Năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức có vai trò quan trọng và quyết định đến chất lƣợng nguồn nhân lực, thể hiện khả năng, kỹ năng thực thi công việc một cách kết quả và hiệu quả. Năng lực của cán bộ, công chức chính là khả năng về thể chất và trí tuệ đƣợc vận dụng để thực hiện các nhiệm vụ, công vụ đƣợc giao. Năng lực bao gồm kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, nhân cách, năng khiếu cá nhân, các yếu tố tiềm năng hoặc thiên bẩm để nâng cao năng lực làm việc. Vì vậy để nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức trƣớc hết phải nâng cao chất lƣợng tuyển dụng ban đầu nhằm tuyển chọn những ngƣời đủ tiêu chuẩn phẩm chất và năng lực bổ sung vào đội ngũ công chức.
Việc tuyển dụng cán bộ, công chức tại Cục Hải quan Hà Tĩnh thông qua thi tuyển hoặc xét tuyển. Việc tuyển dụng có thể tổ chức tuyển theo từng ngạch công
53
chức hoặc tuyển theo đơn vị. Tổng cục Hải quan là đầu mối thực hiện tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức trong toàn ngành, các đơn vị trong ngành thực hiện việc sơ tuyển.
Hàng năm, căn cứ vào nhu cầu công việc từ các đơn vị trong ngành, kế hoạch biên chế đƣợc duyệt và nguồn tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ xây dựng kế hoạch thi tuyển trình Lãnh đạo Tổng cục Hải quan xét duyệt. Khi đƣợc Lãnh đạo Tổng cục phê duyệt, Vụ Tổ chức cán bộ tiến hành các bƣớc thi tuyển theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục:
- Thông báo tuyển dụng trong toàn ngành
- Các đơn vị trong ngành phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ thông báo công khai về tiêu chuẩn, điều kiện, số lƣợng, chức danh cần tuyển, nội dung của hồ sơ dự tuyển trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng ở địa phƣơng để mọi ngƣời biết và đăng ký.
Hội đồng tuyển dụng
Hội đồng thi tuyển do Tổng cục trƣởng quyết định, thành phần bao gồm: a) Chủ tịch Hội đồng là đại diện Lãnh đạo Tổng cục;
b) Phó Chủ tịch thƣờng trực là Vụ trƣởng Vụ Tổ chức cán bộ; c) Các thành viên khác phù hợp với ngạch tuyển dụng làm Ủy viên;
Giúp việc cho Hội đồng tuyển dụng có Ban coi thi, Ban chấm thi. Chủ tịch Hội đồng thi thành lập Ban coi thi, Ban chấm thi; nhiệm vụ, quyền hạn của các thành viên của các Ban này do Chủ tịch Hội đồng thi phân công.
Các nội dung trong công tác tổ chức thi tuyển đƣợc tổ chức chặt chẽ đúng quy định của nhà nƣớc.
Hình thức thi tuyển gồm hai phần: - Thi viết;
- Thi vấn đáp hoặc thực hành; Nội dung thi tuyển:
- Thi chuyên môn nghiệp vụ theo tiêu chuẩn nghiệp vụ của từng ngạch viên chức tuyển dụng, chính trị, ngoại ngữ, tin học.
54
- Phỏng vấn, ứng xử và hiểu biết xã hội.
Sau mỗi kỳ thi đều có đánh giá kết quả thi tuyển công chức, viên chức để tổng hợp rút kinh nghiệm cho các đợt tổ chức thi tuyển lần sau.
Công tác thi tuyển công chức, viên chức thời gian qua
Nhận thức đƣợc vấn đề quan trọng của công tác thi tuyển cán bộ, công chức, Lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh luôn quan tâm và chỉ đạo trực tiếp công tác này. Với chức năng tham mƣu cho Cục trƣởng về công tác tuyển dụng, sử dụng cán bộ, công chức, Phòng Tổ chức cán bộ đã thực hiện tốt tham mƣu công tác sơ tuyển công chức, cũng nhƣ phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ - Tổng cục Hải quan thực hiện tốt việc thi tuyển. Việc thi tuyển công chức, viên chức của Tổng cục đã tiến hành thực hiện nghiêm chỉnh các bƣớc, các khâu theo quy định. Từ khâu chuẩn bị kỳ thi, bao gồm các bƣớc xây dựng đề thi và đáp án, nội dung thi, các môn thi, thời gian hƣớng dẫn ôn thi, tổ chức thi, thành lập Ban coi thi, Ban chấm thi… cho đến khâu tổ chức kỳ thi nhƣ thẩm định hồ sơ dự thi, thông báo các thông tin cần thiết cho thí sinh đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi, hƣớng dẫn nội dung ôn thi, tổ chức giám thị coi thi, làm phách, giám khảo chấm thi, tổng hợp điểm thi, báo cáo kết quả để công nhận, thông báo kết quả đều thực hiện theo một quy trình thống nhất, đúng quy định. Các đơn vị trực thuộc Tổng cục Hải quan đƣợc phân cấp về công tác thi tuyển thực hiện tốt các quy trình, các bƣớc, các khâu của nội dung thi tuyển. Sau khi có kết quả thi tuyển, các đơn vị đều thực hiện tốt công tác tiếp nhận.
Việc thi tuyển cán bộ, công chức đã góp phần tuyển chọn đƣợc những ngƣời có đủ tiêu chuẩn, phẩm chất và năng lực bổ sung vào đội ngũ cán bộ, công chức của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian qua.
Kết quả tuyển dụng nhân lực trong những năm gần đây:
Năm 2010, là năm Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh mở rộng quy mô, tăng cƣờng tổ chức bộ máy, biên chế nhƣ thành lập đề án xin 235 chỉ tiêu biên chế, bổ sung cho các đơn vị và triển khai thủ tục hải quan điện tử. Trong năm đã làm thủ tục chuyển ngành, thi tuyển, tuyển dụng mới 48 biên chế.
55
Năm 2011, trên cơ sở số lƣợng nhân sự đƣợc tuyển dụng năm 2010 về cơ bản đã đáp ứng về chỉ tiêu biên chế, số lƣợng nhân sự thực hiện các nhiệm vụ, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh không tiến hành tuyển dụng nhân sự mới.
Năm 2012, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục tổ chức tuyển dụng công chức mới và đã tiến hành sơ tuyển 157 thí sinh, trong đó có 147 thí sinh đăng ký thi tuyển và 10 thí sinh đăng ký xét tuyển. Kết quả đã tuyển dụng mới đƣợc 20 biên chế, 02 hợp đồng lao động theo Nghị định 68/NĐ-CP và 05 hợp đồng dài hạn huấn luyện cho nghiệp vụ.
Năm 2013, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh không tuyển dụng trƣờng hợp nào do Tổng cục Hải quan chƣa có chủ trƣơng tuyển dụng trong toàn Ngành.