đƣờng bộ (Điều 202 Bộ luật hình sự)
* Khái niệm: Tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ là hành vi vi phạm quy định về an toàn giao thông trong khi điều khiển phương tiện giao thông đường bộ gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác, do người đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự và có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách vô ý, xâm phạm đến an toàn giao thông đường bộ.
* Khách thể của tội phạm: Khách thể của tội phạm là sự trật tự an toàn của hoạt động giao thông đường bộ, sự an toàn về tính mạng, sức khỏe và tài sản của người tham gia giao thông.
sản của con người, khi tham gia giao thông đường bộ, Nhà nước đã ban hành hệ thống các quy phạm pháp luật về an toàn giao thông đường bộ nói chung và quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ nói riêng buộc người điều khiển phương tiện phải chấp hành. Hành vi vi phạm các quy định của pháp luật khi điều khiển phương tiện giao thông đường bộ thường gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, tài sản cho người khác. Tuy nhiên, không phải bất kỳ hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ nào cũng đều bị coi là tội phạm mà chỉ trong những trường hợp đã được cụ thể hóa tại Điều 202 Bộ luật hình sự năm 1999 - Tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ.
Hiện nay, các quy định về trật tự an toàn giao thông đường bộ quy định tại Luật giao thông đường bộ được Quốc hội thông qua ngày 29/6/2001, sửa đổi năm 2008. Đây cũng là căn cứ để xác định hành vi điều khiển các phương tiện giao thông đường bộ đã vi phạm hay chưa vi phạm. Trước khi có Luật giao thông đường bộ thì xử lý hành vi vi phạm được căn cứ vào Điều lệ trật tự an toàn giao thông đường bộ và trật tự an toàn giao thông đô thị (được ban hành kèm theo Nghị định 36/CP ngày 29/5/1995 của Chính phủ).
Về nguyên tắc, chỉ xử lý về hình sự đối với các hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ khi sự vi phạm có tính nguy hiểm cao (tức là đã gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng đến sức khỏe, tài sản của người khác hoặc có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nếu không được ngăn chặn kịp thời). Một hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ nhưng không có tính nguy hiểm cao thì không cấu thành tội phạm này. Hoặc một hành vi gây thiệt hại đến tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác nhưng lại không vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ thì cấu thành một tội phạm khác trên những cơ sở chung.
* Mặt khách quan của tội phạm: Tội phạm được thể hiện bằng hành vi vi phạm các quy định về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ của người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đã gây ra hậu quả nghiêm trọng (thiệt hại về người, tài sản tính ra được thành tiền và làm mất trật tự an toàn giao thông đường bộ). Trước đây, trong Bộ luật hình sự năm 1985, Điều 186 đã quy định hành vi vi phạm quy định về an toàn giao thông vận tải chung cho tất cả các lĩnh vực giao thông - đường sắt, đường thủy, đường bộ... và đối tượng vi phạm cũng được xác định rộng hơn, kể cả người không điều khiển phương tiện giao thông cũng vi phạm. Hiện nay, theo quy định của Bộ luật hình sự hiện hành, thì hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông của người điều khiển phương tiện giao thông trên từng lĩnh vực giao thông: đường sắt, đường thủy, đường bộ được quy định riêng trong từng điều của Bộ luật hình sự thành các tội khác nhau. Tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ (Điều 202); tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường sắt (Điều 208); tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường thủy (Điều 212); v.v... Hành vi vi phạm các quy định về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ của người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ được xác định là những hành vi không chấp hành hoặc chấp hành không đầy đủ của người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ để thực hiện các quy định về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ của Nhà nước.
