- Trường hợp một người có hành vi gây rối trật tự đã cấu
3.1.1.Khái quát tình hình kinh tế xã hội của tỉnh Bình Phƣớc[54]
Bình Phước là tỉnh ở miền Đông Nam Bộ, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có 240 km đường biên giới giáp với Vương quốc Campuchia, là cửa ngõ và là cầu nối của vùng Đông Nam Bộ với Tây Nguyên và Campuchia. Cụ thể, phía Đông giáp tỉnh Lâm Đồng và Đồng Nai; phía Tây giáp tỉnh Tây Ninh và Campuchia; phía Nam giáp tỉnh Bình Dương; phía Bắc giáp tỉnh Đắk Nông và Campuchia. Tỉnh có diện tích 6.871,5 km2, gồm 7 nhóm đất chính với 13 loại đất, trong đó diện tích đất lâm nghiệp chiếm 51,3% tổng diện tích đất toàn tỉnh. Dân số 905.300 người, mật độ dân số đạt 132 người/km2, gồm nhiều dân tộc khác nhau (đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 17,9%) sinh sống trên địa bàn 111 xã, phường, thị trấn thuộc 7 huyện, 3 thị xã.
Năm 2012, về kinh tế tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) theo giá so sánh 1994) ước thực hiện 7.678,4 tỷ đồng, tăng 11,5% (kế hoạch tăng 13%). Trong đó nông, lâm, thủy sản tăng 6,47% (kế hoạch tăng 5,5-6%); công nghiệp và xây dựng tăng 17,72% (kế hoạch tăng 22-23%); thương mại và dịch vụ tăng 13,5% (kế hoạch tăng 16%); thu nhập bình quân đầu người ước đạt 30,96 triệu đồng (tương đương 1.510 USD), tăng 9,7% so với năm 2011.
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội ước thực hiện 20.320,5 tỷ đồng, đạt kế hoạch đề ra, tăng 25,7% so với năm trước.
Chia theo ngành kinh tế: thương nghiệp 15.748,5 tỷ đồng, tăng 17,9%; khách sạn - nhà hàng 2.601 tỷ đồng, tăng 22,7%; dịch vụ 1.971 tỷ đồng, tăng 27,7%.
Công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, phòng, chống các hành vi đầu cơ, tăng giá bất hợp lý, buôn lậu, gian lận thương mại luôn được các ngành, các cấp phối hợp chặt chẽ và xử lý kịp thời. Trong năm 2012 đã tiến hành kiểm tra 3.264 vụ, xử lý 932 vụ, nộp ngân sách 1,89 tỷ đồng; xử lý và truy thu thuế 330 vụ, phạt tiền và thu nợ đọng thuế 25,6 tỷ đồng.
Thu ngân sách nhà nước ước thực hiện 3.480 tỷ đồng, đạt 89% dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua, bằng 96% so với thực hiện năm 2011. Nhìn chung, các khoản thu cân đối ước thực hiện cả năm đều giảm so với dự toán do sụt giảm về kinh tế, giá cả các mặt hàng nông sản (đặc biệt là cao su) giảm mạnh trong những tháng cuối năm và việc gia hạn, giảm, giãn, hoãn các khoản thu theo Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 của Chính phủ và Nghị quyết số 29/2012/QH13 ngày 21/6/2012 của Quốc hội đã ảnh hưởng lớn đến nguồn thu của tỉnh. Chi ngân sách nhà nước ước thực hiện 5.601 tỷ đồng, đạt 98% dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua và tăng 14% so với thực hiện năm 2011.
Đến nay toàn tỉnh có 438 trường (tăng 2% so cùng kỳ năm trước), 7.823 lớp (tăng 5,5%) và 217.476 học sinh ở các cấp (tăng 9,9%). Năm học 2011 - 2012 tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đạt 99,7%; THPT đạt 99,56%; có 39 học sinh đạt giải cấp quốc gia, 100 học sinh đoạt giải trong kỳ thi Olympic 30/4; tỷ lệ trẻ mầm non 5 tuổi đến lớp đạt 94,32%. Đặc biệt trong năm học vừa qua tỷ lệ học sinh bỏ học các cấp giảm chỉ còn 0,5% (giảm so với trước từ 2 - 3%).
Năm 2012, tỉnh đã đẩy mạnh đầu tư cơ sở vật chất và thực hiện các biện pháp để nâng cao chất lượng giảng dạy, đến nay có 117/127 trường thực hiện chương trình giáo dục mầm non mới, đạt tỷ lệ 92,13 %; có 23,42 % số
xã, phường, thị trấn (26/111) đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; công tác phổ cập giáo dục tiểu học được củng cố, nâng cao và duy trì tỷ lệ 100% số xã, phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục tiểu học; tiếp tục thực hiện theo Thông tư số 36/1999/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo về công tác phổ cập giáo dục đúng độ tuổi, đến nay có 75/111 xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí phổ cập chiếm tỷ lệ 67,56 % số xã.
Tổng số cuộc thanh tra hành chính đã thực hiện 45 cuộc (30 cuộc theo kế hoạch, 15 cuộc đột xuất) tại 211 đơn vị, đã kết thúc 30 cuộc, trong đó: số cuộc thanh tra có phát hiện sai phạm về kinh tế là 5 cuộc tại 5 đơn vị. Trong năm, ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức tiếp 2.311 lượt công dân và tổ chức nhiều cuộc đối thoại với dân. Tình hình khiếu nại, tố cáo năm 2012 tiếp tục diễn biến khá phức tạp, số vụ việc có tính chất đông người mới tiếp tục phát sinh trên địa bàn huyện Bù Đăng tại 02 dự án: dự án thu hồi 1.100 ha đất lâm nghiệp để triển khai dự án an sinh xã hội và dự án di dời ổn định di dân tự do xâm canh lấn chiếm đất lâm nghiệp tại vùng lõi rừng Nam Cát Tiên.
Trong năm, các nhóm khiếu kiện đông người 02 lần tụ tập tại Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước tại Hà Nội, 03 lần tại thành phố Hồ Chí Minh và 04 lần tụ tập tại tỉnh để khiếu kiện vượt cấp. Tổng số đơn thư khiếu nại là 1.446 đơn, đã giải quyết 1.172 đơn, đơn thư tố cáo tiếp nhận 134 đơn đã giải quyết 82 đơn. Đã phục hồi quyền lợi cho công dân là 43 triệu đồng, bổ sung bồi thường về đất 14 trường hợp, kiến nghị xử lý 01 cán bộ.
Ngoài ra, công tác đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật, trật tự xã hội và các tội phạm xuyên quốc gia được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, tai nạn giao thông có chiều hướng giảm. Trong năm 2012, vi phạm pháp luật về trật tự xã hội xảy ra 719 vụ, giảm 5,14% so với cùng kỳ (719/758 vụ); tội phạm kinh tế đã có 171 vụ, 164 đối tượng, tăng hơn 41,3% so với cùng kỳ (171/121); vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường
phát hiện được 307 vụ - 351 đối tượng, tăng hơn 40,18% so với cùng kỳ (307/219); vi phạm pháp luật về ma túy phát hiện được 85 vụ - 258 đối tượng, bằng so với cùng kỳ.
Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đã phát hiện 104.198 trường hợp vi phạm Luật Giao thông đường bộ; tai nạn giao thông xảy ra 481 vụ, làm chết 150 người, so với cùng kỳ giảm 17,9% số vụ (481/586).