1.4.1. Các phương pháp đánh giá
Việc đánh giá những ảnh hƣởng của việc khai thác tài nguyên du lịch dải ven biển là vô cùng quan trọng, có thể sử dụng hai phƣơng pháp sau đây làm cơ sở cho việc đánh giá.
Một là, đánh giá định tính:
Đánh giá định tính căn cứ vào ấn tƣợng cảm quan và quan niệm giá trị đối với chất lƣợng tài nguyên du lịch. “Ba hiệu quả lớn”, “Bốn giá trị lớn” và “Sáu điều kiện lớn” chủ yếu trong luận chứng. Ba hiệu quả lớn gồm hiệu quả và lợi ích kinh tế (lợi ích kinh tế có thể mang lại sau khi khai thác tài nguyên du lịch), hiệu quả và lợi ích xã hội (việc mở mang trí lực, tích lũy kiến thức, giáo dục tƣ tƣởng đối với con ngƣời sau khi khai thác tài nguyên du lịch và ảnh hƣởng đối với ý thức xã hội nơi du lịch do du khách đƣa tới), hiệu quả và lợi ích môi trƣờng (có tác dụng tốt hoặc phá hoại đối với môi trƣờng thiên nhiên, môi trƣờng xã hội chung quanh và với ngay tài nguyên sau khi khai thác tài nguyên du lịch. Bốn giá trị lớn gồm giá trị thƣởng thức (đặc điểm trong nghệ thuật của tài nguyên du lịch mang lại sự hƣởng thụ cái đẹp cho du khách), giá trị lịch sử (ảnh hƣởng của tài nguyên du lịch, nhất là lịch sử lâu đời và ý nghĩa văn hóa sâu sắc của tài nguyên du lịch nhân văn đối với du khách), giá trị khoa học (một số chức năng nào đó của tài nguyên du lịch có thể trở thành cứ liệu hoặc đối tƣợng nghiên cứu khoa học,…)
Đánh giá định lƣợng là sự đánh giá sau khi đã tiến hành điều tra phân tích tỉ mỉ sâu sắc và vận dụng phƣơng pháp toán học để đo đạc tính toán định lƣợng đối với tài nguyên du lịch. Hiện nay phƣơng pháp phân tích thang bậc (AHD) đƣợc ứng dụng tƣơng đối rộng rãi trên quốc tế là “phƣơng pháp quyết định nhiều chuẩn mực thực dụng” do nhà vận trù học ngƣời Mỹ, Giáo sƣ A.L.S.Aty nêu ra. Nó biểu thị vấn đề phức tạp thành kết cấu tầng nấc hình bậc thang, thông qua phán đoán và lợi dụng phƣơng pháp toán học để tiến hành sắp xếp tốt xấu đối với phƣơng án quyết định.
1.4.2. Ảnh hưởng của việc khai thái tài nguyên du lịch dải ven biển đến đời sống kinh tế, văn hóa xã hội
Hoạt động khai thác tài nguyên du lịch dải ven biển sẽ mang đến những giá trị và lợi ích thiết thực đối với đời sống kinh tế, văn hóa xã hội của cƣ dân ở các làng chài, cƣ dân sống trên đảo nói riêng và ngƣời dân vùng ven biển nói chung. Cụ thể: - Giải quyết vấn đề việc làm. Quá trình khai thác tài nguyên du lịch dải ven biển sẽ tạo ra các sản phẩm du lịch, các cơ sở vui chơi giải trí, dịch vụ lƣu trú, nghỉ dƣỡng,…tăng lên đòi hỏi một lƣợng lớn nhân lực phục vụ do vậy tạo nhiều cơ hội việc làm cho lao động địa phƣơng.
- Thúc đẩy ý thức ngƣời dân vùng ven biển trong việc gìn giữ bảo vệ những giá trị văn hóa truyền thống của địa phƣơng, là yếu tố làm nên sức thu hút du khách.
