2.4 .Phân tích nguyên nhân
3.1. Định hướng chiến lược quản lý dự án của công ty
3.1.1. Bổ sung quy định trách nhiệm pháp lý trong khâu quy hoạch
- Trách nhiệm lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch dự án: Cần tăng cường hiêu lực pháp lý của các quy định về trách nhiệm và nghĩa vụ của các tổ chức liên quan đến công tác lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch để tránh tình trạng thời gian phê duyệt dự toán và giao nhiệm vụ kéo dài làm rút ngắn thời gian nghiên cứu lập kế hoạch, ảnh hưởng đến chất lượng của quy hoạch hoặc có những quy hoạch đã hoàn thành song thời gian chờ thẩm định, phê duyệt kéo dài mà không ai chịu trách nhiệm
- Trách nhiệm quản lý: Xác định rõ trách nhiệm quản lý và kiểm sốt thực hiện quy hoạch để tránh có những đầu tư trái với quy hoạch. Quy định rà sốt, kiểm tra tiến trình thực hiện quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch để đảm bảo tính thời sự của dự án quy hoạch đó
3.1.2. Nâng cao chất lượng các cơng việc trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư
- Bổ sung 1 số yêu cầu trong nội dung lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình * Phân tích ảnh hưởng của môi trường dự án dẫn đến thành công của dự án. Mơi trường trong dự án đó tồn tại bao gồm mơi trường địa lý tự nhiên, môi trường kinh tế, môi trường xã hội, môi trường pháp lý...của dự án hiện tại và tương lai
- Tăng cường nhu cầu vận tải, nghiên cứu đánh giá tác động của dự án đến môi trường, phân tích tài chính, phân tích kinh tế dự án và xây dựng mới các đơn giá định mức cho các hạng mục cơng việc
- Coi trọng q trình lập, thẩm địnhvà phê duyệt dự án đầu tư nhằm khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải khơng hiệu quả góp phần chống thất thốt lãng phí ngay từ đầu
3.1.3. Xác định rõ cơ chế phối hợp và kiểm tra giữa các bên liên quan
- Xác định cơ chế hòa nhập hiệu quả ở các mặt phân giới: Để tạo ra 1 sự phối hợp tốt nhất là nhận tố quan trọng quyết định thành cơng của dự án. Để có sự phối hợp cần thiết phải có một quy định pháp lý có hiệu lực cao về trách nhiệm của mỗi bên, phải xây dựng các định mức tiêu chuẩn, thiết lập các quy trình phối hợp làm cơ sở cho việc xây dựng các cơ chế hịa nhập đó
- Sử dụng tư vấn
* Giai đoạn thiết kế: lựa chọn tư vấn thiết kế phải có đủ năng lực, kinh nghiệm với 1 đội ngũ các kỹ sư giỏi theo đúng chuyên ngành, trong quá trình thực hiện cần tăng cường công tác kiểm tra theo dõi
* Các số liệu khảo sát địa chất là điều quan trọng cho khâu thiết kế. Phần kinh phí cho cơng tác này nằm trong hợp đồng tư vấn và thường bị cắt giảm vì thế trong quá trình thương thảo cần phải đảm bảo cung cấp đầy đủ những tài liệu này
- Xây dựng cơ chế: Cần tăng cường hiệu lực quản lý về điệu kiện hành nghề của tư vấn giám sát, quy định kiểm tra, giám sát của các cục giám định và quản lý chất lượng cơng trình
3.1.4. Hồn tất các thủ tục yêu cầu đối với giai đoạn kết thúc đầu tư
- Đơn giản hóa các hồ sơ phải hồn tất, ứng dụng tin học trong quản lý lưu trữ hồ sơ
- Cải cách công tác nghiệm thu đảm bảo sự nghiêm minh và sản phẩm nghiệm thi pải đảm bảo yêu cầu theo các tiêu chuẩn quy định
- Cần phải đưa ra các quy định đối với việc phân tích đánh giá sau dự án trên quan điểm mức độ thỏa mãi các mục tiêu