GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THANH TRA CỦA NHNN VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH
3.4.1. Hoàn thiện quy định pháp luật về nhiệm vụ, quyền hạn hoạt động thanh tra ngân hàng
thanh tra ngân hàng
Pháp luật là cơ sở pháp lý để thanh tra ngân hàng hoạt động. Hiệu quả hoạt động thanh tra phụ thuộc đáng kể vào mức độ hoàn chỉnh của hệ thống pháp luật. Thực tế, thanh tra ngân hàng chưa đủ những quyền năng cần thiết, hơn nữa một số quy định pháp luật về hoạt động thanh tra ngân hàng chưa thực sự phù hợp. Để khắc phục vấn đề này, Thanh tra NHNN Việt Nam phải chủ động đề xuất với Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Thống đốc NHNN và các cơ quan có thẩm quyền một số vấn đề sau:
- Kiến nghị bổ sung thêm một số quyền hạn cho thanh tra ngân hàng để phục vụ tốt hơn hoạt động thanh tra, giám sát như quyền yêu cầu TCTD cung cấp thông tin trong các trường hợp cần thiết. Hơn nữa, cần xác định rõ cảnh báo, khuyến nghị là nhiệm vụ, quyền hạn của thanh tra ngân hàng, đồng thời quy định trách nhiệm của các TCTD khi không tiếp thu những cảnh báo để xảy ra hậu quả xấu.
Mặt khác, cần quy định rõ thanh tra ngân hàng có quyền và trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện kiến nghị và quyết định xử lý của mình. Việc quy định quyền năng này nhằm khắc phục tình trạng đối tượng thanh tra chậm, thậm chí không thực hiện nghiêm kết luận thanh tra; còn các tổ chức thanh tra ngân hàng thì phó mặc cho đối tượng thanh tra, cho rằng thanh tra xong là đã hoàn thành nhiệm vụ.
trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng theo hướng: tăng mức hình phạt tiền đối với các hành vi vi phạm; mức hình phạt tiền cần được phân biệt theo quy mô tổ chức tín dụng nói chung nhằm mục đích nâng cao tác dụng răn đe, phòng ngừa của hình phạt.
- Co chính sách, chế độ đãi ngộ thích hợp đối với cán bộ thanh tra: thông qua các chế độ đãi ngộ thích hợp thì đội ngũ cán bộ thanh tra ngân hàng mới yên tâm công tác, làm việc khách quan, vô tư và thu hút được nhân tài vào thanh tra ngân hàng, tránh tình trạng chảy máu chất xám cán bộ thanh tra ngân hàng. Trước hết, phải có chính sách đãi ngộ hướng vào thu nhập cho cán bộ thanh tra (như phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp thâm niên…). Bên cạnh đó, cũng cần chú trọng các hình thức khen thưởng thỏa đáng đối với các cán bộ thanh tra lâu năm, các cán bộ có thành tích tốt, các cán bộ có nhiều cống hiến cho công tác thanh tra. Động viên về tinh thần như thường xuyên tổ chức các chương trình học hỏi, giao lưu văn nghệ, thi đấu thể thao… Có như vậy, cán bộ thanh tra mới yên tâm công tác và toàn tâm, toàn lực phục vụ cho hoạt động thanh tra.