Việc bố trớ, sử dụng cỏn bộ, cụng chức ở cỏc cấp, ngành trong tỉnh thực hiện theo quy trỡnh, cụng khai, dõn chủ, khỏch quan trờn cơ sở đỏnh giỏ đỳng cỏn bộ, cụng chức, nõng cao trỏch nhiệm của cấp ủy, ngƣời đứng đầu cơ quan, đơn vị đồng thời phỏt huy đƣợc vai trũ, trớ tuệ của tập thể trong tỏc cỏn bộ. Những năm qua việc đề bạt, bổ nhiệm đỳng tiờu chuẩn, đỳng thời điểm và đặc biệt là chọn lựa đỳng ngƣời để giao nhiệm vụ đó khuyến khớch, động viờn cỏn bộ, cụng chức phỏt huy khả năng của bản thõn. Từ sau khi tỏi lập tỉnh (thỏng 1/1997) đến nay đó xem xột, bổ nhiệm và giới thiệu ứng cử cỏc chức danh cỏn bộ, cụng chức lónh đạo chủ chốt đối với 646 lƣợt cỏn bộ, cụng chức. 98,3% cỏn bộ, cụng chức đƣợc bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử cú trỡnh độ đại học về chuyờn mụn trở lờn, 89,7% cú trỡnh độ cao cấp lý luận chớnh trị trở lờn (trong đú từ năm 2002 đến nay bổ nhiệm
463 lƣợt cỏn bộ, cụng chức bảo đảm gần 100% cú trỡnh độ đại học chuyờn mụn và 98% cú trỡnh độ cao cấp lý luận chớnh trị trở lờn). Thực hiện Nghị quyết 42- NQ/TW của Bộ Chớnh trị, cụng tỏc đề bạt, bổ nhiệm đó đƣợc thực hiện theo quy hoạch cỏn bộ, 78,6% đƣợc bổ nhiệm đỳng quy hoạch. Hơn 90% lƣợt cỏn bộ, cụng chức thuộc cỏc sở, ban, ngành đƣợc đề bạt vào chức danh trƣởng, phú phũng, ban, giỏm đốc, phú giỏm đốc sở đỳng quy hoạch và định hƣớng của tỉnh. Cụng tỏc phõn cấp quản lý tổ chức và cỏn bộ cũng đƣợc chỳ trọng, hàng loạt cỏc văn bản quy định về phõn cấp quản lý tổ chức và cỏn bộ đó đƣợc ban hành nhƣ Quyết định số 543-QĐ/TU ngày 28/12/2007 của Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy Phỳ Thọ về "phõn cấp quản lý tổ chức và cỏn bộ", Quyết định số 2765/2006/QĐ-UB ngày 03/10/2006 của ủy ban nhõn dõn Tỉnh về "phõn cấp quản lý tổ chức và cỏn bộ để thống nhất thực hiện trong khối quản lý nhà nƣớc và khối sự nghiệp"... . Tiến hành đỏnh giỏ, nhận xột, phõn loại cỏn bộ, cụng chức thƣờng xuyờn hàng năm, thụng qua thực tiễn, phỏt hiện những cỏn bộ, cụng chức cú năng lực, cú phẩm chất đạo đức, tƣ cỏch tốt để cú kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng, bố trớ, sử dụng. Nhỡn chung, cụng tỏc bố trớ, quản lý và sử dụng cỏn bộ đó cơ bản đảm bảo đỳng năng lực, sở trƣờng, chuyờn mụn đƣợc đào tạo, từng bƣớc trẻ hoỏ đội ngũ cỏn bộ, kết hợp tốt ở ba độ tuổi, đảm bảo tớnh kế thừa và phỏt triển. Tuy nhiờn ở một số đơn vị, việc bố trớ, sử dụng cỏn bộ nhiều khi cũn chủ quan, chƣa thật cụng tõm, chƣa hợp lý, thiếu dõn chủ, hoặc dõn chủ hỡnh thức, chƣa lấy hiệu quả cụng việc làm thƣớc đo; chƣa thật sự đổi mới, chƣa thật quan tõm đến những ý kiến khỏc với ý kiến tập thể, thƣờng là thống nhất với ý kiến của ngƣời đứng đầu. Bố trớ cỏn bộ trong nhiều trƣờng hợp cũn nặng về cơ cấu, lỳng tỳng, bị động khi bố trớ cỏn bộ chủ chốt ở một số ngành và địa phƣơng, chƣa mạnh dạn để bạt cỏn bộ trẻ, cỏn bộ nữ.