Ngoài ra, việc khai thác tài nguyên du lịch có trách nhiệm sẽ giúp tăng trƣởng kinh tế, đảm bảo tính toàn vẹn môi trƣờng, tạo sự công bằng xã hội, tăng cƣờng lao động, phát huy các giá trị và tôn trọng văn hóa địa phƣơng, tạo ra những sản phẩm du lịch có chất lƣợng, hàm lƣợng văn hóa và giá trị đạo đức cùng giá trị trải nghiệm cao hơn. Hạn chế tối đa các tác động tiêu cực về kinh tế, văn hóa và xã hội; tạo ra lợi ích kinh tế lớn hơn và nâng cao phúc lợi cho ngƣời dân địa phƣơng, cải thiện điều kiện làm việc và tham gia vào hoạt động du lịch; khuyến khích ngƣời dân vùng ven biển tham gia vào các quyết định có ảnh hƣởng đến cuộc sống của họ; đóng góp tích cực vào việc bảo tồn các di sản thiên nhiên và văn hóa nhằm duy trì một thế giới đa dạng; cung cấp những trải nghiệm thú vị cho du khách thông qua mối liên kết giữa khách du lịch và ngƣời dân, tạo hiểu biết về các vấn đề văn hóa, xã hội tại địa phƣơng; tôn trọng văn hóa địa phƣơng, khuyến khích sự tôn trọng lẫn nhau giữa khách du lịch và ngƣời dân; tạo dựng niềm tin, lòng tự hào dân tộc cho cộng đồng cƣ dân vùng ven biển.
Tuy nhiên, sự khai thác tài nguyên du lịch dải ven biển nếu thiếu sự quản lý và kiểm soát chặt chẽ có thể gây nên những tác động tiêu cực đến văn hóa xã hội của vùng, cụ thể:
- Hàng hóa hóa, tầm thƣờng hóa văn hóa truyền thống của vùng
- Sự sa sút của quan niệm đạo đức và lối sống bắt chƣớc, sính ngoại đặc biệt ở thanh thiếu niên, cƣ dân trẻ tuổi sống tại vùng ven biển.
- Làm gia tăng yếu tố gây rối trật tự xã hội.
1.4.3. Ảnh hưởng của việc khai thác tài nguyên du lịch dải ven biển đến môi trường tự nhiên
Việc thu hút du khách, tạo nên công ăn việc làm cho ngƣời dân, kích thích sự phát triển của các làng nghề thủ công truyền thống, cải thiện đời sống cộng đồng cƣ dân ven biển…là hiệu quả tích cực của tác động du lịch đến khai thác tài nguyên môi trƣờng. Trong quá trình phát triển, mối quan hệ nhân quả giữa môi trƣờng và hoạt động du lịch rất chặt chẽ, vì vậy sự suy giảm chất lƣợng của môi trƣờng sẽ dẫn đến sự giảm sút sức hút của hoạt động du lịch.
Đối với việc khai thác tài nguyên du lịch dải ven biển thì đòi hỏi chú trọng đến môi trƣờng du lịch tự nhiên.
Cảnh quan - môi trƣờng ở một số khu vực tập trung tài nguyên du lịch biển nhƣ Hạ Long - Cát Bà, Huế - Đà Nẵng, Nha Trang, Vũng Tàu... đã có sự suy thoái do hoạt động phát triển kinh tế xã hội, kể cả một số hoạt động đầu tƣ phát triển du lịch.
Tình trạng chồng chéo trong quản lý, thiếu phối hợp liên ngành và lãnh thổ, thiếu quy hoạch thống nhất trong khai thác tài nguyên, đặc biệt ở những vùng biển và ven biển tập trung những tài nguyên có giá trị cao không chỉ về du lịch mà còn đối với các ngành kinh tế khác (vùng ngập mặn, hệ thống đảo, các vịnh,..) đang từng bƣớc làm suy kiệt tài nguyên du lịch biển.
Tốc độ và quy mô phát triển đô thị, khu dân cƣ, khu công nghiệp và cơ sở hạ tầng kinh tế, kỹ thuật ngày càng tăng tại các vùng ven biển làm nảy sinh những vấn đề môi trƣờng mang tính liên vùng, ảnh hƣởng lớn đến phát triển du lịch biển bền vững.
Công tác bảo tồn, tôn tạo tài nguyên và bảo vệ môi trƣờng của hoạt động du lịch biển ở vùng ven biển, hải đảo còn nhiều bất cập, ảnh hƣởng đến sự phát triển bền vững chung ở khu vực này.
Hiện nay, song song với việc ra sức khai thác tài nguyên du lịch biển, các nƣớc trên thế giới đều hết sức coi trọng vấn đề bảo vệ môi trƣờng ven biển trong du lịch và coi nó là bảo đảm cơ bản có duy trì đƣợc sự phát triển của ngành du lịch hay không. Sự khai thác và lợi dụng quá mức nguồn tài nguyên này chứa đựng mối nguy hiểm nhất định. Vì thế bên cạnh việc khai thác tài nguyên du lịch biển phải cần xét tới bảo vệ môi trƣờng ven biển, đây là vấn đề vừa liên quan với nhau, vừa ràng buộc lẫn nhau.
Nhân tố phá hoại và làm tổn hại tài nguyên du lịch biển cùng môi trƣờng chung quanh gồm nhiều mặt, có thể chia ra làm hai loại lớn:
+ Nhân tố thiên nhiên
Tài nguyên du lịch với môi trƣờng chung quanh là bộ phận hợp thành của giới tự nhiên, chịu sự ảnh hƣởng và kìm hãm của thiên nhiên, thiên nhiên vừa có thể tạo nên cảnh quan du lịch, cũng có thể làm cho tài nguyên du lịch bị phá hoại, ví dụ nhƣ thiên tai, lũ lụt, hỏa hoạn, động đất,…đều tạo thành sự đe dọa đối với tài nguyên du lịch.
+ Nhân tố con người
Sự tổn hại bởi con ngƣời đối với môi trƣờng, vừa có sự phá hoại khách quan, cũng có sự phá hoại có ý thức. Ví dụ nhƣ ô nhiễm của các loại phế thải, hoạt động sản xuất không hợp lý của con ngƣời, quản lý không nghiêm ngặt, không thỏa đáng,
hành vi không thích hợp của du khách,…gây nên sự phá hoại không thể lƣờng hết cho môi trƣờng ven biển
Nhƣ vậy việc khai thác tài nguyên du lịch dải ven biển có khả năng tác động đến môi trƣờng tự nhiên theo hai xu hƣớng tích cực và tiêu cực, cụ thể nhƣ sau:
+ Giáo dục, nâng cao ý thức của cộng đồng trong việc bảo vệ, gìn giữ môi trƣờng tự nhiên
+ Góp ngân sách cho công tác bảo tồn, tôn tạo môi trƣờng tự nhiên + Phát huy, nâng cao giá trị của môi trƣờng tự nhiên
+ Gia tăng sức ép lên môi trƣờng tự nhiên (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Hủy hoại môi trƣờng tự nhiên nếu khai thác quá mức
+ Nếu thiếu công tác quy hoạch một cách khoa học sẽ gây phá vỡ cân bằng tự nhiên.
1.5. Bài học kinh nghiệm từ hoạt động du lịch của thành phố biển Đà Nẵng
Đà Nẵng là một thành phố thuộc vùng Nam Trung Bộ, Việt Nam. Đây là trung tâm kinh tế, văn hoá, giáo dục, khoa học và công nghệ lớn của khu vực miền Trung - Tây Nguyên.
