7. Kết cấu đề tài x
1.3.4 Kinh nghiệm Hải quan Thỏi Lan:
Trước đõy, qui trỡnh thủ tục Hải quan đối với hàng hoỏ xuất nhập khẩu của Thỏi Lan cú khỏ nhiều nột tương tự với qui trỡnh thủ tục của Việt Nam. Tuy nhiờn, người Thỏi đĩ nhận thức được tầm quan trọng của việc ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong thủ tục cỏc hoạt động của Hải quan Thỏi Lan để nõng cao được hiệu suất cụng việc và chất lượng phục vụ doanh nghiệp.
Trước khi triển khai thực hiện hệ thống tự động hoỏ Hải quan, cỏn bộ Hải quan Thỏi Lan cũng phải xử lý cỏc chứng từ thương mại bằng phương phỏp thủ cụng. Do sức ộp của khối lượng hàng hoỏ xuất - nhập khẩu ngày càng tăng trong khi nguồn lực
15
Đồn Thị Hồng Võn (2001), Một số giải phỏp đẩy mạnh quỏ trỡnh hội nhập của Hải quan Việt Nam với Hải quan cỏc nước, 27
16
Hải quan thỡ cú hạn, Hải quan Thỏi Lan đĩ thực hiện trao đổi dữ liệu điện tử (EDI) đối với hàng nhập khẩu trờn tồn quốc từ năm 2000. Trong những năm gần đõy, Hải quan Thỏi Lan đĩ chuyển đổi từ EDI sang hệ thống tự động hoỏ Hải quan mới cú tờn gọi “e- Customs” hay Hải quan điện tử. Hải quan điện tử sử dụng cỏc dịch vụ của Internet và tũn thủ cỏc chuẩn mực và hướng dẫn của Cụng ước Kyoto sửa đổi (1999). Hệ thống tự động hoỏ mới cũng được tớch hợp với cỏc hệ thống của cỏc cơ quan chớnh phủ và khỏch hàng, trong đú cú cả doanh nghiệp, ngõn hàng, cỏc nhà kinh doanh kho ngoại quan và cỏc nhà quản lý khu thương mại tự do. Hệ thống mới cú thể xử lý nhiều loại dịch vụ Hải quan với độ đảm bảo an tồn, an ninh cao và thời gian phản hồi thụng tin nhanh chúng. Ngồi việc tớch hợp ở cấp độ quốc gia, hệ thống cũng sẽ được tớch hợp với Hệ thống Một Cửa của ASEAN trong tương lai theo Kế hoạch Chiến lược ASEAN về Phỏt triển Hải quan.
Hải quan điện tử được thực hiện ở Thỏi Lan từ ngày 01/01/2007. Hệ thống cung cấp dịch vụ cho cỏc khỏch hàng là cỏc nhà nhập khẩu với mụi trường làm việc phi giấy tờ và dịch vụ một điểm dừng. Khỏch hàng giờ đõy khụng cũn phải nộp bản cứng cỏc tờ khai, cỏc chứng từ như vận đơn, húa đơn, danh mục đúng gúi hàng và cỏc giấy tờ đi kốm khỏc ngoại trừ một vài ngoại lệ là cỏc giấy phộp do cỏc cơ quan quản lý chuyờn ngành cấp. Với Hải quan điện tử, cỏc hỡnh thức can thiệp của cỏn bộ Hải quan được loại trừ. Từ khõu nộp tờ khai Hải quan đến khõu ra quyết định kiểm tra thực tế đều được thực hiện tự động bằng mỏy múc trờn cơ sở bộ tiờu chớ chọn lọc.
Qua kinh nghiệm của Hải quan Mỹ, Hải quan Hàn quốc, Hải quan Singapore, Hải quan Thỏi Lan, ta cú thể rỳt ra được một số bài học như sau:
Một là, từng bước thực hiện thủ tục Hải quan điện tử. Doanh nghiệp khụng phải mất nhiều thời gian đi lại như đến tận văn phũng làm việc của Hải quan để đăng ký tờ khai.
Hai là, thuờ một cụng ty tư nhõn đủ trỡnh độ đảm trỏch cỏc vấn đề liờn quan đến cụng tỏc tin học, đảm bảo hệ thống phần mềm, hệ thống mạng, hệ thống mỏy tớnh luụn
ở trong tỡnh trạng hoạt động tốt để phục vụ cho việc đăng ký Hải quan thuận lợi đồng thời bảo mật tốt thụng tin. Đõy là một kinh nghiệm tốt cho Hải quan Việt Nam khi phải duy trỡ một hệ thống thụng tin phức tạp với nguồn lực hạn chế.
