Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý các chơng trình mục tiêu quốc gia

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sỹ - Hoàn thiện quản lý tài chính các chương trình mục tiêu quốc gia của Bộ Y tế (Trang 51)

C hơng trình đã thực hiện đợc các mục tiêu:

2.1.3.Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý các chơng trình mục tiêu quốc gia

của Bộ Y tế.

Đối với cấp trung ơng, sau khi các chơng trình mục tiêu quốc gia đợc phê duyệt. Bộ Y tế với vai trò là cơ quan chủ quản chơng trình sẽ kiện toàn lại tổ chức của ban chủ nhiệm chơng trình đối với chơng trình cũ nh chơng trình dân số kế hoạch hóa gia đình hoặc thành lập ban chủ nhiệm đối với các chơng trình mới đợc phê duyệt nh chơng trình mục tiêu quốc gia phòng, chống một số bệnh xã hội, bệnh nguy hiểm, HIV/AIDS và chơng trình mục tiêu quốc gia vệ sinh an toàn thực phẩm.

: Đề xuất kinh phí

: Chỉ đạo thực hiện chơng trình

Sơ đồ 2.1: Bộ máy quản lý chơng trình mục tiêu quốc gia của Bộ Y tế

- Bộ Y tế có vai trò: Chủ trì, phối hợp với các tỉnh, thành phố liên quan tổ chức xây dựng nội dung chơng trình MTQG và các dự án tổng thể thuộc ch- ơng trình. Thành lập ban quản lý chơng trình MTQG để giúp lãnh đạo bộ quản

Bộ Y tế

Các Sở, ban, ngành

Dự án (Chủ nhiệm dự án)

UBND các tỉnh Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan Trung ương tham gia thực hiện chương trình

lý, tổ chức thực hiện chơng trình; giải thể ban quản lý khi chơng trình MTQG

kết thúc. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu t, Bộ Tài chính xây dựng nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn, kinh phí theo từng hoạt động của chơng trình MTQG; Lập kế hoạch thực hiện, lập dự toán ngân sách và đề xuất các giải pháp thực hiện chơng trình MTQG trong kế hoạch hàng năm, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu t, Bộ Tài chính để tổng hợp trình Thủ tớng Chính phủ; Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu t, Bộ Tài chính dự kiến phân bổ dự toán ngân sách hàng năm của chơng trình MTQG cho các cơ quan thực hiện dựa trên các nguyên tắc và tiêu chí, tiêu chuẩn, định mức phân bổ kinh phí đã đợc duyệt (chia theo cơ cấu và mức kinh phí) phù hợp với các mục tiêu, nhiệm vụ của chơng trình; Chịu trách nhiệm về việc sử dụng kinh phí phần trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ của chơng trình MTQG đúng mục đích, có hiệu quả, không để thất thoát; quyết toán phần kinh phí này theo quy định hiện hành; Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng quy chế, chính sách và hớng dẫn nghiệp vụ và triển khai các hoạt động của chơng trình cho các Bộ, ngành, cơ quan Trung ơng và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng thực hiện; Hớng dẫn ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng và chỉ đạo các cơ quan ngành dọc ở địa phơng phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu t xây dựng kế hoạch hàng năm thực hiện chơng trình MTQG, bám sát sự chỉ đạo của ban chỉ đạo chơng trình MTQG tổng hợp vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng; Thiết lập hệ thống theo dõi, giám sát và đánh giá chơng trình MTQG trên địa bàn. Xây dựng các chỉ số theo dõi, giám sát và đánh giá kết quả, chất lợng và hiệu quả của chơng trình đối với sự phát triển ngành, lĩnh vực, theo mục tiêu, nhiệm vụ của chơng trình MTQG và phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế -

xã hội của địa phơng; Kiểm tra định kỳ và đột xuất tình hình thực hiện các dự án thuộc chơng trình MTQG bảo đảm chơng trình thực hiện đúng kế hoạch; Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (sáu tháng, hàng năm, giữa kỳ, kết thúc ch- ơng trình MTQG) gửi Bộ Kế hoạch và Đầu t, Bộ Tài chính theo quy định.

- ủy ban nhân dân các tỉnh có nhiệm vụ tổng hợp toàn bộ tình hình thực hiện các chơng trình mục tiêu quốc gia đợc thực hiện trên địa bàn tỉnh: Hàng năm, căn cứ vào hớng dẫn của Bộ Y tế, Bộ Kế hoạch và Đầu t, Bộ Tài chính, xây dựng kế hoạch hoạt động, đề xuất nhu cầu kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động, dự án thuộc chơng trình đợc phân công, gửi cơ quan quản lý chơng trình MTQG; Chịu trách nhiệm triển khai kế hoạch theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ các hoạt động, dự án đợc giao; Chịu trách nhiệm sử dụng kinh phí của chơng trình MTQG đúng mục đích, có hiệu quả; thanh toán, quyết toán theo đúng các quy định hiện hành; Ngoài nguồn kinh phí đợc giao, đợc phép huy động các nguồn lực khác theo luật định để bổ sung thực hiện các hoạt động, dự án thuộc chơng trình MTQG. Báo cáo mức bổ sung kinh phí (nếu có) cho cơ quan quản lý chơng trình MTQG; Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (sáu tháng, hàng năm, giữa kỳ, kết thúc chơng trình) cho cơ quan quản lý chơng trình MTQG, Bộ Kế hoạch và Đầu t, Bộ Tài chính theo đúng quy định.

- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan Trung ơng tham gia thực hiện chơng trình MTQG: Hàng năm, căn cứ vào hớng dẫn của các cơ quan quản lý chơng trình MTQG, Bộ Kế hoạch và Đầu t, Bộ Tài chính, xây dựng kế hoạch hoạt động, đề xuất nhu cầu kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động, dự án thuộc chơng trình đợc phân công, gửi cơ quan quản lý chơng trình MTQG; Chịu trách nhiệm triển khai kế hoạch theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ

các hoạt động, dự án đợc giao; Chịu trách nhiệm sử dụng kinh phí của chơng trình MTQG đúng mục đích, có hiệu quả; thanh toán, quyết toán theo đúng các quy định hiện hành.

- Các Sở, ban, ngành: phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu t là cơ quan đầu mối chủ trì xây dựng kế hoạch thực hiện các chơng trình MTqg trên địa bàn, phù hợp với định hớng phát triển kinh tế - xã hội của địa phơng và mục tiêu, nhiệm vụ của các chơng trình MTQG; thực hiện chơng trình mục tiêu quốc gia theo sự chỉ đạo của ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sỹ - Hoàn thiện quản lý tài chính các chương trình mục tiêu quốc gia của Bộ Y tế (Trang 51)