Trong cụng tỏc tuyển dụng, Tỉnh chủ trƣơng tuyển những ngƣời cú đủ tiờu chuẩn, đỏp ứng yờu cầu ngạch cỏn bộ, cụng chức cần tuyển, phự hợp với yờu cầu của mỗi cơ quan, đơn vị. Phần lớn cỏc đơn vị đó ỏp dụng hỡnh thức thi tuyển cỏn bộ, cụng chức một cỏch cụng khai; cũn hỡnh thức xột tuyển trờn cơ sở hợp đồng trong chỉ tiờu biờn chế hoặc hợp đồng khụng thời hạn hiện nay chủ yếu đƣợc cỏc cơ quan khối Đảng, đoàn thể ỏp dụng. Cụng tỏc thi tuyển đƣợc tổ chức hàng năm
theo quy định và đƣợc thực hiện ngày một chặt chẽ. Đó thực hiện tuyển dụng cỏn bộ, cụng chức vào cỏc cơ quan nhà nƣớc cấp tỉnh, cấp huyện phải tốt nghiệp đại học hệ chớnh quy và phải qua thi tuyển, từng bƣớc quản lý chặt chẽ chất lƣợng và tiờu chuẩn đội ngũ cỏn bộ, cụng chức và nguồn cỏn bộ lõu dài. Nhỡn chung, quỏ trỡnh tổ chức thi tuyển đó căn cứ vào cỏc văn bản quy phạm phỏp luật của trung ƣơng và của tỉnh về cụng tỏc thi tuyển để triển khai, tuõn thủ cỏc quy định về quy trỡnh, thủ tục, nội dung, hỡnh thức thi một cỏch chặt chẽ; trong đú cú nguyờn tắc cụng khai, khỏch quan đƣợc tuõn thủ, thụng bỏo trờn Bỏo Phỳ Thọ, Đài Phỏt thanh truyền hỡnh tỉnh để mọi ngƣời đƣợc biết và đăng ký tham gia. Hàng năm, tỉnh đó tuyển dụng đƣợc hàng trăm ngƣời cú trỡnh độ chuyờn mụn đỏp ứng đƣợc yờu cầu cụng tỏc tại cỏc cơ quan, đơn vị ở cỏc cấp; đội ngũ cỏn bộ, cụng chức của tỉnh khụng ngừng đƣợc củng cố về mặt số lƣợng và chất lƣợng.
Tuy nhiờn, cụng tỏc tuyển dụng cỏn bộ, cụng chức ở Phỳ Thọ cũn nhiều bất cập về phƣơng thức, cỏch thức tuyển dụng, đặc biệt là quy định nội dung và cỏc mụn thi tuyển. Nội dung thi tuyển tập trung quỏ nhiều vào cỏc vấn đề lý luận chung, nhẹ về kiến thức chuyờn mụn, chƣa xỏc định đƣợc những nội dung, yờu cầu thống nhất cho việc thi tuyển phự hợp với từng loại đối tƣợng. Việc phõn cấp tuyển dụng hiện nay chƣa chặt chẽ và cỏch thức tiến hành cũn nhiều sơ hở, tạo điều kiện cho hoạt động ngầm của nạn chạy chọt, tiờu cực phỏt triển. Hơn nữa, do yờu cầu của cụng việc, cỏc cơ quan, đơn vị thƣờng phải tạm tuyển hợp đồng. Nhiều trƣờng hợp là con em cỏn bộ lónh đạo, trong ngành gửi gắm do vậy, khi thi tuyển cỏc đối tƣợng này đƣợc ƣu tiờn hơn cỏc thớ sinh tự do. Việc thi tuyển trở nờn hỡnh thức vỡ chủ yếu, thớ sinh đƣợc cơ quan, đơn vị đó hợp đồng giới thiệu đi thi thỡ mới đƣợc tuyển dụng cũn thớ sinh đăng ký tự do, dự cho đƣợc điểm cao nhƣng nhiều khi khụng đƣợc cơ quan, đơn vị cú nhu cầu xem xột, tuyển dụng vỡ đó cú ngƣời giữ chỗ. Vấn đề đỏng chỳ ý là cỏc đối tƣợng này thƣờng khụng đủ bằng cấp, trỡnh độ theo quy định, đƣợc tiếp nhận vào cơ quan làm hợp đồng rồi mới đi đào tạo, bồi dƣỡng theo hỡnh thức chuyờn tu, tại chức, do đú trỡnh độ văn húa khi tuyển đỳng tiờu chuẩn, nhƣng năng lực thực sự lại rất hạn chế, khụng theo kịp yờu cầu của tỡnh hỡnh và của cụng việc thực tế.