Như vậy, việc xác định hành vi vi phạm quy định về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ phải căn cứ vào các quy định của Luật giao thông đường bộ và văn bản hướng dẫn của các cơ quan có thẩm quyền để xem xét. Tuy nhiên, thường tập trung ở một số nhóm hành vi vi phạm cụ thể sau:
+ Vi phạm về tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn của phương tiện giao thông: điều khiển xe không có đầy đủ các loại đèn chiếu sáng; hệ thống hãm kém
hiệu lực; hệ thống chuyển hướng, bánh lốp đã rơ mòn quá mức quy định hoặc không đúng kích cỡ, tiêu chuẩn kỹ thuật của từng loại xe... Nếu những vi phạm đó là nguyên nhân gây ra những thiệt hại vật chất đến mức độ "đáng kể" thì người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ phải chịu trách nhiệm hình sự.
+ Vi phạm về quy tắc tham gia giao thông đường bộ: Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông không chấp hành báo hiệu đường bộ, vi phạm về tốc độ và khoảng cách giữa các xe, vi phạm quy định về vượt xe, chuyển hướng xe, lùi xe, tránh xe đi ngược chiều, vi phạm quy định về dừng xe, đỗ xe trên đường ngoài đô thị và trong đô thị; v.v...
+ Vi phạm quy định về điều kiện người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ: Luật giao thông đường bộ quy định người lái xe tham gia giao thông phải bảo đảm độ tuổi, sức khỏe theo quy định và có giấy phép lái xe phù hợp với loại xe được phép điều khiển do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp; v.v...
+ Vi phạm quy định về thể lệ vận tải: Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông thường vi phạm quy định về thể lệ vận tải như: chở hàng hóa, chở hành khách quá tải trọng của xe; xếp hàng hóa trên xe cồng kềnh, hàng to quá khổ; chở hàng độc hại, dễ cháy nổ sai quy định; v.v...
Bên cạnh đó, hậu quả của hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ là dấu hiệu bắt buộc của phần lớn các cấu thành của tội phạm này. Nếu hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ mà chưa gây ra thiệt hại cho tính mạng hoặc chưa gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác thì chưa cấu thành tội phạm, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 202. Trường hợp mặc dù chưa gây ra các thiệt hại vật chất cụ thể nhưng hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông của người điều khiển phương tiện giao
thông đường bộ trên thực tế đã đặt khách thể cần bảo vệ trong tình trạng đặc biệt nguy hiểm, nếu không được ngăn chặn kịp thời thì hậu quả vụ phạm tội dứt khoát sẽ xảy ra.
Vừa qua, để kịp thời đáp ứng tình hình xét xử các vụ tai nạn giao thông đường bộ đối với hành vi điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành Nghị quyết số 02/2003/NQ- HĐTP ngày 17/4/2003, nhưng cũng chỉ hướng dẫn trường hợp gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác; gây hậu quả nghiêm trọng; rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng do hành vi điều khiển phương tiện giao thông đường bộ gây ra.
Thiệt hại cho tính mạng là làm cho người khác bị chết.
Thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, hoặc tài sản của người khác là làm cho người khác bị thương nặng hoặc làm cho tài sản của người khác bị mất mát hư hỏng nặng. Hiện nay, căn cứ hướng dẫn tại Nghị quyết số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17/4/2003 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về các tình tiết "gây hậu quả nghiêm trọng", "gây hậu quả rất nghiêm trọng", "gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng" quy định tại Điều 202 Bộ luật hình sự năm 1999 để áp dụng cho thống nhất pháp luật.
Khi xác định thiệt hại tài sản của người khác cần chú ý: Chỉ tính những tài sản do hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ trực tiếp gây ra, còn những thiệt hại gián tiếp không tính là thiệt hại để xác định trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội; như: do bị thương nên phải chi phí cho việc điều trị và các khoản chi phí khác (mất thu nhập, làm chân giả, tay giả, mắt giả; v.v...). Mặc dù các thiệt hại này người phạm tội vẫn phải bồi thường nhưng không tính để xác định trách nhiệm hình sự đối với hành vi phạm tội. Thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, tài sản mà người phạm tội gây ra là thiệt hại đối với người khác, nên không tính thiệt hại mà người phạm tội gây ra cho chính mình.
