Trong Nhà nƣớc phỏp quyền xó hội chủ nghĩa, vị trớ, vai trũ của phỏp luật về cụng tỏc cỏn bộ thể hiện cụ thể trờn cỏc mặt sau đõy:
+ Hệ thống văn bản quy phạm phỏp luật về cụng tỏc cỏn bộ tạo ra hành lang phỏp lý đối với cỏn bộ, cụng chức trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ, cụng vụ; từ đú nõng cao trỏch nhiệm, sự nghiờm minh, tớnh sỏng tạo trong cụng việc.
+ Hệ thống văn bản quy phạm phỏp luật về cụng tỏc cỏn bộ cú ý nghĩa quyết định trong việc đảm bảo hiệu lực của bộ mỏy nhà nƣớc, đảm bảo quyền và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn.
Qua khảo sỏt hệ thống văn bản quy phạm phỏp luật về cỏn bộ, cụng chức cho thấy, Luật Cỏn bộ, cụng chức đƣợc ban hành và cú hiệu lực từ 01/01/2010. là dấu hiệu đỏng mừng cú tỏc động tốt về mặt tõm lý cỏn bộ, cụng chức núi chung, đồng thời là cỏch để hƣớng tới hoàn thiện cỏc cụng cụ phỏp lý nhằm giải quyết tốt về quyền lợi và trỏch nhiệm của cỏn bộ, cụng chức trong tỡnh hỡnh hiện nay. Tuy nhiờn, việc xỏc định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chớnh quyền cơ sở và của cỏn bộ, cụng chức cũn chung chung chƣa cụ thể; chớnh sỏch, chế độ đói ngộ cỏn bộ, cụng chức cũn bất hợp lý, chƣa thực sự khuyến khớch cỏn bộ, cụng chức yờn tõm làm việc; chƣa cú quy định tiờu chuẩn húa cho từng chức danh cỏn bộ, cụng chức; quy trỡnh tuyển chọn, bổ nhiệm thiếu khỏch quan, chớnh xỏc, chƣa tạo điều kiện để thu hỳt nhõn tài; cỏc quy định về phõn cấp quản lý cỏn bộ, cụng chức chƣa rừ ràng… Từ thực tế trờn đõy, việc tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm phỏp luật về cụng tỏc cỏn bộ là một đũi hỏi cấp bỏch hơn lỳc nào hết. Hội nghị Trung ƣơng 3 khúa VIII đó chỉ rừ: nhiệm vụ cú tớnh chất xuyờn suốt, thƣờng trực của việc xõy dựng phỏp luật là phấn đấu trong một thời gian nhất định nhà nƣớc cú thể quản lý đất nƣớc chủ yếu bằng cỏc đạo luật, coi trọng cả số lƣợng và chất lƣợng, bảo đảm tớnh khả thi của luật.
Xõy dựng phỏp luật núi chung và phỏp luật về cụng tỏc cỏn bộ núi riờng theo yờu cầu xõy dựng Nhà nƣớc phỏp quyền là một quỏ trỡnh phức tạp và lõu dài. Trƣớc mắt, nhiệm vụ của xõy dựng phỏp luật về cụng tỏc cỏn bộ là phải tiếp tục đổi mới quy trỡnh lập phỏp, lập quy theo hƣớng đảm bảo tớnh dõn chủ, hợp lý, khai thỏc tối đa trớ tuệ và tõm huyết của nhõn dõn vào hoạt động xõy dựng
phỏp luật. Tạo lập và hoàn thiện cơ sở phỏp lý cho cụng cuộc cải cỏch hành chớnh, đảm bảo xõy dựng đƣợc một nền hành chớnh dõn chủ, trong sạch, vững mạnh, trong đú cần đặc biệt quan tõm xõy dựng cỏc thể chế phỏt huy và đảm bảo quyền làm chủ của nhõn dõn ở cơ sở, nhất là cỏc thể chế về tổ chức và hoạt động của chớnh quyền cơ sở và cỏn bộ, cụng chức, thể chế giỏm sỏt của nhõn dõn, cỏc thể chế tự quản... Đồng thời, cần phải nõng cao chất lƣợng phỏp luật khụng chỉ đối với những văn bản quy phạm phỏp luật trực tiếp điều chỉnh cỏc quan hệ xó hội về cỏn bộ, cụng chức mà cũn cả những quy phạm phỏp luật điều chỉnh cỏc quan hệ xó hội trong đời sống chớnh trị, kinh tế, xó hội ở địa phƣơng.
