Vai trị của nơng nghiệp đối với phát triển kinh tế

Một phần của tài liệu Một số biện pháp hạn chế rủi ro tín dụng cho hộ nông dân trên địa bàn huyện tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn chi nhánh Quảng Xương - Thanh Hóa (Trang 32)

22

Nơng nghiệp cĩ một vai trị cực kỳ quan trọng đối với việc phát triển kinh

tế, đặc biệt đối với các quốc gia đang phát triển, được thể hiện qua các vai trị sau:

Nơng nghiệp cĩ những tính chất khiến nĩ trở thành một cơng cụ phát triển khơng thể thay thế

Nơng nghiệp cĩ thể kết hợp với các ngành khác để đẩy nhanh tăng trưởng,

giảm nghèo và bảo vệ mơi trường. Nơng nghiệp đĩng gĩp vào sự phát triển theo

nhiều cách: là một hoạt động kinh tế, một sinh kế và một nơi cung cấp các dịch vụ mơi trường, điều này làm nĩ trở thành một cơng cụ cĩ một khơng hai cho phát triển. Là một hoạt động kinh tế, nơng nghiệp cĩ thể là một nguồn tăng trưởng đối

với nền kinh tế quốc dân, cung cấp các cơ hội đầu tư cho khu vực tư nhân và động

lực chính đối với các ngành cơng nghiệp liên quan đến nơng nghiệp và kinh tế phi

nơng nghiệp nơng thơn. 2/3 giá trị gia tăng về nơng nghiệp của thế giới được tạo ra ở các nước đang phát triển. Tại các quốc gia nơng nghiệp, nơng nghiệp chiếm trung

bình 29% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và giải quyết việc làm cho 65% lực lượng lao động. Các ngành cơng nghiệp và dịch vụ gắn kết với nơng nghiệp trong các

chuỗi giá thị trường chiếm hơn 30% GDP trong các quốc gia chuyển đổi và đơ thị

hĩa.

Là một sinh kế, nơng nghiệp được coi là nguồn sống cho 86% dân số nơng

thơn, tạo việc làm cho 1,3 tỉ nơng hộ nhỏ và những nơng dân khơng cĩ ruộng đất,

tài trợ cho “phúc lợi xã hội dựa vào nơng nghiệp” khi cĩ những biến động tại đơ thị,

và là nền tảng đối với các cộng đồng nơng thơn. Trong 5,5 tỉ người của thế giới đang phát triển, 3 tỉ người sống ở các vùng nơng thơn chiếm gần một nửa nhân loại.

Trong số dân cư nơng thơn, ước tính 2,5 tỉ dân thuộc các hộ gia đình làm nghề nơng

và 1,5 tỉ dân ở các nơng hộ nhỏ.

Nơng nghiệp là nơi cung cấp các dịch vụ mơi trường. Trong khi sử dụng các

nguồn tài nguyên thiên nhiên, nơng nghiệp cĩ thể tạo ra tác động mơi trường tích

cực hoặc tiêu cực. Đến nay, nơng nghiệp là ngành sử dụng nước nhiều nhất và làm cho nguồn nước càng khan hiếm. Nơng nghiệp là yếu tố chính làm suy kiệt nguồn nước ngầm, ơ nhiễm hĩa chất nơng nghiệp, bạc màu đất và sự thay đổi khí hậu toàn

23

cầu khi chiếm tới 30% lượng phát thải khí nhà kính. Tuy nhiên, nơng nghiệp cũng là nơi cung cấp chính các dịch vụ mơi trường thường khơng được trả tiền như cố định carbon, quản lý lưu vực sơng và bảo tồn đa dạng sinh học.

Sự đĩng gĩp của nơng nghiệp là khác nhau trong 3 thế giới nơng thơn. Tại

các quốc gia nơng nghiệp, nơng nghiệp là nguồn tăng trưởng chính, đĩng gĩp 32%

vào tốc độ tăng trưởng bình quân GDP - chủ yếu vì nơng nghiệp chiếm tỉ trọng lớn

trong GDP - và hầu hết người nghèo sống tại nơng thơn (70%). Tại các quốc gia

chuyển đổi, nơng nghiệp khơng cịn là nguồn tăng trưởng kinh tế chính, chỉ chiếm

bình quân 7% tốc độ tăng trưởng GDP, nghèo đĩi vẫn chiếm đa số ở vùng nơng thơn (82% trong tổng số người nghèo). Nhĩm này chủ yếu bao gồm các nước như Ấn Độ, Inđonesia, Ma-rốc và Rumani, cĩ hơn 2,2 tỉ cư dân nơng thơn. 98% dân số

nơng thơn Nam Á, 96% ở Đơng Á và Thái Bình Dương, 92% ở Trung Đơng và Bắc Phi đều sống tại các quốc gia chuyển đổi. Cịn tại các quốc gia đơ thị hĩa, nơng

nghiệp khơng đĩng vai trị trực tiếp đối với tăng trưởng kinh tế, tính trung bình chỉ

chiếm 5% và nghèo đĩi chủ yếu ở đơ thị. Tuy vậy, các vùng nơng thơn vẫn chiếm

45% số dân nghèo. Nơng nghiệp và ngành cơng nghiệp thực phẩm vẫn chiếm tới

1/3 GDP. Trong nhĩm các quốc gia này, 255 triệu cư dân nơng thơn ở hầu hết các nước Mỹ Latinh và vùng Caribê, nhiều quốc gia Đơng Âu và Trung Á. 88% dân số

nơng thơn trong cả hai vùng này đều nằm trong các quốc gia đơ thị hĩa.

Nơng nghiệp cĩ sức mạnh đặc biệt trong cơng tác xố đĩi giảm nghèo

Tăng trưởng nơng nghiệp đã tạo nên một sức mạnh đặc biệt trong cơng tác

giảm nghèo ở tất cả các loại hình quốc gia. Các tính tốn liên quốc gia cho thấy tốc độ tăng trưởng GDP trong nơng nghiệp cĩ hiệu quả giảm nghèo ít nhất cũng gấp đơi

so với tăng trưởng GDP của các ngành khác. Đối với Trung Quốc, hiệu quả giảm

nghèo của tăng trưởng nơng nghiệp ước tính tăng gấp 3,5 lần so với mức tăng trưởng nhờ các ngành khác. Đối với Mỹ Latinh là gấp 2,7 lần. Tăng trưởng nơng nghiệp nhanh ở Ấn Độ sau những cải tiến cơng nghệ (nhờ phổ biến những giống cĩ năng suất cao) và ở Trung Quốc nhờ đổi mới thể chế (hệ thống khốn hộ và tự do

24

Nơng nghiệp cĩ thể trở thành ngành dẫn đầu trong tăng trưởng chung ở các nước nơng nghiệp

Đối với nhiều nước, lương thực vẫn chưa phải là mặt hàng thương mại do chi

phí giao dịch cao và những nhu yếu phẩm chính như các loại củ hay ngũ cốc địa phương lại khơng phải là những mặt hàng dễ bán. Do đĩ, nhiều nước đa phần phải

tự cung tự cấp. Năng suất nơng nghiệp quyết định giá lương thực, mà giá lương

thực lại quyết định chi phí tiền lương lẫn tính cạnh tranh của các ngành cĩ khả năng thương mại khác. Chính vì thế, năng suất các loại lương thực chủ yếu là chìa khĩa của sự tăng trưởng. Mặt khác, lợi thế so sánh trong các tiểu ngành cĩ khả năng thương mại vẫn thuộc về các ngành sản xuất thơ (nơng nghiệp và khai khống) và

sơ chế nơng sản vì cĩ tài nguyên dồi dào và mơi trường đầu tư khĩ khăn hơn đối với

ngành chế tạo. Hầu hết các nền kinh tế phụ thuộc vào cơ cấu đa dạng của các mặt

hàng xuất khẩu đã qua chế biến lẫn chưa qua chế biến (bao gồm ngành du lịch)

nhằm thu ngoại tệ. Đĩ là lý do tại sao trong nhiều năm tới, chiến lược phát triển đối

với hầu hết các nền kinh tế nơng nghiệp là phát triển hơn nữa ngành nơng nghiệp.

Coi phát triển nơng nghiệp là nền tảng tăng trưởng kinh tế ở giai đoạn đầu quá trình phát triển là đúng đắn. Tăng trưởng nơng nghiệp chính là yếu tố tiên phong của các

cuộc cách mạng cơng nghiệp đã xảy ra trên khắp thế giới từ Anh (giữa thế kỷ XVIII) cho đến Nhật Bản (cuối thế kỷ XIX). Ngồi xĩa đĩi nghèo, sức mạnh đặc

biệt của ngành nơng nghiệp với tư cách là cơ sở cho tăng trưởng thời kỳ đầu đã

được khẳng định.

Một phần của tài liệu Một số biện pháp hạn chế rủi ro tín dụng cho hộ nông dân trên địa bàn huyện tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn chi nhánh Quảng Xương - Thanh Hóa (Trang 32)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(122 trang)