Xác định hoạt động cụ thể mà bên tham gia dự án thực để giúp đỡ ủng hộ gây thiệt hại cho dự án 3.2.6.2 Sử dụng khung logic dự án: Khung logic dự án công cụ Quản lý dự án hữu hiệu quản lý việc thực mục tiêu đề lý hình thành dự án, khung logic cịn 47 cơng cụ quản lý mặc phân giới bên tham gia dự án khung tham chiếu cho bên tạo dễ dàng cho việc hòa nhập Khung logic dự án Các tham số Các tiêu dự án Mục tiêu tổng Phương pháp Các giả thiết kiểm tra định quan dự án Các mục tiêu cụ thể dự án Đầu dự án Đầu vào dự án 3.2.6.3 Cấu trúc phân chia công việc dự án (WBS) Là việc phân chia theo cấp bậc dự án thánh nhóm nhiệm vụ công việc cụ thể, việc xác định, liệt kê lập bảng giải thích cho công việc cần thực dự án Cấu trúc phân chia công việc công cụ đặc biệt có lợi việc tổ chức thực dự án giúp nhà quản lý dễ dàng phân chia công việc cách hiệu trách nhiệm quản lý, giám sát thực hiện, cung cấp nhìn tổng quan để tổ chức, phân chia cơng việc rõ ràng, mạch lạc Cấu trúc phân chia công việc kết hợp với sơ đồ GANTT với bảng phân công trách nhiệm quản lý trở thành công cụ quản lý mặt phân giới, tạo dễ dàng hòa nhập phận dự án Cơ cấu phân tác công việc Phương pháp 48 Thứ bậc Thể Phân tích hệ thống Chu kỳ Tổ chức Mức độ tổng quát Toàn dự án Toạn dự án Toàn dự án Mức độ dự án Hệ thống lớn Những giai đoạn Các phận cấu thành Các nhóm nhiệm vụ Nhiệm vụ phận Nhóm cơng việc Cơng việc cụ thể Các phân hệ Nhiệm vụ phận Nhóm công việc Công việc cụ thể Các hệ thống lớn Các phòng ban, đơn vị thành viên Các phân hệ Tổ đội Nhóm cơng việc Nhóm cơng việc Cơng việc cụ thể Công việc cụ thể 3.2.6.4 Sử dụng kỹ thuật công cụ quản lý khác - Quản lý thời gian tiến độ dự án - Phân phối nguồn lực dự án - Dự án ngân sách quản lý chi phí dự án - Quản lý chất lượng dự án 3.2.6.5 Sử dựng MS project để quản lý dự án - Sử dụng MS project để xây dựng WBS: MS project cho phép thiết lập cấu trúc phân chia công việc dạng mục phân cấp nhiệm vụ cho phép kết hợp cấu trúc phân chia công việc với sơ đồ GANTT trở thành công cụ quan trọng giúp cho nhà quản lý dễ dàng phân chia nhiệm vụ, tổ chức, quản lý trình thực dự án - Sử dụng MS project việc quản lý thời gian xây dựng dự án: MS project sử dụng hai trình quản lý thời gian xây dựng lịch trình thực cơng việc kiểm soát thời gian thực dự án MS project sử dụng kỹ thuật lập kế hoạch mạng cho phép tự động hóa lập kế hoạch thực dự án điều kiện hạn chế nhân lực, thiết bị thời gian, đảm bảo kế hoạch lập tối ưu hóa 49 - Sử dụng MS project quản lý chi phí dự án: MS project sử dụng q trình quản lý chi phí dự án, cho phép lập kế hoạch sử dụng nguồn lực cách hiệu quả, tối ưa hóa thời gian thực dự án tổng chi phí dự án MS project cho phép gi lại kế hoạch tối ưa lập ngân sách kế hoạch gốc dự asndungf kiểm tra giám sát lập báo cảu tiến độ thực dự án, xác định rõ nhiệm vụ vượt tiêu chậm tiến độ ước tính mức độ ảnh hưởng đến tổng chi phí dự án thời gian hồn thành dự án cho phép điều chỉnh kế hoạch thực cơng việc cịn lại, thay đổi sử dụng nguồn để đáp ứng mục