Ngoài ra, giữa hành vi vi phạm quy định về trật tự an toàn giao thông đường bộ của người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ với hậu quả là những thiệt hại về mặt vật chất phải có mối quan hệ nhân quả tức là đúng hành vi đó là nguyên nhân trực tiếp gây ra hậu quả. Như vậy, hành vi vi phạm về trật tự an toàn giao thông đường bộ của người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ phải có trước hậu quả và hậu quả là những thiệt hại vật chất, như: tính mạng, sức khỏe, tài sản tính thành tiền; v.v... trong vụ án đó phải là kết quả trực tiếp do chính các hành vi vi phạm đó gây ra.
Ngoài những dấu hiệu trong mặt khách quan đã nêu trên, đối với tội phạm này, các nhà làm luật còn quy định một số dấu hiệu bắt buộc khác trong cấu thành tội phạm, như: việc xác định phương tiện giao thông đường bộ đang tham gia giao thông công cộng; xác định địa điểm nơi xảy ra hành vi vi phạm là công trình giao thông đường bộ; v.v... Việc xác định các dấu hiệu khách quan này rất quan trọng, là dấu hiệu để phân biệt giữa tội phạm này với các tội vi phạm an toàn giao thông khác.
Theo quy định của Luật giao thông đường bộ thì đường bộ gồm đường, cầu đường bộ, hầm đường bộ, bến phà đường bộ.
Phương tiện giao thông đường bộ gồm phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, phương tiện giao thông thô sơ đường bộ.
Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ (sau đây gọi là xe cơ giới) gồm ô tô, máy kéo, rơ-moóc được kéo bởi xe ô tô, máy kéo, xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy (kể cả xe máy điện) và các loại xe tương tự, kể cả xe cơ giới dùng cho người tàn tật.
Phương tiện giao thông thô sơ đường bộ (sau đây gọi là xe thô sơ) gồm xe đạp (kể cả xe đạp máy), xe xích lô, xe lăn dùng cho người khuyết tật, xe súc vật kéo và các loại xe tương tự.
nghiệp và các loại xe đặc chủng khác có sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh có tham gia giao thông đường bộ.
Người điều khiển phương tiện gồm người điều khiển xe cơ giới, xe thô sơ, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ.
* Mặt chủ quan của tội phạm: Tội phạm được thực hiện dưới hình thức lỗi vô ý.
* Chủ thể của tội phạm: Theo Luật giao thông đường bộ, người điều khiển phương tiện gồm người điều khiển xe cơ giới, xe thô sơ, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ. Người tham gia giao thông gồm người điều khiển, người sử dụng phương tiện tham gia giao thông đường bộ; người điều khiển dẫn dắt súc vật; người đi bộ trên đường bộ.
Do đó, chủ thể của tội phạm này là người đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự và có năng lực trách nhiệm hình sự, đồng thời là người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ. Tuy nhiên, khi xác định chủ thể của tội phạm cần chú ý: người điều khiển phương tiện giao thông cũng là người tham gia giao thông, nhưng người tham gia giao thông thì có thể không phải là người điều khiển phương tiện giao thông.
* Hình phạt: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Khoản 1: quy định hình phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến năm năm.
- Khoản 2: quy định phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm:
a) Không có giấy phép hoặc bằng lái xe theo quy định;
b) Trong tình trạng có sử dụng rượu, bia mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá quy định hoặc có sử dụng các chất kích thích mạnh khác mà pháp luật cấm sử dụng;
c) Gây tai nạn rồi bỏ chạy để trốn tránh trách nhiệm hoặc cố ý không cứu giúp người bị nạn;
d) Không chấp hành hiệu lệnh của người đang làm nhiệm vụ điều khiển hoặc hướng dẫn giao thông;
đ) Gây hậu quả rất nghiêm trọng [19];
- Khoản 3: quy định phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng[19] thì bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm.
- Khoản 4: quy định trường hợp vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ mà có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nếu không được ngăn chặn kịp thời, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến một năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm.
- Khoản 5: quy định người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm.