- Trường hợp một người có hành vi gây rối trật tự đã cấu
2.3.1.Bộ luật hình sự Liên bang Nga
Bộ luật hình sự Liên bang Nga được Đuma Quốc gia thông qua ngày 24/5/1996 và được Tổng thống Liên bang Nga ký Luật số 64 ngày 13/6/1996 “Về việc thi hành Bộ luật hình sự của Liên bang Nga”, đồng thời Bộ luật có hiệu lực từ ngày 01/01/1997. Bộ luật hình sự đã được sửa đổi, bổ sung nhiều lần và lần gần đây nhất là bằng Luật Liên bang số 147 ngày 01/7/2010.
Liên quan đến các tội phạm xâm phạm an toàn giao thông đường bộ, các nhà làm luật Liên bang Nga quy định tại Chương 27 - Các tội xâm phạm an toàn khi vận hành và khai thác giao thông với 8 tội nhưng có 3 tội phạm có điểm tương đồng với Việt Nam liên quan đến an toàn giao thông đường bộ như sau[51]:
- Điều 264 về “Vi phạm các quy tắc an toàn giao thông và vận hành các phương tiện giao thông vận tải” quy định:
“1. Người điều khiển ô tô, tàu điện hoặc các phương tiện giao thông khác mà vi phạm quy tắc an toàn giao thông hoặc vận hành các phương tiện giao thông vận tải, do vô ý mà gây thiệt hại rất nghiêm trọng đến sức khỏe người khác thì bị phạt hạn chế tự do đến ba năm, hoặc bị phạt giam từ ba tháng đến sáu tháng, hoặc phạt đến hai năm có hoặc không kèm theo tước giấy phép lái xe đến ba năm.
2. Những hành vi được quy định tại khoản 1 của điều luật này, nếu người vi phạm trong tình trạng say rượu, do vô ý gây thiệt hại rất nghiêm trọng đến sức khỏe của người khác thì bị phạt tù đến ba năm kèm theo và bị tước giấy phép lái xe đến ba năm.
3. Hành vi được quy định tại khoản 1 của điều luật này, nếu do vô ý mà làm chết người thì bị phạt tù đến năm năm kèm theo bị tước giấy phép lái xe đến ba năm.
4. Những hành vi được quy định tại khoản 1 của điều luật này, nếu người vi phạm trong tình trạng say rượu, do vô ý mà làm chết người thì bị phạt tù đến bảy năm và tước giấy phép lái xe đến ba năm.
5. Những hành vi được quy định tại khoản 1 của điều luật này, nếu do vô ý mà làm chết từ hai người trở lên thì bị phạt tù đến bảy năm và tước giấy phép lái xe đến ba năm.
6. Những hành vi được quy định tại khoản 1 của điều luật này, nếu người vi phạm trong tình trạng say rượu, do vô ý mà làm chết từ hai người trở lên thì bị phạt tù đến chín năm và tước giấy phép lái xe đến ba năm”.
Ghi chú: Những phương tiện giao thông khác được quy định tại điều luật này được hiểu là xe điện bánh hơi, máy kéo, các loại xe tự hành, xe gắn máy, mô tô và những phương tiện cơ giới khác.
- Điều 266 về “Tội sửa chữa các phương tiện giao thông không đảm bảo chất lượng và cho xuất xưởng những phương tiện đó khi vẫn còn lỗi kỹ thuật” quy định:
“1. Người chịu trách nhiệm về tình trạng kỹ thuật của phương tiện giao thông mà sửa chữa không đảm bảo chất lượng các phương tiện giao thông, hệ thống giao thông, đèn tín hiệu hoặc các thiết bị giao thông khác, cũng như cho xuất xưởng các phương tiện giao thông vẫn còn lỗi kỹ thuật, nếu những hành vi đó do bất cẩn mà gây thiệt hại nghiêm trọng đến sức khỏe con người thì bị phạt tiền từ một trăm nghìn rúp đến ba trăm nghìn rúp hoặc bằng lương hay bằng thu nhập khác của người bị kết án từ một năm đến hai năm, hoặc hạn chế tự do đến ba năm, hoặc bị phạt giam đến sáu tháng, hoặc bị phạt tù đến hai năm có hoặc không kèm theo bị tước quyền đảm nhiệm một số chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định đến ba năm.
2. Cũng những hành vi trên, nếu do vô ý mà làm chết người thì bị phạt tù đến năm năm.
3. Những hành vi được quy định tại khoản 1 của Điều luật này, nếu do vô ý mà làm chết từ hai người trở lên thì bị phạt tù đến bảy năm.
- Điều 268 về“Tội vi phạm các quy định về an toàn giao thông” quy định: “1. Hành khách, người đi bộ hay người nào tham gia giao thông (trừ những người được quy định tại Điều 263 và 264 của Bộ luật này) mà vi phạm các quy định về an toàn giao thông và sử dụng các phương tiện vận tải, do vô ý mà gây thiệt hại nghiêm trọng đến sức khỏe của con người thì bị hạn chế tự do đến ba năm, hoặc bị phạt giam từ hai tháng đến bốn tháng, hoặc phạt tù đến hai năm.
