7. Kết cấu luận vă n:
3.2.2. Định hướng phát triể n:
- Tạo việc làm bình quân mỗi năm cho 20 nghìn lao động giai đoạn 2011-2015 và 22 nghìn lao động giai đoạn 2016-2020.
- Phấn đấu tỷ lệ lao động qua đào tạo nghềđạt 45% đến năm 2015 và
đạt 65% đến năm 2020.
- Nâng cao chất lượng đào tạo của các trường chuyên nghiệp dạy nghề.
111
- Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, giáo viên để nâng cấp các trường trung cấp thành trường cao đẳng chuyên nghiệp.
- Tăng tỷ trọng đào tạo trình độ cao đẳng nghề trong tổng quy mô tuyển sinh đào tạo nghề hàng năm.
- Phối hợp chặt chẽ giữa cơ sở đào tạo, người học nghề và người sử
dụng đểđáp ứng trình độ, ngành nghề cho sản xuất.
- Đa dạng hóa, linh hoạt các cấp trình độ đào tạo để đáp ứng sự biến
đổi của sản xuất và nhu cầu học tập suốt đời của người lao động.
- Tinh giảm bộ máy quản lý đồng thời tăng tính năng động, đủ mạnh
để quản lý đào tạo nghề trong điều kiện thị trường luôn biến động mạnh mẽ
như hiện nay.
- Gắn đào tạo với sử dụng nhân lực nhằm nâng cao hiệu quả đào tạo nghề.
- Hội nhập với khu vực và trên thế giới về phát triển đào tạo nghề. Trong những năm tiếp theo, cụ thể hóa nhu cầu đào tạo nghề qua bảng sau:
112
Bảng 3.1: Kế hoạch đào tạo nhân lực hàng năm tỉnh Hoà Bình
Đơn vị tính: Người Hệ Dạy nghề (TC Dạy nghề) Hệđào tạo (Bộ GD & ĐT) Nhóm nghề Dạy nghề dưới 3 tháng SC nghề TC nghề CĐ nghề TCCN Cao đẳng Đại học Trên ĐH Năm 2011
I. Nông, lâm nghiệp và
thủy sản 4.151 2.975 1.150 234 150 320 180 12
II. Công nghiệp và xây
dựng 1.340 955 446 112 230 150 380 17
III. Dịch vụ 1.005 720 264 119 1.615 1.690 1.560 125
Tổng số: 19.900 6.496 4.650 1.860 465 1995 2160 2120 154 Năm 2015
I. Nông, lâm nghiệp và
thủy sản 4.737 3.143 1.730 475 240 270 250 17
II. Công nghiệp và xây
dựng 1.960 1.330 886 310 290 230 450 20
III. Dịch vụ 1.340 1.020 680 205 2.040 2590 2190 190
Tổng số: 26.543 8.037 5.493 3.246 990 2.570 3.090 2.890 227 Năm 2020
I. Nông, lâm nghiệp và
thủy sản 4.580 3.025 1.468 419 240 250 140 12
II. Công nghiệp và xây
dựng 1.650 1.100 570 220 230 190 3620 17
III. Dịch vụ 1.110 800 525 140 1.660 2120 1860 165
Tổng số: 22.841 7.340 4.925 2.563 779 2.130 2.560 2.350 194
Nguồn: Sở LĐ-TB & XH tỉnh Hoà Bình
Từ 2010 trở đi, tập trung đào tạo lao động trình độ trung cấp nghề và cao đẳng nghề để cung cấp cho các doanh nghiệp và xuất khẩu lao động; lao động trình độ từ sơ cấp nghề trở xuống cũng cần tăng nhưng tốc độ tăng thấp hơn, chủ yếu tập trung vào khu vực nông thôn. Mặt khác, cần có chính sách để thu hút lao động qua đào tạo dựa vào hệ thống đào tạo nghề của các tỉnh lân cận.
Trong những năm gần đây mặc dù có sự chuyển dịch trong cơ cấu
113
tạo nghề ngắn hạn vẫn là chủ yếu. Do đó trong thời gian tới, tỉnh cũng cần có những chủ trương hợp lý cho việc cân đối cơ cấu đào tạo.