Từ những nhiệm vụ trờn, hoạt động xõy dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm phỏp luật về cỏn bộ, cụng chức cần tập trung giải quyết những vấn đề sau đõy:
Một là, đặc biệt coi trọng chương trỡnh xõy dựng phỏp luật, cả chƣơng trỡnh
ngắn hạn, nhất là chƣơng trỡnh xõy dựng luật và phỏp lệnh của Quốc hội. Phõn định chớnh xỏc nhu cầu và cỏc thứ bậc ƣu tiờn của luật, phỏp lệnh cần ban hành, đảm bảo tớnh thống nhất, toàn diện, ổn định và khả thi của hệ thống phỏp luật về cỏn bộ, cụng chức. Đồng thời chƣơng trỡnh xõy dựng phỏp luật về cỏn bộ, cụng chức phải là cơ sở cho việc lập chƣơng trỡnh lập qui của Chớnh phủ, cỏc bộ, ngành, chƣơng trỡnh tham gia xõy dựng phỏp luật của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cỏc tổ chức thành viờn, gắn chƣơng trỡnh xõy dựng phỏp luật về cỏn bộ, cụng chức với chƣơng trỡnh phổ biến và giỏo dục phỏp luật; tập trung nõng cao chất lƣợng xõy dựng phỏp luật của cỏc cơ quan nhà nƣớc cú thẩm quyền; nõng cao chất lƣợng cụng tỏc thẩm định cỏc dự thảo và phải cú quy định cụ thể về trỏch nhiệm của cơ quan, tổ chức thẩm định dự thảo văn bản quy phạm phỏp luật.
Hai là, bảo đảm cỏc quy định của phỏp luật về cỏn bộ, cụng chức phải cụ thể, dễ hiểu; giảm bớt tỡnh trạng cú quỏ nhiều văn bản hƣớng dẫn thi hành làm
mất đi tớnh kịp thời của luật, sự thiếu chớnh xỏc, sai lệch trong cỏc văn bản hƣớng dẫn; khẩn trƣơng tổng kết quỏ trỡnh tổ chức thực hiện cỏc nghị định để cú thể tiến hành phỏp điển húa thành luật khi đó cú đủ điều kiện, qua đú nõng cao giỏ trị phỏp lý của cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về cụng tỏc cỏn bộ.
Ba là, đẩy mạnh cụng tỏc nghiờn cứu khoa học phỏp luật để tạo chỗ dựa khoa
học cho hoạt động xõy dựng phỏp luật về cụng tỏc cỏn bộ, đồng thời thƣờng xuyờn tổng kết thực tiễn về tổ chức và hoạt động của hệ thống chớnh quyền cơ sở và cỏn bộ, cụng chức trong điều kiện xõy dựng Nhà nƣớc phỏp quyền.
Từ nhận thức đú, phải biến nú thành quyết tõm chớnh trị, coi cụng tỏc cỏn bộ là nhiệm vụ trung tõm trong đổi mới phƣơng thức lónh đạo của Đảng với toàn bộ xó hội, là tiờu chuẩn đỏnh giỏ cỏc cỏn bộ chủ chốt của cỏc cấp ủy và tổ chức Đảng. Muốn vậy, bờn cạnh cỏc nghị quyết, chớnh sỏch của Đảng, phải từng bƣớc luật húa, xõy dựng hệ thống văn bản quy phạm phỏp luật một cỏch đồng bộ, cơ bản về cỏc chế độ, chớnh sỏch, quy chế, quy định về cụng tỏc cỏn bộ.