2. Cũng những hành vi trên nhưng do vô ý mà làm chết người thì bị hạn chế tự do đến bốn năm hoặc phạt tù cũng đến bốn năm.
3. Những hành vi được quy định tại khoản 1 của Điều luật này nhưng nếu do vô ý mà làm chết từ hai người trở lên thì bị phạt tù đến bảy năm”.
Như vậy, so sánh các quy định của Bộ luật hình sự Liên bang Nga và Việt Nam về vấn đề đang nghiên cứu cho thấy:
Một là, Bộ luật hình sự Liên bang Nga đã quy định nhóm các tội phạm này thành một Chương riêng với tên gọi “Các tội xâm phạm an toàn khi vận hành và khai thác giao thông” (Chương 27) với 8 tội phạm (các điều 263 - 271), nhưng chỉ có ba điều (264, 266 và 268) thuộc nhóm các tội xâm phạm an toàn giao thông đường bộ. Còn Bộ luật hình sự Việt Nam quy định có tên gọi “Các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng” (Chương XIX) với 53 tội phạm (các điều 202 - 265) và nhóm các tội xâm phạm an toàn giao thông đường bộ bao gồm sáu tội phạm (các điều 202 - 207).
Hai là, liên quan đến ba tội phạm tương ứng với nhóm tội xâm phạm an toàn giao thông đường bộ so sánh cho thấy:
- Tội vi phạm các quy tắc an toàn giao thông và vận hành các phương tiện giao thông vận tải (Điều 263 Bộ luật hình sự Liên bang Nga) quy định tương ứng như tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ (Điều 202 Bộ luật hình sự Việt Nam). Ngoài ra, về phương tiện tham gia giao thông cũng có điểm tương đồng, cũng như đều quy định tăng nặng trách nhiệm hình sự nếu người phạm tội sử dụng rượu (hay trong tình trạng say rượu). Tuy nhiên, mức hình phạt cao nhất đối với tội phạm này theo Bộ luật hình sự Liên bang Nga là đến bảy năm tù, trong khi đó, Bộ luật hình sự Việt Nam quy định đến mười lăm năm tù.
- Tội sửa chữa các phương tiện giao thông không đảm bảo chất lượng và cho xuất xưởng những phương tiện đó khi vẫn còn lỗi kỹ thuật (Điều 266 Bộ luật hình sự Liên bang Nga) quy định tương ứng với tội đưa vào sử dụng các phương tiện giao thông đường bộ không bảo đảm an toàn (Điều 204 Bộ luật hình sự Việt Nam). Chủ thể của hai tội phạm này đều giống nhau, là người có trách nhiệm về tình trạng kỹ thuật của phương tiện giao thông. Ngoài ra, cả hai tội trong Bộ luật hình sự hai nước đều được thực hiện do lỗi vô ý. Tuy nhiên, về hình phạt cao nhất đối với tội này theo Bộ luật hình sự Liên bang Nga là đến năm năm, còn theo Bộ luật hình sự Việt Nam là đến mười năm tù.
- Tội vi phạm các quy định về an toàn giao thông (Điều 268 Bộ luật hình sự Liên bang Nga) quy định tương ứng với tội cản trở giao thông (Điều 203 Bộ luật hình sự Việt Nam). Chủ thể của tội phạm này theo Bộ luật hình sự Liên bang Nga quy định cụ thể - hành khách, người đi bộ hay người nào tham gia giao thông; còn ở nước ta là bất kỳ người nào. Ngoài ra, cả hai tội trong Bộ luật hình sự hai nước đều được thực hiện do lỗi vô ý. Tuy nhiên, về hình phạt cao nhất đối với tội này theo Bộ luật hình sự Liên bang Nga là đến bảy năm tù, còn theo Bộ luật hình sự Việt Nam là đến mười năm tù.
Ba là, trong Bộ luật hình sự Việt Nam, còn có ba tội phạm khác liên quan đến các tội xâm phạm an toàn giao thông đường bộ mà Bộ luật hình sự Liên bang Nga không quy định bao gồm: tội điều động hoặc giao cho người không đủ điều kiện điều khiển các phương tiện giao thông đường bộ (Điều 205), tội tổ chức đua xe trái phép (Điều 206) và tội đua xe trái phép (Điều 207).
Bốn là, Bộ luật hình sự Việt Nam quy định các tội xâm phạm an toàn giao thông đường bộ có thể được thực hiện do lỗi vô ý hoặc cố ý, còn Bộ luật hình sự Liên bang Nga quy định các tội phạm này chỉ thực hiện do lỗi vô ý mà thôi.
Năm là, Bộ luật hình sự Liên bang Nga quy định cụ thể trong các khung tăng nặng trách nhiệm hình sự nếu làm chết một người hoặc hai người, trong khi Bộ luật hình sự Việt Nam chỉ quy định tăng nặng nếu gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc hậu quả đặc biệt nghiêm trọng (không chỉ làm chết người, mà có thể gây thương tích hoặc thiệt hại về tài sản).