2.1.2.1. Cơ cấu theo số lượng (theo ngạch)
Từ những ngày mới thành lập với tổ chức bộ mấy còn thiếu đồng bộ, chỉ có 44 cán bộ công chức, phần lớn chƣa đƣợc đào tạo cơ bản, qua hơn 20 năm xây dựng và phát triển, đến nay Cục Hải quan Hà Tĩnh đã có tổ chức bộ máy đƣợc sắp xếp, bố trí khá hợp lý với biên chế hiện có là 191/196 chỉ tiêu biên chế công chức hành chính đƣợc Tổng cục Hải quan giao (theo Quyết định số 810/QĐ-TCHQ ngày 12/4/2012 của Tổng cục Hải quan) và hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP hiện có là 33/34 định biên đƣợc Tổng cục Hải
49
quan giao (theo Quyết định số 2894/QĐ-TCHQ ngày 16/9/2013 của Tổng cục trƣởng Tổng cục Hải quan), trong đó:
- Ngạch Kiểm tra viên cao cấp hải quan: 0 ngƣời, chiếm 0 % tổng số NNL hiện có. - Ngạch Kiểm tra viên chính hải quan: 12 ngƣời, chiếm 5.36 % tổng số NNL hiện có.
- Ngạch Kiểm tra viên hải quan: 137 ngƣời, chiếm 61.16 % tổng số NNL hiện có. - Ngạch Kiểm ta viên cao đẳng hải quan: 4 ngƣời, chiếm 1.78 % tổng số NNL hiện có.
- Ngạch Kiểm tra viên trung cấp hải quan: 25 ngƣời, chiếm 11.16 % tổng số NNL hiện có.
- Ngạch nhân viên Hải quan: 15 ngƣời, chiếm 6.7 % tổng số NNL hiện có. - Ngạch khác: 31 ngƣời, chiếm 13.84 % tổng số NNL hiện có.
Hình 2. 2. Sơ đồ nguồn nhân lực theo cơ cấu ngạch
Nguồn: Văn phòng Cục Hải Quan Hà Tĩnh (2014)
2.1.2.2. Chất lượng đội ngũ cán bộ
Chất lƣợng cán bộ đƣợc thể hiện trong bảng thống kê về trình độ dƣới đây Bảng 2.6). Số liệu thống kê trong bảng cho thấy:
- Về độ tuổi 0% 5.36% 61.16% 1.78% 11.16% 6.7%
13.84% Ngạch Kiểm tra viên cao cấp Hải quan
Ngạch Kiểm tra viên chính Hải quan
Ngạch Kiểm tra viên Hải quan
Ngạch Kiểm tra viên cao đẳng Hải quan
Ngạch Kiểm tra viên trung cấp Hải quan
Ngạch Nhân viên Hải quan Ngạch khác
50
+ Đội ngũ cán bộ có độ tuổi trên 50 (chiếm trên 10%). Đây là lực lƣợng đã đƣợc rèn luyện qua thực tế và công tác, có bề dày kinh nghiệm đồng thời dìu dắt lớp trẻ ngày càng vững vàng hơn trong công tác chuyên môn.
+ Độ tuổi từ 30-50 (chiếm trên 48%), đây là lực lƣợng cán bộ đƣợc tin cậy nhiều nhất, lực lƣợng này vừa hăng say công tác lại vững vàng về chuyên môn, tinh thông về nghiệp vụ. Họ cũng sẵn sàng tiếp thu cái mới, cải tiến phƣơng pháp làm việc để mang lại hiệu quả quản lý ngày càng cao hơn.
Bảng 2. 6 Thống kê chất lượng đội ngũ CBCC Cục Hải quan Hà Tĩnh
(Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ - Cục Hải quan Hà Tĩnh -2014).
+ Lực lƣợng trẻ dƣới 30 tuổi (chiếm trên 42%), lực lƣợng này có tính năng động cao, sáng tạo trong công việc, dám nghĩ, dám làm, có thể làm nên những bƣớc đổi mới có tính đột phá. Đội ngũ cán bộ trẻ hăng say, nhiệt tình, nhƣng cũng dễ có những việc làm bột phát, có những quyết định không chín chắn nên cũng phải đƣợc chú ý, giúp đỡ để họ có thể tránh đƣợc những sai lầm.
51
+ Đội ngũ cán bộ 84.8% đạt chuẩn và trên chuẩn (trên đại học chiếm 4.7%, đại học chiếm 80.1%). Đây là một yêu cầu cơ bản, rất quan trọng đối với lực lƣợng quản lý. Tuy nhiên, số lƣợng cán bộ ở trình độ cao đẳng, trung cấp vẫn còn cao (chiếm 15.2%), họ cần phải tiếp tục học và bồi dƣỡng thêm để nâng cao trình độ.
Tỷ lệ này so với cơ cấu chung của NNL Hải quan năm 2010
+ Sau đại học: 236/9383 ngƣời, tƣơng đƣơng với 2,5% tổng số NNL hải quan. + Đại học: 7519/9383 ngƣời, tƣơng đƣơng với 80,1% tổng số NNL hải quan. + Cao đẳng: 990/9383 ngƣời, tƣơng đƣơng với 10,6% tổng số NNL hải quan. + Trung cấp: 281/9383 ngƣời, tƣơng đƣơng với 3% tổng số NNL hải quan. + Trình độ khác: 357/9383 ngƣời, tƣơng đƣơng với 3,8% tổng số NNL hải quan. - Trình độ lý luận chính trị
Để có đƣợc đội ngũ cán bộ có năng lực và trình độ, Lãnh đạo Cục đã chú trọng triển khai làm tốt công tác xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng lý luận chính trị cho các cán bộ lãnh đạo, quản lý. Kết quả tại bảng thống kê cho thấy đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực, đạo đức cách mạng và nắm vững nghiệp vụ công tác.
Tuy nhiên, chỉ có 4.19% số cán bộ công chức có trình độ ngoại ngữ thành thạo trong khi yêu cầu này đòi hỏi ngày càng cao trƣớc xu thế hội nhập.