tiêu dự án 50 KẾT LUẬN Nền kinh tế nước nhà đà tăng trưởng cao, mạng lưới điện ngày phủ sóng khắp nơi từ trung ương đến địa phương tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư phát triển văn hóa, trị, cơng nghệ cách thuận lợi Chính phủ ln ưu tiên đầu tư xây dựng vào kết cấu cơng trình mang tính quan trọng đột phá, có tầm nhìn hiệu vượt trội, mang lại nhiều lợi ích cho quốc gia Song hành hành trình ấy, cơng ty TNHH MTV xây lắp Trần Hoàng đầu tư đổi mới, nhằm đáp ứng cao yêu cầu mà người dân xã hội mong muốn, đem đến cho đất nước cơng trình chất lượng Tuy nhiên, bên cạnh cịn nhiều bất cập tình trạng thất lãng phí, rút ruột cơng trình số phận nhỏ lẻ dẫn đến tình trạng chất lượng cơng trình khơng dược đảm bảo, thời gian thi cơng kéo dài Ngun nhân công tác quản lý hoạt động đầu từ công ty cịn bị bng lỏng, chun mơn nhiều cán Mặt khác, cần phải để cập đến, quản lý dự án xây lắp vấn để phức tạp gồm nhiều nội dung khác Vì phạm vi thời gian có hạn em xin trình bày đơi nét về: (1) Lý thuyết quản lý dự án nói chung quản lý dự án xây lắp nói riêng (2) Đánh giá thực trạng quản lý dự án xây lắp cơng ty, tìm mặt tồn vướng mắc gặp phải thực tế phân tích nguyên nhân tồn Tập trung chủ yếu vào vấn đề thể chế quản lý dự án đầu tư xây lắp cơng trình việc vận dụng kỹ thuật công cụ quản lý tiên tiến cách nhuần nhuyễn (3) Đề xuất kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện số vấn đề quản lý dự án đầu tư xây lắp công ty nhằm mang lợi phương hướng tiến cho máy hoạt động cách thức vận hành dự án sau công ty đạt hiệu tối ưu 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình quản lý dự án đầu tư – trường ĐH KTQD TS Từ Quang Phương Giáo trình lập quản lý dự án đầu tư – PGS TS Nguyễn Bạch Nguyệt Giáo trình quản lý dự án xây lắp – Viện sĩ TS Nguyễn Văn Đáng Giáo trình kinh tế xây dựng trường ĐH Kiến Trúc Bùi Mạnh Hùng Giáo trình kinh tế đầu tư – PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt – TS Từ Quang Phương Những quy định pháp luật quản lý đầu tư xây dựng, quy chế đấu thầu, 2000 – NXB Tài Ths Lê Thanh Hương ( 3/2005 ) “kinh nghiệm quốc tế quản lý dự án” Một số trang web: http://vnexpress.net/Vietnam/Kinh-doanh/Kinhnghiem/2004/07/3B9D4784 http://www.moc.gov.vn/Vietnam/Management/BuildPut/55612006092715 21500/index.htm http://www.moc.gov.vn/Vietnam/Management/QuailityProjects http://www.xaydung.gov.vn 52 ... 2: Thực trạng quản lý dự án đầu tư xây lắp cơng ty TNHH MTV xây lắp Trần Hồng Chương 3: Một số kiến nghị nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây lắp công ty TNHH MTV xây lắp Trần Hồng Qua chun... nguồn vốn có tỷ trọng lớn tổng mức đầu tư dự án 27 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY LẮP CỦA CÔNG TY TNHH MTV TRẦN HỒNG 2.1 Thực trạng cơng ty xây lắp Trần Hoàng năm hoạt động từ 2014 – 2016... 1.3.3 Quản lý dự án xây lắp 1.3.3.1 Khái niệm Quản lý đầu tư xây lắp tập hợp tác động chủ đầu tư, tiêu sách đánh giá nhà nước đến tồn q trình đầu tư xây dựng từ bước xác định dự án đầu tư đến thực