Đà Nẵng là một thành phố có nhiều tiềm năng để phát triển du lịch. Phía bắc thành phố đƣợc bao bọc bởi núi cao với đèo Hải Vân đƣợc mệnh danh là "Thiên hạ đệ nhất hùng quan". Phía tây là khu du lịch Bà Nà nằm ở độ cao trên 1000m với hệ thống cáp treo đạt bốn kỷ lục thế giới (dài nhất, độ chênh lớn nhất, tổng chiều dài cáp dài nhất và sợi cáp nặng nhất) cùng khu vui chơi giải trí trong nhà Fantasy Park lớn nhất Đông Nam Á. Phía đông giáp với biển Đông. Phía đông bắc là bán đảo Sơn Trà với 400 ha rừng nguyên sinh gồm nhiều động thực vật phong phú. Phía đông nam là danh thắng Ngũ Hành Sơn. Trên địa bàn thành phố còn có một hệ thống các đình, chùa, miếu theo kiến trúc Á Đông, các nhà thờ theo kiến trúc phƣơng Tây nhƣ Nhà thờ Con Gà,...các bảo tàng mà tiêu biểu nhất là Bảo tàng
Nghệ thuật điêu khắc Chăm. Đây là bảo tàng trƣng bày hiện vật Chăm quy mô nhất ở Việt Nam.
Với những chủ trƣơng, chính sách hợp lý, đúng đắn cho đầu tƣ khai thác tài nguyên du lịch nói chung và tài nguyên du lịch khu vực ven biển nói riêng, ngành du lịch thành phố Đà Nẵng đã gặt hái đƣợc những thành công rực rỡ trong những năm qua.
Ƣớc tính tổng lƣợng khách đến tham quan, du lịch tại Đà Nẵng trong năm 2012 đạt hơn 2,6 triệu lƣợt, tăng 12% so với năm 2011 và đạt 103% kế hoạch đề ra. Trong đó khách quốc tế ƣớc đạt 631.000 lƣợt, tăng 18%; khách nội địa ƣớc đạt hơn 2 triệu lƣợt, tăng 10%; thu nhập xã hội từ hoạt động du lịch ƣớc đạt 6.000 tỉ đồng, tăng 36% so với năm 2011 và đạt 119% kế hoạch.
Việc mở các đƣờng bay quốc tế đến Đà Nẵng và các đƣờng bay thuê chuyến ngày càng tăng đã khiến cho khách từ các thị trƣờng này đến Đà Nẵng tăng dần; thị trƣờng khách du lịch đến Đà Nẵng tập trung chủ yếu là thị trƣờng Trung Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Pháp, Đức, Úc, Mỹ,… Khách do các đơn vị lữ hành phục vụ đã có bƣớc chuyển biến, đặc biệt là khách nội địa từ các thị trƣờng phía Bắc, Hà Nội, Hồ Chí Minh đã khiến cho mùa hè của Đà Nẵng luôn đông khách. Bên cạnh đó, khách nội địa đã có xu hƣớng kéo dài thời gian lƣu trú. Chính quyền TP. Đà Nẵng cũng đã tập trung đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch phục vụ cho hoạt động khai thác tài nguyên du lịch vùng ven biển của thành phố, cụ thể:
Thành phố đã đầu tƣ phát triển cơ sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị, các công trình để phục vụ cho dân sinh và tạo thuận lợi cho phát triển du lịch nhƣ: đƣờng du lịch ven biển Hoàng Sa, Trƣờng Sa, đƣờng lên đỉnh Sơn Trà (DRT), đƣờng lên Khu du lịch Bà Nà - Suối Mơ (đƣờng ĐT 602), quy hoạch và mở rộng khu danh thắng Ngũ Hành Sơn
Năm 2010, thành phố có 55 dự án đầu tƣ về du lịch với tổng số vốn đầu tƣ lên đến 2.835,7 triệu USD; trong đó có 10 dự án đầu tƣ nƣớc ngoài với tổng vốn đầu tƣ 1.212 triệu USD và 45 dự án đầu tƣ trong nƣớc với tổng số vốn đầu tƣ 1.623,7 triệu USD. Tính đến đầu năm 2013, Đà Nẵng có 60 dự án đầu tƣ vào lĩnh vực du lịch với tổng vốn 4.004 triệu đô la Mỹ. Trong đó có 13 dự án đầu tƣ nƣớc ngoài với tổng vốn 1.457 triệu đô la Mỹ và 47 dự án đầu tƣ trong nƣớc với tổng vốn 2.546 triệu đô la Mỹ
Tính đến tháng 5 năm 2009, Đà Nẵng có 145 khách sạn với khoảng 4.383 phòng lƣu trú, trong đó khoảng trên 700 phòng lƣu trú ven biển thuộc các khách sạn 2 đến 5 sao nhƣ Furama (198 phòng), Sandy Beach (123 phòng), Tourane (69 phòng), Công đoàn (125 phòng), cụm ba khách sạn Mỹ Khê (142 phòng),...