3.2.3. Quan điểm trong việc nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo nghề:
Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã chỉ rõ “Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo theo nhu cầu phát triển của xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế”...”Đẩy mạnh đào tạo nghề theo nhu cầu phát triển của xã hội; có cơ chế và chính sách thiết lập mối liên kết chặt chẽ
giữa các doanh nghiệp với cơ sở đào tạo. Xây dưng và thực hiện các chương trình, đề án đào tạo nhân lực cho các ngành, lĩnh vực mũi nhọn,
đồng thời chú trọng đào tạo nghề cho nông dân, đặc biệt đối với người bị
thu hồi đất; mở rộng quy mô đào tạo để nâng tỷ lệ qua đào tạo nghề đạt 55% vào năm 2020, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của nguồn nhân lực nước ta trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế”18
Đào tạo nghề hiện đang là vấn đề được toàn xã hội quan tâm. Chất lượng và hiệu quảđào tạo nghề là hai yếu tố đảm bảo nâng cao chất lượng và tính hữu dụng của nguồn nhân lực, tạo nên sức mạnh mềm đảm bảo nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam khi gia nhập WTO. Đào tạo nghề không những đáp ứng yêu cầu trong nước mà còn phải hòa nhập với thế giới, được thể hiện bằng việc hàng năm cả nước ta có khoảng gần 75.000 lao động đi làm việc ở nước ngoài (tính đến ngày 31/12/2009) trong khi đó tỉnh Hoà Bình là 2.500 người (2009). Một số quan điểm chính trong nâng cao chất lượng và hiệu quả của đào tạo nghề cần được quán triệt như
sau:
18
Chiến lược phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020- Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI. Websites Đảng Cộng sản Việt Nam
114
Quan điểm 1, đào tạo nghề phải xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế xã hội của tỉnh vì nguồn nhân lực là phục vụ cho phát triển kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ của địa phương. Đào tạo nghề phải gắn với quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa . Sản phẩm của đào tạo nghề phải đáp ứng được nhu cầu nhân lực của phát triển.
Quan điểm 2, nhìn dưới góc độ quyết tâm chính trị thì giáo dục và
đào tạo, trong đó có đào tạo nghề phải là quốc sách hàng đầu. Tuy nhiên, nhìn dưới góc độ kinh tế, giáo dục và đào tạo, trong đó có đào tạo nghề là một sự đầu tư. Đầu tư cho đào tạo nghề phải có chất lượng và hiệu quả. Quá chú trọng về quy mô, không chú trọng đến chất lượng và hiệu quả sẽ là lãng phí. Do vậy, phát triển đào tạo nghề cần có lộ trình chiến lược phù hợp. Trước mắt, do nhu cầu nhân lực qua đào tạo cao và năng lực đào tạo cung ứng còn thấp trên địa bàn tỉnh thì mở rộng quy mô đào tạo là phù hợp; nhưng đến một thời điểm thích hợp, cần chuyển dần từ quy mô sang chú trọng tới chất lượng và hiệu quả.
Quan điểm 3, chất lượng và hiệu quảđào tạo nghề chịu tác động chi phối của nhiều yếu tố; và nâng cao chất lượng và hiệu quảđào tạo nghề cần dựa trên phân tích khoa học và các bằng chứng thực tế để xây dựng giải pháp và lộ trình phù hợp, có các can thiệp cần thiết để từng bước giải quyết các yếu kém, hạn chế của công tác đào tạo nghề hiện nay. Chương 1 và chương 2 của luận văn đã đề cập đến các khía cạnh của chất lượng, hiệu quảđào tạo nghề và các yếu tố đằng sau việc nâng cao chất lượng và hiệu quả, dưới cả góc độ lý luận và thực tiễn. Các giải pháp nâng cao hiệu quả
và chất lượng dạy nghề cần dựa trên các phân tích này;
Quan điểm 4, đào tạo nghề là sự nghiệp chung của đất nước, do vậy cần huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, của cấp ủy, chính
115
quyền, doanh nghiệp, gia đình và người dân. Cần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức về dạy nghề và học nghề, trong chất lượng và hiệu quả
dạy nghề, trong việc làm, thu nhập và nâng cao đời sống nhân dân.
3.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quảđào tạo nghề tại các cơ sở dạy nghề của tỉnh Hoà Bình