Ba là, để rỳt ngắn thời gian đăng ký, đồng thời nõng cao năng lực quản lý Hải quan, hệ thống thụng quan được kết nối với tất cả cỏc cơ quan quản lý chuyờn ngành cú liờn quan, với ngõn hàng, cỏc cụng ty đại lý hĩng tàu…Đõy chớnh là phần chủ yếu của việc thực hiện cơ chế một cửa quốc gia mà một số nước như Chớnh phủ Hàn quốc, Thỏi Lan, Singapore chủ trương. Theo đú cỏc tiờu chớ, biểu mẫu quản lý phải được thống nhất theo chuẩn mực quốc tế và được đồng bộ húa dữ liệu.
Bốn là, cần để ý đến phản ứng của nhõn viờn cấp thấp trong nội bộ Hải quan cũng như cỏc cơ quan quản lý Nhà nước cú liờn quan.
Năm là, tạo được lũng tin và sự hợp tỏc chặt chẽ của doanh nghiệp. Hải quan cần cú kế hoạch tuyờn truyền để doanh nghiệp hiểu được lợi ớch khi thực hiện đăng ký tờ khai hồn tồn qua mạng (thủ tục Hải quan điện tử), giải toả tõm lý e ngại lộ bớ mật kinh doanh khi thụng tin được chia sẻ cho nhiều cơ quan quản lý.
Sỏu là, kết hợp hoạt động của hệ thống thụng tin cũ và mới đĩ triển khai tại Hải quan và cỏc cơ quan quản lý một cỏch hợp lý. Xõy dựng hệ thống tập trung xử lý thụng tin Hải quan nhằm thực hiện tốt về quản lý rủi ro.
Bảy là, xõy dựng cỏc cam kết phục vụ khỏch hàng thể hiện cam kết mạnh mẽ và chớnh thức của tất cả cỏc cỏn bộ Hải quan trước cộng đồng xĩ hội. Trong đú, việc đỏp ứng nhu cầu của doanh nghiệp được coi là ưu tiờn hàng đầu.
Tỏm là, hướng tới tập trung vào cụng tỏc kiểm tra sau thụng quan. Nõng cao tinh thần trỏch nhiệm, tự chủ, tự giỏc trong việc tũn thủ cỏc quy định quản lý nhập khẩu của doanh nghiệp.
Kết luận chương 1
Chất lượng dịch vụ, sự hài lũng của khỏch hàng về dịch vụ là lĩnh vực được nghiờn cứu nhiều nhất trong marketing trong hơn 20 năm qua. Cho đến nay vẫn tồn tại nhiều quan điểm khỏc nhau về chất lượng dịch vụ và sự hài lũng của khỏch hàng cũng như mối quan hệ giữa chỳng. Luận văn này ủng hộ quan điểm xem xột chất lượng dịch vụ như là yếu tố quan trọng nhất dẫn đến sự hài lũng của khỏch hàng.
Hiện nay, cỏc nhà nghiờn cứu đĩ xõy dựng nhiều mụ hỡnh đỏnh giỏ sự hài lũng của khỏch hành về chất lượng dịch vụ như: Parasurraman&ctg với mụ hỡnh SERVQUAL (1985, 1988), Fornell với mụ hỡnh ACSI (1996, 2000), Ban cải cỏch dịch vụ cụng thuộc văn phũng Thủ tướng Anh với mụ hỡnh đo lường dịch vụ cụng tại Anh (2004). Mỗi mụ hỡnh đều cú những điểm mạnh riờng. Tựy vào trường hợp nghiờn cứu cụ thể mà người ta cú thể xem xột lựa chọn ỏp dụng mụ hỡnh nào.
Qua việc giới thiệu sơ bộ về dịch vụ đăng ký tờ khai Hải quan tại Cục HQTPHCM, chương 1 cũng tiến hành xem xột kinh nghiệm và rỳt ra một số bài học từ Hải quan một số nước trờn thế giới trong việc nõng cao chất lượng dịch vụ khỏch hàng trong khõu thủ tục đăng ký tờ khai hàng nhập khẩu. Chương này sẽ làm cơ sở để triển khai nội dung cho cỏc chương tiếp theo.
CHƯƠNG 2- PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
Tiếp theo chương 1, chương này sẽ trỡnh bày phương phỏp nghiờn cứu bao gồm cỏc vấn đề: thiết kế bảng cõu hỏi, chọn mẫu, thu thập thụng tin, kỹ thuật phõn tớch dữ liệu thống kờ.