Về phía Nhà nớc

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sỹ - Hoàn thiện quản lý tài chính các chương trình mục tiêu quốc gia của Bộ Y tế (Trang 113)

- Cơ quan quản lý NS được cung cấp thụng tin đầu ra và bỏo cỏo kết quả

3.3.1Về phía Nhà nớc

5. Quyền của đơn vị

3.3.1Về phía Nhà nớc

Trong những năm qua, Nhà nớc có rất nhiều đổi mới trong việc quản lý tài chính nói chung và quản lý tài chính đối với ngành Y tế nói riêng. Một hệ thống mới các chính sách ra đời là cơ sở pháp lý cho các đơn vị thực hiện ch- ơng trình MTQG của Bộ Y tế hoạt động một cách hiệu quả hơn.

Thứ nhất, Nhà nớc cần có chiến lợc phát triển ngành Y tế nói chung và công tác thực hiện các chơng trình MTQG của Bộ Y tế nói riêng. Trong điều kiện nguồn NSNN còn hạn hẹp nh hiện nay lại phải đầu t vào nhiều lĩnh vực đồng thời để thực hiện chủ trơng xã hội hóa y tế, Nhà nớc cần tiến hành phối hợp với ngời dân cùng đóng góp thực hiện một số dự án nhỏ. Chỉ đầu t vào một số dự án trọng điểm. Sau khi các chơng trình thực hiện thành công thì chuyển các hoạt động chơng trình thành hoạt động thờng xuyên của các đơn vị thực hiện. Có nh vậy mới có thể sử dụng tiết kiệm và hiệu quả các nguồn lực không chỉ của Nhà nớc mà của cả nền kinh tế quốc dân.

lý tài chính quản lý NSNN nói chung và cơ chế quản lý tài chính các chơng trình MTQG nói tiêng từng bớc đợc đổi mới, có tác động tích cực tới quá trình lập, chấp hành quyết toán kinh phí, tăng cờng kiểm soát ngân sách, tăng cờng quản lý tài chính các chơng trình MTQG. Đặc biệt gần đây là chủ trơng đẩy mạnh phân cấp tới cơ sở, giao quyền chủ động cho đơn vị trực tiếp thực hiện chơng trình. Tuy nhiên, việc thực hiện phân cấp còn dè dặt.

Thứ ba, Nhà nớc cần sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện hệ thống các vản bản quy định về tài chính cho các chơng trình MTQG. Cụ thể là xây dựng một khung mức chuẩn (có tính đến yếu tố đặc thù của mỗi ngành) để các cơ quan thực hiện chơng trình căn cứ vào đó để xây dựng chế độ chi tiêu phù hợp nhng vẫn đảm bảo tính pháp lý.

Thứ t, đổi mới phơng thức cấp phát kinh phí. Thay cho việc cấp vốn ngân sách theo đầu vào bằng việc cấp vốn theo kết quả đầu ra. Nghĩa là việc xây dựng kế hoạch ngân sách dựa vào nhu cầu kinh phí các đơn vị cấp dới tự xây dựng băng việc căn cứ vào kết quả đầu ra: các nhiệm vụ, công trình, dự án đã thực hiện giải ngân nh thế nào.

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sỹ - Hoàn thiện quản lý tài chính các chương trình mục tiêu quốc gia của Bộ Y tế (Trang 113)