Về phát triển sản phẩm du lịch: hàng loạt sản phẩm du lịch mới có sức hấp dẫn và thu hút khách du lịch phải kể đến đó là: KDL sinh thái bán đảo Sơn Trà, điểm du lịch văn hóa tâm linh chùa Linh Ứng, KDL Bà Nà với hệ thống cáp treo đạt 2 kỷ lục thế giới cùng các dịch vụ lƣu trú, vui chơi giải trí hiện đại, khu giải trí quốc tế đặc biệt Silver Shores, sân golf The Dunes Hòa Hải, khu công viên giải trí thể thao biển Dana Beach Club, chƣơng trình citytour khám phá phố biển Đà Nẵng, các show diễn phục vụ du khách định kỳ tại Nhà hát Tuồng Nguyễn Hiển Dĩnh vào các tối thứ 4 và thứ 7 hàng tuần, các bãi tắm du lịch sạch đẹp kiểu mẫu ở Mỹ Khê và T18, an toàn cùng hệ thống phát thanh, nhạc nhẹ rất riêng của Đà Nẵng… Một số lễ hội, sự kiện văn hóa du lịch, đặc sắc đã đƣợc chọn lọc tổ chức đặc biệt là cuộc thi bắn pháo hoa quốc tế,
Về tổ chức các chƣơng trình xúc tiến, quảng bá du lịch: các hoạt động xúc tiến đã đƣợc triển khai có hiệu quả nhƣ: tổ chức roadshow, famtrip, chƣơng trình quảng bá du lịch, tổ chức các chƣơng trình du lịch làm quen dành cho các hãng lữ hành và báo chí đến Đà Nẵng nhƣ Thái Lan, Nhật, Trung Quốc và Singapore; tổ
chức hội nghị khách hàng tại TP HCM và Hà Nội; phát hành cẩm nang du lịch Đà Nẵng, bản đồ du lịch, phim du lịch bằng nhiều thứ tiếng Việt, Anh, Trung Quốc, Nhật, Thái Lan… nâng cấp và liên kết trang web du lịch thành phố với các trang web uy tín trong và ngoài nƣớc; Quảng bá du lịch Đà Nẵng trên phƣơng tiện thông tin đại chúng, Cổng thông tin điện tử Du lịch thành phố Đà Nẵng; xuất bản các ấn phẩm du lịch, xây dựng các quầy tra cứu thông tin du lịch; tổ chức các chƣơng trình: Đà Nẵng - điểm hẹn mùa hè, Cuộc thi đầu bếp giỏi và nhiều hoạt động khác nhằm thu hút du khách.
Đã xúc tiến các đƣờng bay quốc tế trực tiếp từ Đài Loan, Singapore, Quảng Châu đến Đà Nẵng. Riêng Nhật Bản và Hàn Quốc mới có các chuyến bay charter, đƣờng bay quốc tế Macau - Đà Nẵng và Thƣợng Hải - Đà Nẵng. Đối với các đƣờng bay nội địa, đã mở thêm đƣờng bay Đà Nẵng - Đà Lạt, nâng số đƣờng bay nội địa từ Đà Nẵng đi các tỉnh lên 06 đƣờng bay.
Ngoài ra công tác liên kết hợp tác phát triển du lịch giữa 03 địa phƣơng Thừa Thiên Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam đã đƣợc quan tâm đẩy mạnh qua việc liên kết xúc tiến, giới thiệu: “Ba địa phƣơng - Một điểm đến” bằng các hình thức tổ chức